Об утверждении Положения о Единой комиссии по градостроительной деятельности на территории Бардымского муниципального округа



АДМИНИСТРАЦИЯ БАРДЫМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2020 № 287

Об утверждении Положения о Единой комиссии по градостроительной деятельности на территории Бардымского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ, Законом Пермского края от 14.09.2011 № 805-ПК «О градостроительной деятельности в Пермском крае» и иными нормативными правовыми актами в области градостроительного регулирования, Администрация Бардымского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Единой комиссии по градостроительной деятельности на территории Бардымского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Бардымского муниципального района от 14.02.2020 № 152 «Об утверждении Положения о Единой комиссии по градостроительной деятельности на территории Бардымского муниципального района».

3. Опубликовать постановление в районной газете «Тан» («Рассвет») и разместить на официальном сайте Бардымского муниципального района Пермского края barda-rayon.ru.

4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы Администрации Бардымского муниципального района по экономическому развитию Туйгильдина И.С.

Глава муниципального района -

глава Администрации Бардымского

муниципального района Х.Г. Алапанов

Приложение

к постановлению Администрации

Бардымского муниципального района

от №

Положение

о Единой комиссии по градостроительной деятельности

на территории Бардымского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Единая комиссия по градостроительной деятельности на территории Бардымского муниципального округа (далее - Комиссия) создана в целях обеспечения реализации Правил землепользования и застройки сельских поселений, а также организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной и земельно-имущественной деятельности.

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным консультативным органом и создается для обеспечения функционирования эффективной системы взаимоотношений и учета интересов физических и юридических лиц в ходе осуществления полномочий по градостроительной деятельности Управлением по земельно-имущественным вопросам Администрации Бардымского муниципального района (далее – Управление ЗИВ).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Пермского края от 14.09.2011 № 805-ПК «О градостроительной деятельности в Пермском крае», настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами в области градостроительного регулирования.

2. Порядок формирования Комиссии

2.1. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Бардымского муниципального района (далее – Администрация района).

2.2. В состав Комиссии входят:

2.2.1. заместитель главы Администрации района по развитию территорий;

2.2.2. заместитель главы Администрации района по экономическому развитию;

2.2.3. представители структурных подразделений, наделенные полномочиями в области градостроительной деятельности, в области земельно-имущественных отношений;

2.2.4. представители Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации района, в том числе специалисты по охране окружающей среды;

2.2.5. представители юридического отдела Администрации района;

2.2.6. депутаты Земского Собрания Бардымского муниципального района;

2.2.7. представители общественных объединений и некоммерческих организаций.

2.3. В состав Комиссии могут также включаться представители государственных органов контроля и надзора, исполнительных органов государственной власти Пермского края.

2.4. Комиссия состоит из девяти человек. Изменения в персональный состав Комиссии вносятся распоряжением Администрации района.

Досрочное прекращение полномочий членов Комиссии может состояться:

2.4.1. по заявлению члена Комиссии;

2.4.2. в случае смерти члена Комиссии;

2.4.3. в случае отзыва члена Комиссии рекомендованным его органом (организацией).

2.5. На заседании Комиссии могут приглашаться главы сельских поселений, на территории которых расположены объекты недвижимости, решения по которым выносятся на рассмотрение Комиссии.

2.6. Главы сельских поселений могут направить в комиссию своих представителей. Главы сельских поселений или их представители обладают правом совещательного голоса.

2.7. Комиссия наделяется полномочиями с момента утверждения ее состава и действует до формирования нового состава.

3. Деятельность Комиссии.

3.1. Деятельность Комиссии осуществляется в форме заседаний.

Комиссия осуществляет подготовку к общественным обсуждениям или публичным слушаниям по отдельным вопросам градостроительной деятельности, а именно:

3.1.1. внесения изменений в документы территориально планирования;

3.1.2. внесения изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений;

3.1.3. внесения изменений в генеральный план сельских поселений

3.1.4. предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3.1.5. предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

3.1.6. рассмотрение проектов планировки и проектов межевания территорий.

3.2. Комиссия по итогам своей работы готовит протоколы, рекомендации, заключения, проекты правовых актов, доклады, иные документы.

3.3. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из объема поступивших заявлений и требований к соблюдению сроков применительно к различным случаям:

3.3.1. не реже двух раз в месяц - по заявлениям на предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также изменение основного или вспомогательного вида использования земельного участка и объектов капитального строительства;

3.3.2. по мере поступления заявлений по внесению изменений в документы территориального планирования и Правила землепользования и застройки сельских поселений, но не чаще одного раза в три месяца.

3.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

3.5. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично (без права замены). В случае отсутствия на заседании член Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое рассматривается на заседании Комиссии и прилагается к протоколу заседания.

3.6. Комиссия принимает решения путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.7. Решения Комиссии принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

3.8. Заседания Комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии. В протокол вносится особое мнение, высказанное в устной и письменной форме на заседании любым членном Комиссии.

Выписки из протоколов с особым мнением прилагаются к проектам документов, рассматриваемых на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

3.9. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.

3.10. Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в её компетенцию, направляются главе муниципального района – главе Администрации Бардымского муниципального района для принятия решений по соответствующим вопросам.

4. Полномочия Комиссии.

