Об утверждении Положения об отделе организационной работы и внутренней политики администрации Красновишерского городского округа



Ethan Frome

1

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОВИШЕРСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.05.2020 № 363

Об утверждении Положения об отделе организационной работы и внутренней политики администрации Красновишерского городского округа

Руководствуясь решением Думы Красновишерского городского округа
от 23 декабря 2019 г. № 63 «Об утверждении структуры администрации Красновишерского городского округа» (в редакции решения Думы Красновишерского городского округа от 30 января 2020 г. № 91), распоряжением администрации Красновишерского городского округа
от 6 февраля 2020 г. № 10-р «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения положений о структурных подразделениях администрации Красновишерского городского округа и Порядка подготовки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации Красновишерского городского округа»

Администрация Красновишерского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе организационной работы и внутренней политики администрации Красновишерского городского округа.

2. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Красновишерского муниципального района от 26 января 2016 г. № 60 «Об утверждении Положения об отделе внутренней политики администрации Красновишерского муниципального района».

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Красновишерского городского округа.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа, руководителя аппарата.

Глава городского округа -

глава администрации

Красновишерского

городского округа Е.В. Верещагин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

Красновишерского

городского округа

от 19.05.2020 № 363

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе организационной работы и внутренней политики администрации Красновишерского городского округа

I. Общие положения

1.1 Отдел организационной работы и внутренней политики (далее – отдел) является структурным подразделением администрации Красновишерского городского округа (далее – Администрации округа).

1.2 Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом
от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Пермского края (области), нормативными актами Правительства Пермского края, Уставом Красновишерского городского округа, нормативными актами Думы Красновишерского городского округа, постановлениями и распоряжениями администрации Красновишерского городского округа, а также настоящим Положением об отделе организационной работы и внутренней политики администрации Красновишерского городского округа.

1.3 Отдел в своей деятельности подотчетен главе городского округа – главе администрации Красновишерского городского округа (далее – глава округа) и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации городского округа, руководителя аппарата (далее – заместитель главы).

1.4 Отдел возглавляет начальник Отдела.

1.5 Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим Положением, по вопросам, относящимся к его компетенции, Отдел взаимодействует с Администрацией губернатора Пермского края, Аппаратом Правительства Пермского края, Думой Красновишерского городского округа, структурными подразделениями Администрации округа, учреждениями и организациями Пермского края и Красновишерского городского округа, правоохранительными органами, общественными и религиозными организациями, политическими партиями, средствами массовой информации, юридическими лицами независимо от форм собственности по вопросам, относящимся к деятельности Отдела.

II. Цели и задачи

2.1 Основной целью деятельности Отдела является организационное обеспечение деятельности Администрации округа, обеспечение эффективной реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, взаимодействие с политическими партиями, общественными, национальными, религиозными объединениями, иными институтами гражданского общества, обеспечение условий для их деятельности на территории Красновишерского городского округа.

2.2 Основными задачами Отдела являются:

2.2.1 организационное обеспечение деятельности Администрации округа;

2.2.2 организация предоставления муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в пределах компетенции отдела;

2.2.3 разработка и реализация основных направлений муниципальной политики в сфере общественно-политических отношений;

2.2.4 разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Красновишерского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

2.2.5 информационное обеспечение деятельности Администрации округа на официальном сайте Красновишерского городского округа, в социальных сетях, средствах массовой информации с целью формирования устойчивого общественного мнения о положительной общественно-политической и деловой репутации Администрации округа;

2.2.6 подготовка документов по награждению граждан, учреждений и организаций поощрениями и наградами Администрации округа.

