Об утверждении Порядка оформления заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их про...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.06.2020 года № 227

пгт.Первомайское

Об утверждении Порядка оформления заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым

В соответствии статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», пунктом 7 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 16 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Крым № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республики Крым», Уставом муниципального образования Первомайского района Республики Крым,

Администрация Первомайского района Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Порядок оформления заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым (приложение 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования на сайте Администрации Первомайского района Республики Крым в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» http://pervmo.rk.gov.ru.

3. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Первомайского района Республики Крым Типпа А.А.

Глава Администрации                                                                                                  Е.А. Крестьянинова

Приложение 1

к постановлению Администрации Первомайского

района Республики Крым от 19.06.2020 № 227

«Об утверждении Порядка оформления заданий

на проведение наблюдений за соблюдением

обязательных требований и требований,

установленных муниципальными правовыми

актами и оформления результатов их проведения

при осуществлении муниципального контроля

в сфере торговой деятельности на территории

муниципального образования

Первомайский район Республики Крым»

Порядок

оформления заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым

1. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок оформления заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями, установленными статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 7 статьи 8.3 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 16 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Крым № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республики Крым», Уставом муниципального образования Первомайского района Республики Крым

1.2. Проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым (далее - наблюдений) осуществляется в отношении объектов торговли, расположенных в границах муниципального образования Первомайский район Республики Крым.

1.3. Проведение наблюдений проводятся уполномоченным должностным лицом Администрации Первомайского района Республики Крым в пределах своей компетенции, на основании заданий на их проведение.

1.4. Целью проведения наблюдений, является проведение мероприятий по контролю выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении своей деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Республики Крым, муниципальными правовыми актами.

2. Формирование плана на проведение наблюдений объектов торговли

2.1. Основанием для принятия решения о проведении наблюдений является информация, содержащая сведения о нарушениях требований:

- поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения, указывающие на наличие нарушений требований действующего законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

- планирование проведения наблюдений в целях исполнения возложенных на органы местного самоуправления функций и задач.

2.2. План проведения наблюдений объектов торговли (далее - план), формируется уполномоченным должностным лицом Администрации Первомайского района Республики Крым и утверждается распоряжением главы Администрации Первомайского района ежемесячно, согласно к Приложению 1 к настоящему Порядку.

2.3. Ежемесячный план проведения наблюдений, объектов торговли утверждается в срок не позднее 30 числа предыдущего месяца.

Оформление заданий на проведение наблюдений

3.1. Задания на проведение наблюдений оформляются распоряжением главы Администрации Первомайского района о проведении наблюдений по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Задание на проведение наблюдений, оформленное распоряжением, может выдаваться одновременно на несколько объектов торговли, включенных в план проведение наблюдений.

3.3. В задании на проведение наблюдений должны содержаться:

1) основание выдачи задания (план работы либо информация о нарушениях требований законодательства);

2) фамилия, имя, отчество, наименование должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение наблюдений;

3) объект, в отношении которого проводятся наблюдения;

4) цель и предмет проведения наблюдения;

5) дата начала и дата окончания проведения наблюдения.

3.4. В ходе проведения наблюдения проводятся следующие мероприятия:

- визуальный осмотр объектов торговли;

- фиксация результатов проведения наблюдения объектов торговли.

3.5. Задание на проведение  наблюдений вручается должностному лицу, которому поручено проведение наблюдений объектов торговли, не менее чем за один рабочий день до даты начала его выполнения.

В задании на проведение наблюдений в обязательном порядке ставится дата его получения и подпись должностного лица, которому оно выдано.

3.6. Срок выполнения задания на проведения наблюдений не может превышать 10 календарных дней с даты его получения.

3.7. Должностное лицо, уполномоченное на исполнение задания на проведение наблюдений вправе привлекать к проведении наблюдений объектов торговли иных должностных лиц, о чем делается соответствующая отметка в акте обследования.

3.8. Выполненное задание на проведение наблюдений хранится в течение трех лет со дня его выполнения в органе муниципального контроля в сфере торговой деятельности.

3.9. Должностное лицо органа муниципального контроля в сфере торговой деятельности ведет учет проведения наблюдений объектов торговли, результатов наблюдений объектов торговли в специальном журнале на бумажном носителе, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

4. Оформление результатов наблюдений при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности

4.1. Результаты наблюдений объектов торговли оформляются актом обследования по форме, согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

4.2. Акт обследования объекта торговли составляется отдельно по каждому объекту торговли, являющемуся объектом наблюдения.

4.3. Акт обследования объекта торговли составляется должностным лицом, проводившим наблюдение не позднее 3 рабочих дней после его окончания.

4.4. Акт обследования объекта торговли должен содержать:

1) наименование уполномоченного органа;

2) дату составления акта обследования;

3) фамилию, имя, отчество должностного лица Администрации, проводившего обследование;

4) фамилию, имя, отчество руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя, в собственности или пользовании которого, находится обследуемый объект торговли (в случае их участия в обследовании);

5) дату проведения осмотра обследования объекта торговли;

6) краткую характеристику объекта торговли, его месторасположение;

7) сведения о результатах обследования объекта торговли;

8) сведения о выявленных нарушениях требований законодательства и лицах их допустивших, при установлении таких лиц;

9) подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших обследование объекта торговли.

4.5. В акте обследования отражается информация о применении фото- и (или) видеосъемки, средств измерений, о составлении планов, схем, фототаблиц, которые являются приложением к акту.

4.6. В случае выявления при проведении наблюдений нарушений требований законодательства, должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, в том числе в судебном порядке, а также доводят в письменной форме до сведения главы Администрации информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Приложение 1

к Порядку оформления заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым

План

проведения наблюдений объектов торговли

в границах муниципального образования

Первомайский район Республики Крым

на ____ месяц 202_____го

№ п/п

Адрес (адресный ориентир) объекта торговли

Дата начала проведения наблюдения

Дата окончания проведения наблюдения

Наименование уполномоченного органа, осуществляющего наблюдение

Приложение 2

к Порядку оформления заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АДМІНІСТРАЦІЯ ПЕРВОМАЙСЬКОГО РАЙОНУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИ ПЕРВОМАЙСК БОЛЮГИНИНЪ ИДАРЕСИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от ______________№_______

пгт.Первомайское

О проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым

              1. Провести наблюдение за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования (далее – наблюдение) в соответствии с ______________________________________________________________________

(номер, дата, наименование правового акта уполномоченного органа, которым утвержден план проведения наблюдений, документ, послуживший основанием для разового поручения руководителя уполномоченного органа о проведении наблюдения)

2. Объекты наблюдений: ________________________________________________________________________

(объекты торговли , адрес (адресный ориентир)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение наблюдений:____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение наблюдения)

4. Цель проведения наблюдения: выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Крым, муниципальных правовых актов, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.

5. Период проведения наблюдения:

дата начала с «__» ____________ 20__ г.

дата окончания «__» ____________ 20__ г.

(наименование должности руководителя уполномоченного органа)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

Приложение 4

к Порядку оформления заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым

АДМІНІСТРАЦІЯ

ПЕРВОМАЙСЬКОГО

РАЙОНУ

РЕСПУБЛІКИ КРИМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО

РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ

ДЖУМХУРИЕТИ

ПЕРВОМАЙСК

БОЛЮГИНИНЪ

ИДАРЕСИ

ул. Советская, д. 8, пгтПервомайское, Первомайский район, Республика Крым, 296300

тел.: (06552) 9-21-61 факс: (06552) 9-21-61, e-mail: apr@pervmo.rk.gov.ru

АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ

ОБЬЕКТА ТОРГОВЛИ № _______

              В соответствии_____________________________________________________

(номер, дата, наименование правового акта уполномоченного органа, на основании которого проведено обследование, номер, дата)

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования)

в присутсствии__________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя, в собственности или пользовании которого, находится обследуемый объект торговли (в случае их участия в осмотре, обследовании))

«___» _________ 20____ провел обследование объекта торговли: ________________________________________________________________________

наименование объекта торговли, адрес (адресный ориентир)

В результате обследования установлено следующее:

________________________________________________________________________

(указываются фактические обстоятельства, наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина, являющегося пользователем имущества)

              В действиях _________________________________________________________________________________

              (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя (ИНН, ОГРН), Ф.И.О. гражданина)

усматриваются /не усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. _____ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

              Дополнительная информация:

_____________________________________________________________________________________________________

              В ходе обследования производились: (обмер участка, фото-, видеосъемка, составлена схема).

К акту прилагаются:

1. фототаблица;

2. правоустанавливающие документы использования объекта муниципального имущества;

3. иные документы

___________________________              _______________                            ________________________

Наименование должности                                          подпись                                          инициалы, фамилия руководителя

Приложение 3

к Порядку оформления  заданий на проведение наблюдений за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и оформления результатов их проведения при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования Первомайский район Республики Крым

Ж У Р Н А Л

регистрации актов обследовании объектов торговли, составленных по результатам проведения наблюдений, объектов торговли на территории Первомайского района Республики Крым

№п/п

Дата и № распоряжения Администра-ции на проведение наблюдения

Дата регистрации и № акта обследования объекта торговли, составленного по результатам проведения наблюдения

Наименование юридического лица (ЮЛ), Ф.И.О. Индивидуального предпринимателя (ИП), гражданина, на территории которого поводилось обследования объекта торговли

Юридический адрес ЮЛ, ИП, гражданина

Местоположение объекта наблюдения (адрес, адресный ориентир и др.)

Цель проведения наблюдения объекта торговли

Срок проведения наблюдения объекта торговли (дата начала и окончания)

Результат наблюдения объекта торговли

Ф.И.О. должностного лица, составившего акт обследования объекта торговли составленного по результатам проведения наблюдения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10