О внесении изменений в постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 11.01.2019 № 112 «О размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории муниципального...



Постановление Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 N 402(ред. от 19.11.2019)"Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым"

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФЕОДОСИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Постановление

от 19.03.2020 № 685

г. Феодосия

О внесении изменений в постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 11.01.2019 № 112 «О размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым»

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» в части, не противоречащей Земельному Кодексу Российской Федерации, Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.03.2015 № ЕВ-5999/08, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», Постановлением Совета министров Республики Крым от 28.12.2019 № 821 «О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года № 450», Приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 26.12.2014 № 129, Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402 «Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым», постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 30.04.2015 № 226 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов (оказания услуг) на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым», пунктом 14 статьи 36 Устава муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, Администрация города Феодосии Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в «Порядок размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» постановления Администрации города Феодосии Республики Крым от 11.01.2019 № 112 «О размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (далее – Постановление) следующие изменения:

1.1. Пункт 2.6. Приложения 1 «Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» утвержденного постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 11.01.2019 № 112 «О размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» (далее – Приложение 1) изложить в следующий редакции:

«2.6. Договор на размещение НТО (за исключением НТО, имеющих временный характер) заключается на срок 10 лет или меньший срок, указанный в заявлении хозяйствующего субъекта.

Сроки действия договоров на размещение НТО, имеющих временный характер:

- для сезонных НТО с 01.05 по 01.10;

- для елочных базаров с 01.12 по 07.01;

- для школьного базара с 01.08 по 10.09.

К сезонным НТО относятся следующее типы:

- торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно- разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

- торговый лоток - оборудование, состоящее из многоярусных полок, предназначенное для торговли и хранения товара, в.т.ч. экскурсионных и билетов аквапарка;

- стенд – конструкция для реализации очков и летних головных уборов;

- бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

- елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

- сезонная уличная площадка - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

- передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления для осуществления розничной торговли, сезонного назначения.

К круглогодичным НТО относятся следующее типы:

- павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

- киоск - временное сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

- торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи товаров, выполнения работ без участия продавца;

- круглогодичная уличная площадка - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

- передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления для осуществления розничной торговли, за исключением сезонных нестационарных объектов;

- иные нестационарные объекты - туалеты, объекты оказания бытовых услуг.»

1.2. Пункт 8.1. Приложения 1 к Постановлению изложить в следующей редакции:

«8.1. Хозяйствующие субъекты, заключившие договоры аренды земельных участков, договоры об установлении сервитута, а также получившие государственные акты на право постоянного пользования с целью размещения НТО до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обратившиеся с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта и расторжении договора аренды земельного участка, договора об установлении сервитута соответственно, а также надлежащим образом исполняющие свои обязанности по договору, являющимися добросовестными правообладателями в соответствии с правоустанавливающими документами (государственными актами) и имеют право на размещение (включение в Схему) НТО на место и площадью, указанными в договоре аренды, договоре об установлении сервитута, без проведения Аукциона сроком на 10 лет.

В случае, если срок действия ранее заключенного договора аренды земли составляет более 10 лет с момента обращения хозяйствующего субъекта с соответствующим заявлением, срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается равным оставшейся части срока договора аренды земли.»

1.3. Пункт 10.1. Приложения 4 «Положения о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности» Постановления дополнить абзацем следующего содержания:

«- справку об отсутствии у хозяйствующего субъекта задолженности по налогам и сборам, прочим обязательным платежам по состоянию на дату подачи заявления».

1.4. В пункте 6.6. Приложения 4 Постановления слова: «составляет 30 (тридцать) процентов» заменить словами «составляет 50 (пятьдесят) процентов»;

1.5. В пункте 10.6. Приложения 4 Постановления слова:

«для сезонных НТО с 01.05 по 10.10» заменить словами «для сезонных НТО с 01.05 по 01.10».

1.6. Пункт 10.11. Приложения 4 Постановления дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Уклонившийся от заключения договора победитель аукциона не допускается к участию в аукционе на протяжении 3 лет, за исключением случаев возникновения форс-мажорных обстоятельств, о которых он обязан незамедлительно и в письменной форме уведомить организатора аукциона».

1.7. Приложение 1 «Методика определения начальной цены лота за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» к Приложению 4 Постановления изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности

МЕТОДИКА

определения начальной цены лота за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым

S=КС*Kт*Ки*Кз*Кспец*П/365*(Ксезон,К)*D,

где:

S - начальная цена лота Аукциона за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (в рублях);

КС - средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Республики Крым для 5-ой группы видов разрешенного использования (код вида разрешенного использования 4.0 - «Предпринимательство»), утвержденный Распоряжением Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 № 1498-р (с изменениями, внесенными Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 №1492-р);

Kт- корректирующий коэффициент территории в зависимости от населенных пунктов муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым;

Ки – коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год;

Кз – корректирующий коэффициент зонирования, в зависимости от зонирования территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым;

Кспец — корректирующий коэффициент специализации НТО;

П - площадь объекта торговли (метр квадратный);

Ксезон - коэффициент, учитывающий сезонность:

- К сезон = 10 в период с 01 мая по 1 октября

- К сезон =5 в период с 01 мая по 1 октября, применяемый для размещения НТО на территории сел городского округа, кроме села Береговое, находящегося в курортной зоне:

-К сезон = 2 с 01 мая по 1 октября для НТО – аттракционов, сезонных уличных площадок, объектов по оказанию фотоуслуг;

- Ксезон = 2 для НТО новогодней торговли, на елочных базарах;

К - коэффициент, применяемый при круглогодичном размещении НТО:

К = 2 при круглогодичном размещении НТО (кроме НТО: аттракционов, круглогодичных уличных площадок, объектов по оказанию фотоуслуг):

К = 1 при круглогодичном размещении НТО – аттракционов, круглогодичных уличных площадок;

D - период функционирования нестационарного торгового объекта (в днях).

Значение корректирующего коэффициента специализации нестационарного торгового объекта

№ п/п

Функциональное использование нестационарных торговых объектов для осуществления предпринимательской деятельности

Значение коэффициента

К спец

1

Сельскохозяйственная продукция и продукция ее переработки, (при размещении фирменных объектов торговли), Продукция общественного питания

0,5

2

Печатная продукция

0,6

3

Сезонные уличные площадки

0,6

4

Круглогодичные уличные площадки

0,6

5

Авторские работы художников и ремесленников

0,5

6

Бытовые услуги (в т.ч. туалетные кабинки)

0,6

Таблица значений корректирующего коэффициента территории в зависимости от населенных пунктов муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым

Наименование населенного пункта

УПКСЗ для 5 группы видов разрешенного использования «Предпринимательство» (КС)*

Корректирующий коэффициент территории

Kт

г. Феодосия

3038,42

1,0

пгт Курортное

2268,2

1,0

пгт Орджоникидзе

2968,29

1,0

пгт Коктебель

2884,62

1,0

с. Наниково

2380,93

0,5

пгт Приморский

2963,98

0,5

пгт Щебетовка

2782,53

0,5

с. Краснокаменка

2967,06

0,5

с. Береговое

3024,45

0,6

с. Степное

2943,6**

0,2

с. Насыпное

2287,25

0,4

с. Ближнее

3083,85

0,3

с. Виноградное

2943,6**

0,2

с. Подгорное

2943,6**

0,2

с. Пионерское

2943,6**

0,2

с. Солнечное

2902,09

0,3

с. Южное

2427,78

0,2

* «Средние значения УПКС земель населенных пунктов Республики Крым в разрезе населенных пунктов, руб./кв. м» в соответствии с Приложением № 6 к распоряжению Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 N 1498-р (в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 № 1492-р)

** «Среднее для населенного пункта » в соответствии с Приложением № 6 к распоряжению Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 № 1498-р (в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 № 1492-р)

Таблица значений корректирующего коэффициента зонирования в зависимости от зонирования территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым

№ зоны

Перечень адресов

Значение корректирующего коэффициента зонирования Кз

1

г. Феодосия: пр. Айвазовского, Набережная десантников, ул. Галерейная до пересечения с ул. Куйбышева, ул. Г.Горбачева, ул. Нахимова, ул. Назукина, ул. Земская, ул. Куйбышева, ул. Украинская, ул. Кирова, ул. Крымская;

пгт Приморский, пгт Щебетовка, пгт Курортное, с. Краснокаменка,

с. Насыпное, с. Ближнее, с. Солнечное, с. Южное, с. Подгорное;

пгт Коктебель: ул. Морская, ул. Ленина, ул. Десантников, ул. Лазурная;

пгт Орджоникидзе: все улицы, кроме улиц, вошедших в зону 3;

с. Береговое: ул. Приморская до кафе «Восток-Юг» и жилых домов № 41, 43, 45, пер. Лазурный, пер. Южный, ул. Курская (до пересечения с ул. Набережная), пер. Морской, ул. Набережная, ул. Комарова до пересечения с ул. Набережная, пер. Комарова.

1

2

г. Феодосия: ул. Галерейная (выше ул. Куйбышева), ул. Октябрьская, ул. Свободы, ул. Советская, ул. Русская, ул. Революционная, ул. К.Маркса, ул. Ульянова, ул. Федько, в т.ч. территория Комсомольского парка, Черноморская Набережная, ул. Комиссарова, ул. Луначарского, ул. Курортная, ул. В.Коробкова, б-р Старшинова, ул. Чкалова, ул. Анюнаса, Симферопольское шоссе, ул. Шевченко;

пгт Коктебель: ул. Приморская, ул. Набережная;

с. Береговое: ул. Приморская от кафе «Восток-Юг», район жилых домов № 41, 43, 45, ул. Коронелли.

0,9

3

г.Феодосия: все остальные улицы, не вошедшие в 1 и 2 зоны;

пгт Коктебель: ул. Стамова, ул. Победы, ул. Школьная;

пгт Орджоникидзе: район ул. Нахимова, 2, ул. Ленина, 5, район ул. Ленина, 14-а, район ТСН «Волна-2»;

с. Береговое: все остальные улицы, не вошедшие в 1 и 2 зоны;

с. Виноградное, с. Пионерское.

0,7

2. Сектору по вопросам связи с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Феодосии Республики Крым (Елистратова Н.Н.) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Феодосии Республики Крым (http://feo.rk.gov.ru/).

3. Начальнику отдела по вопросам торговли, потребительского рынка и услуг Администрации города Феодосии Республики Крым Артемьевой Ю.Н. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Победа» Феодосийского городского совета Республики Крым.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования .

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Феодосии Алексеенко М.В., начальника управления городского развития Администрации города Феодосии Артемьеву Ю.Н., начальника управления градостроительства, архитектуры и рекламы Администрации города Феодосии Петрушенькина Л.А., начальника управления развития территорий Администрации города Феодосии Иванова О.И., начальника отдела по вопросам бухгалтерского учета и отчетности администрации города Феодосии Республики Крым Грунистую О.П., руководителей территориальных органов Администрации города Феодосии Республики Крым.

Глава администрации города Феодосии                                                                                    С.Н. Бовтуненко