III. Функции отдела

Отдел в целях исполнения возложенных на него задач выполняет следующие функции:

3.1 В сфере организационного обеспечения деятельности Администрации округа:

3.1.1 оказывает содействие в разработке планов и мероприятий, проводимых Администрацией округа, в пределах компетенции Отдела;

3.1.2 ежемесячно составляет план работы Администрации округа по представленным предложениям заместителей главы округа и структурных подразделений Администрации округа;

3.1.3 разрабатывает предложения по организационной деятельности Администрации округа в пределах компетенции Отдела;

3.1.4 обеспечивает подготовку и проведение мероприятий протокольного характера в соответствии с правилами и требованиями, установленными государственным и деловым протоколами в пределах компетенции Отдела;

3.1.5 формирует представительские расходы по курируемым направлениям и контролирует их использование;

3.1.6 обеспечивает решение вопросов материально-технического обеспечения Администрации округа, в т.ч. заключение муниципальных контрактов для нужд Администрации округа в пределах компетенции Отдела;

3.1.7 готовит документацию для проведения закупочных процедур, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3.1.8 участвует в формировании проекта бюджета Администрации округа в пределах компетенции Отдела;

3.1.9 организует выездные встречи главы округа с жителями населенных пунктов Красновишерского городского округа, контролирует исполнение вопросов, возникших на выездных встречах;

3.1.10 обеспечивает разработку проектов правовых актов Администрации округа в пределах компетенции Отдела;

3.1.11 исполняет запросы федеральных, региональных органов государственной власти и государственных органов путем сбора, обобщения и анализа информации, предоставленной структурными подразделениями Администрации округа по направлениям деятельности Отдела;

3.1.12 рассматривает в установленном порядке обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3.1.13 обеспечивает работу с документами в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации округа, в том числе в системе электронного документооборота;

3.1.14 обеспечивает согласование проектов законов Пермского края.

3.2 В сфере организации предоставления муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в пределах компетенции отдела:

3.2.1 разрабатывает муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг структурными подразделениями администрации Красновишерского городского округа и подведомственными муниципальными учреждениями, предоставляющими муниципальные услуги, за исключением административных регламентов;

3.2.2 осуществляет сбор, обработку и анализ информации, формирует отчетность по предоставлению муниципальных услуг;

3.2.3 координирует процесс предоставления структурными подразделениями Администрации округа муниципальных услуг в электронной форме;

3.2.4 осуществляет контроль за своевременным и полным предоставлением форм отчетности в ИАС ПК, ГАС «Управление», АИС «Мониторинг» ответственными специалистами структурных подразделений администрации Красновишерского городского округа, муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги;

3.2.5 обеспечивает своевременное размещение, изменение и исключение сведений о муниципальных услугах и органах власти в ГИС «Реестр Пермского края», на сайте Администрации округа;

3.2.6 участвует в реализации требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» к межведомственному информационному взаимодействию в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.3 В сфере разработки и реализации основных направлений муниципальной политики в сфере общественно-политических отношений:

3.3.1 осуществляет взаимодействие с Территориальной избирательной комиссией Красновишерского городского округа в пределах компетенции Отдела;

3.3.2 оказывает содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдума в проведении выборов и референдумов в соответствии с федеральным и краевым законодательством, осуществляет мониторинг хода избирательных кампаний;

3.3.3 осуществляет взаимодействие с политическими партиями и их структурными подразделениями, расположенными на территории Красновишерского городского округа;
3.3.4 оказывает на равных условиях поддержку политическим партиям, их местным отделениям и иным структурным подразделениям политических партий, расположенным на территории Красновишерского городского округа, в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5 осуществляет мониторинг деятельности политических партий и их структурных подразделений, расположенных на территории Красновишерского городского округа;

3.3.6 осуществляет взаимодействие с общественными организациями, объединениями и общественностью в пределах компетенции Отдела;

3.3.7 обеспечивает выполнение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, в том числе осуществляет деятельность по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в рамках компетенции Отдела.

3.4 В сфере разработки и осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Красновишерского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов:

3.4.1 обеспечивает координационную деятельность по реализации «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666;

3.4.2 формирует предложения по разработке концепций, стратегий, муниципальных программ по направлению деятельности и участвует в их реализации в пределах компетенции Отдела;

3.4.3 обеспечивает разработку и реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, реализацию прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов на территории Красновишерского городского округа в рамках муниципальных программ, проектов;

3.4.4 участвует в организации и проведении встреч, совещаний, семинаров, конференций по вопросам укрепления межнационального и межконфессионального согласия и профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3.4.5 организует взаимодействие с правоохранительными органами по профилактике, предотвращению и ликвидации конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве;

