ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ



АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ВАЧА

ВАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 19.06.2020Г. №1350

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"», Законом Нижегородской области от 4 января 1996 года  №17-З №О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», администрация р.п.Вача Вачского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и расходования целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию, вступает в силу со дня официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава администрации

С.И.Галихин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

р.п.Вача Вачского

муниципального района

Нижегородской области 

от 19.06.2020г. № 1350

Положение о порядке формирования и расходования целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

(далее - Положение)

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и расходования средств из целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - целевой финансовый резерв).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

имущество первой необходимости - минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

предметы мебели для сна - кровать (диван);

предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь);

неотложные аварийно-восстановительные работы - деятельность, проводимая с целью локализации отдельных очагов повышенной опасности, устранения аварий и создания минимально необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Целевой финансовый резерв ежегодно предусматривается в бюджете р.п.Вача Вачского муниципального района  на соответствующий финансовый год.

3. Выделение средств из целевого финансового резерва производится в тех случаях, когда чрезвычайные ситуации по своим масштабам могут быть отнесены к ситуациям муниципального характера, а также, в отдельных случаях местных и объектовых ситуаций, при которых средств администрации р.п.Вача Вачского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация р.п.Вача) и собственных средств юридических лиц независимо от форм собственности недостаточно для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также в случае необходимости восполнения запасов резерва материальных ресурсов _______________ для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выпущенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания помощи пострадавшим.

4. При недостаточности собственных денежных средств администрация р.п.Вача, руководители учреждений, предприятий и организаций могут обращаться в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области (далее - КЧС и ОПБ) с заявлением на имя председателя КЧС и ОПБ о выделении средств из целевого финансового резерва. В заявлении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств юридических лиц независимо от форм собственности, администрации р.п.Вача, страховых фондов и иных источников, а также о наличии и объемах у них на момент чрезвычайной ситуации резервов материальных и финансовых ресурсов.

Обращения, в которых отсутствуют указанные сведения, возвращаются без рассмотрения.

4.1. Документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, представляются в КЧС и ОПБ Нижегородской области через департамент региональной безопасности Нижегородской области в 10-дневный срок от даты возникновения чрезвычайной ситуации для проведения соответствующей экспертизы.

В случае непредставления обосновывающих документов в установленный срок вопрос о выделении бюджетных средств из целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации или для выплаты материальной помощи физическим лицам, которым был причинен ущерб, не рассматривается.

4.2. Перечень и содержание обосновывающих документов определяются в соответствии с Инструкцией по оформлению документов для выделения средств из целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденной департаментом региональной безопасности Нижегородской области и согласованной с министерством финансов Нижегородской области.

5. Оценку нанесенного ущерба в зоне чрезвычайной ситуации осуществляет комиссия, в состав которой включаются представители КЧС и ОПБ Вачского муниципального района, специалисты Главного управления МЧС России по Нижегородской области, департамента региональной безопасности Нижегородской области с привлечением, при необходимости, компетентных экспертов.

6. Решение о необходимости финансирования мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий принимает КЧС и ОПБ администрации р.п.Вача, на основании которого издается соответствующее распоряжение администрации р.п.Вача о выделении средств.

Расходование денежных средств имеет строго целевое назначение в соответствии со сметами и осуществляется в пределах выделенных сумм.

7. Средства целевого финансового резерва могут расходоваться для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

1) проведение аварийно-спасательных работ;

2) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства;

3) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека в сутки);

4) оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на семью);

5) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - до 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество первой необходимости - до 100 тыс. рублей на семью).

Бюджетные ассигнования целевого финансового резерва выделяются в целях восполнения запасов резерва материальных ресурсов администрации р.п.Вача Вачского муниципального района Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выпущенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания помощи пострадавшим.

8. Использование бюджетных средств из целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мероприятий, не предусмотренных пунктом  7 настоящего Положения, запрещается.

9. Выделение бюджетных ассигнований из целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом 4) пункта 7 настоящего Положения, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих  органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Выделение бюджетных ассигнований из целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом 5) пункта 7 настоящего Положения, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

- утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

10. Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

- частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

- полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

11. Администрация р.п.Вача осуществляет перечисление средств из целевого финансового резерва для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан не позднее 5 дней со дня принятия распоряжения администрации р.п.Вача о выделении средств из целевого финансового резерва, а для финансирования других мероприятий - не позднее 10 дней.

12. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников.

13. Администрация р.п.Вача осуществляет контроль за целевым расходованием средств из целевого финансового резерва.

14. Отчетность об израсходованных средствах целевого финансового резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий прилагается к ежеквартальному и годовому отчётам об исполнении бюджета р.п.Вача Вачского муниципального района.

_______________________