ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От  19.03.2012     №  230

г.Вологда

Об утверждении правил предоставления и расходования субсидий

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 10.04.2012 № 327;

Постановление Правительства области от 04.06.2012 № 589;

Постановление Правительства области от 04.06.2012 № 605;

Постановление Правительства области от 13.06.2012 № 651;

Постановление Правительства области от 24.07.2012 № 866;

Постановление Правительства области от 30.07.2012 № 897;

Постановление Правительства области от 10.08.2012 № 962;

Постановление Правительства области от 13.09.2012 № 1053;

Постановление Правительства области от 03.10.2012 № 1153;

Постановление Правительства области от 26.11.2012 № 1384}

         В соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 «О формировании, предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований» (с последующими изменениями)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить правила  предоставления и расходования  в 2012 году субсидий:

         1.1 на обеспечение питанием школьников (в том числе молоком) (приложение 1);

1.2 на комплексную безопасность образовательных учреждений (приложение 2);

1.3 на удешевление стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области (приложение 3);

1.4 (исключен в ред. Постановления Правительства области от 04.06.2012 № 589);

1.5 на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (приложение 5);

1.6 (исключен в ред. Постановления Правительства области от 04.06.2012 № 589);

1.7  на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета (приложение 7);

1.8 на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (приложение 8).

(в ред. Постановления Правительства области от 10.04.2012 № 327)

1.9 на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета (приложение 9);

(введен Постановлением Правительства области от 04.06.2012 № 605)

1.10 на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства              (приложение 10);

(введен Постановлением Правительства области от 04.06.2012 № 605)

1.11 на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (приложение 11);

(введен в ред. Постановления Правительства области от 13.06.2012 № 651)

(в ред. постановления Правительства области от 30.07.2012 № 897)

1.12 на модернизацию системы общего образования (приложение 12).

(пункт введен в ред. постановления Правительства области от 30.07.2012 № 897)

1.14 на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» (приложение 14)»;

(в ред. постановления Правительства области от 26.11.2012 № 1384)

2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

По поручению Губернатора области

первый заместитель Губернатора области                                                       В.В. Рябишин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  19.03.2012     №  230 (приложение 1)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПИТАНИЕМ ШКОЛЬНИКОВ

(в том числе молоком)

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение питанием школьников (в том числе молоком) (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является организация обеспечения школьников бесплатным питанием (в том числе молоком) в соответствии с пунктом 3.7 «Основных направлений бюджетной и налоговой политики Вологодской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», утвержденных постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года № 1076 (с последующими изменениями).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета обеспечения питанием школьников (в том числе молоком);

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие подведомственных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, наличие школьников 1-4 классов подведомственных образовательных учреждений  начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

численность школьников, пользующихся правом на получение бесплатного питания, по данным Департамента по состоянию на начало учебного года;

численность школьников 1 – 4 классов по данным Департамента по состоянию на начало учебного года;

среднее количество дней питания школьников  по данным Департамента исходя из количества учебных дней с учетом средней фактической посещаемости;

стоимость питания одного школьника в учебный день;

стоимость 200 мл молока.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (Np x Дp x Sp + Nm x Дm x Sm) x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Np - численность школьников i-го муниципального образования области, пользующихся правом на получение бесплатного питания;

Nm - численность школьников 1-4 классов образовательных учреждений, расположенных на территории i-го муниципального образования области;

Дp - среднее количество дней питания школьников в i-м муниципальном образовании области;

Дm - среднее количество дней питания школьников 1 – 4 классов в i-м муниципальном образовании области;

Sp - стоимость питания одного школьника в размере 25 руб. в учебный день;

Sm – стоимость молока (200 мл) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:

до 5 числа - 60% от заявки-расчета потребности в субсидии;

до 17 числа - 40% от заявки-расчета потребности в субсидии с учетом остатков на лицевых счетах муниципальных образований на 1 число текущего месяца.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

уровень обеспечения школьников питанием (в том числе молоком) за счет субсидии из областного бюджета (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

   9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение питанием школьников (в том числе молоком)

за __ квартал  20__ года

(Наименование муниципального образования области)

Направле-

ние расходова-

ния средств

Количество         
школьников, которые обеспечиваются бесплатным питанием (в том числе молоком)

Количество дней питания

Фактическое количество дето-дней питания

Стоимость питания  
одного школьника в 
день (руб.)