3.4.6 организует постоянный мониторинг ситуации в межнациональной и межконфессиональной сфере и оперативно информирует в случае возникновения конфликта о произошедшем правоохранительные органы и Администрацию губернатора Пермского края;

3.4.7 взаимодействует с национальными общественными объединениями, действующими на территории округа, в том числе реализует совместные мероприятия по удовлетворению этнических потребностей представителями народов, проживающих на территории Красновишерского городского округа;

3.4.8 реализует совместные мероприятия по обеспечению позитивного развития межконфессиональных отношений на территории Красновишерского городского округа;

3.4.9 обеспечивает подготовку информации для формирования планов, отчетов, информационных и аналитических материалов по вопросам межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений;

3.4.10 организует работу Координационного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Администрации округа;

3.4.11 исполняет запросы федеральных, региональных органов государственной власти и государственных органов по направлениям своей деятельности;

3.4.12 осуществляет иные функции по реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов на территории Красновишерского городского округа, определенные действующим законодательством.

3.5 В сфере информационного обеспечения деятельности Администрации округа на официальном сайте Красновишерского городского округа, в социальных сетях, средствах массовой информации с целью формирования устойчивого общественного мнения о положительной общественно-политической и деловой репутации Администрации округа:

3.5.1 является уполномоченным органом на ведение официального сайта Красновишерского городского округа (далее – сайт округа):

осуществляет ведение сайта округа и заполнение его разделов в соответствии с требованиями законодательства;

взаимодействует со структурными подразделениями Администрации округа по вопросам наполнения сайта округа информацией;

обеспечивает актуализацию информации о деятельности Администрации округа путем размещения информации, предоставленной структурными подразделениями Администрации округа;

3.5.2 осуществляет обеспечение открытости информации о деятельности Администрации округа;

3.5.3 производит освещение информации, предоставленной структурными подразделениями Администрации округа, по направлениям деятельности Администрации округа на сайте округа, в социальных сетях, в средствах массовой информации;

3.5.4 осуществляет мониторинг информации о деятельности Администрации округа в социальных сетях, в средствах массовой информации;

3.5.5 участвует в обеспечении комплексного информационного и организационного сопровождения совещаний, ВКС и других мероприятий в пределах компетенции Отдела;

3.5.6 осуществляет фото/видео сопровождение мероприятий в пределах компетенции Отдела;

3.5.7 осуществляет разработку символики, геральдики отдельных мероприятий информационной политики;

3.5.8 осуществляет подготовку поздравлений организаций и учреждений с их профессиональными праздниками на официальном сайте округа, в районной газете, а также поздравление руководителей администраций Пермского края и сотрудников аппарата Администрации округа, руководителей структурных подразделений Администрации округа с Днем рождения.

3.6 В сфере организации работы по подготовке документов по награждению граждан, учреждений и организаций поощрениями и наградами Администрации округа:

3.6.1 формирует пакет документов по награждению граждан, учреждений и организаций поощрениями и наградами Администрации округа, направляет в учреждения Красновишерского городского округа запросы о предоставлении необходимых сведений о гражданах, представленных к наградам; письма об отказе в награждении либо о доработке наградных документов;

3.6.2 осуществляет подготовку нормативно-правовых актов о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом, о присвоении звания Почетный гражданин Красновишерского городского округа, о занесении на Доску Почета Красновишерского городского округа;

3.6.3 разрабатывает проекты макетов Почетной грамоты, Благодарственного письма Администрации округа;

3.6.4 обеспечивает подготовку Почетных грамот, Благодарственного письма для награждения;

3.6.5 организует оповещение награждаемых, взаимодействие с заинтересованными лицами по вопросам вручения поощрений и наград;

3.6.6 формирует и ведет Реестр по награждению Почетной грамотой, Благодарственным письмом Администрации округа;

3.6.7 консультирует граждан, организации, структурные подразделения Администрации округа по вопросам награждения.

