Основная информация
| Дата опубликования: | 19 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU54000204202000011 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | администрация Баганского района Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Вх. № 8345-03/9
От 14.04.2020
(признано утратившим силу постановлением от 02.12.2020 № 975)
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАГАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.03.2020 № 168
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020-2023»
В соответствии с государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 № 696, а также государственной программой Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31 декабря 2019 № 525-п, руководствуясь Уставом Баганского района Новосибирской области, администрация Баганского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020-2023 годов».
2. Опубликовать муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий» на сайте администрации Баганского района Новосибирской области.
3.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Баганского района
Новосибирской области
В.И. Бамбух
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 19.03.2020 №168
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий» Баганского района Новосибирской области на период с 2020-2023 годов».
I. ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020 – 2023 годов»
Разработчик программы
Администрация Баганского района Новосибирской области
Ответственный исполнитель программы
Администрация Баганского района Новосибирской области
Соисполнителя программы
-
Цель муниципальной программы
Создание комфортных условий жизнедеятельности, повышения престижности проживания в сельской местности ,создание системы государственной и муниципальной поддержки граждан по решению их жилищных вопросов
Задачи муниципальной программы
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Баганского района, предусматривающих предоставление гражданам – участникам муниципальной программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Баганского района;
Создание условий для привлечения гражданами собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительство жилья.
Для достижения цели необходимо решить задачу муниципальной программы:
удовлетворение потребностей граждан в благоустроенном жилье.
Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы Важнейшие целевые показатели
-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельском поселении;
– комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, жилыми домами. Важнейшими целевыми показателями программы являются:
-количество граждан, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и (или) заемных средств) и при оказании содействия федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации.
Этапы и сроки реализации Программы
2020 - 2023
Ресурсное обеспечение реализации Программы с разбивкой по годам и источникам финансирования
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 105 209 210,0 руб.,
в том числе по исполнителям мероприятий:
Минсельхоз НСО и федеральный бюджет– 62 692 400, руб., в том числе:
2020 год – 15 749 000,00 руб.; (строительство АПК и социальная сфера в том числе многодетные семьи и граждане)
2021 год – 14 733 000,00 рублей; (приобретение, строительство многодетные семьи и граждане АПК)
2022 год – 13 497 000,00 рублей;(приобретение граждане АПК)
2023 год – 18 713 400,00 рублей (граждане социальной сферы).
Собственные средства граждан:
Граждане 42 516 810,00 рублей
Ожидаемые конечные результаты программы:
Ожидаемые результаты
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 37 молодых семей. Привлечь в жилищную сферу финансовые средства кредитных и других заемных организаций, а также собственные средства граждан. Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе. Улучшить демографическую ситуацию в районе.
I. Основные целевые индикаторы муниципальной программы
1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельской территории и получивших господдержку в рамках муниципальной программы, всего планируемый ввод по строительству 1 424,22 кв.м. на сумму государственной субсидии 22 783 000,00 рублей по приобретению планируемый ввод жилья 2 129,9 кв.м. на сумму государственной субсидии 39 909 400,00 рублей (приложение № 2).
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы,
Выраженные в количественно измеримых показателях
1. Ввод жилья за период 2020-2023 годы составит из них по всем участникам (категориям) муниципальной программы 3 554,12
2. Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 37 семьи, за счет реализации мероприятий муниципальной программы.
II. Cфера социально-экономического развития Баганского района Новосибирской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Одним из направлений развития Баганского района является развитие АПК в том числе, комплексное развитие сельских территорий.
Этому способствует низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Важными факторами качества жизни, формирующими предпочтения для проживания в той или иной местности, являются обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
Для создания качественных и комфортных условий жизни на селе необходимо обеспечить доступность для сельского населения качественных образовательных, медицинских, культурных, бытовых услуг. Низкий уровень обеспеченности сел Баганского района объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обуславливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди сельской молодежи.
Кроме того, значительное количество сел Баганского района с небольшой численностью населения и низкой плотностью расселения в сельской местности диктует необходимость содержания широкой сети медицинских организаций, оказывающих преимущественно первичную медико-санитарную помощь, и обусловливают существенные сложности в обеспечении равнодоступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, а также в организации работы скорой медицинской помощи на селе.
Таким образом, к числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий муниципальной программы, можно выделить следующие:
низкий уровень обеспеченности жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
низкий уровень обеспеченности общеобразовательными организациями и культурно-досугового типа учреждениями;
низкий уровень газификации домов (квартир), обеспеченности питьевой водой сельского населения;
недостаточный уровень благоустройства жилищного фонда;
низкий уровень материально-технического состояния фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий;
недостаточный уровень обеспеченности сельских районов автомобильными дорогами с твердым покрытием.