Предусмотрено средств нарастающим итогом с начала года (тыс. руб.)

Получено средств нарастающим итогом с начала года (тыс. руб.)

Кассовый расход нарастающим итогом с начала года (тыс. руб.)

Кредиторская задолженность (тыс. руб.)

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

за отчетный
период

за счет областно-го бюджета

за счет муници-пального образования

за счет областного бюджета

за счет муници-пального образования

за счет областного бюджета

за счет муници-

пального образова

ния

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Обеспече-ние питанием школь-

ников

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Обеспече-ние молоком школь-

ников

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

ИТОГО

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

(должность уполномоченного лица)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(ФИО исполнителя)

(подпись)

(контактный телефон)

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования

субсидий на обеспечение питанием школьников (в том числе молоком) за 20__ год

Наименование муниципального 
образования области         

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень   
обеспечения
школьников
питанием (в том числе молоком) за
счет      
субсидии из
областного
бюджета (%)

уровень освоения 
муниципальным    
образованием     
области выделенных
из областного    
бюджета средств  
(использование   
бюджетных        
ассигнований) (%)

соблюдение      
муниципальным   
образованием    
области условия о
софинансировании
за счет средств 
местного бюджета
мероприятий     
(да/нет)        

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)    

1             

2    

3        

4       

5     

ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности    
использования субсидий      

X       

X     

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

                                                                                    Утверждены

                                                                                    постановлением

                                                                                    Правительства области

                                                                                    от ____________№___

                                                                                    (приложение 2)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА КОМПЛЕКСНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(далее-Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на комплексную безопасность образовательных учреждений (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, определяются основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по обеспечению комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по обеспечению комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие потребности образовательных учреждений в оснащении техническими средствами и предоставлении услуг по реализации мероприятий пожарной и антитеррористической безопасности.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

обеспеченность муниципальных образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, средствами пожаротушения и защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций;

техническое состояние зданий, сооружений и инженерных систем муниципальных образовательных учреждений, их паспортизация;

уровень обучения и переподготовки руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сkboyi = (S1i + S2i) x У, где:

Сkboyi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение мероприятий по пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение мероприятий по защите от террористических актов (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности устанавливается 30%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» в составе  регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил, с приложением информации о направлении средств на  оснащение техническими средствами и предоставление услуг по реализации мероприятий пожарной и антитеррористической безопасности.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется не реже двух раз в месяц в срок до 10 и 20 числа в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области условий

предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на выполнение мероприятий по комплексной безопасности

образовательных учреждений

по состоянию на 1 __________ 20__ года

по _________________________________________

(наименование муниципального образования)

№
п/п

Наименование мероприятий  

Запланировано
на 20__ год 
(тыс. руб.) 

Фактически  
израсходовано
(тыс. руб.) 

Примечание

1

2              

3     

4     

5    

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ                  

1.

Приобретение первичных средств пожаротушения                

2.

Огнезащитная обработка       
сгораемых конструкций        

3.

Капитальный ремонт           
электроснабжения зданий      

4.

Монтаж и замена систем       
автоматической пожарной      
сигнализации и оповещения о  
пожаре                       

5.

Оборудование и ремонт пожарных водоисточников               

6.

Оборудование и ремонт путей  
эвакуации людей              

ИТОГО:                       

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ОТ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ            

1.

Оборудование кнопок тревожной сигнализации в образовательных учреждениях                  

2.

Услуги по охране и техническое обслуживание кнопок тревожной
сигнализации                 

3.

Приобретение и установка камер видеонаблюдения              

ИТОГО:                       

Всего на мероприятия Программы

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования

субсидий на комплексную безопасность образовательных учреждений

за 20__ год

Наименование         
муниципального       
образования области  

Значение показателей эффективности использования субсидий    

уровень освоения       
муниципальным          
образованием области   
выделенных из областного
бюджета средств        
(использование бюджетных
ассигнований) (%)      

соблюдение муниципальным   
образованием области условия о софинансировании за счет 
средств местного бюджета   
мероприятий пожарной и     
антитеррористической       
безопасности (да/нет)      

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)    

1          

2           

3             

4     

ИТОГО среднеобластной
уровень показателя   
эффективности        
использования субсидий

