О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ НАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ КУРОРТОВ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИС...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  19  июня  2018 года  

№ 282

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ВЫЯВЛЕНИЮ И

ПРЕСЕЧЕНИЮ НАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ

КУРОРТОВ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(в редакции постановления от 06.06.2019 № 313)

В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 13, 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК               «О системе исполнительных органов государственной власти  Республики Крым», пунктом 9 раздела II Регламента Совета министров Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 06 августа 2014 года № 242 «О регламенте Совета министров Республики Крым»,

Совет министров Республики Крым постановляет:

Создать  Межведомственную комиссию по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере курортов и туризма Республики Крым  в составе согласно приложению 1.

Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере курортов и туризма Республики Крым согласно приложению 2.

Признать утратившими силу постановления Совета министров Республики Крым:

от 26 апреля 2016 года № 185 «О создании Межведомственной комиссии по вопросам организации пляжного отдыха в Республике Крым»;

от 30 мая 2017 года № 297 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 года № 185».

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым Опанасюк Л.Н.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                  Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «19» июня 2018 года № 282

СОСТАВ

Межведомственной комиссии по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере курортов и туризма Республики Крым

ОПАНАСЮК

Лариса Николаевна

-

заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым, председатель Межведомственной комиссии;

ВОЛЧЕНКО

Вадим Александрович

-

министр курортов и туризма Республики Крым, заместитель председателя Межведомственной комиссии;

СЕМЁШИН

Николай Леонидович

-

заведующий отделом по развитию курортных территорий управления по развитию курортных территорий и туристских ресурсов Министерства курортов и туризма Республики Крым, секретарь Межведомственной комиссии.

Члены Межведомственной комиссии:

АЛИМОВ

Ленур Энверович

-

главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю (c согласия);

ВЕРБИЧ

Игорь Александрович

-

начальник отдела оперативного контроля Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (c согласия);

ГРАМОТНЫЙ

Максим Витальевич

-

заместитель начальника Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Крым – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Крым, полковник внутренней службы                                  (c согласия);

ДАНЕЧКИНА

Наталья Александровна

-

заведующий отделом регистрации, надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционной техники Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым (c согласия);

КОРНЕЕВ

Александр Олегович

-

старший инспектор полиции по особым поручениям отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Республике Крым (c согласия);

КОТЛЯР

Игорь Алексеевич

-

первый заместитель министра курортов и туризма Республики Крым;

НЕДОСПАСОВ

Виталий Александрович

-

начальник департамента государственного экологического надзора Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым – старший государственный инспектор Республики Крым                     (c согласия);

НЕМИРОВИЧ

Светлана Николаевна

-

начальник территориального отдела Управления Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (c согласия);

РАТУШНЫЙ

Богдан Иванович

-

заместитель начальника   Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Крым – начальник отдела государственного пожарного надзора Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Крым, полковник внутренней службы                                 (c согласия);

СКЛЯРОВ

Виталий Владимирович

-

начальник отдела безопасности на водных объектах Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Крым, главный государственный инспектор Республики Крым по маломерным судам                               (с согласия);

СОКОЛОВ

Андрей Валерьевич

-

заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю (c согласия).

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                 Л. ОПАНАСЮК

Приложение 2

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «19» июня 2018 года № 282

ПОЛОЖЕНИЕ

о Межведомственной комиссии по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере курортов и туризма Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере курортов и туризма Республики Крым           (далее - Комиссия) является координационным и совещательным органом при Совете министров Республики Крым, созданным для обеспечения взаимодействия и согласованных действий исполнительных органов государственной власти Республики Крым, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым при решении вопросов, связанных с выявлением нарушений санаторно-курортной и туристической сферы Республики Крым.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.3. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляется Министерством курортов и туризма Республики Крым.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым, связанных с туристкой деятельностью и курортами;

2.2. Содействие в выявлении фактов неисполнения обязательств по содержанию и благоустройству пляжей в границах населенных пунктов;

2.3. Мониторинг обеспечения безопасности отдыха на воде, а также надлежащего санитарного состояния пляжей, расположенных за границами населенных пунктов;

2.4. Мониторинг соблюдения:

законодательства в сфере исчисления, взимания и администрирования курортного сбора;

законодательства при размещении и функционировании нестационарных торговых объектов в туристических местностях;

условий договоров аренды в части использования земель и объектов капитального строительства в курортных местностях;

безопасности экскурсионных маршрутов, в том числе в горно-лесной местности, а также содержания и благоустройства экскурсионных троп;

требований по отпуску лечебных процедур с применением минеральной воды, лечебной грязи, других природных лечебных ресурсов в санаторно-курортных организациях;

режимов зон и округов (санитарной и горно-санитарной охраны) лечебно-оздоровительных местностей и курортов, расположенных на территории Республики Крым;

2.5. Содействие в выявлении фактов препятствия свободному доступу граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.6. Создание эффективных механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере курортов и туризма Республики Крым;

2.7. Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросам создания условий для массового отдыха людей на водных объектах и организации обустройства пляжей, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.8. Оказание в пределах предоставленных полномочий содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, пользователям пляжей в решении актуальных вопросов по созданию безопасных и комфортных условий для пребывания людей на пляжах.

3. Полномочия Комиссии

Комиссия для реализации возложенных на нее задач, связанных с пресечением и выявлением нарушений в сфере курортов и туризма, осуществляет следующие полномочия:

3.1. Направляет обращения в установленном порядке в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациям и физическим лицам по предоставлению информации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3.2. Приглашает в установленном порядке для участия в работе Комиссии и заслушивает, по согласованию с руководителями, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

3.3. Формирует по основным вопросам своей деятельности временные рабочие группы из числа членов Комиссии, а также в случае необходимости привлекает к работе в них представителей общественных организаций;

3.4. Направляет предложения и решения Комиссии территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти Республики Крым, органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациям и физическим лицам с целью принятия мер и выработки согласованных решений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

3.5. Осуществляет выезды с целью сбора информации о выявленных нарушениях в сфере курортов и туризма Республики Крым;

3.6. По итогам выездных мероприятий члены Межведомственной комиссии при выявлении фактов совершения правонарушения в сфере своей компетенции принимают соответствующие меры реагирования, такие как  составление протокола об административном правонарушении, вынесение предписания, а также в случае необходимости направляют соответствующие материалы в правоохранительные и уполномоченные органы, для принятия решения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

3.7. Осуществляет другие действия, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач.

4. Организация и порядок работы Комиссии

4.1. Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются Советом министров Республики Крым.

4.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии руководит работой Комиссии, созывает и ведет заседания, утверждает протоколы заседаний и графики выездов Комиссии, контролирует выполнение принятых решений, выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач Комиссии.

4.4. Заместитель председателя Комиссии осуществляет функции председателя Комиссии во время его отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и др.), выполняет поручения председателя Комиссии.

4.5. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию текущей деятельности Комиссии, организует подготовку заседаний Комиссии, ведет протоколы заседаний Комиссии.

4.6. Основной формой деятельности Комиссии являются выездные мероприятия, заседания, которые проводятся по мере необходимости.

4.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

4.8. Решения, принятые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает секретарь и утверждает председатель Комиссии.

4.9. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

4.10. Материалы заседаний Комиссии хранятся у секретаря Комиссии.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                  Л. ОПАНАСЮК