Основная информация
Дата опубликования: | 19 мая 2014г. |
Номер документа: | RU70000201400474 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Губернатор Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Бланк Главы администрации
1
Признан утратившим силу в соответствии с Постановлением Губернатора Томской области от 11.08.2015 г. № 82
ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление № 38 от 19.05.2014 г.
О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.03.2013 № 33
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Томской области от 27.03.2013 № 33 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (93) от 15.04.2013) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования»;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
«В целях обеспечения реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановляю:»;
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования, согласно приложению к настоящему постановлению.»;
4) в Административном регламенте предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти, утвержденном указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
«Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования»;
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования (далее – Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Комитетом по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области (далее – Орган) государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Органа, их государственными гражданскими служащими, взаимодействия Органа с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги.»;
в абзаце втором слова «статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» заменить словами «пункта 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
пункт 2 после слов «О лицензировании отдельных видов деятельности» дополнить словами «и части 2 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Заявителями государственной услуги являются расположенные на территории Томской области образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно) и иные предусмотренные федеральным законодательством лица, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».»;
в подпункте 5) пункта 5 слова «приложение № 1 к Регламенту» заменить словами «приложение к Регламенту»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Наименование государственной услуги: «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования».»;
абзац второй пункта 9 после слов «дубликата лицензии» дополнить словами «, копии лицензии»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Срок предоставления государственной услуги устанавливается Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) и исчисляется со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, до даты принятия решения по результату предоставления государственной услуги. Сроки предоставления государственной услуги составляют:
1) для принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении – не более сорока пяти рабочих дней (часть 1 статьи 14 Закона о лицензировании);
2) для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 91 Закона об образовании, – не более десяти рабочих дней (часть 10 статьи 91 Закона об образовании);
3) для принятия решения о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии по основаниям, предусмотренным статьей 17 Закона о лицензировании, – в течение трех рабочих дней (части 3 – 4 статьи 17 Закона о лицензировании);
4) для принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении по основаниям, предусмотренным частями 7, 9 (в части дополнения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) и 17 статьи 18 Закона о лицензировании, – не более тридцати рабочих дней (части 17 – 18 статьи 18 Закона о лицензировании);
5) для принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами, – не более десяти рабочих дней (части 16 и 18 статьи 18 Закона о лицензировании).»;
в пункте 11:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 53 (ч. 1), ст. 7598 от 31.12.2012);»;
подпункты 6), 8), 11), 13), 15) признать утратившими силу;
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.10.2013);»;
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
«12) приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1320 «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам»;»;
пункты 12 – 13 изложить в следующей редакции:
«12. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы (копии документов) и сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (пункты 10, 15, 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее – Положение о лицензировании):
1) для получения лицензии:
а) заявление;
б) копии учредительных документов юридического лица (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);
в) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения
и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
д) копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации – сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
е) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
ж) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
и) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
к) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
л) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
м) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
н) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
о) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
п) опись прилагаемых документов;
2) для переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии (за исключением филиала, не указанного в лицензии):
а) заявление о переоформлении лицензии;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
д) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
е) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
ж) опись прилагаемых документов;
3) для переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии:
а) заявление;
б) копии учредительных документов юридического лица (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов);
в) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
д) копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих наличие условий для питания и о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
е) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
ж) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
и) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
к) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
л) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
м) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
н) копия положения о филиале (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);
о) опись прилагаемых документов;
4) для переоформления лицензии при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии:
а) заявление;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
е) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
ж) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
з) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
и) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
к) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
л) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
м) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
н) копия положения (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
о) копия положения (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
п) опись прилагаемых документов;
5) для получения временной лицензии:
а) заявление;
б) документы в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования;
6) для получения дубликата лицензии или копии лицензии:
а) заявление;
б) испорченный бланк лицензии (при подаче заявления о предоставлении дубликата лицензии в связи с ее порчей).
Заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, представляются заявителем в Орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, могут быть направлены в Орган в форме электронных документов с использованием порталов государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, подписываются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица.