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

                                                                   Утверждены

                                                                         постановлением

                                                                                     Правительства области

                                                                                          от ____________ № ___

                                                                       (приложение 3)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА УДЕШЕВЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ОБЛАСТИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на удешевление стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий на удешевление стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются городским округам (далее - муниципальные образования области) при условии:

наличия принятых муниципальных правовых актов, предусматривающих предоставление мероприятий на удешевление стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы муниципального образования;

долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий на удешевление стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы муниципального образования;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие работников бюджетной сферы, проживающих на территории данного муниципального образования и нуждающихся в санаторно-курортном лечении по итогам дополнительной диспансеризации.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

прогноз численности работающих граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении после прохождения дополнительной диспансеризации;

средняя продолжительность лечения в санаторно-курортных учреждениях в днях;

средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в рублях.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Ni x Di x S x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - прогноз численности работников бюджетной сферы области, нуждающихся в санаторно-курортном лечении (человек);

Di - средняя продолжительность лечения в санаторно-курортных учреждениях 18 дней;

S - средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в размере 1032 рублей;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области от 7 декабря 2011 N 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется не реже двух раз в месяц в срок до 10 и 20 числа в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевых счетов, открытых Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 приложения к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем

сокращения и перераспределения субсидий в случае

невыполнения муниципальными образованиями

области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области от 7 декабря 2011года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на удешевление стоимости путевок на санаторно-курортное

лечение работников бюджетной сферы области

__________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за _____________ 20__ года

│Объем финансирования мероприятий на       │Число, приобретенных│Требуемое число  │Фактические расходы │Фактическое    │

│удешевление стоимости путевок на          │на санаторно-       │путевок на       │на удешевление      │число путевок, │

│санаторно-курортное лечение работников    │курортное лечение   │санаторно-       │стоимости путевок на│предоставленных│

│бюджетной сферы области, предусмотренный  │работников бюджетной│курортное лечение│санаторно-курортное │работникам     │

│муниципальным образованием области (руб.) │сферы области, в    │работников       │лечение работников  │бюджетной сферы│

├───────────┬──────────────┬───────────────┤соответствии с      │бюджетной сферы  │бюджетной сферы     │за отчетный    │

│всего 2 гр.│за счет       │за счет средств│предусмотренными    │области (шт.)    │области за отчетный │период (шт.)   │

│+ 3 гр.    │субсидии из   │муниципального │объемами            │                 │период (руб.)       │               │

│           │областного    │бюджета        │финансирования (шт.)│                 │                    │               │

│           │бюджета       │               │                    │                 │                    │               │

├───────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────────┼───────────────┤

│     1     │      2       │       3       │         4          │        5        │         6          │       7       │

└───────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┴─────────────────┴────────────────────┴───────────────┘

_________________________________   _____________   _______________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)      (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на удешевление

стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области

Наименование 
муниципального
образования  
области

Значение показателей эффективности использования субсидий            

уровень освоения         
муниципальным образованием
области выделенных из    
областного бюджета средств
(использование бюджетных 
ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным        
образованием области условия о  
софинансировании за счет средств
местного бюджета расходного     
обязательства муниципального    
образования области по выполнению
мероприятий на удешевление      
стоимости путевок на санаторно- 
курортное лечение работников    
бюджетной сферы области

целевое использование
субсидий муниципальным
образованием области 
(да/нет)

1      

2            

3               

4          

__________________________________ _____________ __________________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)     (расшифровка подписи)

"__"___________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  ____________ № _____

(приложение 4)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

(далее - Правила)

(исключен в ред. Постановления Правительства области от 04.06.2012 № 589)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  ____________ № _____

(приложение 5)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ПООЩРЕНИЕ ЗА КАЧЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является поощрение муниципальных образований области, получивших наибольшие итоговые оценки качества управления муниципальными финансами в результате проведения ежегодной оценки качества управления финансами муниципальных образований области, финансирование мероприятий, связанных с повышением качества управления финансами муниципального образования области, и материальное стимулирование муниципальных служащих.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета развития и укрепления материальной базы муниципального образования области, что будет способствовать непосредственному  повышению эффективности  использования бюджетных ресурсов на муниципальном уровне и, как следствие, улучшению качества управления муниципальными финансами;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными главами муниципальных образований области сметами расходов при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

