ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО Ж...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ  19   МАРТА 2020 ГОДА  № 372  -ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 29 декабря 2018 года № 2402-ПА «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Муниципальном образовании город Ирбит», на основании статьи 27 Устава Муниципального образования город Ирбит, администрация Муниципального образования город Ирбит

ПОСТАНОВЛЯЕТ:              

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги: «Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству  (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства» (прилагается).

2. Начальнику отдела организационной работы и документообеспечения администрации Муниципального образования город Ирбит                                     И.В. Панкрашкиной опубликовать настоящее постановление в Ирбитской общественно-политической газете «Восход» и разместить на официальном сайте администрации Муниципального образования город Ирбит в сети интернет.

3. Начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации Муниципального образования город Ирбит М.А. Заложук разместить административный регламент в местах предоставления муниципальной услуги.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Муниципального образования город Ирбит С.А. Сивкова.

Глава Муниципального

образования город Ирбит                                                                        Н.В. Юдин                                   

Приложение

к постановлению администрации

Муниципального образования

город Ирбит

от 19 марта 2020 г. № 372  -ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ   РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ   МУНИЦИПАЛЬНОЙ  УСЛУГИ

«ВЫДАЧА  АКТА  ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ  ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ  РАБОТ  ПО  СТРОИТЕЛЬСТВУ 

(РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА  ИНДИВИДУАЛЬНОГО  ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

Раздел 1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству  (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства» (далее – Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству  (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства» (далее – муниципальная услуга).

1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур администрации Муниципального образования город Ирбит, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами, взаимодействия с заявителями.

Круг заявителей

1.3. Заявителями являются физические лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные на представление интересов заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.4. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов администрации Муниципального образования город Ирбит (далее – Администрация), информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальном сайте администрации Муниципального образования город Ирбит (http://www.moirbit.ru) и информационных стендах администрации Муниципального образования город Ирбит, а также предоставляется непосредственно муниципальными служащими отдела архитектуры и градостроительства администрации Муниципального образования город Ирбит (далее – специалист Отдела) при личном приеме, а также по телефону.

1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Муниципального образования город Ирбит (далее – Отдел) при устном обращении заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней, по устному обращению – непосредственно в момент обращения:

1) Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

 Место нахождения: г. Ирбит, ул. Революции, 16.

 Почтовый адрес: 623850, г. Ирбит, ул. Революции, 16.

 Электронный адрес: adminhozirbit@mail.ru

 адрес официального сайта Муниципального образования город Ирбит в сети Интернет: http://www.moirbit.ru.

 телефон отдела, ответственного за прием и регистрацию заявления
о предоставлении муниципальной услуги: 6-27-13;

2) справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:

 телефон отдела архитектуры и градостроительства: 6-26-87;

 график работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги – кабинет № 33: пн. – чт. с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.48;                 

                         пт. с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.48.

                         Суббота, воскресенье - выходные дни.

                          Время приема документов (заявления): среда – с 15.00 до 17.00.

1.6. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, предоставляется только при личном обращении заявителя в Администрацию.

1.7. Информирование о предоставлении муниципальной услуги. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

1.8. При общении с гражданами (по телефону или лично) муниципальные служащие отдела архитектуры и градостроительства администрации Муниципального образования город Ирбит должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

1.9. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга: «Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству  (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства»

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Муниципального образования город Ирбит.

Органы и организации, участвующие в предоставлении

муниципальной услуги

2.3. При предоставлении муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, могут принимать участие в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие органы или организации:

 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;

2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача (направление) заявителю Акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (далее – акт освидетельствования) (Приложение № 2);

б) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче акта освидетельствования (Приложение № 3);.

Решение о предоставлении муниципальной услуги оформляется по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме письма на официальном бланке уполномоченного органа, за подписью заместителя главы Администрации.

Сроки предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами свердловской области,

срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги – десять рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,  возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.7. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

 Градостроительный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

 Постановление Правительства РФ от 18.08.2011 № 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала» («Собрание законодательства РФ», 22.08.2011, N 34, ст. 4990);

 Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» («Собрание законодательства РФ», 17.12.2007, № 51, ст. 6374);

 Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», 03.10.2011, № 40,           ст. 5559);

 Приказ Министерства регионального развития РФ от 17.06.2011 № 286 «Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации» («Российская газета», № 165, 29.07.2011);

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем

2.8. Акт освидетельствования выдается Администрацией на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги по установленной форме (далее – заявление) (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту);

 документ, удостоверяющий личность заявителя;

 документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства);

 выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект капитального строительства;

 выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок.

В случае если заявление подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект капитального строительства;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок.

Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий

2.10. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги
и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо
в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

При предоставлении муниципальной услуги запрещается:

отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на официальном сайте Администрации;

отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на официальном сайте Администрации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.11. Основаниями для отказа в приёме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

 отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.8. настоящего регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

 представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенные исправления, подчистки, помарки;

 представление нечитаемых документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

 в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме или не начаты вовсе;

 в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства будет установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

2.13. Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представитель вправе повторно подать заявление о выдаче акта освидетельствования после устранения обстоятельств, явившихся причиной отказа в выдаче акта освидетельствования;

2.14. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.15. Неполучение (несвоевременное получение) документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти либо органов местного самоуправления и запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в получении муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.16. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является изготовление документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.17. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.18. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за нотариальное удостоверение документов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,

и при получении результата предоставления таких услуг

2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги в Администрации не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги

2.20. Регистрация запроса и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8. настоящего регламента, осуществляется в день их поступления в Администрацию при обращении лично.

2.21. Регистрация запроса и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе 3 настоящего регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной  услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.22. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается:

1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности;

2) создание инвалидам следующих условий доступности объектов
в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами (указать при наличии):

 возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

 возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

3) помещения должны иметь места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Места ожидания обеспечиваются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);

4) помещения должны иметь туалет со свободным доступом к нему
в рабочее время;

5) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан
с информационными материалами, оборудуются:

 информационными стендами или информационными электронными терминалами;

 столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов, стульями.

На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается информация, указанная в пункте 1.4. регламента.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе заявителями с ограниченными возможностями.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах оказания государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ

2.23. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, лично или с использованием информационно-коммуникационных технологий;

2) создание инвалидам всех необходимых условий доступности муниципальных услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

2.24. При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя с должностными лицами Администрации осуществляется не более четырех раз в следующих случаях: при обращении заявителя, при приеме заявления, при проведении осмотра объекта и составлении Акта, при получении результата.

2.25. Возможность получения муниципальной услуги в электронном виде или через МФЦ отсутствует.

2.26. В каждом случае время, затраченное заявителем при взаимодействиях с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, не должно превышать 30 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ,

особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.27. Муниципальная услуга не может быть предоставлена в электронной форме или посредством обращения в МФЦ и его филиалы.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Последовательность административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) проведение осмотра объекта индивидуального жилищного строительства;

4) оформление результата предоставления муниципальной услуги;

5) выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

Прием, регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем

3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления от лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал о предоставлении муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры является личное письменное обращение заявителя (его уполномоченного представителя) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;    при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги).

3.3. Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов, представленных заявителем, а при наличии оснований для отказа в приеме документов – отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в пакете документов, представленных заявителем, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов.

3.6. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос в следующие органы:

1) территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Свердловской области):

 правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при наличии), а именно:

 выписка из реестра прав на недвижимость, входящего в состав ЕГРН, на земельный участок и расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости;

Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в пункте 2.9. настоящего регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

3.7. Межведомственный запрос для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.8. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

3.9. Результат административной процедуры: полученный ответ на межведомственный запрос.

Осмотр объекта индивидуального жилищного строительства

3.10. Основание для начала административной процедуры: поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги и (или) полученный ответ на межведомственный запрос (в случае его направления).

3.11. Содержание и сроки выполнения административных действий, входящих в состав административной процедуры: осмотр объекта индивидуального жилищного строительства.

3.12. В ходе осмотра объекта индивидуального жилищного строительства проводится визуальный осмотр конструкций объекта индивидуального жилищного строительства, проводится освидетельствование проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли, обмеры и обследования освидетельствуемого объекта), работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

3.13. По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства специалист Отдела оформляет в трёх экземплярах Акт освидетельствования или уведомление об отказе в выдаче акта освидетельствования.

3.14. Осмотр объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления заявления.

Оформление результата предоставления

муниципальной услуги

3.15. Составление по результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства акта освидетельствования по форме, согласно приложению 2 или 3.

3.16. Специалист отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, передает подготовленный Акт освидетельствования на подпись членам комиссии и на утверждение главе Муниципального образования город Ирбит.

3.17. Срок выполнения административных действий, входящих в состав административной процедуры - в течение 2 дней.

3.18. Результат выполнения административной процедуры: подписанный уполномоченным должностным лицом акт освидетельствования.

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.19. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным за выполнение административной процедуры, сформированного результата муниципальной услуги.

3.20. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: направление (выдача) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня со дня поступления сформированного результата муниципальной услуги в Отдел.

3.21. Акт освидетельствования выдается лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителю лично под расписку заявителя.

3.22. Решение об отказе в выдаче акта освидетельствования может быть обжаловано в судебном порядке.

