О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2016 года № 238-пп

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{индивидуализированный заголовок в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 559-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 20.10.2017 № 675-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 05.11.2019 № 905-пп)

В целях организации работы по снижению неформальной занятости населения, легализации трудовых отношений и обеспечению соблюдения трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста в Иркутской области, в соответствии со статьей 18 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области,

{преамбула в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Образовать межведомственную комиссию по снижению неформальной занятости населения, легализации трудовых отношений и обеспечению соблюдения трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста в Иркутской области.

{п.1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости населения, легализации трудовых отношений и обеспечению соблюдения трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста в Иркутской области (прилагается).

{п.2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутской области

от 19 апреля 2016 года № 238-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{индивидуализированный заголовок Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Межведомственная комиссия по снижению неформальной занятости населения, легализации трудовых отношений и обеспечению соблюдения трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста в Иркутской области является координационным органом при Правительстве Иркутской области, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений и организаций по вопросам снижения неформальной занятости населения, легализации трудовых отношений граждан Российской Федерации и иностранных граждан, проживающих на территории Иркутской области, и обеспечения соблюдения трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) в Иркутской области (далее соответственно – комиссия, органы и организации, легализация трудовых отношений, граждане предпенсионного возраста).

{п.1 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

3. Основными задачами комиссии являются:

1) обеспечение взаимодействия органов и организаций по вопросам снижения неформальной занятости населения и обеспечения соблюдения трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста в Иркутской области, легализации «серой» заработной платы и трудовых отношений, повышения объема поступления страховых взносов в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и уровня уплаты налога на доходы физических лиц на территории Иркутской области;

{пп.1. п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 559-пп; от 14.12.2018 № 931-пп}

2) организация обмена между органами и организациями, участвующими в работе комиссии, информацией о работодателях, использующих труд работников без официального оформления трудовых отношений и нелегальные схемы выплаты заработной платы, а также информацией об организациях и численности у них работников предпенсионного возраста;

{пп.2. п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп}

3) анализ ситуации на рынке труда в части наличия неформальной занятости населения в Иркутской области, легализации «серой» заработной платы и легализации трудовых отношений, занятости граждан предпенсионного возраста;

{пп.3. п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

4) мониторинг эффективности реализации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости населения, легализации трудовых отношений в Иркутской области и повышение объема поступления страховых взносов в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также мероприятий, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста;

             

{пп.4 п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 559-пп; от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

5) организационно-методическое обеспечение деятельности органов и организаций по вопросам снижения неформальной занятости населения и обеспечения соблюдения трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста в Иркутской области, легализации «серой» заработной платы и трудовых отношений;

{пп.5. п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 559-пп; от 14.12.2018 № 931-пп}

6) информирование населения Иркутской области о принимаемых мерах по легализации «серой» заработной платы и трудовых отношений, проведение разъяснительной работы с работодателями о необходимости соблюдения трудового законодательства в части официального оформления трудовых отношений с работниками и выплаты им официальной заработной платы;

61) информирование населения Иркутской области о реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста, проведение разъяснительной работы с работодателями о необходимости соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста;

{пп.61 п.3 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп}

7) обсуждение иных вопросов, относящихся к вопросам снижения неформальной занятости населения, легализации трудовых отношений и обеспечения соблюдения трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста в Иркутской области.

{пп.7 п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

Глава 3. ПРАВА КОМИССИИ

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать у органов и организаций необходимую для работы комиссии информацию;

2) приглашать на свои заседания должностных лиц органов и организаций, специалистов, экспертов, граждан;

21) создавать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений комиссии

{пп.21 п.4 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп}

3) разрабатывать и направлять в адрес органов и  организаций, участвующих в работе комиссии, рекомендации и предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4) вносить предложения о разработке проектов правовых актов Иркутской области по вопросам , относящимся к компетенции комиссии;

{пп.4 п.4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.12.2018 № 931-пп}

5) заслушивать на своих заседаниях представителей органов и организаций, приглашенных лиц по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

6) направлять органам государственного контроля (надзора), органам муниципального контроля информацию о работодателях, использующих труд работников без официального оформления трудовых отношений и нелегальные схемы выплаты заработной платы;

7) осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, в соответствии с законодательством.

Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

5. Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.

6. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, первого заместителя председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

{п.6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.10.2017 № 675-пп}

7. Председатель комиссии:

1) организует работу комиссии, дает поручения членам комиссии по вопросам, связанным с решением возложенных на комиссию задач,  обеспечивает контроль за исполнением решений комиссии;

2) организует планирование работы комиссии, утверждает повестки заседаний комиссии;

3) ведет заседания комиссии;

4) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами и организациями;

5) утверждает протоколы заседаний комиссии.

71. Первый заместитель председателя комиссии:

1)              исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия;

2)              организует исполнение решений комиссии;

3)              решает иные вопросы, связанные с деятельностью комиссии.

{п.71 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.10.2017 № 675-пп}

8. Заместитель председателя комиссии:

1) исполняет обязанности председателя комиссии, первого заместителя председателя комиссии в период их отсутствия;

2) решает иные вопросы, связанные с деятельностью комиссии.

{п.8 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.10.2017 № 675-пп}

9. Секретарь комиссии:

1) подготавливает повестки заседания комиссии, представляет их для утверждения председателю комиссии, а в его отсутствие лицу, председательствующему на заседании комиссии;

{пп.1 п.9 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.10.2017 № 675-пп}

2) информирует членов комиссии о дате, месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

3) обеспечивает подготовку протоколов заседаний комиссии, подписывает и представляет их для утверждения председателю комиссии, а в его отсутствие лицу, председательствующему на заседании комиссии, организует их направление заинтересованным органам и организациям;

{пп.3 п.9 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.10.2017 № 675-пп}

4) исполняет поручения председателя комиссии, первого заместителя председателя комиссии и заместителя председателя комиссии;

{пп.4 п.9 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.10.2017 № 675-пп}

5) ведет делопроизводство по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, учет и хранение документации комиссии;

6) контролирует исполнение решений комиссии.

10. Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии, предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях комиссии, участвуют в подготовке материалов, предложений и вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, участвуют в обсуждении проектов решений комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.

11. Деятельность комиссии осуществляется в форме заседаний.

12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

{п.12 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.10.2017 № 675-пп; от 05.11.2019 № 905-пп}

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.

14. Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании комиссии лиц, входящих в ее состав.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие - лица, председательствующего на заседании комиссии.

Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменном виде представить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.

15. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии либо лицом, председательствующим на заседании комиссии, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссии.

16. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

17. Копия протокола заседания комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения направляется членам комиссии, а также в адрес заинтересованных органов и организаций.

18. Комиссия ежегодно не позднее 1 марта текущего года утверждает доклад о результатах своей деятельности за истекший календарный год  решением, оформляемым протоколом заседания комиссии.

19. По решению Правительства Иркутской области председатель комиссии представляет в Правительство Иркутской области доклад об итогах деятельности комиссии за год.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство труда и занятости Иркутской области.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова