О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 493 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.06.2020 278

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 493 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Администрация Тоншаевского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области от 19 декабря 2017 года № 493 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Тоншаевского муниципального района Нижегородской области» изменения, изложив муниципальную программу, утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Тоншаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

А.В. Афанасьева

Приложение

к постановлению администрации

Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

от 19.06.2020 № 278

«Утверждена

постановлением администрации

Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

от 19 декабря 2017 года № 493

Муниципальная программа

«Развитие культуры Тоншаевского муниципального района Нижегородской области»

(далее – муниципальная программа)

1. Паспорт

муниципальной программы

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1: «Развитие библиотечного обслуживания населения»

Подпрограмма 2: «Развитие музейной деятельности»,

Подпрограмма 3: «Развитие культурно-досуговой деятельности»,

Подпрограмма 4: «Развитие дополнительного образования в области искусств»

Подпрограмма 5: «Развитие внутреннего и въездного туризма»

Подпрограмма6: «Сохранение, возрождение и развитие народно- художественных промыслов»

Подпрограмма7: «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Цели муниципальной программы

- повышение качества жизни граждан Тоншаевского муниципального района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций региона, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

- сохранение культурного и исторического наследия народов Тоншаевского муниципального района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала людей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района;

- развитие туризма как одного из направлений социально-экономического развития района за счёт сохранения и рационального использования культурно-исторического и природно-ландшафтного наследия района, притока инвестиций, увеличения рабочих мест.

- сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел. Создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в данной сфере деятельности.

- сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел. Создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в данной сфере деятельности.

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1. Сохранение и развитие материально - технической базы муниципальных учреждений культуры Тоншаевского муниципального района.

2. Сохранение культурной самобытности населения, развитие его творческих способностей, развитие народных художественных промыслов и ремесел, поддержка юных дарований.

3. Создание условий создание условий для творческой самореализации граждан Тоншаевского муниципального района.

4. Сохранение общедоступного дополнительного образования для детей. Расширение сферы и перечня услуг в сфере дополнительного образования детей. Разработка расширение и внедрение новых образовательных программ, отражающих современное состояние культуры.

5. Развитие библиотечно - информационного обслуживания населения.

6. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации Тоншаевского муниципального района путем информатизации отрасли (создание электронных каталогов, баз данных и т.д.).

7. Развитие различных видов туризма таких как: событийный, природно-рекреационный, историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, сельский и др.;

8. Популяризация территорий Тоншаевского муниципального района во внутреннем и внешнем культурно - туристическом пространстве

9. Создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа района;

10. Пропаганда и сохранение национальных традиций; подготовка и переподготовка кадров для народных художественных промыслов; научно-методическое решение выявленных проблем;

11. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов.

12. Повышение качества, доступности и расширении спектра муниципальных услуг в сфере культуры.

13. Обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций.

Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в течение 2018 - 2021 годов

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета

(в разбивке по годам)

Статус

Подпрограмма муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

Название муниципальной программы: «Развитие культуры Тоншаевского муниципального района Нижегородской области»

Всего

74 949,5

78 697,2

83 040,1

81 069,5

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов

74 949,5

78 697,2

83 040,1

81 069,5

Подпрограмма 1

Развитие библиотечного обслуживания населения

Всего

16 649,8

15 458,6

15 598,9

15 530,6

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов

16 649,8

15 458,6

15 598,9

15 530,6

Подпрограмма 2

Развитие музейной деятельности

Всего

2 988,0

2 839,1

2 597,7

2 612,9

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов

2 988,0

2 839,1

2 597,7

2 612,9

Подпрограмма 3

Развитие культурно-досуговой деятельности

Всего

45 955,3

37 049,7

32 703,9

31 097,9

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов

45 955,3

37 049,7

32 703,9

31 097,9

Подпрограмма 4

Развитие дополнительного образования в области искусств

Всего

4 273,2

4 448,4

4 725,5

4 381,0

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов

4 273,2

4 448,4

4 725,5

4 381,0

Подпрограмма 5

Развитие внутреннего и въездного туризма

Всего

253,8

350,9

353,0

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов

253,8

350,9

353,0

Подпрограмма 6

Сохранение, возрождение и развитие народно- художественных промыслов

Всего

103,0

149,8

150,7

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов

103,0

149,8

150,7

Подпрограмма 7

Обеспечение реализации муниципальной программы

Всего

5 083,2

18 544,6

26 913,4

26 943,4

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов

5 083,2

18 544,6

26 913,4

26 943,4

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы достижения цели Программы

Наименование индикатора достижения программы

Единицы измерения

Значения индикаторов Программы по окончании реализации Программы

Средняя заработная плата работников культуры

руб.

30 577,35

Число высококвалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников

%

20

Доля муниципальных учреждений культуры Тоншаевского муниципального района, имеющих свой информационный портал, от общего числа учреждений культуры района

%

100

Повышение уровня удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления муниципальных услуг

%

100

Непосредственные результаты:

Число высококвалифицированных работников в сфере культуры составит 25 человек.

