Об утверждении Порядка организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Чусовского городского округа



АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.05.2020 № 687

Об утверждении Порядка организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Чусовского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организации перевозки группы детей автобусами", Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом (утверждены Роспотребнадзором, МВД РФ 21.09.2006 года), в целях организации перевозок обучающихся автобусами

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Чусовского городского округа.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Чусовского муниципального района от 17.03.2016 N 89 «Об утверждении Порядка организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Чусовского муниципального района».

3. Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 года.

4. Постановление опубликовать в официальном бюллетене муниципального образования «Чусовской городской округ» и разместить в сетевом издании «Официальный сайт администрации Чусовского муниципального района Пермского края».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Чусовского городского округа по социальной политике.

Глава городского округа - глава

администрации Чусовского городского округа С.В. Белов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Чусовского городского округа

от 19.05.2020 N 687

ПОРЯДОК

организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Чусовского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Чусовского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" (в ред. Постановления от 23.06.2014 N 579), Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 N 101 "ГОСТ Р 51160-98. Автобусы для перевозки детей. Технические требования", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 652 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами", письмом Министерства образования и науки РФ от 29 июля 2014 г. N 08-988 "О направлении методических рекомендаций", Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности".

1.2. Порядок определяет правила школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Чусовского городского округа (далее – общеобразовательное учреждение) до места расположения общеобразовательного учреждения и обратно для проживающих на территории городского округа, а также для участия в муниципальных и краевых мероприятиях различной направленности.

1.3. Порядок разработан с целью обеспечения доступности начального общего, основного общего и среднего общего образования обучающимся в 1-11 классах общеобразовательных учреждений.

1.4. Настоящий Порядок обязателен для исполнения обучающимися, родителями (законными представителями), должностными лицами общеобразовательных учреждений.

1.5. В Порядке используются следующие термины:

1.5.1. школьный автобус для перевозки детей (далее - автобус) - специальное транспортное средство, не относящееся к маршрутному транспортному средству, соответствующее требованиям безопасных перевозок организованных групп детей;

1.5.2. организованная школьная перевозка группы детей - организованная перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(и) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником;

1.5.3. перевозка обучающихся - специальная организованная перевозка, осуществляемая автобусом для перевозки детей от установленного места посадки и высадки;

1.5.4. место расположения общеобразовательного учреждения - место фактического нахождения общеобразовательного учреждения или его структурного подразделения, определенного учредительными документами.

2. Организация перевозки обучающихся

2.1. Перевозка обучающихся осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, Чусовского городского округа, настоящим Порядком.

2.2. Автобусы, используемые для осуществления перевозки обучающихся, должны соответствовать ГОСТ Р51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", правилами Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 и допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащены в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

2.3. Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, автобусных остановок, искусственных сооружений установленным требованиям безопасности движения осуществляется на основании обследования школьных автобусных маршрутов комиссией, утвержденной нормативным актом Чусовского городского округа.

2.4. Комиссия формируется в составе представителей администрации Чусовского городского округа, ответственных представителей организаций, осуществляющих перевозки детей автобусами на школьных маршрутах, дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, искусственные сооружения, ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» по Пермскому краю.

2.5. Обследование дорожных условий на школьных автобусных маршрутах производится перед их открытием и в процессе эксплуатации не реже двух раз в год (в весенне-летний и осенне-зимний периоды).

2.6. Перевозка обучающихся организуется при условии их проживания в сельской местности, где пешеходная доступность до общеобразовательных учреждений превышает 2,0 км (для обучающихся начального общего образования) и 4,0 км (для обучающихся основного общего и среднего общего образования).

Оптимальный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Для сельской местности допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км.

2.7. Общеобразовательные учреждения, не обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, заключают ежегодно контракты (договоры) с перевозчиком на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.8. Общеобразовательные учреждения, обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, и имеющие лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, организуют школьные перевозки самостоятельно.