3.23.                  Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представитель вправе повторно подать заявление о выдаче акта освидетельствования после устранения обстоятельств, явившихся причиной отказа в выдаче акта освидетельствования.

3.24. Выдача актов освидетельствования или уведомлений об отказе осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.

3.25. Результат административной процедуры: выданные лично заявителю (или его представителю) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах

3.1.1. В случае выявления заявителем опечаток, ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться в администрацию Муниципального образования город Ирбит с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги (далее – процедура), является поступление в администрацию Муниципального образования город Ирбит заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги (далее – заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок).

Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документы, в которых содержатся опечатки и (или) ошибки, представляются следующими способами:

– лично (заявителем представляются оригиналы документов с опечатками и (или) ошибками, специалистом отдела архитектуры и градостроительства делаются копии этих документов);

– через организацию почтовой связи (заявителем направляются копии документов с опечатками и (или) ошибками).

По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок специалист Отдела в течение одного рабочего дня:

– принимает решение об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, и уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок);

– принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

Исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом Отдела в течение трёх рабочих дней.

При исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, не допускается:

– изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

– внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Критерием принятия решения об исправлении опечаток и (или) ошибок является наличие опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более семи календарных дней со дня поступления
в Администрацию заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.

Результатом процедуры является:

– исправленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги;

– мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

Способом фиксации результата процедуры является регистрация исправленного документа или принятого решения в журнале исходящей документации.

Документ, содержащий опечатки и (или) ошибки, после замены подлежит уничтожению, факт которого фиксируется в деле по рассмотрению обращения заявителя.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,

а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной  услуги, осуществляется руководителем и должностными лицами администрации Муниципального образования город Ирбит, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Текущий контроль осуществляется при визировании, согласовании и подписании документов, оформляемых в процессе предоставления муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.4. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.

Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных специалистами Отдела при выполнении ими административных действий.

4.4.1. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Администрации, утверждаемым на каждый год.

4.4.2. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.5. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.6. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и (или) сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.8. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.9. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о соблюдении положений настоящего регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений, через специальный сервис Регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба)

5.1. Если заявитель считает, что решение Администрации и (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Отдела, нарушают его права и свободы, либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.

5.2. Жалоба на должностные лица администрации Муниципального образования город Ирбит, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы  в  Администрации, руководителей муниципальных организаций, предоставляющих муниципальную услугу, подается на имя главы Муниципального образования город Ирбит. Жалоба на работников муниципальных организаций, предоставляющих муниципальную услугу, подается на имя руководителя муниципальной организации.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных организаций, предоставляющих муниципальные услуги, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах в сети Интернет, на Едином портале;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных организаций, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Органы власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.3. В случае обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и (или) муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации, руководителей муниципальных организаций, предоставляющих муниципальную услугу, жалоба подается на имя главы Муниципального образования город Ирбит, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, по почте или через МФЦ.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

5.5. Администрация, предоставляющая муниципальную услугу, обеспечивает:

1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления муниципального образования Свердловской области, предоставляющего муниципальную услугу, и муниципальных служащих, посредством размещения информации:

- на стендах в местах предоставления муниципальных услуг;

2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его муниципальных служащих, его должностных лиц и работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих

5.6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) на должностные лица администрации Муниципального образования город Ирбит, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы  в  Администрации, руководителей муниципальных организаций, предоставляющих муниципальную услугу регламентирован «Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации  Муниципального образования город Ирбит, её должностных лиц, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в  администрации Муниципального образования город Ирбит, работников муниципальных организаций Муниципального образования город Ирбит, предоставляющих муниципальные услуги», утвержденным  постановлением  главы Муниципального образования город Ирбит от  03  июля 2019 года № 146-ПГ. 

Указанное положение размещено на официальном сайте администрации Муниципального образования город Ирбит, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги

Главе Муниципального образования

город Ирбит   Н.В. Юдину

от ______________________________________

Ф.И.О. полностью

Паспортные данные: _______________________

                                                               серия, номер,

__________________________________________

кем и когда выдан

Адрес: ____________________________________

регистрации / проживания

__________________________________________

Контактный телефон: _______________________

E-mail (при наличии):________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ

по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного

строительства, осуществляемому с привлечением средств

материнского (семейного) капитала

Прошу выдать акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учётную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в соответствии с формой, утверждённой Министерством регионального развития Российской Федерации.