Повышение средней заработной платы работников культуры. Расширение доступа населения к культурным ценностям и информации Тоншаевского муниципального района путем информатизации отрасли

Подпрограмма 1 «Развитие библиотечного обслуживания населения»

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Тоншаевского муниципального района (по сравнению с предыдущим годом)

Проценты к предыдущему году

22,8

Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве муниципальных библиотек Тоншаевского муниципального района

% к общему числу библиотек

73

Охват населения библиотечным обслуживанием

%

84

Непосредственные результаты:

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, составит 73010 записей

Количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», увеличится до 12 библиотек

Охват населения библиотечным обслуживанием составит 16,5 тыс. жителей района.

Подпрограмма 2 «Развитие музейной деятельности»

Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музея, % к общему объему основного музейного фонда

%

10

Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музея, % к общему объему основного музейного фонда

%

10

Увеличение посещаемости муниципального музея, посещений на 1 жителя в год

чел.

0,45

Увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в общем количестве музеев Нижегородской области, % к общему числу музеев Нижегородской области

%

100

Непосредственные результаты

Количество музейных предметов, представленных в открытом показе, составит 470 единиц хранения

Посещаемость муниципального учреждения культуры Тоншаевский краеведческий музей о увеличится до 7600 человек

Подпрограмма 3 «Развитие культурно-досуговой деятельности»

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

%

6,5

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей

%

8,2

Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи

Человек

2

Охват населения Тоншаевского муниципального района культурно - массовыми мероприятиями

На 10 тысяч человек

1486

Непосредственные результаты

Число участников культурно - досуговых мероприятий составит 194591 человек

Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях составит 1181 человек

Количество проведенных культурно-массовых мероприятий составит 2989

Подпрограмма 4 «Развитие дополнительного образования в сфере искусств»

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

Сохранение контингента учащихся ДМШ

Человек

99 человек

Внедрение программ предпрофессионального обучения

Абсолютная величина

3 программы

Число учащихся, ставших лауреатами областных, российских, международных конкурсов и фестивалей

Человек

5

Непосредственные результаты

Сохранение контингента ДМШ, разработка, расширение и внедрение новых образовательных программ, (общеразвивающих и предпрофессиональных) отражающих современное состояние культуры, а также местные культурные традиции. Открытие новых отделений

Подпрограмма 5 «Развитие внутреннего и въездного туризма»

Количество туристов, экскурсантов

человек

390

Количество туристических маршрутов

штук

4

Количество объектов показа

шт.

16

Непосредственные результаты

Количество туристов и экскурсантов, посещающих Тоншаевский район увеличиться на 22%

Количество туристических маршрутов увеличиться 66%

Количество объектов показа увеличиться на 25%

Количество коллективных средств размещения увеличиться в два раза

Уровень удовлетворенности граждан района качеством предоставления туристских услуг-52%

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги гостиниц и иных средств размещения) - 32%

Количество российских специализированных выставок, в которых Тоншаевский муниципальный район примет участие 6 %

Количество проведенных для туристов рекламно-информационных туров 32%

Количество приобретенных экспозиций для действующих и создаваемых объектов показа 32%

Количество проведенных мероприятий и районных конкурсов в сфере туризма 80%

Участие в российских областных конференциях, семинарах, конкурсах и иных мероприятиях по вопросам развития туризма 20%

Подпрограмма 6 «Сохранение, возрождение и развитие народно- художественных промыслов»

Количество жителей, занятых народными художественными промыслами и ремеслами

ед.

54

Участие мастеров НХП в выставках, фестивалях различного уровня

ед.

5

Количество организованных выставок мастер-классов НХП на базе учреждений культуры Тоншаевского муниципального района

ед.

4

Количество проведенных мастерами НХП вне базы учреждений культуры Тоншаевского муниципального района

ед.

4

Непосредственные результаты

Количество жителей, занятых народными художественными промыслами и ремеслами увеличиться на 50%

Участие мастеров НХП в выставках, фестивалях различного уровня увеличиться более чем в три раза

Количество организованных выставок мастер-классов НХП на базе учреждений культуры Тоншаевского муниципального района увеличиться на 50%

Количество организованных выставок мастер-классов НХП вне базы учреждений культуры Тоншаевского муниципального района увеличиться в два раза

Создание организаций декоративно-прикладного творчества и развитие взаимодействия с мастерами народных художественных промыслов Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.

Сбор и формирование электронной базы данных о количестве индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов Тоншаевского муниципального района.

Создание кружков декоративно-прикладного творчества, подбор руководителей и налаживание условий для их функционирования.

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

Обеспечение выполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Нижегородской области», утвержденного постановлением Тоншаевской районной администрации от 27 марта 2013 года № 77

%

100

2. Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния отрасли культура

Программа охватывает все основные направления районной политики в сфере культуры.