В соответствии с полномочиями, установленными пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о лицензировании, формы заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также формы других используемых в процессе лицензирования документов утверждаются Органом.
В соответствии с полномочиями, установленными частью 11 статьи 91 Закона об образовании, форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
13. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) документы об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление лицензии, временной лицензии, дубликата лицензии, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
2) документы о государственной регистрации юридического лица, а также сведения о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
3) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, подлежащих регистрации
в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) заключения о соответствии используемых зданий, строений, сооружений для осуществления образовательной деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям;
5) заключения органа государственного пожарного надзора о соблюдении на объектах соискателя лицензии или лицензиата требований пожарной безопасности.
В случае непредставления заявителем указанных документов и сведений Орган запрашивает такие документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 22 Положения о лицензировании.»;
в пункте 14:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) наличие у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования;»;
дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
«4) неустранение заявителем в срок, предусмотренный частью 8 статьи 13 и частью 14 статьи 18 Закона о лицензировании, нарушения установленных требований к оформлению заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) к полноте прилагаемых к нему документов.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Орган отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги при наличии одного из следующих оснований:
1) наличие в представленном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.»;
в подпункте 7) пункта 21 слова «в случаях, указанных в подпункте 4) пункта 9 статьи 33.1 Закона об образовании» заменить словами «в случаях прекращения реализации образовательных программ или прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления»;
в пункте 24 слова «в приложении № 1 к Регламенту» заменить словами «в приложении к Регламенту»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Административная процедура «Проведение проверки заявления и прилагаемых к нему документов на предмет правильности оформления и заполнения заявления и документов и уведомление заявителя о принятии документов к рассмотрению по существу»:
1) основанием для начала административной процедуры является регистрация документов по лицензированию и передача специалисту, ответственному за оформление;
2) в случае регистрации заявления о предоставлении лицензии выполняются административные действия, указанные в подпунктах 6), 7) настоящего пункта, подпунктах 2) – 5) пункта 28, подпунктах 1), 2) пункта 29 Регламента;
3) в случае регистрации заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, указанных в частях 7, 9 (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности) статьи 18 Закона о лицензировании, выполняются административные действия, указанные в подпунктах 6), 7) настоящего пункта, подпунктах 2) – 5) пункта 28, подпунктах 1), 2) пункта 29 Регламента;
4) в случае регистрации заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, указанных в пунктах 1, 2 части 5 статьи 91 Закона об образовании и в части 1 статьи 18 Закона о лицензировании (за исключением изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), выполняются административные действия, указанные в подпунктах 6), 7) настоящего пункта, подпунктах 2), 3) пункта 28, подпунктах 1), 2) пункта 29 Регламента;
5) в случае регистрации заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, указанных в пункте 19 Положения о лицензировании (изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие
с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Закона об образовании), в пункте 8 статьи 18 Закона о лицензировании (прекращение деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии), в пункте 9 статьи 18 Закона о лицензировании (сведения о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются), выполняются административные действия, указанные в подпунктах 6), 7) настоящего пункта, подпунктах 1), 2) пункта 29 Регламента;
6) специалист, ответственный за оформление, проводит первичную проверку документов по лицензированию в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов по лицензированию. Проводится проверка на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции лицензирующего органа, заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов по лицензированию не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, специалист, ответственный за оформление, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных документов вручает заявителю (или направляет в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
Если указанные документы не представлены заявителем в Орган в тридцатидневный срок со дня получения заявителем уведомления, специалист, ответственный за оформление, направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением ранее представленных им заявления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
7) в случае представления заявителем в Орган документов по лицензированию в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, специалист, ответственный за оформление, принимает их к рассмотрению по существу, о чем направляет заявителю посредством факсимильного сообщения, традиционной бумажной или электронной почты уведомление в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению. В данном случае срок принятия решения о предоставлении или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
8) максимальный срок проведения первичной проверки правильности оформления документов по лицензированию составляет три рабочих дня с момента их приема и регистрации в Органе.»;
подпункты 4), 5) пункта 28 изложить в следующей редакции:
«4) специалист, ответственный за оформление, передает проверенные документы по лицензированию начальнику отдела лицензирования и аккредитации. Начальник отдела лицензирования и аккредитации назначает специалиста, ответственного за проведение выездной проверки;
5) специалист, ответственный за проведение выездной проверки, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и в срок, установленный данным распоряжением, проводит проверку в целях оценки соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств оборудования и наличия работников для осуществления образовательной деятельности. По итогам проведения выездной проверки специалист, ответственный за проведение проверки, оформляет акт и знакомит с ним лицензиата непосредственно после окончания проверки.»;
абзац третий подпункта 1) пункта 29 изложить в следующей редакции:
«В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 15 Регламента, специалист, ответственный за переоформление, готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки;»;
в подпункте 2) пункта 30 слова «в соответствии с пунктами 20 – 22 Положения о лицензировании» исключить;
пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. Административная процедура «Выдача дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом»:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Орган заявления о предоставлении дубликата лицензии (c приложением испорченного бланка лицензии – при подаче заявления о предоставлении дубликата лицензии в связи с ее порчей) или копии лицензии;
2) принятие Органом решения о выдаче дубликата лицензии или копии лицензии, а также оформление указанных документов и их вручение (направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) осуществляются в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления;
3) в случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.»;
в пункте 32:
в абзаце первом слова «в случае, указанном в подпункте 4) пункта 9 статьи 33.1 Закона об образовании» заменить словами «в случаях прекращения реализации образовательных программ или прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, а также при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Закона об образовании»;
в подпункте 1) слова «в случае, указанном в подпункте 4) пункта 9 статьи 33.1 Закона об образовании» заменить словами «в случаях прекращения реализации образовательных программ или прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, а также при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Закона об образовании»;
в подпункте 2) слова «о прекращении образовательной деятельности,» исключить;
приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
приложение № 2 к Регламенту признать утратившим силу.
2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
1
Приложение
к постановлению Губернатора Томской области
от 19.05.2014 № 38
Приложение
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Бланк Главы администрации
1
Признан утратившим силу в соответствии с Постановлением Губернатора Томской области от 11.08.2015 г. № 82
ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление № 38 от 19.05.2014 г.
О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.03.2013 № 33
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Томской области от 27.03.2013 № 33 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (93) от 15.04.2013) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования»;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
«В целях обеспечения реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановляю:»;
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования, согласно приложению к настоящему постановлению.»;
4) в Административном регламенте предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти, утвержденном указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
«Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования»;
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования (далее – Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Комитетом по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области (далее – Орган) государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Органа, их государственными гражданскими служащими, взаимодействия Органа с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги.»;
в абзаце втором слова «статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» заменить словами «пункта 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
пункт 2 после слов «О лицензировании отдельных видов деятельности» дополнить словами «и части 2 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Заявителями государственной услуги являются расположенные на территории Томской области образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно) и иные предусмотренные федеральным законодательством лица, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».»;
в подпункте 5) пункта 5 слова «приложение № 1 к Регламенту» заменить словами «приложение к Регламенту»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Наименование государственной услуги: «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования».»;
абзац второй пункта 9 после слов «дубликата лицензии» дополнить словами «, копии лицензии»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Срок предоставления государственной услуги устанавливается Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) и исчисляется со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, до даты принятия решения по результату предоставления государственной услуги. Сроки предоставления государственной услуги составляют:
1) для принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении – не более сорока пяти рабочих дней (часть 1 статьи 14 Закона о лицензировании);
2) для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 91 Закона об образовании, – не более десяти рабочих дней (часть 10 статьи 91 Закона об образовании);
3) для принятия решения о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии по основаниям, предусмотренным статьей 17 Закона о лицензировании, – в течение трех рабочих дней (части 3 – 4 статьи 17 Закона о лицензировании);
4) для принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении по основаниям, предусмотренным частями 7, 9 (в части дополнения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) и 17 статьи 18 Закона о лицензировании, – не более тридцати рабочих дней (части 17 – 18 статьи 18 Закона о лицензировании);
5) для принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами, – не более десяти рабочих дней (части 16 и 18 статьи 18 Закона о лицензировании).»;
в пункте 11:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 53 (ч. 1), ст. 7598 от 31.12.2012);»;
подпункты 6), 8), 11), 13), 15) признать утратившими силу;
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.10.2013);»;
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
«12) приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1320 «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам»;»;
пункты 12 – 13 изложить в следующей редакции:
«12. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы (копии документов) и сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (пункты 10, 15, 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее – Положение о лицензировании):