3.7 Формирует дела в соответствии с номенклатурой дел и требованиями Инструкции по делопроизводству, своевременно передает дела в архив Администрации округа, составляет акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

3.8 Выполняет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом Красновишерского городского округа к полномочиям Администрации округа и закрепленные за Отделом правовыми актами Администрации округа.

IV. Права и обязанности

4.1 Для выполнения возложенных задач и функций сотрудники Отдела имеют право:

4.1.1 запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов, структурных подразделений Администрации округа, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Красновишерского городского округа, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций;

4.1.2 готовить и согласовывать проекты постановлений и распоряжений Администрации округа, решений Думы Красновишерского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.1.3 контролировать структурные подразделения Администрации округа в части соблюдения сроков и порядка подготовки документов для сводных ответов, отчетов;

4.1.4 принимать участие в аппаратных совещаниях, заседаниях коллегиальных органов, совещаниях, проводимых Администрацией Красновишерского городского округа, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.1.5 организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.1.6 взаимодействовать с общественными организациями, юридическими и физическими лицами по вопросам сферы деятельности Отдела;

4.1.7 по согласованию с заместителем главы выступать в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.1.8 вносить предложения заместителю главы по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела;

4.1.9 использовать для работы средства связи, транспорт, оргтехнику, находящиеся в ведении Администрации округа;

4.1.10 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2 Сотрудники Отдела обязаны:

4.2.1 соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Пермского края, правовые акты Красновишерского городского округа;

4.2.2 обеспечивать решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3 действовать в интересах населения Красновишерского городского округа;

4.2.4 принимать участие в аппаратных совещаниях, консультативных советах, коллегиях, совещаниях, проводимых главой округа, заместителями главы Администрации округа, а также в функциональных и территориальных органах, структурных подразделениях Администрации округа и муниципальных учреждениях, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.2.5 соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций, подготовке ответов на запросы;

4.2.6 повышать профессиональный уровень работников Отдела;

4.2.7 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

V. Руководство

5.1 Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой округа.

5.2 Должность начальника Отдела в соответствии с Реестром муниципальных должностей относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. На должность начальника Отдела назначается лицо, соответствующее установленным квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5.3 Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении заместителя главы.

5.4 Начальник Отдела:

5.4.1 осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела, организует работу Отдела в соответствии с настоящим Положением;

5.4.2 определяет должностные обязанности и степень ответственности работников Отдела, разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке их должностные инструкции;

5.4.3 организует, регулирует и контролирует деятельность сотрудников Отдела, дает указания по вопросам деятельности Отдела, обязательные для исполнения всеми специалистами Отдела;

5.4.4 вносит предложения об изменении структуры и штатной численности Отдела;

5.4.5 вносит предложения о материальных поощрениях и дисциплинарных взысканиях сотрудников Отдела;

5.4.6 разрабатывает и представляет на утверждение руководителю аппарата планы работы и отчет о работе Отдела;

5.4.7 представляет Отдел в отношениях с региональными органами власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями по всем вопросам его деятельности;

5.4.8 участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой округа и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

5.4.9 несёт ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций с учётом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

5.4.10 согласовывает документы в пределах своих полномочий;

5.4.11 запрашивает у структурных подразделений Администрации округа необходимую информацию для осуществления функций, входящих в компетенцию Отдела;

5.4.12 контролирует соблюдение сотрудниками Отдела трудовой дисциплины;

5.4.13 выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами Администрации округа.

VI. Ответственность

6.1 Начальник Отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6.2 Специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6.3 Начальник и специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

6.4 Начальник и специалисты Отдела несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации округа.

6.5 Начальник Отдела несет персональную ответственность за своевременное исполнение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

6.6 Начальник Отдела несет персональную ответственность за исполнение муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С положением ознакомлены:

Начальник Отдела ______________ _________________

(личная подпись) (расшифровка подписи)

Дата

Консультант Отдела ______________ _________________

(личная подпись) (расшифровка подписи)

Дата

Консультант Отдела ______________ _________________

(личная подпись) (расшифровка подписи)

Дата

Публикатор ______________ _________________

(личная подпись) (расшифровка подписи)

Дата