Об утверждении Порядка проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий)



АДМИНИСТРАЦИЯ СПИРОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.06.2020             п. Спирово                       № 182-п

Об утверждении Порядка проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий)

              Руководствуясь федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Положением о рабочей группе антитеррористической комиссии Спировского района, утвержденного постановлением Администрации Спировского района от 06.03.2017,

Администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) (прилагается).

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Спировского района                                                           Д.С. Михайлов

Приложение

к постановлению

администрации Спировского

района от 19.06.2020 № 182-п

ПОРЯДОК

проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Общие положения

1.1.Настоящий Порядок разработан в целях организации работы Рабочей группы антитеррористической комиссии Спировского района (далее­ Рабочая группа) при проведении проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Настоящий              Порядок              обязателен              для              исполнения при проведении проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий).

1.2.Предметом проверок является:

- выполнение организационных, инженерно-технических, правовых и иных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий).

1.3.Цель проверки:

- выполнение на объектах (территорий) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;

- оценка эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищённости объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий);

- выработка и реализация мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков.

Порядок проведения проверки антитеррористической защищенности объектов

2.1. Проверка состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий)осуществляется на основании правового акта Рабочей группы о ее проведении.

Проверка проводится членами Рабочей группы.

Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать 5 рабочих дней.

2.2. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми, в виде документарных и (или) выездных проверок.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Рабочей группы путем рассмотрения имеющихся документов и информации, поступивших от руководителей проверяемых объектов, в том числе в электронной форме.

Выездная              проверка              проводится              по              месту              нахождения Объекта.

Плановые проверки осуществляются в форме документального контроля,              выездного обследования              антитеррористической              защищенности объектов (территорий) и проводятся не реже 1 раза в 3 года в соответствии с утвержденным планом-графиком проверок.

Внеплановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся на основании распоряжения председателя Рабочей группы:

а)              несоблюдения              на              объектах              (территориях)              требований              к              их антитеррористической защищенности, в том числе при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и (или) бездействие должностных лиц учреждений, являющихся правообладателями объектов (территорий), в отношении обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

б) при необходимости актуализации паспорта безопасности объекта

(территории);

в) в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий).

2.3. Обязательной проверке (в зависимости от присвоенной категории безопасности) подлежат:

- паспорт безопасности объекта (территории);

- оснащение              объектов              (территорий)              инженерно-техническими средствами и системами охраны;

- размещение              на              объектах              (территориях)              наглядных              пособий,

содержащих информацию о порядке действий работников, иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно­ спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

- организация по обеспечению охраны объектов (территорий);

- организация              и              обеспечение              пропускного              и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования;

- организация своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта;

- организации обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации              мер,              исключающих              несанкционированный              доступ              к информационным ресурсам объектов (территорий);

- договора аренды, безвозмездного пользования и иных договоров пользования имуществом на соответствие законодательству в сфере противодействия терроризму;

Организованно-распорядительные              документы              учреждения              по вопросам:

- организации пропускного и внутри объектового режимов на объектах (территориях) и осуществления контроля их функционирования;

- обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- порядка эвакуации работников и посетителей объектов (территорий) в случае угрозы совершения на объектах (территориях) террористического акта и (или) чрезвычайной ситуации;

- осуществление              контроля              за              выполнением              мероприятий              по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- информирования работников и посетителей объектов (территорий) о

требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и осуществления пропускного и внутри объектового режимов на объектах (территориях);             

              - организации проведения с работниками и посетителями объектов (территорий) инструктажей и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;

- проведения учебных, тренировок по безопасности и своевременной эвакуации работников, клиентов и посетителей объектов (территорий) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- обеспечения              достаточного              уровня              подготовки              должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- взаимодействия и взаимного обмена информацией с территориальными органами безопасности и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- обеспечения информационной безопасности и осуществления мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий).

Иные организационные и правовые              мероприятия              по обеспечению антитеррористической защищенности объектов в соответствии с законодательсвтом.

Права              и обязанности должностных лиц министерства              при осуществлении проверок

3.1 Члены Рабочей группы              при осуществлении              проверок имеют право:

- запрашивать              от              руководителей              учреждений              необходимую информацию по вопросам, подлежащим проверке;

- знакомиться с документами, связанными с предметом проверки;              

- запрашивать              устные              и              письменные              объяснения              работников

подконтрольного субъекта,              на              которых              возлагается              ответственность за

нарушение обязательных требований законодательства.

3.2. Члены Рабочей группы при осуществлении проверок обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством полномочия по контролю за выполнением требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий);

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы подконтрольного субъекта в ходе осуществления мероприятий по контролю;

- проводить проверку на основании правового акта Рабочей группы;

- направлять руководителям проверяемых объектов письменные предписания

по              устранению              выявленных               нарушений              требований              действующего законодательства Российской Федерации;

- принимать решение о направлении материалов проверок для возбуждения дела об административном правонарушении в уполномоченные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- соблюдать указанные в правовом акте Рабочей группы сроки проведения проверки;

- знакомить руководителя проверяемого объекта с результатами проверки;

- не препятствовать руководителю или уполномоченному специалисту проверяемого объекта присутствовать при проведении выездной проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

Оформление результатов проверки

4.1. По результатам проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки объекта (территории) с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории), выявленных недостатков и предложений по их устранению.

Акт составляется в двух экземплярах по форме Приложения № 1, один из которых вручается под расписку лично руководителю, или иному должностному лицу учреждения либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае выявления нарушений, к Акту прилагается Предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание), с указанием сроков их устранения по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

4.2. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории), должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в адрес Рабочей группы в течение трех рабочих дней с даты подписания плана мероприятий.

4.3.При              поступлении              в              установленный              срок              информации, позволяющей сделать вывод об устранении указанных в Предписании нарушений, в подведомственное учреждение направляется уведомление о снятии Предписания с контроля, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации поступившей информации.

4.4. В случае, если в ходе проверки выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию министерства, информация направляется в соответствующий орган, уполномоченный на осуществление функций надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере.

             

Приложение № 1

к Порядку проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объектов

АКТ

Проверки антитеррористической защищенности объекта

__________________________

Дата Место

Рабочая группа Антитеррористической комиссии Спировского района в составе: __________________________________________________________, в присутствии ______________________________________________________ провели проверку объекта __________________________________________.

Установлено:

Характеристика здания и помещения, где расположен избирательный участок: __________________________________________________________. Состояние подъездных путей и прилегающей территории. ________________________________________________________________.

Освещение внутри помещения и прилегающей территории (наличие запасных вариантов освещения). _______________________________________________________________.

Телефонизация. _________________________________________________.

Обеспечение антитеррористической защищенности:

Категория объекта: ________________________.

Занимаемая площадь по периметру ____ м.

Количество зданий, в которых расположен объект:__.

Количество запасных выходов: __.

Наличие КПП и инженерно-техническая укрепленность:

_________________________________________________________________.

Возможность бесконтрольного доступа к чердачным и подвальным помещениям посторонних лиц: ________________________________________________________________.

Потенциально-опасные и критические элементы объекта:

________________________________________________________________.

Ответственный за антитеррористическую безопасность:

________________________________________________________________.

Организация охраны учреждения техническими средствами:

Система видеонаблюдения: _____________________;

Пожарная безопасность и средства пожаротушения:

________________________________________________________________.

Пожарная сигнализация: ___________________________________________.

Ответственный за противопожарную безопасность:

________________________________________________________________.

Система экстренного вызова полиции: _________________________________.

Организаций физической охраны:

________________________________________________________________.

Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта:

____________________________________________________________.

Выводы и предложения комиссии. _____________________________.

Акт составлен в 2х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Подписи              _________________________

Приложение № 2

к Порядку проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объектов

ПРЕДПИСАНИЕ

по устранению нарушений требований законодательств при осуществлении антитеррористической безопасности

«              »                                          г.

В результате проверки                           

(наименование учреждения)

в соответствии с актом от «-              -              - »              

года установлены

нарушения              при              осуществлении

антитеррористической              защищенности

объектов(территорий)_ _

_ _ _

_ _ _

_ _ _

_ _ _ _ _

_ _ _

_ _ _

(наименование объекта)

Необходимо              осуществить              мероприятия              по устранению              следующих нарушений:

№

пп.

Краткое изложение выявленных нарушений с указанием нормативного правового акта, требования которого нарушены

Срок устранения нарушений

Предписывается устранить вышеуказанные нарушения и не позднее

«              »              _ _ _ _ _ _ _              г.              направить              в              Антитеррористическую комиссию Спировского района отчет об исполнении предписания.

2

Отчет об исполнении Предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации (ходатайство о продлении срока исполнения предписания, а также информацию о принимаемых мерах по устранению нарушений, с приложением подтверждающих документов) предоставить не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, установленного в Предписании.

             

(наименование должности лица, уполномоченного на подписание предписания)

(подпись) М.П.              (фамилия и инициалы)