В сложившихся условиях сельские поселения Баганского района не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении своих жизненных потребностей без привлечения государственной и муниципальной поддержки.
Показателем результативности оказания государственной и муниципальной поддержки являются позитивные изменения в улучшении жилищных условий в сельской местности в ходе реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на 2014-2018 годы и на период до 2030 года», утвержденная постановлением администрации Баганского района от 01.12.2015 №775.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации муниципальной программы, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала Баганского района и повышения качества жизни сельского населения.
В этой связи необходимо продолжить выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках настоящей муниципальной программы в период 2020-2023 годы.
III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы муниципальной программы
Основной целью муниципальной программы является:
Улучшение условий проживания в благоустроенном жилье сельских жителей Баганского района.
Для достижения этой цели в муниципальной программе предусматривается решение:
удовлетворение потребностей граждан сельского населения, в благоустроенном жилье.
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших господдержку в рамках муниципальной программы, всего.
IV. Система основных мероприятий муниципальной программы
Основное мероприятие, муниципальной программы направленное на достижение целевых показателей это оказание государственной поддержки в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для граждан Баганского района, проживающих на сельских территориях.
Реализация мероприятия будет осуществляться путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местному бюджету Баганского района Новосибирской области на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности.
Для выдачи указанных социальных выплат администрация Баганского района принимает пакет документов, проверяет правильность оформления, а также достоверность представленных документов, и формирует списки участников, далее сдает в Министерство сельского хозяйства Новосибирской области.
Администрация Баганского района на основании уточненных списков Минсельхозом НСО получает реестр получателей социальных выплат. Предоставление социальных выплат осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджету Баганского района иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Баганского района, проживающих на сельских территориях. Администрация Баганского района при выдачах свидетельств пользуется Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях к постановлению Правительства Новосибирской области № 525-п от 31 декабря 2019 Государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области».
Реализация основного мероприятия позволит:
сократить число граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на сельских территориях;
обеспечить эффективную занятость сельского населения и стимулирование притока квалифицированной рабочей силы, что в свою очередь позволит сократить потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистах (приложение №3).
V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы обеспечивается за счет средств:
Областных - предусмотренных Законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной год и плановый период;
Федеральных –предусматривается в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации №696 от 31 мая 2019 г.
Внебюджетные источники – собственные средства граждан, дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения или строительства жилья.
Объемы средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых на мероприятия муниципальной программы, рассчитаны в соответствии с прогнозом и целями развития сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020 по 2023 год.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 105 209 210,00 из них за счет средств:
федерального бюджета* – 28 590 239,00 рублей
областного бюджета –34 102 161,00 рублей.;
внебюджетных источников – 42 516 810,00 рублей (приложение 5).
VI. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов:
ввод жилья в сельской местности за период 2020-2023 годов составит 3 554,12 тыс. кв.м;
в том числе за период реализации мероприятий государственной программы жильем будут обеспечены 37 семей граждан, что позволит сократить число молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 3,9% (количество молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 13.01.2020 составляет 1029 семей);
Реализация муниципальной программы будет осуществляться поэтапно.
III. Цель и задачи подпрограммы
Целью муниципальной программы на 2020 – 2023 годы является создание комфортных условий проживания граждан, проживающих на сельских территориях Баганского района через государственные поддержки.
Для ее достижения необходимо решение основной задачи:
1) улучшение жилищных условий сельского населения в Баганском районе.
IV. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2020 – 2023 годов.
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных
мероприятий
Мероприятия направлены на активизацию жилищного строительства. В рамках данных мероприятий будет осуществляться выделение социальных выплат на строительство и приобретение жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, субсидирование из федерального, областного бюджетов, уплаты процентов по кредитам, привлекаемым для строительства жилья.
Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов.
При создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы планируется использование современных технологий в области проектирования, применения современных материалов.
VII. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Финансирование мероприятий муниципальной программы обеспечивается за счет средств, областного бюджета - предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных - предусмотренных в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации № 696 от 31 мая 2019 г, также привлечение средств из внебюджетных источников как собственных, заемных, кредитных.
Для оценки выполнения мероприятий (группы мероприятий) муниципальной программы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) ввод в действие жилья для молодых семей, молодых специалистов, семей фермеров проживающих и работающих на территории Баганского района -1 424,22 тыс. кв.м. через строительство индивидуальных жилых домов, 2 129,9 тыс.кв м через приобретение жилых помещений в 2020-2023гг.
