О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ, ФИНАНСОВОМУ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МОСКОВСКОГО СОВЕЩАНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКОМУ ИЗМЕРЕНИЮ СБСЕ

&с9100356

&с9100356

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Е+Н+И+Е

от 19 мая 1991 г. N 248

Москва, Кремль

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ,

ФИНАНСОВОМУ И МАТЕРИАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОДГОТОВКИ И

ПРОВЕДЕНИЯ МОСКОВСКОГО

СОВЕЩАНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ПО

ЧЕЛОВЕЧЕСКОМУ ИЗМЕРЕНИЮ СБСЕ

Во исполнение

распоряжения Президента СССР от 1 марта 1991 г. и в целях организационного,

финансового и материально-технического обеспечения подготовки и проведения

Московского совещания Конференции по человеческому измерению Совещания по

безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) Кабинет Министров СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Я+Е+Т:

1. Исходить из того,

что:

подготовка и

проведение Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ

(1О сентября-4 октября 1991 г.) осуществляются Исполнительным секретариатом

Московского совещания, являющимся международным органом и имеющим статус

юридического лица;

в отношении

Исполнительного секретариата и его сотрудников применяется Конвенция о

привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций от 1З февраля 1946 г., в

соответствии с которой и с учетом практики СБСЕ Исполнительный секретариат

освобождается от уплаты на территории СССР прямых налогов, таможенных и других

сборов, а его сотрудники - от обложения на территории СССР налогами окладов и вознаграждений,

получаемых ими за работу в Исполнительном секретариате;

на членов и

сотрудников делегаций государств - участников Московского совещания

распространяются привилегии и иммунитеты, предусмотренные Положением о

дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на

территории Союза Советских Социалистических Республик;

штат Исполнительного

секретариата в соответствии с практикой СБСЕ формируется Исполнительным

секретарем из советских и иностранных граждан;

оплата труда советских

граждан - международных сотрудников Исполнительного секретариата производится

за счет средств Исполнительного секретариата в советских рублях по действующим

в СБСЕ ставкам ООН (с пересчетом валюты по коммерческому курсу Госбанка СССР).

За советскими гражданами, командированными на работу в Исполнительный

секретариат в качестве его международных сотрудников, сохраняется основное

место работы;

Исполнительный

секретарь может нанимать технических работников и другой вспомогательный

персонал с оплатой труда советских граждан в советских рублях и иностранных

граждан в свободно конвертируемой валюте в соответствии со сметой расходов;

Исполнительный

секретариат в своей валютно-финансовой деятельности руководствуется Законом

СССР "О валютном регулировании".

2. Министерству

экономики и прогнозирования СССР и Министерству финансов СССР выделить

Министерству иностранных дел СССР для Исполнительного секретариата Московского

совещания до 1О млн.рублей в свободно конвертируемой валюте (по коммерческому

курсу Госбанка СССР) на подготовку и проведение указанного совещания с

последующим возмещением основной части расходов за счет государств - участников

совещания после его завершения, исходя из фактически произведенных расходов.

З. Принять к сведению,

что:

Исполнительный секретарь

Московского совещания утвердит рассчитанную на основе сложившейся в СБСЕ

практики и согласованную с Министерством финансов СССР смету расходов на

подготовку и проведение совещания (по коммерческому курсу Госбанка СССР);

для обеспечения

оперативного финансирования расходов на подготовку и проведение Московского

совещания Внешэкономбанк СССР совместно с Исполнительным секретариатом откроет

счет в Московском народном банке в г. Лондоне, через который после завершения

совещания государствами-участниками будет производиться возмещение затрат,

авансируемых на его проведение, в соответствии с правилами и практикой СБСЕ.

4. Расходы

Исполнительного секретариата, связанные с обеспечением безопасности Московского

совещания в местах проведения совещания и проживания членов делегаций, на

представительские цели и протокольные мероприятия для участников совещания, на

служебные командировки, необходимые для подготовки Московского совещания, а

также некоторые другие расходы отнести, согласно практике СБСЕ, за счет Советской

Стороны из средств, выделяемых в соответствии с пунктом 2 настоящего

постановления.