Задачу пропаганды культурных и нравственных ценностей, сохранения национальной самобытности и нематериального наследия русского народа и многочисленных этнокультурных групп, проживающих на территории района, решают библиотеки, районный краеведческий музей, культурно-досуговые и кинозрелищные учреждения, детская музыкальная школа. Сохранение и развитие учреждений культуры района является одной из приоритетных задач администрации района.

По состоянию на 1 января 2019 года сеть учреждений культуры Тоншаевского муниципального района насчитывает 36 муниципальных учреждений.

Общая численность работающих в отрасли культура составляет189 человек.

Структура отрасли культура Тоншаевского муниципального района по состоянию на 1 января 2019 года

№ п/п

Типы учреждений культуры

Количество

1

Библиотеки

15

2

Клубные учреждения

19

3

Краеведческий музей

1

4

Детская музыкальная школа

1

5

Киноустановки (стационарные и передвижные)

3

В Тоншаевском муниципальном районе сложилась развитая сеть учреждений культуры, имеется кадровый потенциал, богатый опыт работы. Это является необходимым условием достижения главной стратегической цели, отраженной в стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 17 апреля 2006 года № 127.

В рамках комплексной бюджетной реформы, проводящейся в Нижегородской области, сфера культуры Тоншаевского муниципального района претерпела ряд институциональных изменений, связанных с внедрением бюджетной политики, ориентированной на результат. Для муниципальных учреждений культуры Тоншаевского муниципального района определен перечень услуг, оказываемых в рамках муниципального задания. Приняты стандарты качества муниципальных услуг, включающие в себя требования к условиям оказания услуг, материально-технической базе учреждений, квалификации работников муниципальных учреждений культуры Тоншаевского муниципального района.

Переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к системе муниципального задания направлен на повышение эффективности расходования бюджетных средств, стимулирование роста качества бюджетных услуг, усиление контроля за результатами деятельности учреждений, повышение прозрачности бюджетных расходов, создание стимулов для развития за счет привлечения внебюджетных средств.

Результаты деятельности учреждений культуры Тоншаевского муниципального района за ряд последних лет показывают, что большинство из них адаптировалось к новым условиям функционирования.

Основным направлением деятельности управления культуры является укрепление и развитие материально - технической базы муниципальных учреждений культуры Тоншаевского муниципального района.

Анализ состояния материально - технической базы говорит о том, что, не смотря на то, что проводится определенная работа по улучшению материально-технической базы: в 2015 - 2017 годах проведены:

- капитальный ремонт зрительного зала, фойе, лестничных площадок, помещений 2 этажа здания МУК «МДК «Юбилейный», капитальный ремонт кровли здания, коридора 1 этажа МБУК «МРДК», капитальный ремонт фойе в Тоншаевской центральной библиотеке;

- капитальный ремонт кровли здания, ремонт танцевального зала и фойе Кодочиговского Дома культуры;

- капитальный ремонт в Ширтинском СДК, замена окон из ПВХ в Малокаменском Доме культуры, Ложкинском СДК, Вякшенерской и Большекувербской библиотеках.

Имеется ряд проблем по ремонту учреждений культуры.

Требуется проведение капитального ремонта в Ложкинском сельском доме культуры, реконструкция здания для размещения детской музыкальной школы, Б-Кувербского и Шерстковского сельких домов культуры.

Модернизация материальной технической базы учреждений культуры требует повышенного внимания.

Необходима комплектация учреждений культуры новой современной аппаратурой, компьютерной техникой.

Во многих учреждениях культуры требуется обновление офисной мебели и театральных кресел.

Высокая степень изношенности сетей теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, несоответствие современным требованиям пожарной безопасности требуют финансовых затрат.

Деятельность учреждений культуры района направлена на               повышение качества жизни граждан Тоншаевского муниципального района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций региона, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения.

Сеть культурно-досуговых учреждений клубного типа по состоянию на 1 января 2019 года составляет 19 единиц МБУК «Межпоселенческая централизованная клубная система»», в которую входит 12 сельских Домов культуры, 5 сельских клубов, 2 передвижных клубных учреждения.

Необъемлемой частью учреждений культуры клубного типа являются клубные формирования, деятельность которых - один из основных показателей работы клубов.

При культурно - досуговых учреждениях культуры работают 168 клубных формирований, из них:

- 111 самодеятельного народного творчества;

- 7 коллективов носят звание «Народный».

Число участников клубных формирований – 2176 человек

В жанрах самодеятельного художественного творчества все также самым востребованным остаются: хореография, декоративно - прикладное, театральное, вокально - хоровое, которые входят в состав прочих клубных формирований самодеятельного художественного творчества (это отдельные солисты - исполнители, вокально - инструментальные ансамбли, вокальные группы и ансамбли).

Число любительских объединений и клубов по интересам составляет 43 единиц.

За 2018 год было проведено 2989 культурно - массовых мероприятий, в том числе 1181 мероприятий для детей и 1117 мероприятий для молодежи.

В районе ежегодно проводятся разнообразные фестивали, концерты, праздники.

Традиционными стали мероприятия районного масштаба:

- районные фестивали детского творчества «Маленькая страна», творчества молодежи «Музыкальная карусель», фольклорных коллективов «Соловьиный почин» солдатской песни;

- районный конкурс молодежных клубов «Клуб в который я хожу», «Нам года не беда, коль душа молода»;

- конкурс агитбригад «Я выбираю жизнь»;

- межрегиональный фестиваль марийской культуры «Тошто марий Пайрем», районный праздник танца «Танцевальный калейдоскоп», Межрегиональный фестиваль «Играй, гармонь», народное гулянье «Масленица», праздник поселка Тоншаево, праздники сел и деревень и другие значимые мероприятия.

Появились новые формы работы:

- районные мероприятия «Ночь в музее»;

- «Библионочь», акция «Сильная Россия – здоровая Россия»;

- районное мероприятие, показательное выступление волонтёрских агитбригад «Наш мир построим сами»;

- Районные фестивали «Рождественская звезда» и «Пасхальная радость».               Творческие коллективы активно принимают участие в межрегиональных, областных фестивалях и конкурса.

Наши достижения 2015 - 2017 годы:

В 2016 году танцевальному коллективу «Счастливое детство» МБУК «Межпоселенческий районный Дом культуры» присвоено почётное звание «Народный (Образцовый) самодеятельный коллектив Нижегородской области».

Детский народный фольклорный ансамбль «Скоморошинка» и народный танцевальный коллектив «Счастливое детство» МБУК «МРДК» стали лауреатами 1 степени фестиваля детского творчества «Северное созвездие» г. Шахунья. 2 место у народного танцевального коллектива «Созвездие» Дома культуры «Юбилейный».

В 2017 году Кодочиговский СДК, а в 2017 году Одошнурская сельская библиотека - филиал № 10 стали призерами областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Нижегородской области.

В 2018 году на ХХ1 международном фестивале - конкурсе молодых исполнителей г. Сочи «Союз талантов России» – Поткина Полина (руководитель Ю.Лазарцева ДК «Юбилейный») стала лауреатом 1 степени.

Деятельность МБУ ДО Тоншаевская ДМШ направлена на поддержку и развитие творческой молодежи и юных дарований.

Целью поддержки является создание воспитательно - образовательной среды, способствующей духовному, нравственному, интеллектуальному развитию, социализации и профессиональной ориентации ребёнка в процессе художественного образования; удовлетворение потребностей детей в области музыкально-эстетического образования, обеспечение необходимых условий для творческого труда, личностного развития и профессионального самоопределения.

В детской музыкальной школе обучаются 99 учащихся.

Являясь начальным звеном в музыкальном образовании, ДМШ не ставит своей задачей подготовку каждого учащегося к профессиональной деятельности.

Её назначение – музыкально-эстетическое воспитание широкого круга детей и подростков.

Музыкальная школа выявляет наиболее способных учеников и готовит их для поступления в специальные учебные заведения.

За период с 2015 по 2017 годы в средние специальные и высшие профильные учебные заведения поступило 3 выпускника МБУ ДО ТДМШ. Учащиеся и преподаватели детской музыкальной школы принимают активное участие в международных, межрегиональных и областных конкурсах профессионального мастерства. Преподаватели школы ведут работу по пропаганде классического музыкального образования среди населения района.

Тоншаевский краеведческий музей – самобытный музей Нижегородской области. Его фонды насчитывают 6600 экспонатов основного фонда и 5220 экспонатов вспомогательного фонда.

В настоящее время существует несколько проблем в деятельности музея:

1. Дефицит фондовых и экспозиционных площадей.

Музей не располагает отдельными приспособленными зданиями для размещения фондов.

2. Замедленные темпы перевода в электронный вид музейных фондов из-за отсутствия необходимого программного обеспечения.

3. Необходимость в реставрации музейных предметов.

На 1 января 2019 года сеть общедоступных библиотек Тоншаевского муниципального района Нижегородской области состоит из 15 библиотек (Межпоселенческая центральная районная библиотека, Межпоселенческая центральная районная детская библиотека; 1 – детская библиотека - филиал, 2 поселковые библиотеки - филиал, 10 сельских библиотек - филиалов).

Документный фонд библиотек МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района Нижегородской области составляет 259 814 единиц хранения.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу, как настоящему, так и будущим поколениям.

Библиотеки ведут активную работу по поляризации лучших произведений отечественной и зарубежной литературы. Начиная с 1988 года, в Тоншаевском муниципальном районе Нижегородской области проводятся областная неделя детской и юношеской книги.

Ежегодно участвуют в общероссийской акции «Библионочь», в межрегиональной акции «Литературная ночь», всероссийском Пушкинском дне России, проходят районные краеведческие, краеведческие детские, рождественские чтения и другие мероприятия.

