О внесении изменений в муниципальную программу «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым»



УКРАИНА

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САКСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 202

19 июня 2020 года                                                                                                                село  Лесновка

О внесении изменений в муниципальную программу

«Содержание имущества, находящегося в

собственности муниципального образования

Лесновское сельское поселение Сакского района

Республики Крым»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 22 декабря 2014 года № 27 «Об утверждении порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, администрация Лесновского сельского поселения   п о с т а н о в л я е т :

1. Внести изменения в муниципальную программу от 16.12.2019 № 341 «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым» согласно приложению.             

     2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Лесновского сельского поселения (lesnovsovet-ru) и на Портале Правительства Республики Крым на странице Сакского муниципального района (sakimo.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования района», подраздел «Лесновское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Лесновского сельского совета – глава

администрации Лесновского сельского поселения                            А.А. Пушкарев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

Лесновского сельского поселения

Сакского района Республики Крым

от 16.12.2019г. № 341( в редакции

постановления администрации

Лесновского сельского поселения

Сакского района Республики Крым

от 19.06.2020 г. № 202)

Муниципальная  программа

«Содержание имущества, находящегося в собственности

муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым»

Паспорт муниципальной  программы

Наименование программы

Муниципальная программа «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым» (далее – программа)

Принятие решения о разработке программы

Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Основные разработчики программы

Администрация муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым

Основная цель программы

Организация содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское.

Основные задачи программы

Обеспечение сохранности имущества, приведение его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Целевые индикаторы и показатели

При определении эффективности реализации мероприятий Программы используются следующие показатели и индикаторы:

Показатель

План

2020

2021

2022

1. Вовлечение имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское, в хозяйственный оборот

1

1

1

Реконструкция и ремонт в рамках содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское.

0

0

0

Срок реализации программы

2020 - 2022 годы

Перечень подпрограмм или основных мероприятий программы

Модернизация, приобретение, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, охрана, страхование, оплата коммунальных услуг, обследование, разборка и иные мероприятия в рамках содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское.

Основные исполнители программы

Администрация муниципального образования Лесновское сельское поселение

Объемы и источники

финансирования программы

Объем финансирования программы в 2020-2022 годах:

всего -  297,45 тыс. руб.;

Источник финансирования программы – бюджет муниципального образования Лесновское сельское поселение

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Снижение размера физического износа, содержание муниципального имущества в надлежащем состоянии   продление сроков эксплуатации, увеличение имущества за счет приобретения.

Система контроля за исполнением программы

Координацию деятельности по реализации программы и мониторинг ее выполнения осуществляет Администрация муниципального образования Лесновское

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На сегодняшний день отчетливо обозначилась проблема содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское, являясь одной из актуальных, требующих ежедневного внимания и принятия эффективных решений. Причиной, вызывающей необходимость выполнения программных мероприятий, является процесс физического и морального старения объектов, который в случае невыполнения работ по содержанию данных объектов приведет к значительному ухудшению их состояния, к возникновению чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу жизни граждан. Физический износ муниципального имущества отличается по времени и зависит от многих факторов, основными из которых являются природно-климатические факторы и жизнедеятельность человека, в связи с этим сроки его службы по времени различны.

Программа основывается на положениях статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность собственников нести бремя содержания своего имущества, части 1 статьи 30, Жилищного кодекса Российской Федерации, обязывающих муниципальное образование, в лице соответствующих органов местного самоуправления, как собственника помещений, нести бремя расходов на содержание и ремонт помещений. Для решения данного вопроса необходимо определить объем работ по содержанию имущества, порядок их проведения и финансирования.

Основные концептуальные положения программы базируются на использовании программно-целевого подхода, обусловленного масштабностью, долговременностью, социальной ориентированностью проблемы улучшения качества жизни и обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения поселения, сохранению, восстановлению, повышению надежности объектов муниципальной собственности, которые требуют консолидации усилий. Программно-целевой подход позволяет разработать и реализовать комплекс программных мероприятий, взаимоувязанных по спросу и предложению, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, направленных на содержание и ремонт жилых домов и объектов муниципальной собственности. Вместе с тем, реализация комплекса программных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения и рационального использования муниципального имущества и принятие в отношении имущества управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики поселения и соответственно оптимизацию расходов на содержание имущества.