занятие первых пяти мест в рейтинге муниципальных образований области, составленном по результатам годовой оценки качества управления финансами муниципальных образований области;

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, исходя из следующих показателей:

а) объем дефицита бюджета муниципального образования области, установленный в соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) объем муниципального долга, установленный в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области по итогам проведенной оценки качества управления муниципальными финансами за отчетный финансовый год.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формулам:

1) для муниципального образования области, набравшего максимальную суммарную итоговую оценку качества управления финансами и занявшего первое место, Сi = S х 30 %;

2) для двух муниципальных образований области, занявших второе и третье места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года, Сi = S х 20%;

3) для двух муниципальных образований области, занявших четвертое и пятое места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года, Сi = S х 15 %.

При этом:

Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области;

S – общий объем субсидий, определенный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Уровень софинансирования

за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере 98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Департамент финансов области направляет в управление областного казначейства департамента финансов области копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого департаменту финансов области в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

Оценка эффективности использования субсидий не проводится.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об использовании субсидий

Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент финансов  области отчеты об использовании субсидий муниципальными образованиями области в течение месяца с момента ее использования по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

  муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

       Сокращение объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» не производится.

Приложение

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидий муниципальным образованием области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами ___________________________________________________________________

                      (наименование муниципального образования области)

за __________ 20__ года

                                                                                                                                                                                          (тыс. руб.)

№ п/п и наименова-ние направления расходов

Выделено из областного бюджета субсидий                      в 20 ___ году

Фактически использовано субсидий *

Предусмотрено бюджетных ассигнований на           20 ___ год

на софинансирование расходов в местном бюджете

Фактически использовано на софинансирование расходов *

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

________________________________       _________                 _____________________

      (должность уполномоченного лица)                            (подпись)                                                (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

*  В отчете приводится полная расшифровка направлений фактических расходов.

                                                                                                                                  УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                                      постановлением

                                                                                      Правительства области

                                                                                      от___________№_____

                                                                                      (приложение 6)  

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОМПЛЕКСНОМУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

(далее - Правила)

(исключен в ред. Постановления Правительства области от 04.06.2012 № 589)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  ____________ № _____

(приложение 7)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА  ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем финансирования строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или  приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

  1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям области (далее – муниципальные образования области) при условии:

достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 5 – 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ);

долевого финансирования работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ, утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

включение муниципального образования области в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утверждаемую постановлением Правительства области;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства .

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития  малоэтажного жилищного строительства при условии выполнения положений Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

потребности в средствах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области  определяется по формуле:

Сi = Si х У %, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

У % - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области 

              Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на выполнение работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда устанавливается в размере 34,81%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.2. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежеквартально Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

число переселенных жителей в результате выполнения областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, человек;

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, ед./квадратных метров;

сокращение аварийного жилищного фонда, в квадратных метрах.

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий  по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент:

отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий и информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,- отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости

развития малоэтажного жилищного строительства

за __________ 20__ года

Наименова-ние объекта

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования области на _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответ-ствии с актами выпол-ненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств

Остаток средств на счете муници-пального образова-ния области

област-ного

мест-ного

феде-раль-ного

област-ного

мест-ного

феде-раль-ного

област-ного

бюджета

местного

бюджета

феде-рального

бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение

мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства  за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (человек)

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов (ед./кв. метров)

сокращение аварийного жилищного фонда (кв. метров)

соблюдение условий софинансирования (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО среднеобластной уровень эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением 

Правительства области

от 19.03.2012 № 230

         (приложение 8 )

(в ред. Постановления Правительства области от 10.04.2012 № 327)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивщих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление за счет средств, поступивших от Фонда, переселения граждан из аварийного жилищного фонда путем финансирования строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:

достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых Фондом на долевое финансирование областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

включение муниципального образования области в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утверждаемую постановлением Правительства области;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

доля софинансирования за счет средств федерального бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x N%, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

N% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета, рассчитанная как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на выполнение работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда устанавливается в размере 34,81%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, человек;

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, ед./кв. метров;

сокращение аварийного жилищного фонда, кв. метров.

7.3.2 качественные:

соблюдение условий софинансирования;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты: spravkagkh@yandex.ru. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости

развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств,

поступивших от государственной корпорации - Фонд

содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,

за __________ 20__ года

Наименование
объекта

Лимит финансирования на 20__ г.
за счет средств бюджета

Перечислено на счет             
муниципального образования      
области на ___________ 20__ г., в
том числе за счет средств бюджета

Выполнено  
работ в    
соответствии
с актами   
выполненных
работ

Оплачено за отчетный период с  
учетом аванса, в том числе за  
счет средств

Остаток      
средств на   
счете        
муниципального
образования  
области

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного
бюджета

местного
бюджета

федерального
бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности

использования субсидий на обеспечение

мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного

фонда с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства за счет средств, поступивших

от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства,

за 20__ год

Наименование
муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием  области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований)

(%)

число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

(человек)

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов

(ед./кв. метров)

сокращение аварийного жилищного фонда

(кв. метров)

соблюдение условий софинансирования (да/нет)

целевое использование субсидии муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО среднеобластной уровень эффективности использования субсидии

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года                                                                                                                                                                                                                                                                »

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением 

Правительства области

от 19.03.2012 № 230

         (приложение 9)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ                РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ          ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(далее – Правила)

(в ред. Постановления Правительства области от 04.06.2012 № 605)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета осуществления муниципальными образованиями области мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - многоквартирные дома), в том числе:

ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонта лифтовых шахт;

ремонта крыш;

ремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

утепления и ремонта фасадов;

   установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

   проведения энергетического обследования многоквартирного дома;

   разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов;

  проведения государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам и городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условиях:

достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденным Правлением государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

включение муниципального образования области в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области, утверждаемую постановлением Правительства области;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x У%, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

У% - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается в размере 34,81%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.2. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежеквартально.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение в муниципальном образовании области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент:

отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий и информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренный пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту

многоквартирных домов за счет средств областного бюджета

за __________ 20__ года

Наименование
объекта

Лимит финансирования на 20__ г.
за счет средств бюджета        
(тыс. руб.)

Перечислено на счет            
муниципального образования     
области на ____________ 20__ г.,
в том числе за счет средств    
бюджета (тыс. руб.)

Выполнено  
работ в    
соответствии
с актами   
выполненных
работ

Оплачено за отчетный период с  
учетом аванса, в том числе за  
счет средств бюджета (тыс. руб.)

Остаток      
средств на   
счете        
муниципального
образования  
(тыс. руб.)

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования

субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

за счет средств областного бюджета

за 20__ год

Наименование муниципального 
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным
образованием области выделенных
из областного бюджета средств 
(использование бюджетных      
ассигнований) (%)

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по  проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных  
образованиях области (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (да/нет)

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности    
использования субсидий

X

X

X

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)                            (подпись)        (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года                                                                                                                                                                                                                               »

                                                       УТВЕРЖДЕНЫ

                                                         постановлением

                                                                                 Правительства области

                                                                от 19.03.2012 № 230

                                                        (приложение 9)

(введено в ред. Постановления Правительства области от 13.06.2012 № 651)

(приложение 9 считать приложением 11 в ред. постановления Правительства области от 30.07.2012 № 897)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2012 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В ЗДАНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субсидии, мероприятия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета проведения противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных образовательных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие аварийных зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих проведения капитального ремонта.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

наличие актов технической экспертизы аварийных зданий муниципальных общеобразовательных учреждений;

наличие проектно-сметной документации на проведение противоаварийных мероприятий и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ckboyi = Si x У, где:

Ckboyi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных учреждений (капитальный ремонт) (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования области по осуществлению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных учреждений (капитальный ремонт) устанавливается в размере 99%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3 Для осуществления финансирования Департамент направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» следующие документы:

(в ред. постановления Правительства области от 30.07.2012 № 897)

заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии документов об утверждении проектной документации;

копии сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта;

копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

копии справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности с отметкой ответственного лица муниципального образования области о  проверке;

платежные документы на перечисление субсидии.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется  ежемесячно до 20 числа месяца в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты в соответствии с заявкой муниципального образования области на финансирование.