Библиотеки МУК «МЦБС», несмотря на недостаточное финансирование, в последние двадцать лет достигли некоторых положительных результатов.

В 2001 году только в Централизованной библиотечной системе не было ни одного компьютера, до 2005 года не было ни одной библиотеки подключено к сети Интернет.

В 2017 году 12 библиотек имеет компьютеры, всего в МУК «МЦБС» 30 компьютеров и 10 библиотек имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:

- неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов.

По данным на 1 ноября 2017 года на 1 тыс. человек поступило 54 новых документа (по социальным нормативам должно быть 250).

- недостаточные темпы информатизации библиотек.

- неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.

Существуют в учреждениях культуры и насущные проблемы, которые предполагается решать в рамках разработанной Программы.

Среди имеющихся проблем:

- недостаточная книг обеспеченность населения района и опережающее устаревание книжного фонда библиотек;

- необходимость реставрации музейных фондов;

- недостаточная техническая оснащенность учреждений культуры;              

- необходимость капитального ремонта и строительства новых объектов культуры;

- недостаточность высококвалифицированных, подготовленных к работе в современных условиях кадров.

Для дальнейшего улучшения работы и повышения уровня удовлетворенности качеством услуг, оказываемых учреждениями культуры района, необходимо проведение следующих мероприятий:

- реконструкцию здания для размещения детской музыкальной школы, что позволит увеличить количество учащихся и открыть новые отделения (хоровое отделение, отделение эстрадно - академического вокала, народное отделение класс - гитара, подготовительное отделение);

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры для создания комфортных условий для оказания муниципальных услуг учреждениями культуры района:

- приобретение 18-местной автомашины Газель, капитальный ремонт зрительного зала Ложкинского СДК, Шерстковского и Б-Кувербского домов культуры, приобретение звукоусилительного и светового оборудования для культурно - досуговых учреждений;

- приобретение музыкальных инструментов для ДМШ, закупка современного компьютерного оборудования и программ, приобретение театральных кресел и звукоусилительной аппаратуры для районного Дома культуры и библиотечного оборудования для библиотек района;

- внедрение новых инновационных форм работы, повышение качества предоставляемых услуг, улучшение работы с детьми, подростками и молодежью.

Программа будет способствовать сохранению и развитию сети муниципальных учреждений культуры, реализации и совершенствованию их творческого потенциала, расширению и качественному улучшению предоставляемых услуг, вовлечению в культурный процесс различных слоев и групп населения Тоншаевского муниципального района.

Муниципальная программа позволит внести позитивные изменения в улучшение качества жизни населения Тоншаевского муниципального района.               Участие в программе муниципальных учреждений культуры Тоншаевского муниципального района - это реальная возможность осуществить необходимые населению культурные проекты, привлечь дополнительные средства.

2.2. Цели и задачи муниципальной программы

Главная цель муниципальной программы - повышение качества жизни граждан Тоншаевского муниципального района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций региона, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена:

- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

- сохранение культурного и исторического наследия народов Тоншаевского муниципального района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала наций, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района;

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Основными задачами Программы являются:

- сохранение и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Тоншаевского муниципального района.

- сохранение культурной самобытности населения, развитие его творческих способностей, развитие народных художественных промыслов и ремесел, поддержка юных дарований

- создание условий создание условий для творческой самореализации граждан Тоншаевского муниципального района;

- сохранение общедоступного дополнительного образования для детей.               Расширение сферы и перечня услуг в сфере дополнительного образования детей. Разработка расширение и внедрение новых образовательных программ, отражающих современное состояние культуры.

- развитие библиотечно-информационного обслуживания населения

- сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации Тоншаевского муниципального района путем информатизации отрасли (создание электронных каталогов, баз данных и т.д.)

- повышение качества, доступности и расширении спектра муниципальных услуг в сфере культуры.

- обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций.

- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

- популяризация территорий Тоншаевского муниципального района во внутреннем и внешнем культурно - туристическом пространстве.

2.3. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2018 - 2021 годах.

Муниципальная программа реализуется в один этап.

1

2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования

(по годам) за счет средств муниципального бюджета

2018

год

2019 год

2020 год

2021

год

Всего

Цель муниципальной программы: - повышение качества жизни граждан Тоншаевского муниципального района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций региона, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

- сохранение культурного и исторического наследия народов Тоншаевского муниципального района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала людей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района;

- развитие туризма как одного из направлений социально-экономического развития района за счёт сохранения и рационального использования культурно-исторического и природно-ландшафтного наследия района, притока инвестиций, увеличения рабочих мест.

- сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел. Создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в данной сфере деятельности.

- сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел. Создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в данной сфере деятельности, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

74 949,5

78 697,2

83 040,1

81 069,5

317 756,3

Подпрограмма муниципальной программы 1: «Развитие библиотечного обслуживания населения»

16 649,8

15 458,6

15 598,9

15 530,6

63 237,9

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение выполнения муниципального задания МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района

Прочие

2018-2021

МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района

16 402,0

15 153,5

14 932,9

15 206,6

61 695,0

Основное мероприятие 1.2 Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек

Прочие

2018-2021

МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района

15,8

8,00

23,8

Основное мероприятие 1.3 Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки

Прочие

2018-2021

МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района

121,6

63,9

63,9

249,4

Основное мероприятие 1.4 Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры

Прочие

2018-2021

МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района

72,0

72,0

Основное мероприятие 1.5 Проведение массовых мероприятий, подписка периодических изданий, обслуживание автоматизированной системы, приобретение мебели

Прочие

2018-2021

МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района

110,4

161,2

458,2

324,0

1 053,8

Основное мероприятие 1.6 Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры

Прочие

2018-2021

МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района

143,9

143,9

Подпрограмма муниципальной программы 2: «Развитие музейной деятельности»

2 988,0

2 839,1

2 597,7

2 612,9

11 037,7

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение выполнения муниципального задания МУК ТКМ

Прочие

2018-2021

МУК ТКМ

2 988,0

2 824,1

2 597,7

2 612,9

11 022,7

Основное мероприятие 2.2. Проведение массовых мероприятий

Прочие

2018-2021

МУК ТКМ

15,0

15,0

Подпрограмма муниципальной программы 3: «Развитие культурно-досуговой деятельности»

45 955,3

37 049,7

32 703,9

31 097,9

146 806,8

Основное мероприятие 3.1. Обеспечение выполнения муниципального задания МБУК «МЦКС»

Прочие

2018-2021

МБУК «МЦКС»

43 981,0

33 987,4

29 701,0

29 987,2

137 656,6

Основное мероприятие 3.2 Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы
домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

Прочие

2018-2021

МБУК «МЦКС»

922,8

963,4

895,5

2 781,7

Основное мероприятие 3.3 Приобретение музыкального оборудования для учреждений культуры, мебели, компьютерной техники

Прочие

2018-2021

МБУК «МЦКС»

362,0

534,7

149,1

1 045,8

Основное мероприятие 3.4 Проведение общерайонных мероприятий

Прочие

2018-2021

МБУК «МЦКС»

242,8

810,1

1 503,8

728,2

3 284,9

Основное мероприятие 3.5 Производство и прокат фильмов

Прочие

2018-2021

Управление культуры

311,5

316,3

382,5

382,5

1 392,8

Основное мероприятие 3.6 Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры

Прочие

2018-2021

МБУК «МЦКС»

135,2

72,0

207,2

Основное мероприятие 3.7 Текущий ремонт муниципальных учреждений культуры

Прочие

2018-2021

МБУК «МЦКС»

437,8

437,8

Подпрограмма муниципальной программы 4: «Развитие дополнительного образования в сфере искусств»

4 273,2

4 448,4

4 725,5

4 381,0

17 828,1

Основное мероприятие 4.1. Обеспечение выполнения муниципального задания МБУ ДО ТДМШ в сфере музыкального искусства

Прочие

2018-2021

МБУ ДО ТДМШ

4 273,2

4 448,4

4 725,5

4 381,0

17 828,1

Подпрограмма муниципальной программы 5: «Развитие внутреннего и въездного туризма»

253,8

350,9

353,0

957,7

Основное мероприятие 5.1. Обеспечение реализации муниципальной программы

Прочие

2018-2021

Сектор по развитию туризма и народно-художественных промыслов

253,8

350,9

353,0

957,7

Подпрограмма муниципальной программы 6: «Сохранение, возрождение и развитие народно- художественных промыслов»

103,0

149,8

150,7

403,5

Основное мероприятие 6.1. Обеспечение реализации муниципальной программы

Прочие

2018-2021

Сектор по развитию туризма и народно-художественных промыслов

103,0

149,8

150,7

403,5

Подпрограмма муниципальной программы 7: «Обеспечение реализации муниципальной программы»

5 083,2

18 544,6

26 913,4

26 943,4

77 484,6

Основное мероприятие 5.1. Обеспечение реализации муниципальной программы

Прочие

2018-2021

Управление культуры

1 731,2

2 235,9

2 134,8

2 134,8

8 236,7

Основное мероприятие 5.2. Обеспечение бухгалтерского обслуживания муниципальной программы

Прочие

2018-2021

Управление культуры

2 910,0

3 072,1

3 809,9

3 809,9

13 601,9

Основное мероприятие 5.3. Обеспечение хозяйственного и технического обслуживания муниципальной программы

Прочие

2018-2021

Управление культуры

442,0

13 236,6

20 968,7

20 998,7

55 646,0

2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственных результатов муниципальной программы

Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Индикатор 1

Средняя заработная плата работников культуры

Руб.