1) для получения лицензии:
а) заявление;
б) копии учредительных документов юридического лица (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);
в) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения
и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
д) копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации – сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
е) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
ж) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
и) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
к) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
л) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
м) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
н) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
о) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
п) опись прилагаемых документов;
2) для переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии (за исключением филиала, не указанного в лицензии):
а) заявление о переоформлении лицензии;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
д) копия (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
е) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
ж) опись прилагаемых документов;
3) для переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии:
а) заявление;
б) копии учредительных документов юридического лица (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов);
в) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
д) копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих наличие условий для питания и о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
е) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
ж) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
и) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
к) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
л) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
м) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
н) копия положения о филиале (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);
о) опись прилагаемых документов;
4) для переоформления лицензии при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии:
а) заявление;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов) в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
е) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
ж) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
з) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала), заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
и) копия договора (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
к) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
л) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
м) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов (засвидетельствованных в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов), подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
н) копия положения (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
о) копия положения (засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала) о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
п) опись прилагаемых документов;
5) для получения временной лицензии:
а) заявление;
б) документы в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования;
6) для получения дубликата лицензии или копии лицензии:
а) заявление;
б) испорченный бланк лицензии (при подаче заявления о предоставлении дубликата лицензии в связи с ее порчей).
Заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, представляются заявителем в Орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, могут быть направлены в Орган в форме электронных документов с использованием порталов государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, подписываются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица.
В соответствии с полномочиями, установленными пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о лицензировании, формы заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также формы других используемых в процессе лицензирования документов утверждаются Органом.
В соответствии с полномочиями, установленными частью 11 статьи 91 Закона об образовании, форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
13. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) документы об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление лицензии, временной лицензии, дубликата лицензии, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
2) документы о государственной регистрации юридического лица, а также сведения о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
3) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, подлежащих регистрации
в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) заключения о соответствии используемых зданий, строений, сооружений для осуществления образовательной деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям;
5) заключения органа государственного пожарного надзора о соблюдении на объектах соискателя лицензии или лицензиата требований пожарной безопасности.
В случае непредставления заявителем указанных документов и сведений Орган запрашивает такие документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 22 Положения о лицензировании.»;
в пункте 14:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) наличие у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования;»;
дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
«4) неустранение заявителем в срок, предусмотренный частью 8 статьи 13 и частью 14 статьи 18 Закона о лицензировании, нарушения установленных требований к оформлению заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) к полноте прилагаемых к нему документов.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Орган отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги при наличии одного из следующих оснований:
1) наличие в представленном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.»;
в подпункте 7) пункта 21 слова «в случаях, указанных в подпункте 4) пункта 9 статьи 33.1 Закона об образовании» заменить словами «в случаях прекращения реализации образовательных программ или прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления»;
в пункте 24 слова «в приложении № 1 к Регламенту» заменить словами «в приложении к Регламенту»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Административная процедура «Проведение проверки заявления и прилагаемых к нему документов на предмет правильности оформления и заполнения заявления и документов и уведомление заявителя о принятии документов к рассмотрению по существу»:
