Об утверждении Порядка осуществления Администрацией Пуровского района муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строи...



Об утверждении Порядка предоставления субсидий предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере сельского хозяйства, рыболовства, переработки сельскохозяйственного сырья и рыбы в пищевую продукцию, добычи и заготовки продукции традиционного хозяйствован

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Пуровский район

Об утверждении  Порядка осуществления Администрацией Пуровского района муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

(признано утратившим силу постановлением Администрации Пуровского района 19.07.2021 № 361-па)

от 19 марта 2020 г. №  93-ПА

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», постановлением Администрации района от 15.03.2017 № 59-ПА «Об утверждении перечня видов муниципального контроля муниципального образования Пуровский район, муниципального образования город Тарко-Сале и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление»,постановляет:

             

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Администрацией Пуровского района муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (И.С. Аракелова) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.

Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете «Северный луч».

Контроль исполнения настоящего постановлениявозложить на                               первого заместителя Главы Администрации района Н.А. Фамбулову.

Глава района                                                                     А.Н. Нестерук

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Администрации района

от 19 марта 2020 г. №  93-ПА

Порядок

осуществления Администрацией Пуровского района муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления Администрацией Пуровского района (далее – Администрация района) муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее  Порядок), определяет правила осуществления Администрацией района вышеуказанного вида муниципального контроля на территории муниципального образования Пуровский район, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль.

1.2. Порядок направлен на предупреждение, выявление и пресечение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – Недропользователи) нарушений требований действующего законодательства при использовании участков недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее  требования действующего законодательства при использовании участков недр), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.3. Уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контрольза использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – муниципальный контроль) на территории муниципального образования Пуровский район, является Администрация района.

Функции уполномоченного органа при осуществлении муниципального контроля осуществляет Управление природно-ресурсного регулирования Администрации Пуровского района (далее  Управление).

1.4. Муниципальный контроль осуществляется в отношении:

- пользования участками недр местного значения, предоставленных исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере недропользования, с оформлением лицензии на пользование участком недр местного значения;

- пользования участками недр с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, с заключением договора на пользование недрами.

1.5. Сроки и последовательность проведения административных процедур (действий) должностными лицами Управления (далее – Уполномоченное должностное лицо) при осуществлении плановых и внеплановых проверок, мероприятий по контролю без взаимодействия с Недропользователями при осуществлении муниципального контроля устанавливаются Административным регламентом по вышеуказанному виду муниципального контроля (далее – Административный регламент).

II. Цели и задачи муниципального контроля

2.1. Целью муниципального контроля является выявление, пресечение и предупреждение нарушений требований действующего законодательства при использовании участков недр.

2.2. Основной задачей муниципального контроля является проверка соблюдения Недропользователями требований действующего законодательства при использовании участков недр.

III. Должностные лица муниципального контроля, их права и обязанности

3.1. Муниципальный контроль осуществляется Уполномоченными должностными лицами, на которых в соответствии с должностными инструкциями возложены обязанности по осуществлению муниципального контроля.

3.2. Права и обязанности Уполномоченных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному контролю, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются указанные мероприятия, определены Федеральным законом          от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

IV. Формы и результат осуществления Муниципального контроля

4.1. Мероприятия по муниципальному контролю осуществляются Уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в форме плановых проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов и представительств) и индивидуальных предпринимателей (далее  Ежегодный план проведения плановых проверок), в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов Недропользователей, а также в форме организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с Недропользователями и мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований действующего законодательства при использовании участков недр.

Указанные мероприятия по муниципальному контролю осуществляются в порядке и с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ.

4.2. Решение о проведении плановой и внеплановой проверки, мероприятий по контролю без взаимодействия с Недропользователями при осуществлении муниципального контроля оформляется в форме распоряжения Администрации района о проведении соответствующей проверки.

4.3. Результатами осуществления муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю являются:

1) акт о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований действующего законодательства при использовании участков недр, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения, с внесением записи о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у Недропользователя;

2) акт о невозможности проведения проверки;

В случае выявления нарушения требований действующего законодательства при использовании участков недр:

1) выдача предписания об устранении выявленных нарушений требований действующего законодательства при использовании участков недр;

2) направление материалов проверки должностному лицу, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации для принятия мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4.4. Результатом осуществления муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с Недропользователями являются:

1) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки Недропользователя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) предостережение Недропользователю о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами.

4.5. Администрация районаинформирует исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере недропользования о результатах проведенных проверок.

V. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль

Уполномоченное должностное лицо в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении мероприятий по Муниципальному контролю несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченное должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение последовательности, порядка и сроков осуществления административных процедур (действий), установленных Административным регламентом, за соответствие установленным формам документов, оформляемых по результатам исполнения соответствующих административных процедур (действий), а также полноту и достоверность изложенных в них сведений, качество проводимых проверок, за соответствие результатов исполнения муниципальной функции требованиям законодательства Российской Федерации.

Действия (бездействие) Уполномоченного должностного лица могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.