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Баганского района согласно очередности. Очередность определяется «Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях», к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации № 696 от 31 мая 2019 г
Очередность
а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
В каждой из указанных групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления с учётом первоочередного предоставления социальных выплат:
- гражданам, имеющим 3 и более детей;
- гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;
- гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств.
VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов:
ввод жилья в сельской местности за период 2020-2023 годов составит 3 554,12 тыс. кв.м;
в том числе за период реализации мероприятий муниципальной программы жильем будут обеспечены 37 семей граждан, что позволит сократить число молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 3,9% (количество молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 13.01.2020 составляет 1029 семей).
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Исполнитель муниципальной программы – Администрация Баганского района Новосибирской области (далее – Администрация) организует работу и контроль за реализацией программы в целом. Организацию работы и контроля за достижением утвержденных значений целевых индикаторов, формированием отчетности о ходе реализации программы, проведением оценки эффективности реализации программы осуществляет Администрация.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 19.03.2020 № 168
СВЕДЕНИЯ
О показателях (индикаторах) муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020-2023»
№ п/п
Наименование показателя (индикатора) муниципальной программы
Ед.
Изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный год (всего)
Текущий год
(2020)
Очередной год
(2021)
Первый год планового периода
(2022)
Второй год планового периода (2023)
1
Строительство (приобретение) жилья – ввод жилья –всего по району
кв.м.
3554,12
1044,65
738,27
694,8
1076,4
1.1.
Баганский сельсовет
кв.м.
2169,65
661,25
75,5
428,5
1004,4
1.2.
Лозовской сельсовет
кв.м.
211,57
211,57
1.3.
Ивановский сельсовет
кв.м.
70,0
70,0
1.4.
Кузнецовский сельсовет
кв.м.
95,3
30,0
65,3
1.5.
Андреевский сельсовет
кв.м.
72,0
72,0
1.6.
Мироновский сельсовет
кв.м.
935,6
353,4
381,2
201,0
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к постановлению администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 19.03.2020 № 168
ПЕРЕЧЕНЬ
Мероприятий муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области
на период с 2020-2023»
№ п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы
Срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
Сумма расходов финансирования
Всего по всем бюджетам
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе
Администрация Баганского района
3 года
Ввод жилья 3554,12 кв.м.
105 209 210,00
Вх. № 8345-03/9
От 14.04.2020
(признано утратившим силу постановлением от 02.12.2020 № 975)
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАГАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.03.2020 № 168
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020-2023»
В соответствии с государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 № 696, а также государственной программой Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31 декабря 2019 № 525-п, руководствуясь Уставом Баганского района Новосибирской области, администрация Баганского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020-2023 годов».
2. Опубликовать муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий» на сайте администрации Баганского района Новосибирской области.
3.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Баганского района
Новосибирской области
В.И. Бамбух
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 19.03.2020 №168
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий» Баганского района Новосибирской области на период с 2020-2023 годов».
I. ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020 – 2023 годов»
Разработчик программы
Администрация Баганского района Новосибирской области
Ответственный исполнитель программы
Администрация Баганского района Новосибирской области
Соисполнителя программы
-
Цель муниципальной программы
Создание комфортных условий жизнедеятельности, повышения престижности проживания в сельской местности ,создание системы государственной и муниципальной поддержки граждан по решению их жилищных вопросов
Задачи муниципальной программы
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Баганского района, предусматривающих предоставление гражданам – участникам муниципальной программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Баганского района;
Создание условий для привлечения гражданами собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительство жилья.
Для достижения цели необходимо решить задачу муниципальной программы:
удовлетворение потребностей граждан в благоустроенном жилье.
Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы Важнейшие целевые показатели
-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельском поселении;
– комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, жилыми домами. Важнейшими целевыми показателями программы являются:
-количество граждан, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и (или) заемных средств) и при оказании содействия федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации.
Этапы и сроки реализации Программы
2020 - 2023
Ресурсное обеспечение реализации Программы с разбивкой по годам и источникам финансирования
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 105 209 210,0 руб.,
в том числе по исполнителям мероприятий:
Минсельхоз НСО и федеральный бюджет– 62 692 400, руб., в том числе:
2020 год – 15 749 000,00 руб.; (строительство АПК и социальная сфера в том числе многодетные семьи и граждане)
2021 год – 14 733 000,00 рублей; (приобретение, строительство многодетные семьи и граждане АПК)
2022 год – 13 497 000,00 рублей;(приобретение граждане АПК)
2023 год – 18 713 400,00 рублей (граждане социальной сферы).
Собственные средства граждан:
Граждане 42 516 810,00 рублей
Ожидаемые конечные результаты программы:
Ожидаемые результаты
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 37 молодых семей. Привлечь в жилищную сферу финансовые средства кредитных и других заемных организаций, а также собственные средства граждан. Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе. Улучшить демографическую ситуацию в районе.
I. Основные целевые индикаторы муниципальной программы
1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельской территории и получивших господдержку в рамках муниципальной программы, всего планируемый ввод по строительству 1 424,22 кв.м. на сумму государственной субсидии 22 783 000,00 рублей по приобретению планируемый ввод жилья 2 129,9 кв.м. на сумму государственной субсидии 39 909 400,00 рублей (приложение № 2).
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы,
Выраженные в количественно измеримых показателях
1. Ввод жилья за период 2020-2023 годы составит из них по всем участникам (категориям) муниципальной программы 3 554,12
2. Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 37 семьи, за счет реализации мероприятий муниципальной программы.
II. Cфера социально-экономического развития Баганского района Новосибирской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Одним из направлений развития Баганского района является развитие АПК в том числе, комплексное развитие сельских территорий.
Этому способствует низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Важными факторами качества жизни, формирующими предпочтения для проживания в той или иной местности, являются обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
Для создания качественных и комфортных условий жизни на селе необходимо обеспечить доступность для сельского населения качественных образовательных, медицинских, культурных, бытовых услуг. Низкий уровень обеспеченности сел Баганского района объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обуславливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди сельской молодежи.
Кроме того, значительное количество сел Баганского района с небольшой численностью населения и низкой плотностью расселения в сельской местности диктует необходимость содержания широкой сети медицинских организаций, оказывающих преимущественно первичную медико-санитарную помощь, и обусловливают существенные сложности в обеспечении равнодоступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, а также в организации работы скорой медицинской помощи на селе.
Таким образом, к числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий муниципальной программы, можно выделить следующие:
низкий уровень обеспеченности жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
низкий уровень обеспеченности общеобразовательными организациями и культурно-досугового типа учреждениями;
низкий уровень газификации домов (квартир), обеспеченности питьевой водой сельского населения;
недостаточный уровень благоустройства жилищного фонда;
низкий уровень материально-технического состояния фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий;
недостаточный уровень обеспеченности сельских районов автомобильными дорогами с твердым покрытием.
В сложившихся условиях сельские поселения Баганского района не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении своих жизненных потребностей без привлечения государственной и муниципальной поддержки.
Показателем результативности оказания государственной и муниципальной поддержки являются позитивные изменения в улучшении жилищных условий в сельской местности в ходе реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на 2014-2018 годы и на период до 2030 года», утвержденная постановлением администрации Баганского района от 01.12.2015 №775.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации муниципальной программы, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала Баганского района и повышения качества жизни сельского населения.
В этой связи необходимо продолжить выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках настоящей муниципальной программы в период 2020-2023 годы.
III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы муниципальной программы
Основной целью муниципальной программы является:
Улучшение условий проживания в благоустроенном жилье сельских жителей Баганского района.
Для достижения этой цели в муниципальной программе предусматривается решение:
удовлетворение потребностей граждан сельского населения, в благоустроенном жилье.
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших господдержку в рамках муниципальной программы, всего.
IV. Система основных мероприятий муниципальной программы
Основное мероприятие, муниципальной программы направленное на достижение целевых показателей это оказание государственной поддержки в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для граждан Баганского района, проживающих на сельских территориях.
Реализация мероприятия будет осуществляться путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местному бюджету Баганского района Новосибирской области на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности.
Для выдачи указанных социальных выплат администрация Баганского района принимает пакет документов, проверяет правильность оформления, а также достоверность представленных документов, и формирует списки участников, далее сдает в Министерство сельского хозяйства Новосибирской области.
Администрация Баганского района на основании уточненных списков Минсельхозом НСО получает реестр получателей социальных выплат. Предоставление социальных выплат осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджету Баганского района иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Баганского района, проживающих на сельских территориях. Администрация Баганского района при выдачах свидетельств пользуется Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях к постановлению Правительства Новосибирской области № 525-п от 31 декабря 2019 Государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области».
Реализация основного мероприятия позволит:
сократить число граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на сельских территориях;
обеспечить эффективную занятость сельского населения и стимулирование притока квалифицированной рабочей силы, что в свою очередь позволит сократить потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистах (приложение №3).
V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы обеспечивается за счет средств:
Областных - предусмотренных Законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной год и плановый период;
Федеральных –предусматривается в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации №696 от 31 мая 2019 г.
