Основная информация
| Дата опубликования: | 19 мая 2014г. |
| Номер документа: | RU70000201400468 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Администрация Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Бланк Главы администрации
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.04.2020 №166а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление от 19.05.2014 № 175а
Об утверждении Порядка организации
и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Томской области
(ИЗМЕНЕНЕИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Томской области от 14.07.2015 г. № 267а;
Постановление Администр ации Томской области от 16.08.2016 г. № 275а)
В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 2, 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 3 Закона Томской области от 10 июля 2007 года № 134-ОЗ «Об охране окружающей среды в Томской области», в целях организации и осуществления на территории Томской области регионального государственного экологического надзора
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 19.05.2014 № 175а
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 14.07.2015 г. № 267а;
от 16.08.2016 г. № 275а)
Порядок
организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Томской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Водным кодексом Российской Федерации и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Томской области:
государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
государственного надзора в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов, отходов лечебно-профилактических учреждений);
государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;
регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
2. Региональный государственный экологический надзор осуществляется в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и граждан, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется на водных объектах, полностью расположенных в пределах территории Томской области и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов.
3. Региональный государственный экологический надзор осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (за исключением государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий – государственных природных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания) и Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области (в части государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий – государственных природных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания).
(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.08.2016 г. № 275а)
4. Региональный государственный экологический надзор осуществляется должностными лицами Департамента и Управления, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (государственными инспекторами по охране природы).
Перечень должностных лиц Департамента и Управления, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, утверждается распоряжением Администрации Томской области.
5. Должностным лицам, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора, выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.
6. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области при осуществлении регионального государственного экологического надзора взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, органами прокуратуры, подведомственными государственными учреждениями Томской области, аккредитованными в установленном порядке физическими и юридическими лицами.
(п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.08.2016 г. № 275а)
7. Должностные лица Департамента и Управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными федеральным и региональным природоохранным законодательством, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 – 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
9. Региональный государственный экологический надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 – 13, 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», мероприятий по контролю, а также посредством систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области в сфере охраны окружающей среды.
10. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Департамента и Управления и включают в себя, в том числе, проведение в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, осуществляемых на основании плановых (рейдовых) заданий, утверждаемых Департаментом и Управлением, в установленном ими порядке.
(п. 10 в редакции постановления Администрации Томской области от 14.07.2015 г. № 267а)
11. Проверки граждан осуществляются должностными лицами Департамента и Управления при проведении мероприятий по контролю в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, а также на основании обращений граждан, общественных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по фактам нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды.
(п. 11 в редакции постановления Администрации Томской области от 14.07.2015 г. № 267а)
12. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного экологического надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми Департаментом и Управлением в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 141-ОЗ «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента и Управления, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах Департамента и Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Бланк Главы администрации
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.04.2020 №166а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление от 19.05.2014 № 175а
Об утверждении Порядка организации
и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Томской области
(ИЗМЕНЕНЕИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Томской области от 14.07.2015 г. № 267а;
Постановление Администр ации Томской области от 16.08.2016 г. № 275а)
В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 2, 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 3 Закона Томской области от 10 июля 2007 года № 134-ОЗ «Об охране окружающей среды в Томской области», в целях организации и осуществления на территории Томской области регионального государственного экологического надзора
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 19.05.2014 № 175а
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 14.07.2015 г. № 267а;
от 16.08.2016 г. № 275а)
Порядок
организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Томской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Водным кодексом Российской Федерации и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Томской области:
государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
государственного надзора в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов, отходов лечебно-профилактических учреждений);
государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;
регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
2. Региональный государственный экологический надзор осуществляется в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и граждан, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется на водных объектах, полностью расположенных в пределах территории Томской области и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов.
3. Региональный государственный экологический надзор осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (за исключением государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий – государственных природных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания) и Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области (в части государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий – государственных природных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания).
(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.08.2016 г. № 275а)
4. Региональный государственный экологический надзор осуществляется должностными лицами Департамента и Управления, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (государственными инспекторами по охране природы).
Перечень должностных лиц Департамента и Управления, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, утверждается распоряжением Администрации Томской области.
5. Должностным лицам, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора, выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.
6. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области при осуществлении регионального государственного экологического надзора взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, органами прокуратуры, подведомственными государственными учреждениями Томской области, аккредитованными в установленном порядке физическими и юридическими лицами.
(п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.08.2016 г. № 275а)
7. Должностные лица Департамента и Управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными федеральным и региональным природоохранным законодательством, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 – 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
9. Региональный государственный экологический надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 – 13, 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», мероприятий по контролю, а также посредством систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области в сфере охраны окружающей среды.
10. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Департамента и Управления и включают в себя, в том числе, проведение в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, осуществляемых на основании плановых (рейдовых) заданий, утверждаемых Департаментом и Управлением, в установленном ими порядке.
(п. 10 в редакции постановления Администрации Томской области от 14.07.2015 г. № 267а)
11. Проверки граждан осуществляются должностными лицами Департамента и Управления при проведении мероприятий по контролю в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, а также на основании обращений граждан, общественных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по фактам нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды.
(п. 11 в редакции постановления Администрации Томской области от 14.07.2015 г. № 267а)
12. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного экологического надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми Департаментом и Управлением в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 141-ОЗ «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента и Управления, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах Департамента и Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
