ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2019 г. №144-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 АВГУСТА 2011 ГОДА №307-ПП

В соответствии с пунктом 3 статьи 2, частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», частью 1 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Архангельской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле в области организации дорожного движения на территории Архангельской области.

2. Раздел 17 перечня видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года № 307-пп, дополнить пунктом 17.5 следующего содержания:

«17.5. Региональный государственный контроль в области организации дорожного движения.».

3. Министерству транспорта Архангельской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и внести на рассмотрение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на территории Архангельской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

             

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 19 марта 2019 г. № 144-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном государственном контроле в области

организации дорожного движения на территории

Архангельской области

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на территории Архангельской области (далее – государственный контроль).

2. Государственный контроль осуществляется министерством транспорта Архангельской области.

3. Государственный контроль осуществляется за деятельностью уполномоченного органа исполнительной власти Архангельской области, уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения, в том числе по осуществлению мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения, а также по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Архангельской области, на территориях муниципальных образований Архангельской области (далее – контролируемая деятельность).

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контролируемая деятельность от имени уполномоченного органа исполнительной власти Архангельской области осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор».

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контролируемая деятельность от имени уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области может осуществляться организациями, подведомственными органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.

Государственный контроль также осуществляется за соблюдением требований к парковкам общего пользования, установленных статьей 12 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – требования к парковкам).

4. Государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

5. При проведении плановых проверок всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежат использованию проверочные листы (списки контрольных вопросов), включающие вопросы, касающиеся обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым Правительством Архангельской области.

7. Должностные лица министерства транспорта Архангельской области, уполномоченные осуществлять государственный контроль, при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля в отношении контролируемой деятельности, осуществляемой государственным казенным учреждением Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», организациями, подведомственными органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с особенностями, предусмотренными статьей 20 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля в отношении контролируемой деятельности, осуществляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, применяются положения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») с особенностями, предусмотренными статьей 20 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований к парковкам, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области требований к парковкам, применяются положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства транспорта Архангельской области могут быть оспорены во внесудебном (административном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.