4.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. обеспечивает прием и рассмотрение заявлений, принятые по ним соответствующих решений с учетом действующего законодательства по вопросам, находящихся в компетенции Комиссии;

4.1.2. организует и проводит общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

4.1.3. готовит главе муниципального района - главе Администрации Бардымского муниципального района заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонение от Правил землепользования и застройки сельских поселений, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений Администрации района, касающихся землепользования и застройки;

4.1.4. принимает решения о приведении в соответствие с документами территориального планирования, Правилами землепользования и застройки сельских поселений, ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории;

4.1.5. готовит предложения о разработке проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил землепользования и застройки сельских поселений, внесением в них изменений;

4.1.6. запрашивает у структурных подразделений Администрации района, муниципальных предприятий и учреждений, государственных и коммерческих организаций необходимые для работы материалы и сведения по рассматриваемым вопросам;

4.1.7. привлекает при необходимости независимых экспертов, в том числе для оценки представляемого на рассмотрение предложения, а также при возникновении спорных ситуаций;

4.1.8. приглашает при необходимости представителей государственных органов управления, надзора и контроля для участия в заседаниях Комиссии и проводимых общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

4.1.9. запрашивает у заявителя необходимую информацию и снимает с рассмотрения заявления лиц, не представивших требую информацию;

4.1.10. предоставляет главе муниципального района - главе Администрации Бардымского муниципального района в случае необходимости рекомендации по вопросам правового обеспечения градостроительной деятельности и совершенствования практики применения документов территориального планирования и Правил землепользования и застройка сельских поселений;

4.1.11. обеспечивает гласность при подготовке решений, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на общественные обсуждения или публичные слушания, а так же возможности высказывания по обсуждаемым вопросам;

4.1.12. обеспечивает опубликование (обнародование) проектов правовых актов, заключений, извещений о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний.

5. Полномочия председателя Комиссии.

5.1. Председатель Комиссии осуществляется следующие функции:

5.1.1. осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов заседания Комиссии;

5.1.2. утверждает повестку заседания Комиссии;

5.1.3. обобщает поступившие предложения по рассматриваемым вопросам и ставит их на голосование для выработки решения и внесения в протокол;

5.1.4. распределяет обязанности между членами Комиссии;

5.1.5. подписывает протоколы заседаний Комиссии и другие документы Комиссии;

5.1.6. представляет на рассмотрение главы муниципального района-главы Администрации Бардымского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

5.1.7. проводит заседания Комиссии;

5.1.8. подписывает заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

5.1.9. выносит на голосование дополнительные вопросы для включения в повестку дня (дополнительный вопрос считается включенным в повестку дня, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на заседании, обладающих правом решающего голоса);

5.1.10. дает поручения членам Комиссии для подготовки дополнительных материалов по рассматриваемым вопросам на заседание Комиссии.

6. Полномочия заместителя председателя Комиссии.

6.1. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции:

6.1.1. организует проведение заседаний Комиссии и подготовку плана проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

6.1.2. формирует повестку заседания Комиссии и направляет на утверждение председателю Комиссии;

6.1.3. обеспечивает и контролирует своевременное представление материалов (документов, схем и т.д.) по градостроительной деятельности и представляет Комиссии информацию об актуальности данных материалов;

6.1.4. обеспечивает подготовку решений, заключений о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний и их опубликование по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

6.1.5. осуществляет полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия;

6.1.6. обеспечивает необходимое взаимодействие Комиссии с государственными органами, экспертными организациями, общественными организациями и другими заинтересованными лицами;

6.1.7. выполняет отдельные поручения председателя Комиссии.

7. Полномочия секретаря Комиссии.

7.1. Секретарь Комиссии является специалистом Управления ЗИВ, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

7.2. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:

7.2.1. осуществляет сбор и регистрацию предложений и замечаний по вопросам градостроительной деятельности, относящихся к компетенции Комиссии, и не позднее, чем за 5 дней до следующего заседания, представляет их для рассмотрения членам Комиссии;

7.2.2. информирует граждан и заинтересованных лиц о предстоящих общественных обсуждений или публичных слушаниях;

7.2.3. осуществляет консультацию заинтересованных лиц о работе Комиссии и порядке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

7.2.4. осуществляет информационное и методическое обеспечение Комиссии;

7.2.5. ведет протоколы заседаний Комиссии, протоколы общественных обсуждений или публичных слушаний, обеспечивает их публикацию и хранение в установленном порядке;

7.2.6 готовит проекты ответов на поступающие запросы от физических и юридических лиц, решений, заключений, постановлений по результатам заседаний Комиссии и общественных обсуждений или публичных слушаний;

7.2.7. обеспечивает оформление и рассылку решений, заключений, выписок из них и других документов;

7.2.8. участвует в голосовании при принятии решений Комиссии;

7.2.9. обеспечивает контроль за исполнение решений Комиссии;

7.2.10. выполняет поручение председателя и заместителя председателя Комиссии.

8. Обязанности и права членов Комиссии.

8.1. Обязанности члена Комиссии:

8.1.1. участвует в обсуждении и голосовании рассматриваемых вопросов на заседании Комиссии;

8.1.2. высказывает замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде по существу рассматриваемых вопросов;

8.1.3. своевременно выполняет все поручения председателя Комиссии.

8.2. Член Комиссии имеет право:

8.2.1. вносить предложения по урегулированию конфликтных ситуаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

8.2.2. выражать особое мнение в письменной форме и изложением аргументов в случае несогласия с решением Комиссии.

9. Финансовое и материально-техническое обеспеченнее деятельности Комиссии.

9.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

9.2. Техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление ЗИВ.