      Сведения об объекте капитального строительства (объекте индивидуального жилищного строительства):

, расположенный по

                                                                                                         наименование

адресу: Свердловская обл., г. Ирбит

почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства

почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства

Основные виды работ:

                                                               монтаж фундамента, возведение стен, возведение кровли или проведение работ  по реконструкции

Общая площадь жилого помещения до реконструкции:

м2

(в случае реконструкции)

Общая площадь жилого помещения после реконструкции:

м2

(в случае реконструкции)

Сведения о застройщике или заказчике (представителе застройщика или заказчика)

                                                                                                  (нужное подчеркнуть)

фамилия, имя, отчество

место проживания, телефон/факс

должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -

заполняется при наличии представителя застройщика или заказчика

Сведения о выданном сертификате на материнский (семейный) капитал: 

(серия, номер и дата выдачи)

Сведения о выданном разрешении на строительство или уведомлении о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта  индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке: 

№

от

Сведения о лице, осуществляющем строительство (представителе лица, осуществляющего

строительство)                                                       (нужное подчеркнуть)

                (наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц, номер и дата договора)

(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -

заполняется при наличии представителя лица, осуществляющего строительство)

начало работ      

«       »

20

года

окончание работ

«       »

20  

года

приложение:

 документ, удостоверяющий личность заявителя (копия общегражданского паспорта)

Ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов несёт заявитель.

«____» _______________ 202__г.                                                ___________________

               (дата)                                                                                                           (подпись)

М.П.                                                                                                                                          

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги

УТВЕРЖДАЮ:

Глава Муниципального

образования город Ирбит

____________ Н.В. Юдин

М.П.    

АКТ  № ___

освидетельствования проведения основных работ по строительству

объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента,

возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта

индивидуального жилищного строительства, в результате которых

общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого

объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого

помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным

законодательством Российской Федерации

г. Ирбит                                                                                                  «___» _________ 202__ г.

      Объект капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства)                                                                     

                                                                                                         наименование

по адресу: Свердловская обл., г. Ирбит

почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства

почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства

наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение кровли или проведение работ  по реконструкции

Сведения  о  застройщике  или  заказчике (представителе застройщика или заказчика)

                                                                                                  (нужное подчеркнуть)

фамилия, имя, отчество

Паспорт гражданина РФ:

паспортные данные

место проживания, телефон/факс

должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -

заполняется при наличии представителя застройщика или заказчика

Сведения о выданном разрешении на строительство или уведомлении о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта  индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке: 

№

от

выдано администрацией Муниципального образования город Ирбит в лице

Сведения о лице, осуществляющем строительство (представитель лица, осуществляющего

строительство)                                                       (нужное подчеркнуть)

                (наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц, номер и дата договора)

(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -

заполняется при наличии представителя лица, осуществляющего строительство)

а также иные представители лиц, участвующих в осмотре объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства):

(наименование, должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)

Настоящий акт составлен о нижеследующем:

1. К освидетельствованию предъявлены следующие конструкции:

(перечень и краткая характеристика конструкций объекта капитального строительства)

2. Наименование проведенных работ:

2.1. Основные работы по строительству объекта капитального строительства

(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение кровли)

2.2. Проведенные работы по реконструкции объекта капитального строительства:

(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение кровли)

В  результате  проведенных  работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличивается на ________ кв. м, и после сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию общая площадь жилого дома составит ________ кв. м.

3. Даты:

начала работ      

«       »

20

года

окончания работ

«       »

20  

года

4. Документ составлен в 3 экземплярах.

Приложения:

5. Подписи:

Застройщик или заказчик (представитель застройщика или заказчика)

(Ф.И.О. застройщика или заказчика)

подпись

(должность, Фамилия, инициалы представителя застройщика или заказчика)

подпись

Иные  представители  лиц,  участвующих  в  осмотре объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства):

Начальник ОАиГ администрации МО город Ирбит

М.А. Заложук

подпись

Главный специалист ОАиГ администрации МО город Ирбит

С.А. Осминина

подпись

Ведущий специалист ОАиГ администрации МО город Ирбит

М.И. Фалько

подпись

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги

ФИО:_______________

Адрес: ______________

                                                                               

У В Е Д О М Л Е Н И Е

об отказе в выдаче документа, подтверждающего проведение основных

работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального

жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств

материнского (семейного) капитала

В ответ на Ваше обращение, зарегистрированное в администрации Муниципального образования город Ирбит «____»________­­_____ 202__года за № ________ сообщаю, что Вам отказано в выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального строительства, осуществляющегося с применением средств материнского (семейного) капитала, на земельном участке по адресу: город Ирбит, __________________________________ на основании пункта 5 Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

В ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства согласно разрешению на строительство или уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке                                      от «____»_____________ 20___года № _________________________________ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли индивидуального жилого дома) установлено, что _____________________________________________.

Заместитель главы администрации

Муниципального образования

город Ирбит                                        __________________ ФИО