Внебюджетные источники – собственные средства граждан, дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения или строительства жилья.
Объемы средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых на мероприятия муниципальной программы, рассчитаны в соответствии с прогнозом и целями развития сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020 по 2023 год.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 105 209 210,00 из них за счет средств:
федерального бюджета* – 28 590 239,00 рублей
областного бюджета –34 102 161,00 рублей.;
внебюджетных источников – 42 516 810,00 рублей (приложение 5).
VI. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов:
ввод жилья в сельской местности за период 2020-2023 годов составит 3 554,12 тыс. кв.м;
в том числе за период реализации мероприятий государственной программы жильем будут обеспечены 37 семей граждан, что позволит сократить число молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 3,9% (количество молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 13.01.2020 составляет 1029 семей);
Реализация муниципальной программы будет осуществляться поэтапно.
III. Цель и задачи подпрограммы
Целью муниципальной программы на 2020 – 2023 годы является создание комфортных условий проживания граждан, проживающих на сельских территориях Баганского района через государственные поддержки.
Для ее достижения необходимо решение основной задачи:
1) улучшение жилищных условий сельского населения в Баганском районе.
IV. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2020 – 2023 годов.
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных
мероприятий
Мероприятия направлены на активизацию жилищного строительства. В рамках данных мероприятий будет осуществляться выделение социальных выплат на строительство и приобретение жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, субсидирование из федерального, областного бюджетов, уплаты процентов по кредитам, привлекаемым для строительства жилья.
Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов.
При создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы планируется использование современных технологий в области проектирования, применения современных материалов.
VII. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Финансирование мероприятий муниципальной программы обеспечивается за счет средств, областного бюджета - предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных - предусмотренных в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации № 696 от 31 мая 2019 г, также привлечение средств из внебюджетных источников как собственных, заемных, кредитных.
Для оценки выполнения мероприятий (группы мероприятий) муниципальной программы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) ввод в действие жилья для молодых семей, молодых специалистов, семей фермеров проживающих и работающих на территории Баганского района -1 424,22 тыс. кв.м. через строительство индивидуальных жилых домов, 2 129,9 тыс.кв м через приобретение жилых помещений в 2020-2023гг.
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Баганского района согласно очередности. Очередность определяется «Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях», к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации № 696 от 31 мая 2019 г
Очередность
а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
В каждой из указанных групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления с учётом первоочередного предоставления социальных выплат:
- гражданам, имеющим 3 и более детей;
- гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;
- гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств.
VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов:
ввод жилья в сельской местности за период 2020-2023 годов составит 3 554,12 тыс. кв.м;
в том числе за период реализации мероприятий муниципальной программы жильем будут обеспечены 37 семей граждан, что позволит сократить число молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 3,9% (количество молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 13.01.2020 составляет 1029 семей).
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Исполнитель муниципальной программы – Администрация Баганского района Новосибирской области (далее – Администрация) организует работу и контроль за реализацией программы в целом. Организацию работы и контроля за достижением утвержденных значений целевых индикаторов, формированием отчетности о ходе реализации программы, проведением оценки эффективности реализации программы осуществляет Администрация.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 19.03.2020 № 168
СВЕДЕНИЯ
О показателях (индикаторах) муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на период с 2020-2023»
№ п/п
Наименование показателя (индикатора) муниципальной программы
Ед.
Изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный год (всего)
Текущий год
(2020)
Очередной год
(2021)
Первый год планового периода
(2022)
Второй год планового периода (2023)
1
Строительство (приобретение) жилья – ввод жилья –всего по району
кв.м.
3554,12
1044,65
738,27
694,8
1076,4
1.1.
Баганский сельсовет
кв.м.
2169,65
661,25
75,5
428,5
1004,4
1.2.
Лозовской сельсовет
кв.м.
211,57
211,57
1.3.
Ивановский сельсовет
кв.м.
70,0
70,0
1.4.
Кузнецовский сельсовет
кв.м.
95,3
30,0
65,3
1.5.
Андреевский сельсовет
кв.м.
72,0
72,0
1.6.
Мироновский сельсовет
кв.м.
935,6
353,4
381,2
201,0
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к постановлению администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 19.03.2020 № 168
ПЕРЕЧЕНЬ
Мероприятий муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области
на период с 2020-2023»
№ п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы
Срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
Сумма расходов финансирования
Всего по всем бюджетам
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе
Администрация Баганского района
3 года
Ввод жилья 3554,12 кв.м.
105 209 210,00
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | - Бюллетень органов местного самоуправления Баганского района Новосибирской области № 06 (195) от 26.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 240.000.000 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