18148,0

22067,97

26350,48

28934,1

30577,35

2

Индикатор 2

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», к средней заработной плате по Нижегородской области, %

%

69,9

77,6

86,7

84,4

80,1

3

Индикатор 3

Число высоко - квалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников

%

10,8

12

14

16

20

4

Индикатор 4

Доля муниципальных учреждений культуры Нижегородской области, имеющих свой информационный портал от общего числа учреждений культуры

%

57

57

70

100

100

5

Индикатор 5

Повышение уровня удовлетворенности граждан Тоншаевского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг

%

98,2

98,4

98,6

98,7

100

1. Подпрограмма «Развитие библиотечного обслуживания населения»

7

Индикатор 1.1

Увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России

% к преды- дущему году

22,8

22,8

23,0

23,1

23,2

8

Индикатор 1.2

Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве муниципальных библиотек Тоншаевского муниципального района

% к общему числу библиотек

66,7

73,0

73,2

73,4

73,8

9

Индикатор 1.3

Охват населения библиотечным обслуживанием

%

83

84

84

84

84

10

Непосредственный результат 1.1

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России

Единиц записей

5543

6745

8201

10038

12326

11

Непосредственный результат 1.2

Количество публичных библиотек, подключенных к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в общем количестве библиотек Тоншаевского муниципального района

Единиц

7

8

9

10

11

12

Непосредственный результат 1.3

Количество человек, охваченных библиотечным обслуживанием

Человек

16530

16530

16536

16540

16545

2. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

13

Индикатор 2.1

Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда МУК Тоншаевского краеведческого музея

% к общему объему основного музейного фонда

9

9,1

9,2

9,3

10

14

Индикатор 2.2

Увеличение посещаемости муниципального музея Тоншаевского муниципального района

посещений на 1 жителя в год

0,36

0,40

0,42

0,43

0,45

15

Непосредственный результат 2.1

Количество представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов из основного фонда муниципального музея

Единиц

380

400

420

440

460

16

Непосредственный результат 2.2

Количество посещений музея

Человек

7200

7300

7400

7500

7600

3. Подпрограмма «Развитие культурно-досуговой деятельности»

17

Индикатор 3.1. Увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

проценты к предыдущему году

6,1

6,2

6,3

6,4

6,5

18

Индикатор 3.2

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей

% к количеству детей

9,2

10,5

12,5

13,5

13,9

19

Индикатор 3.3.

Охват населения культурно - массовыми мероприятиями

на 10 тыс. человек

1484

1486

1489

1491

1492

20

Непосредственный результат 3.1.

количество участников культурно-досуговых мероприятий

Человек

194591

194596

194598

194601

194604

21

Непосредственный результат 3.2

Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях

Человек

40950

41090

42070

42100

42150

22

Непосредственный результат 3.3.

количество культурно-массовых мероприятий

Единиц

2989

2991

2993

2997

2300

4. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере искусств»

23

Индикатор 4.1.

Сохранение контингента учащихся ДМШ

% к общему количеству учащихся

100

100

100

100

100

24

Индикатор 4.2.

Внедрение программ предпрофессионального обучения

% к количеству поступающих

30

30

30

30

30

25

Индикатор 4.3.

Число учащихся, ставших лауреатами районных, областных, российских, международных конкурсов и фестивалей

% к количеству обучающихся

3

3

3

4

4

26

Непосредственный результат 4.1

Сохранение контингента учащихся ДМШ

Человек

95

99

99

99

99

27

Непосредственный результат 4.2.

Внедрение программ предпрофессионального обучения

Абсолютна величина

1

1

1

1

1

28

Непосредственный результат 4.3

Число учащихся, ставших лауреатами областных, российских, международных конкурсов и фестивалей

Человек

1

2

2

2

3

5. Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма»

29

Индикатор 5.1

Количество туристов, экскурсантов

человек

350

370

390

410

430

30

Индикатор 5.2

Количество туристических маршрутов

штук

3

3

4

4

5

31

Индикатор 5.3

Количество объектов показа

шт.

12

12

14

14

16

32

Индикатор 5.4

Количество коллективных средств размещения

ед.

1

1

2

2

33

Непосредственный результат 5.1

Количество туристических посещений

Количество туристов и экскурсантов, посещающих Тоншаевский район увеличиться на 22%

34

Непосредственный результат 5.2

Количество туристических маршрутов

Количество туристических маршрутов увеличиться 66%

35

Непосредственный результат 5.3

Количество объектов показа

Количество объектов показа увеличиться на 25%

36

Непосредственный результат 5.4

Количество коллективных средств размещения

Количество коллективных средств размещения увеличиться в два раза

6. Подпрограмма «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов»

37

Индикатор 6.1

Количество жителей, занятых народными художественными промыслами и ремеслами

ед.

36

42

48

54

60

38

Индикатор 6.2

Участие мастеров НХП в выставках, фестивалях различного уровня

ед.

2

3

5

7

10

39

Индикатор 6.3

Количество организованных выставок мастер-классов НХП на базе учреждений культуры Тоншаевского муниципального района

ед.

3

4

4

5

5

40

Индикатор 6.4

Количество проведенных мастерами НХП вне базы учреждений культуры Тоншаевского муниципального района

ед.