5. Министерству

иностранных дел СССР, Министерству внутренних дел СССР, Комитету

государственной безопасности СССР, Министерству культуры СССР, Министерству

связи СССР, Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании,

Министерству гражданской авиации СССР, Министерству путей сообщения СССР,

Совету по иностранному туризму СССР и Мосгорисполкому направить в

Исполнительный секретариат Московского совещания административных и технических

работников в количестве и на сроки согласно заявкам Исполнительного

секретариата, с сохранением для этих работников заработной платы, а также

надбавок к ней и льгот по месту основной работы.

6. Министерству

иностранных дел СССР, Комитету государственной безопасности СССР и Министерству

внутренних дел СССР определить порядок выезда, пребывания и передвижения, а

также выезда из СССР иностранных сотрудников Исполнительного секретариата

Московского совещания, членов и сотрудников делегаций государств-участников и

аккредитованных при Московском совещании журналистов в соответствии с нормами

международного права и практикой СБСЕ, и в частности - с обязательствами СССР

по Итоговому документу Венской встречи.

7. Принять к сведению

согласие Всеобщей конфедерации профсоюзов СССР, Секретариата Верховного Совета

СССР и Мосгорисполкома на то, что местом проведения Московского совещания будет

Дом Союзов и гостиничный комплекс "Москва".

8. Освободить от

взимания налогов в союзный бюджет и обложения таможенной пошлиной ввозимые в

СССР материалы и оборудование, предназначенные исключительно для нужд

Московского совещания и его Исполнительного секретариата.

Таможенному комитету

СССР обеспечить оформление и беспрепятственный пропуск через государственную

границу СССР ввозимых в СССР материалов и оборудования, предназначенных

исключительно для нужд Московского совещания и его Исполнительного

секретариата.

9. Министерству

торговли СССР предоставлять по заявкам Исполнительного секретариата Московского

совещания за соответствующую плату необходимые материалы, оборудование, мебель,

канцелярские принадлежности и инвентарь.

1О. Министерству связи

СССР:

на льготных условиях

осуществлять обслуживание Московского совещания и его Исполнительного

секретариата средствами связи и предоставлять им услуги на основе договоров,

заключаемых Исполнительным секретариатом совещания с соответствующими

предприятиями связи и предусматривающих возмещение фактических расходов в

советских рублях. На этих условиях обеспечить Исполнительный секретариат

городской и международной телефонной и факсимильной связью, организовать в

месте проведения Московского совещания платный узел связи;

обеспечить на период

проведения Московского совещания обслуживание Исполнительного секретариата,

делегаций государств-участников, аккредитованных при совещании журналистов

телефонной, факсимильной, телеграфной, фототелеграфной, телетайпной и почтовой

связью с зарубежными странами.

11 . Всесоюзной

государственной телерадиовещательной компании и Министерству связи СССР

обеспечить установку и эксплуатацию на Московском совещании в месте его

проведения и в пресс-центре Министерства иностранных дел СССР необходимой

телевизионной аппаратуры для трансляции пленарных заседаний из Колонного зала в

Октябрьский зал Дома Союзов, гостиницу "Москва" и пресс-центр

Министерства иностранных дел СССР.

12. Комитету

государственной безопасности СССР и Министерству внутренних дел СССР решить за

счет собственных средств по согласованию с Исполнительным секретариатом

Московского совещания вопросы режима и обеспечения безопасности в местах

проведения совещания и проживания членов делегаций государств-участников в

соответствии с требованиями СБСЕ.

Таможенному комитету

СССР и Министерству гражданской авиации СССР передать в аренду Исполнительному

секретариату на период проведения Московского совещания необходимые досмотровые

технические средства, а также выделить специалистов для их обслуживания с целью

организации контроля и обеспечения безопасности в месте проведения совещания.

1З. Министерству

экономики и прогнозирования СССР и Министерству финансов СССР выделить целевым

назначением Министерству внутренних дел СССР 4,6 млн. рублей в свободно

конвертируемой валюте (по коммерческому курсу Госбанка СССР) на закупку за

рубежом по спецификации Министерства внутренних дел СССР оперативно-технических

и специальных средств с учетом возлагаемых на органы внутренних дел задач по

обеспечению безопасности участников Московского совещания.

14. Для размещения

зарубежных и советских участников Московского совещания, гостей и

аккредитованных при совещании журналистов Совету по иностранному туризму СССР и

Мосгорисполкому выделить соответственно 2000 и 500 мест в гостиницах г. Москвы.

Мосгорисполкому

обеспечить бронирование мест в гостинице "Москва" для Исполнительного

секретариата на период подготовки к Московскому совещанию.

