ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ НЕ ЗАВЕРШЕНО В СРОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПРОЕКТОМ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА КАП...



АДМИНИСТРАЦИЯ

САЛГАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2020 №10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ НЕ ЗАВЕРШЕНО В СРОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПРОЕКТОМ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НА ТЕРРИТОРИИ ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ И НЕЗАКОННО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ (ДВИЖИМЫХ) ОБЪЕКТОВ

В целях исполнения пункта 4.1.3. протокола совещания с главами местного самоуправления и главами администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области от 17 декабря 2019 года № Сл.001-43758/19, пунктом 3 постановления администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от 16 января 2018 года № 13 «Об организации работы по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства и реконструкции, а также объектом, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства, на территории Краснооктябрьского муниципального района, администрация Салганского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый порядок выявления фактов самовольного строительства и реконструкции, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, на территории подведомственного муниципального образования, принятия решения о сносе самовольной постройки и незаконно установленных некапитальных (движимых) объектов.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.

Глава администрации

Т.А. Дыдыкина

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Салганского сельсовета

от 00 марта 2020 года №

ПОРЯДОК

выявления фактов самовольного строительства и реконструкции, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, на территории подведомственного муниципального образования, принятия решения о сносе самовольной постройки и незаконно установленных некапитальных (движимых) объектов

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1Настоящий Порядок разработан в соответствии с гражданским, земельным, градостроительным, административным законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области и устанавливает порядок выявления, сноса самовольных построек, а также незаконных временных объектов на территории Краснооктябрьского муниципального района.

1.2.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины:

Самовольной постройкой являются жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Незаконным временным объектом является любая временная постройка, некапитальный (движимый) объект (киоск, навес, автостоянка и другая подобная постройка), не прочно связанная с землей, возведенная на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданная без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Снос самовольных построек и незаконных временных объектов - предусмотренные законодательством Российской Федерации действия уполномоченных органов либо лиц, осуществивших самовольную постройку или незаконный временный объект, по освобождению земельных участков, в том числе работы по разборке, демонтажу, вывозу зданий, строений, сооружений, имущества, материалов.

Уполномоченный орган - администрация поселения, входящего в состав Краснооктябрьского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

Отдел имущественных отношений и земельных ресурсов администрации организует взаимодействие и координацию деятельности уполномоченных органов района.

1.3.Действие настоящего Порядка распространяется на земельные участки, распо-ложенные на территории Краснооктябрьского муниципального района, находящиеся в муниципальной собственности района и поселений, входящих в состав района, или участки, государственная собственность на которые не разграничена, и обязательно для исполнения должностными лицами, юридическими лицами всех форм собственности, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

2. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК

И НЕЗАКОННЫХ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

2.1.Инициирование выявления самовольных построек и (или) незаконных временных объектов может производиться физическими лицами, организациями всех форм собственности, органами государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органами местного самоуправления поселений путем обращения в уполномоченный орган либо в органы, указанные в п. 2.3 настоящего Порядка.

2.2.В целях учета выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов уполномоченный орган ведет реестр выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов, в котором фиксируются результаты работы, проводимой с лицами, осуществившими самовольные постройки и незаконные временные объекты, а также иные действия, проводимые в рамках реализации настоящего Порядка. Форма реестра выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов утверждается уполномоченным органом.

2.3.Выявление самовольных построек и незаконных временных объектов осуществляется уполномоченным органом и органами, осуществляющими государственный земельный контроль, государственный строительный надзор, надзор в сфере благоустройства территорий, муниципальный земельный контроль.

2.4.При поступлении в уполномоченный орган обращения об инициировании выявления самовольных построек и (или) незаконных временных объектов уполномоченный орган совершает обследование земельного участка, на котором предположительно расположены самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты. По результатам обследования составляется акт.

2.5.В случае если по результатам обследования имеются основания полагать, что на земельном участке расположены самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, уполномоченный орган в течение 14 дней с даты обследования принимает меры по выявлению лиц, осуществивших самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, а именно:

2.5.1.Вывешивает на объекте объявление с указанием срока явки лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, в уполномоченный орган для выяснения правомерности их осуществления.

2.5.2.Направляет запрос в МО МВД России "Сергачский" о выявлении лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, в течение установленного срока.

2.5.3.В случае если в результате проведенных мероприятий лицо, осуществившее самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, не установлено, в периодических печатных средствах массовой информации уполномоченный орган публикует сообщение об обнаружении факта осуществления самовольных построек и (или) незаконных временных объектов с требованием к лицам, их осуществившим, освободить земельные участки своими силами в течение 14 дней с даты сообщения и (или) явиться в уполномоченный орган для выяснения правомерности их осуществления.

2.6.После установления лиц, осуществивших самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, уполномоченный орган направляет заказным письмом с уведомлением о вручении требование к этим лицам освободить земельный участок от таких объектов своими силами и за свой счет в течение 14 дней с даты получения требования и (или) явиться в уполномоченный орган для выяснения правомерности возведения (строительства) объекта либо для решения вопроса о возможности сохранения возведенных объектов. Требование может быть вручено лично лицу, осуществившему самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты. В случае отказа от получения требования на втором его экземпляре в присутствии двух незаинтересованных лиц производится запись, фиксирующая этот факт.

2.7.В течение 14 дней после информирования лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, в порядке, установленном пунктами 2.5.1 - 2.5.3, 2.6 настоящего Порядка, оно вправе обратиться в уполномоченный орган с письменным заявлением о сохранении самовольной постройки и (или) незаконного временного объекта с приложением всех имеющихся документов по земельному участку и объекту недвижимости.

2.8.Уполномоченный орган в установленном порядке включает указанное заявление в реестр выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов и направляет его и имеющиеся документы, подтверждающие факт самовольного строительства и (или) незаконных временных объектов, в Комиссию по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства и реконструкции, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, на территории Краснооктябрьского муниципального района утвержденную постановлением администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от 16.01.2018 №13. .

2.9.Комиссия по результатам рассмотрения в соответствии с Порядком принимает решение либо о возможности сохранения самовольных построек и (или) незаконных временных объектов либо об освобождении земельных участков, о чем уведомляет уполномоченный орган и заявителя.

2.10.В случае принятия решения о возможности сохранения самовольных построек и (или) незаконных временных объектов оформление прав на земельные участки осуществляется в установленном законом порядке.

3. ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОТ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И НЕЗАКОННЫХ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

3.1.Если лицо, осуществившее самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, не освободило земельные участки от таких объектов в добровольном порядке, либо не обратилось в уполномоченный орган за оформлением соответствующих документов, либо данному лицу было отказано в предоставлении земельного участка и оформлении соответствующих документов на самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, уполномоченный орган принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, установленные настоящим Порядком.

3.2.В случае если на земельных участках имеются объекты, обладающие признаками самовольной постройки, при отсутствии на них правоустанавливающих документов уполномоченный орган направляет запросы в организации, осуществляющие учет объектов капитального строительства, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о предоставлении информации о наличии технического учета и регистрации прав на указанные объекты.

3.3.Уполномоченный орган с приложением документов, свидетельствующих о факте совершения правонарушения, направляет в органы, осуществляющие государственный земельный контроль, государственный строительный надзор, надзор в сфере благоустройства территорий, заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществивших незаконные действия.

3.4.Одновременно с действиями, указанными в п. 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет уведомление в организации, осуществляющие поставку ресурсов (электроэнергии, теплоэнергии, воды и т.п.), с требованием произвести расторжение договоров на поставку ресурсов и отключение самовольных построек и (или) незаконных временных объектов.

3.5.Если принятые в отношении лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, меры административного воздействия не привели к освобождению земельных участков, уполномоченный орган предъявляет соответствующее исковое заявление в суд.