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Основная цель программы состоит в организации содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское.

Для достижения цели решаются задачи обеспечения сохранности имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское, приведения его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, снижения эксплуатационных расходов, снижения размера физического износа, увеличения  срока службы, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Срок реализации программы: 2020 – 2022  годы.

3. Система программных мероприятий

В ходе реализации программы перечень объектов, объемы и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством. В случае утверждения в бюджете поселения иных объемов финансирования программы, чем это предусмотрено программой, программа подлежит соответствующей корректировке.

4. Ресурсное обеспечение программы

тыс. руб.

Общий объем финансирования

в том числе с разбивкой по годам:

Наименование мероприятий

Бюджет муниципального образования Лесновское

2020 год

2021 год

2022 год

65,1

Расходы,  направленные на своевременную уплату налогов, сборов и иных платежей, в соответствии с действующим законодательством

21,7

21,7

21,7

230,0

Ремонт памятного знака с.Лесновка

230,0

0

0

2,350

Изготовление табличек для объектов культурного наследия

2,350

0

0

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ

297,45

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по направлениям действия, ведущие к достижению намеченных целей. Реализация программы осуществляется Администрацией муниципального образования Лесновское.  Специалист по имущественным отношениям несет ответственность за решение задач путем реализации настоящей программы, за обеспечение утвержденных значений целевых показателей, в случае необходимости, готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, объемов финансирования, осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках программы.  В случае отклонения фактических значений от плановых специалист по имущественным отношениям составляет служебные записки, с разъясняющими причинами  и отражающими факторами,  повлиявшими  на невыполнение установленных программой целей,  задач,  ожидаемых результатов и других отчетных показателей,  а также предложения по их решению.

Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Лесновское.

Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

6. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляет председатель Лесновского сельского совета - глава администрации  Лесновского сельского поселения.

7. Оценка эффективности и последствий реализации программы

7.1. Реализация программы должна обеспечить:

1. Ликвидацию предаварийных и аварийных чрезвычайных ситуаций, выявленных в процессе обследования муниципального имущества и представляющих угрозу жизни населению.

2. Содержание в надлежащем состоянии и сохранность муниципального имущества.

3. Приобретение нового имущества для развития поселения

4. Снижение нерациональных расходов на содержание муниципального имущества в результате эффективного использования и распоряжения имуществом.

7.2. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующей формуле:

К=К1+К2+…+Кn, где

К1, К2,.., Кn – итоговая сводная оценка целевого индикатора.

Каждому целевому индикатору присваивается соответствующий балл К:

- при выполнении целевого индикатора - 0 баллов;

- при увеличении целевого индикатора - плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;

- при снижении целевого индикатора - минус 1 балл за каждую единицу снижения, согласно форме

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

Утверждено в целевой Программе

Достигнуто

Отклонение

Оценка в баллах

Вовлечение имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское, в хозяйственный оборот

ед.

Реконструкция и ремонт в рамках содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лесновское.

ед.

1

Приобретение имущества

ед.

Итого сводная оценка

Вывод об эффективности

Вывод об эффективности Программы

Итоговая сводная оценка (баллов)

Обоснование причин положительной / отрицательной динамики эффективности

Предложения по дальнейшей реализации Программы

Эффективность возросла

Положительное значение

Эффективность на уровне

0

Эффективность снизилась

Отрицательное значение

7.3. Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий рассчитывается по формулам

ЭПi= БРПi/ ЦИПi,

ЭФi= БРФi/ ЦИФi,

где ЭПi  (ЭФi ) - плановая (фактическая) отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

БРПi  (БРФi ) - плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие программы;

ЦИПi  (ЦИФi ) - плановое (фактическое) значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

При этом значение показателя ЭФi  не должно превышать значения показателя ЭПi.