1) основанием для начала административной процедуры является регистрация документов по лицензированию и передача специалисту, ответственному за оформление;
2) в случае регистрации заявления о предоставлении лицензии выполняются административные действия, указанные в подпунктах 6), 7) настоящего пункта, подпунктах 2) – 5) пункта 28, подпунктах 1), 2) пункта 29 Регламента;
3) в случае регистрации заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, указанных в частях 7, 9 (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности) статьи 18 Закона о лицензировании, выполняются административные действия, указанные в подпунктах 6), 7) настоящего пункта, подпунктах 2) – 5) пункта 28, подпунктах 1), 2) пункта 29 Регламента;
4) в случае регистрации заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, указанных в пунктах 1, 2 части 5 статьи 91 Закона об образовании и в части 1 статьи 18 Закона о лицензировании (за исключением изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), выполняются административные действия, указанные в подпунктах 6), 7) настоящего пункта, подпунктах 2), 3) пункта 28, подпунктах 1), 2) пункта 29 Регламента;
5) в случае регистрации заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, указанных в пункте 19 Положения о лицензировании (изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие
с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Закона об образовании), в пункте 8 статьи 18 Закона о лицензировании (прекращение деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии), в пункте 9 статьи 18 Закона о лицензировании (сведения о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются), выполняются административные действия, указанные в подпунктах 6), 7) настоящего пункта, подпунктах 1), 2) пункта 29 Регламента;
6) специалист, ответственный за оформление, проводит первичную проверку документов по лицензированию в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов по лицензированию. Проводится проверка на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции лицензирующего органа, заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов по лицензированию не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, специалист, ответственный за оформление, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных документов вручает заявителю (или направляет в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
Если указанные документы не представлены заявителем в Орган в тридцатидневный срок со дня получения заявителем уведомления, специалист, ответственный за оформление, направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением ранее представленных им заявления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
7) в случае представления заявителем в Орган документов по лицензированию в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, специалист, ответственный за оформление, принимает их к рассмотрению по существу, о чем направляет заявителю посредством факсимильного сообщения, традиционной бумажной или электронной почты уведомление в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению. В данном случае срок принятия решения о предоставлении или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
8) максимальный срок проведения первичной проверки правильности оформления документов по лицензированию составляет три рабочих дня с момента их приема и регистрации в Органе.»;
подпункты 4), 5) пункта 28 изложить в следующей редакции:
«4) специалист, ответственный за оформление, передает проверенные документы по лицензированию начальнику отдела лицензирования и аккредитации. Начальник отдела лицензирования и аккредитации назначает специалиста, ответственного за проведение выездной проверки;
5) специалист, ответственный за проведение выездной проверки, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и в срок, установленный данным распоряжением, проводит проверку в целях оценки соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств оборудования и наличия работников для осуществления образовательной деятельности. По итогам проведения выездной проверки специалист, ответственный за проведение проверки, оформляет акт и знакомит с ним лицензиата непосредственно после окончания проверки.»;
абзац третий подпункта 1) пункта 29 изложить в следующей редакции:
«В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 15 Регламента, специалист, ответственный за переоформление, готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки;»;
в подпункте 2) пункта 30 слова «в соответствии с пунктами 20 – 22 Положения о лицензировании» исключить;
пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. Административная процедура «Выдача дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом»:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Орган заявления о предоставлении дубликата лицензии (c приложением испорченного бланка лицензии – при подаче заявления о предоставлении дубликата лицензии в связи с ее порчей) или копии лицензии;
2) принятие Органом решения о выдаче дубликата лицензии или копии лицензии, а также оформление указанных документов и их вручение (направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) осуществляются в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления;
3) в случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.»;
в пункте 32:
в абзаце первом слова «в случае, указанном в подпункте 4) пункта 9 статьи 33.1 Закона об образовании» заменить словами «в случаях прекращения реализации образовательных программ или прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, а также при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Закона об образовании»;
в подпункте 1) слова «в случае, указанном в подпункте 4) пункта 9 статьи 33.1 Закона об образовании» заменить словами «в случаях прекращения реализации образовательных программ или прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, а также при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Закона об образовании»;
в подпункте 2) слова «о прекращении образовательной деятельности,» исключить;
приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
приложение № 2 к Регламенту признать утратившим силу.
2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
1
Приложение
к постановлению Губернатора Томской области
от 19.05.2014 № 38
Приложение
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Собрание законодательства Томской области" № 05/2(106)2014 г. от 30.05.2014 стр. 235 |
Рубрики правового классификатора: | 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.010 Общие положения, 130.010.030 Государственные образовательные стандарты. Образовательные программы. Образовательный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: