Об утверждении Порядка принятия администраторами доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района



Администрация Октябрьского района

Муниципальное образование Октябрьский район

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2020 г. № 1162

пгт. Октябрьское

Об утверждении Порядка принятия администраторами доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 03.11.2020 № 2185)

В соответствии со статьями 47.2, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:

1. Утвердить Порядок принятия администраторами доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Октябрьского района от 29.12.2016 № 2915 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района».

3. Опубликовать постановление в официальном сетевом издании «октвести.ру».

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Октябрьского района по экономике, финансам, председателя Комитета по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района Куклину Н.Г.

Глава Октябрьского района А.П. Куташова

Приложение

к постановлению администрации

Октябрьского района

от «19» июня 2020 г. № 1162

Порядок

принятия администраторами доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района

(далее-Порядок)

1. Порядок устанавливает процедуру принятия администраторами доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом Октябрьского района.

2. Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

3. Платежи бюджет Октябрьского района, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации-плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве«, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве«, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района по основаниям, указанным:

1) в подпункте 1 пункта 3 Порядка:

- копия документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

- копии договоров (контрактов, соглашений) и (или) иных актов, по которым задолженность признается безнадежной к взысканию;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района;

2) в подпункте 2 пункта 3 Порядка:

– судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

(Абзац 2 подпункта 2 пункта 5 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 03.11.2020 № 2185).

- копии договоров (контрактов, соглашений) и (или) иных актов, по которым задолженность признается безнадежной к взысканию;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3) в подпункте 2.1 пункта 3 Порядка:

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;- копии договоров (контрактов, соглашений) и (или) иных актов, по которым задолженность признается безнадежной к взысканию;

(Абзац 2 подпункта 3 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 03.11.2020 № 2185).

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4) в подпункте 3 пункта 3 Порядка:

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет или документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

(Абзац 2 подпункта 4 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 03.11.2020 № 2185).

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) в подпункте 4 пункта 3 Порядка:

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или решение суда, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- копии договоров (контрактов, соглашений) и (или) иных актов, по которым задолженность признается безнадежной к взысканию;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) в подпункте 5 пункта 3 Порядка:

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве« или судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

(Абзац 2 подпункта 6 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 03.11.2020 № 2185).

- копия акта судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района;

- - справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

7) в подпункте 6 пункта 3 Порядка:

-документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

(Абзац 2 подпункта 7 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 03.11.2020 № 2185).

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве«;

- копии договоров (контрактов, соглашений) и (или) иных актов, по которым задолженность признается безнадежной к взысканию;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

8) в пункте 4 Порядка:

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

(Абзац 2 подпункта 8 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 03.11.2020 № 2185).

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее-Комиссия), созданной администратором доходов бюджета Октябрьского района. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются правовым актом администратора доходов бюджета Октябрьского района.

7. Для признания задолженности безнадежной к взысканию администраторы доходов подают письменное заявление на имя председателя Комиссии по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.

8. Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает предоставленные документы и принимает одно из следующих решений:

- о возврате представленных документов в связи с несоответствием их пункту 5 Порядка;

- об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности в связи с отсутствием оснований;

- о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района.

Решение комиссии оформляется протоколом.

9. В случае принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, комиссия в течение пяти рабочих дней подготавливает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района согласно приложению № 2 к Порядку.

10. Администратор доходов, после получения акта готовит проект постановления администрации Октябрьского района о списании задолженности по платежам в бюджет.

11. В течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления администрации Октябрьского района о списании задолженности по платежам в бюджет администратор доходов осуществляет операции по списанию задолженности в соответствии с положениями по бухгалтерскому учету.

Приложение № 1

к Порядку принятия администраторами доходов

решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района

___________________________________________________

(наименование администратора доходов бюджета Октябрьского района

Председателю комиссии

по поступлению и выбытию активов

________________________________

(инициалы, фамилия)

Заявление

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Октябрьского района.

В соответствии с постановлением администрации Октябрьского района от _______________ № _______ «Об утверждении принятия администраторами доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района» просим принять к рассмотрению документы, подтверждающие обстоятельства признания безнадежной к взысканию задолженности плательщиков платежей в бюджет Октябрьского района, не уплаченных в установленный срок, в соответствии с подпунктом _______________ пункта 3 или пунктом 4 Порядка (указать необходимое): ________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации дохода, наименование кода дохода, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет)

№ п/п

Полное наименование организации; фамилия, имя, отчество физического лица

ИНН, ОГРН, КПП налогоплательщика организации; ИНН физического лица (при наличии)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность (реквизиты документа - основания возникновения задолженности (номер и дата))

Дата образования задолженности (дд.мм.гг)

Сумма задолженности по платежу в бюджет, всего (в рублях)

Из них:

сумма задолженности по платежу в бюджет (в рублях)

сумма задолженности по пеням и штрафам по платежу в бюджет (в рублях)

Перечень прилагаемых документов (в соответствии с пунктом 5 Порядка): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель _____________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

(В приложении № 2 к Порядку принятия администраторами доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района после слов «(идентификационный номер налогоплательщика физического лица)» дополнены слова «(при наличии)» постановлением Администрации от 03.11.2020 № 2185.

Приложение № 2

к Порядку принятия администраторами доходов

решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района

Утверждено:

___________________________________

руководитель администратора доходов бюджета

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании

На основании подпункта ______ пункта 3 Порядка принятия администраторами доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района, утвержденного постановлением администрации Октябрьского района от ______________ № _______, признать задолженность

_______________________________________________________________________

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии))

_____________________________________________________________

сведения о платеже, по которому возникла задолженность

________________________________________________________________________________код классификации доходов бюджета Октябрьского района, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Октябрьского района, его наименование

в сумме _______________________________________________________________________

сумма задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района

из них по пеням (штрафам) ________________________________________________

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим

платежам в бюджет Октябрьского района

безнадежной к взысканию.

Протокол от «___» __________ 20__ г. № _____

реквизиты протокола заседания Комиссии

подписи членов Комиссии

_____________ /____________/

_____________ /____________/

_____________ /____________/

_____________ /____________/

_____________ /____________/

_____________ /____________