3. Полномочия органов местного самоуправления

3.1. Администрация Чусовского городского округа:

- издает нормативно-правовой акт о закреплении населенных пунктов за общеобразовательным учреждением;

- организует комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки обучающихся на маршрутах регулярных перевозок, организуемых общеобразовательными учреждениями, с привлечением ОГИБДД МО МВД России "Чусовской" и дорожных организаций не реже двух раз в год, а для открытия новых маршрутов перевозок - по необходимости;

- осуществляет контроль за организацией безопасных школьных перевозок обучающихся.

3.2. Управление образования администрации Чусовского городского округа (далее - Управление образования):

- координирует деятельность общеобразовательных учреждений по организации перевозок обучающихся;

- готовит проекты нормативно-правовых актов, распорядительных документов по организации перевозки обучающихся и реализации мероприятий в сфере организации перевозки обучающихся на территории округа;

- осуществляет мониторинг охвата обучающихся организованной перевозкой;

- осуществляет ежедневный мониторинг фактов, осложняющих осуществление подвоза обучающихся к месту учебы и обратно, информацию о возникающих проблемах при перевозке школьников направляет в администрацию Чусовского городского округа;

- участвует в комиссионном обследовании маршрутов;

- осуществляет расчет потребности средств местного бюджета в разрезе общеобразовательных организаций, необходимых на подвоз обучающихся.

4. Полномочия общеобразовательных учреждений

4.1. Общеобразовательное учреждение:

- ежегодно в начале учебного года издает правовые акты об организации подвоза в текущем учебном году;

- разрабатывает схему маршрута и график движения автобусов с указанием расчетного времени перевозки обучающихся;

- обеспечивает наличие паспорта безопасности транспортного средства, используемого для перевозки детей (автобуса); паспорта автобусного маршрута (ов);

- организует:

инструктаж водителя (в том числе сезонный) с отметкой в соответствующем журнале;

обучение лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;

сопровождение обучающихся при перевозке из числа лиц, работающих в общеобразовательном учреждении;

прохождение ежедневного предрейсового и послерейсового технического осмотра автобуса с отметкой в путевом листе;

оформление лицензирования на осуществление перевозки обучающихся;

- обеспечивает:

повышение квалификации водителя автобуса;

наличие действующих медицинских справок у водителей;

психиатрическое освидетельствование у водителей не реже одного раза в 5 лет;

обязательное прохождение предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей в медицинских учреждениях, имеющих лицензию, с отметкой в путевом листе водительского состава;

техническое обслуживание, исправное техническое состояние автобуса;

стоянку автобуса в условиях, гарантирующих его сохранность, возможность технического обслуживания и подготовку к рейсу;

доступность информации для родителей (законных представителей) по организации перевозки обучающихся;

- осуществляет ежедневную выдачу путевых листов, являющихся отчетными документами, др. документации.

5. Права и обязанности руководителя общеобразовательного учреждения

5.1. Руководитель общеобразовательного учреждения:

5.1.1. имеет право:

- вносить предложения о необходимости открытия новых маршрутов движения школьных автобусов;

- информировать Управление образования о необходимости замены автобусов в случае их несоответствия требованиям действующего законодательства при организованной перевозке группы детей.

5.1.2. обязан:

- разработать документы для осуществления перевозки обучающихся в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" и обеспечить их хранение;

- согласовать с родителями (законными представителями) условия организации перевозки обучающихся и их сопровождения, в том числе от места проживания до места посадки в автобус и до общеобразовательного учреждения и от общеобразовательного учреждения до места жительства после окончания занятий (организованных мероприятий);

- обеспечить инструктаж обучающихся и сопровождающих по вопросам безопасности движения;

- принимать участие в комиссионном обследовании маршрутов движения автобусов (2 раза в год и по необходимости);

- предоставлять в Управление образования достоверную и своевременную информацию по подвозу обучающихся.

6. Ответственность лиц, осуществляющих перевозку обучающихся

6.1. Лица, осуществляющие перевозку обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, а также за нарушение их прав и свобод.

6.2. Руководитель общеобразовательного учреждения несет персональную ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении школьных перевозок обучающихся.

7. Финансовое обеспечение

7.1. Финансирование перевозки обучающихся автобусами в соответствии с настоящим Порядком осуществляется за счет средств бюджета Чусовского городского округа, Пермского края.