Оплата проживания

членов и сотрудников делегаций государств-участников и иностранных журналистов

производится в свободно конвертируемой валюте, а иностранных сотрудников,

технических специалистов и официальных гостей Исполнительного секретариата в

советских рублях.

Совету по иностранному

туризму СССР и Мосгорисполкому по согласованию с Комитетом государственной

безопасности СССР, Министерством внутренних дел СССР и Исполнительным

секретариатом Московского совещания определить гостиницы для проживания

иностранных сотрудников Исполнительного секретариата, членов делегаций государств-участников

и аккредитованных при совещании журналистов, отвечающие условиям безопасности

их пребывания в соответствии с требованиями СБСЕ.

15. Министерству

сельского хозяйства и продовольствия СССР и Министерству торговли СССР

обеспечить по заявкам Мосгорисполкома и Совета по иностранному туризму СССР в

период подготовки и проведения Московского совещания выработку и доставку

необходимых пищевых продуктов (в том числе в мелкой расфасовке и таре разового

использования) для организации питания в местах проведения мероприятий и

проживания участников совещания и журналистов.

16. Министерству

здравоохранения СССР организовать медицинское обслуживание сотрудников

Исполнительного секретариата Московского совещания, членов делегаций

государств-участников и аккредитованных при совещании журналистов.

17. Министерству

гражданской авиации СССР, Министерству путей сообщения СССР, Комитету

государственной безопасности СССР, Министерству внутренних дел СССР,

Таможенному комитету СССР и Министерству иностранных дел СССР обеспечить в

аэропортах и на вокзалах надлежащие условия для приема делегаций государств -

участников Московского совещания, ,прибывающих и выезжающих из СССР.

18. Удовлетворять

заявки Исполнительного секретариата Московского совещания:

Мосгорисполкому и

Совету по иностранному туризму СССР - на платное (в советских рублях)

обслуживание автотранспортом Исполнительного секретариата Московского

совещания, делегаций государств-участников и аккредитованных при совещании

журналистов.

Министерству

информации и печати СССР - на изготовление необходимой печатной продукции;

Министерству культуры

СССР, Мосгорисполкому и Совету по иностранному туризму СССР - на осуществление

культурной программы для сотрудников Исполнительного секретариата, членов

делегаций государств-участников, с оплатой в советских рублях;

Совету по иностранному

туризму СССР - на предоставление мест в гостиницах городов СССР для сотрудников

Исполнительного секретариата, членов делегаций государств-участников и

аккредитованных при совещании журналистов;

Министерству

гражданской авиации СССР, Министерству путей сообщения СССР и Совету по

иностранному туризму СССР - на приобретение авиационных и железнодорожных

билетов для сотрудников Исполнительного секретариата и членов делегаций

государств-участников.

19. Министерству связи

СССР и Министерству информации и печати СССР организовать в месте проведения

Московского совещания почтовое отделение и обеспечить доставку иностранной

периодической печати для продажи за советские рубли по заявкам Исполнительного

секретариата.

2О. В связи с

проведением Союзом советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными

странами и другими общественными организациями в г. Москве одновременно с

Московским совещанием параллельных мероприятий по проблематике человеческого

измерения СБСЕ Министерству финансов СССР, Министерству материальных ресурсов

СССР, Министерству связи СССР, Министерству здравоохранения СССР, Министерству

культуры СССР, Министерству гражданской авиации СССР, Министерству путей

сообщения СССР и Мосгорисполкому совместно с Союзом советских обществ дружбы и

культурной связи с зарубежными странами и другими общественными организациями в

2-недельный срок проработать и согласовать с Комиссией по подготовке к

Московскому совещанию, образованной распоряжением Президента СССР от 1 марта

1991 г., вопросы организационного, финансового и материально-технического

обеспечения указанных мероприятий, включая определение мест их проведения, мест

проживания и порядка проезда участников , выделение необходимых оборудования и

средств связи, медицинское обслуживание и осуществление культурной программы.

21 . Министерствам и

ведомствам, осуществляющим меры по организационному, финансовому и

материально-техническому обеспечению подготовки и проведения Московского

совещания, а также другим заинтересованным организациям, руководствуясь

действующим законодательством, принимать конкретные решения по вопросам,

возникающим в ходе подготовки и проведения этого совещания, по согласованию с

Комиссией по подготовке к указанному совещанию.