(в ред. постановления Правительства области от 30.07.2012 № 897)

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1. количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области средств, выделенных из областного и федерального бюджетов (использование бюджетных ассигнований), – 100 %;

доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, определенных Соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, - 100 %;

доля отремонтированных зданий общеобразовательных учреждений в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, определенных Соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, - 100 %.

(в ред. постановления Правительства области от 30.07.2012 № 897)

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на проведение противоаварийных

мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных

учреждений в 2012 году за  __________ 2012 года

Наименование 
муниципального
образования  
области

Предусмотрено средств на
2012 год (тыс. руб.)

Получено  
субсидий  
нарастающим
итогом с  
начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс. руб.)

всего

в том числе за счет

в том числе на следующие мероприятия:

всего

в том числе за счет

субсидии

средств
местного
бюджета

мероприя-тие 1

мероприя-тие 2

мероприя-тие 3

мероприя-тие n

субсидии

средств
местного
бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________                                       _______________                                         _____________________

(должность уполномоченного лица)                                               (подпись)                                                (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

Приложение

к Правилам

Форма 2

(в ред. постановления Правительства области от 30.07.2012 № 897)

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на проведение противоаварийных мероприятий

в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году за _________ 2012 года

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области средств, выделенных из областного и федерального бюджетов (использование бюджетных ассигнований) (%)

доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, определенных Соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил (%)

доля отремонтированных зданий общеобразовательных учреждений в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, определенных Соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

областной бюджет

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО среднеобластной
уровень показателя  
эффективности       
использования       
субсидий            

________________________________                       _________________                                                   _____________________

          (должность уполномоченного лица)                                        (подпись)                                                                          (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением 

Правительства области

от 19.03.2012 № 230

         (приложение 10)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,

ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

(далее – Правила)

(в ред. Постановления Правительства области от 04.06.2012 № 605)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление за счет средств, поступивших от Фонда, капитального ремонта многоквартирных домов (далее - многоквартирные дома), в том числе:

ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонта лифтовых шахт;

ремонта крыш;

ремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

утепления и ремонта фасадов;

   установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

   проведения энергетического обследования многоквартирного дома;

   разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов;

  проведения государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:

достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года           № 1224 (с последующими изменениями);

обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

включение муниципального образования области в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области, утверждаемую постановлением Правительства области;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;

доля софинансирования за счет средств федерального бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x N%, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

№ - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета, рассчитанная как разность общего объема финансирования (100%), доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%), и доли финансирования за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень             софинансирования) на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается в размере 34,81%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение в муниципальном образовании области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты: spravkagkh@yandex.ru. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение мероприятий

по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших

от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства,

за __________ 20__ года

Наименование
объекта

Лимит финансирования на 20__ г.
за счет средств бюджета

Перечислено на счет             
муниципального образования      
области на ___________ 20__ г., в
том числе за счет средств бюджета

Выполнено  
работ в    
соответствии
с актами   
выполненных
работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том
числе за счет средств

Остаток      
средств на   
счете        
муниципального
образования  
области

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного
бюджета

местного
бюджета

федерального
бюджета

товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности

использования субсидий на обеспечение мероприятий

по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших

от государственной корпорации Фонда - содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства, за 20__ год

Наименование муниципального 
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным
образованием области выделенных
из федерального бюджета средств
(использование бюджетных      
ассигнований) (%)

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областнойадресной программой по  проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных  
образованиях области (%)

соблюдение муниципальным  образованием области условия о софинансировании за счет 
средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных  домов (да/нет)

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности    
использования субсидий

X

X

X

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)                                                                                                                                                      » "__"__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

                                                         постановлением

                                                                                 Правительства области

                                                                от 19.03.2012 № 230

                                                        (приложение 12)

(введено в ред. постановления Правительства области от 30.07.2012 № 897)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ

(далее-Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на модернизацию системы общего образования (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, определяются основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий по модернизации системы общего образования, включающих:

1) приобретение оборудования для школьных столовых муниципальных образований области.

Под оборудованием для школьных столовых в рамках настоящих Правил понимается технологическое оборудование пищеблоков, мебель и посуда для школьных столовых  образовательных учреждений (далее – технологическое оборудование);

2) проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются  муниципальным образованиям области при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы общего образования;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом образования области (далее также - Департамент) и органом местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий по софинансированию мероприятий по модернизации системы общего образования являются:

наличие потребности в приобретении технологического оборудования и(или)

необходимость проведения капитального ремонта зданий в общеобразовательных учреждениях муниципальных образований области и(или)

наличие разработанной сметной документации на объект с положительным заключением  АУ ВО «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

обеспеченность муниципальных образовательных учреждений технологическим оборудованием и его износ;

техническое переоснащение школьных столовых;

совершенствование кадрового потенциала;

формирование современных моделей школьного питания с наибольшим охватом обучающихся;

потребность в средствах на капитальный ремонт зданий в общеобразовательных учреждениях на соответствующий финансовый год.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2)  x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - сумма расходов i-го муниципального образования области на приобретение оборудования для школьных столовых (руб.);

S2 - сумма расходов i-го муниципального образования области на капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений (руб.);

У- размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по выполнению мероприятий по модернизации системы общего образования (%);

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий по модернизации системы общего образования устанавливается в размере 99 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год  и плановый период 2013 и 2014 годов» (с последующими изменениями), в составе  регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно до 20 числа месяца в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты в соответствии с заявкой муниципального образования области на финансирование.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

целевое использование субсидий муниципальным образованием области;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы общего образования за счет средств местного бюджета;

доля школьников, у которых улучшено качество питания в связи с приобретением технологического оборудования;

количество школьников, для которых созданы безопасные условия обучения и воспитания.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области условий

предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области от 7 декабря 2011 года № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год  и плановый период 2013 и 2014 годов» (с последующими изменениями).

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на модернизацию системы общего образования

по состоянию на 1 __________ 2012 года

по _________________________________________

(наименование муниципального образования)

№
п/п

Перечень запланированных мероприятий

Наименование образовательного учреждения

Предусмотрено средств на 2012 год (тыс. руб.)

Получено средств (тыс. руб.)

Стоимость работ по контракту (договору) (тыс. руб.)

Израсходовано средств/оплачено выполненных работ (тыс. руб.)

федеральный бюджет

бюджет муниципального образования

федеральный бюджет

бюджет муниципального образования

федеральный бюджет

бюджет муниципального образования

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

2.

3.

4.

5.

ИТОГО:

________________________________                                               __________________                                                    _____________________

(должность уполномоченного лица)                                                          (подпись)                                                                 (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года.

Приложение

к Правилам

Форма 2

ОТЧЕТ

о выполнении показателей эффективности использования

субсидии на модернизацию системы общего образования

за 2012 год

Наименование         
муниципального       
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

целевое использование субсидий (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы общего образования (да/нет)

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований)(%)

доля школьников, у которых улучшено качество питания в связи с приобретением технологического оборудования пищеблоков, мебели и посуды для школьных столовых (при проведении мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1.1 настоящих Правил), %

количество школьников, для которых созданы безопасные условия обучения и воспитания (при проведении мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1.1 настоящих Правил), чел.

1

2

3

4

5

6

ИТОГО среднеобластной
уровень показателя   
эффективности        
использования субсидий

________________________________                                                               _________                                                                                                     _____________________

(должность уполномоченного лица)                                                                  (подпись)                                                                                                      (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года.

УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                                                                     постановлением

                                                                                                                     Правительства области

                                                                                                                     от 19.03.2012 №  230                                                                                                                      (приложение 14)

(в ред. Постановления Правительства области от 03.10.2012 № 1153)

(в ред. постановления Правительства области от 26.11.2012 № 1384)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2012 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И БЕСХОЗЯЙНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, А ТАКЖЕ НА ЛИКВИДАЦИЮ БЕСХОЗЯЙНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 – 2020 ГОДАХ»

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является выполнение  мероприятий  по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также по ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений  (далее - капитальный ремонт, ликвидация гидротехнических сооружений) за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета капитального ремонта, ликвидации гидротехнических сооружений;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

наличия ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного в результате капитального ремонта, ликвидации гидротехнических сооружений экологического ущерба;

наличия сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта, ликвидации гидротехнических сооружений, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие на территории муниципального образования области гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, и переходящих объектов, работы на которых подлежат завершению в текущем году;

уровень планируемых расходов бюджета муниципального образования области на капитальный ремонт, ликвидацию гидротехнических сооружений в размере не менее 10% от доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из обоснованной потребности в средствах с учетом остаточной стоимости капитальных ремонтов, ликвидации гидротехнических сооружений на начало соответствующего финансового года, подлежащих освоению для обеспечения ввода в эксплуатацию или ликвидации,  с учетом кредиторской задолженности за выполненные работы.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сквi = S1 x N 1% + S2 x N 2% Sn x Nn%, где:

Сквi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - остаточная стоимость капитального ремонта, ликвидации подлежащего завершению в соответствующем финансовом году, гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области (руб.);

N 1% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта, ликвидации гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области, который завершается в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%);

S2 - сметная стоимость капитального ремонта, ликвидации гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту и ликвидации в соответствующем финансовом году;

N 2% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта, ликвидации гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту и ликвидации в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%);

Sn - сметная стоимость капитального ремонта, ликвидации гидротехнического сооружения n-го объекта в i-м муниципальном образовании области в соответствующем финансовом году (руб.);

Nn% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта, ликвидации n-го гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту и ликвидации в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в виде субсидии из федерального бюджета (далее – уровень софинансирования), по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 81 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент в двухнедельный срок с момента подписания соглашения, заключаемого между Правительством области и Федеральным агентством  водных ресурсов, о предоставлении  из федерального бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации субсидий на осуществление  капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов  Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках  реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах»   уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.2. Для заключения указанного соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент в двухнедельный срок заверенные копии следующих документов:

сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта, ликвидации гидротехнических сооружений;

положительных заключений государственной экспертизы проектной документации.

6.3. Департамент в двухнедельный срок с момента получения документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего раздела, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о заключении соглашения либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления муниципального образования области. 

6.4. Основаниями для возврата документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего раздела, является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящего раздела.

6.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата пакета документов вправе в двухнедельный срок после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить пакет документов в Департамент.

6.6. Департамент в течение трех рабочих дней с момента поступления из федерального бюджета субсидий уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования области.

6.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Департамент заверенные копии следующих документов:

6.7.1 муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту, ликвидации гидротехнических сооружений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями), в двух экземплярах;

6.7.2 протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

6.7.3 договоров об осуществлении строительного контроля на объекте капитального ремонта, ликвидации;

6.7.4 справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту, ликвидации объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по унифицированным формам № КС – 2 и № КС – 3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100;

6.7.5 иных договоров на выполнение работ (оказание услуг), неразрывно связанных с объектами капитального ремонта, ликвидации, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования капитального ремонта, ликвидации, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств.

6.8. Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области документы, указанные в пункте 6.7 настоящего раздела, и заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.10. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:

в течение двух рабочих дней с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (оказанные услуги) на счета подрядных организаций, открытые в кредитных организациях;

выделение из местного бюджета средств на софинансирование капитального ремонта, ликвидации гидротехнических сооружений в объемах и в сроки, предусмотренные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил;

эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах капитального ремонта, ликвидации гидротехнических сооружений в соответствии с соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

6.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение сроков выполнения работ по капитальному ремонту, ликвидации гидротехнических сооружений;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» за ___________ 20__ года

Наименование

муниципального образования

области

Наименование и местонахождение  гидротехнического сооружения

Организация –

исполнитель 

(номер и дата

контракта)

Основание для заключения  контракта (дата, номер протокола заседания конкурсной  комиссии и т.п.)

Стоимость работ  (тыс. руб.) 

Лимит финансирования на 20__ год (тыс. руб.)

Профинансировано за отчетный период (тыс. руб.), в том числе

Выполнено

работ

(в соответствии с актами

выполненных работ)

(тыс. руб.)

Оплачено

выполненных работ

(тыс. руб.)

всего

остаток  стоимости на 1 января 20__ года 

за счет средств  федерального бюджета

за счет средств   областного бюджета  

за счет средств местного бюджета

за счет средств федерального бюджета

за счет  средств  областного бюджета

за счет средств местного бюджета

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах»

за 20__ год

Наименование муниципального

образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным  образованием области выделенных из областного бюджета  средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение сроков

выполнения работ по

капитальному  ремонту гидротехнических

сооружений (да/нет)

соблюдение муниципальным

образованием области условия о

софинансировании за счет средств местного бюджета

природоохранных мероприятий (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием

области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

X

X

X

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)   (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года