2

3

4

4

4

41

Непосредственный результат 6.1

Количество жителей

Количество жителей, занятых народными художественными промыслами и ремеслами увеличиться на 60%

42

Непосредственный результат 6.2

Участие мастеров НХП в выставках

Участие мастеров НХП в выставках, фестивалях различного уровня увеличиться в пять раз

43

Непосредственный результат 6.3

Количество НХП на базе учреждений культуры района

Количество организованных выставок мастер-классов НХП на базе учреждений культуры Тоншаевского муниципального района увеличиться на 60%

44

Непосредственный результат 6.4

Количество НХП вне базы учреждений культуры района

Количество организованных выставок мастер-классов НХП вне базы учреждений культуры Тоншаевского муниципального района увеличиться в два раза

2.6. Меры правового регулирования

Для реализации муниципальной программы разработка нормативных правовых актов администрации Тоншаевского муниципального района не требуется.

1

2.7. Финансирование из внебюджетных источников

а) Прогнозируемый объем расходов бюджетов за счет внебюджетных источников

Статус

Подпрограмма муниципальной программы

Соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

Развитие культуры Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

2410,1

1646,00

1076,00

1664,90

6797,00

Подпрограмма 1

Развитие библиотечного обслуживания населения

МУК «МЦБС» Тоншаевского муниципального района

71,00

135,00

101,00

135,00

442,00

Подпрограмма 2

Развитие музейного дела

МУК ТКМ

40,00

74,00

49,00

74,00

237,00

Подпрограмма 3

Развитие культурно-досуговой деятельности

МБУК «МЦКС»

2281,3

1412,00

926,0

1430,90

6050,2

Подпрограмма 4

Развитие дополнительного образования в сфере искусств

МБУ ДО ТДМШ

17,8

25,00

0,00

25,00

67,8

б) Условия финансирования

Финансирование из внебюджетных источников осуществляется за счет заработанных средств исполнителей программы и благотворительной помощи.

2.8. Участие в реализации муниципальной программы муниципальных предприятий, акционерных обществ с участием Тоншаевского муниципального района, общественных, научных и иных организаций

Участие в реализации муниципальной программы муниципальных предприятий, акционерных обществ с участием Тоншаевского муниципального района, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета Тоншаевского муниципального района

Таблица 4

Статус

Подпрограмма муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

Название муниципальной программы: «Развитие культуры Тоншаевского муниципального района Нижегородской области»

Всего

74949,5

78697,2

83040,1

81069,5

Управление культуры

74949,5

78697,2

83040,1

81069,5

Подпрограмма 1

Развитие библиотечного обслуживания населения

Всего

16649,8

15458,6

15598,9

15530,6

Муниципальный заказчик-координатор Управление культуры

16649,8

15458,6

15598,9

15530,6

Подпрограмма 2

Развитие музейного дела

Всего

2988,00

2839,1

2597,7

2612,9

Муниципальный заказчик-координатор Управление культуры

2988,00

2839,1

2597,7

2612,9

Подпрограмма 3

Развитие культурно-досуговой деятельности

Всего

45955,3

37049,7

32703,9

31097,9

Муниципальный заказчик-координатор Управление культуры

45955,3

37049,7

32703,9

31097,9

Подпрограмма 4

Развитие дополнительного образования в сфере искусств

Всего

4273,2

4448,4

4725,5

4381,0

Муниципальный заказчик-координатор Управление культуры

4273,2

4448,4

4725,5

4381,0

Подпрограмма 5

Развитие внутреннего и въездного туризма

Всего

253,8

350,9

353,0

Муниципальный заказчик-координатор Управление культуры

253,8

350,9

353,0

Подпрограмма 6

Подпрограмма «Сохранение, возрождение и развитие народно-художественных промыслов»

Всего

103,0

149,8

150,7

Муниципальный заказчик-координатор Управление культуры

103,0

149,8

150,7

Подпрограмма 7

"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Муниципальный заказчик-координатор Управление культуры

5083,2

18544,6

26913,4

26943,4

Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников

Таблица 5

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

Наименование муниципальной программы: «Развитие культуры Тоншаевского района Нижегородской области»

Всего

77359,6

80343,2

84116,1

82734,4

расходы местных бюджетов

74949,5

78697,2

83040,1

81069,5

расходы областного бюджета

расходы федерального бюджета

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

2410,1

1646,0

1076,0

1664,9

Подпрограмма 1

Развитие библиотечного обслуживания населения

Всего

16720,8

15593,6

15699,9

15665,6

расходы местных бюджетов

16649,8

15458,6

15598,9

15530,6

расходы областного бюджета

расходы федерального бюджета

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

71,00

135,00

101,00

135,00

Подпрограмма 2

Развитие музейного дела

Всего

3028,00

2913,1

2646,7

2686,9

расходы местных бюджетов

2988,00

2839,1

2597,7

2612,9

расходы областного бюджета

расходы федерального бюджета

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

40,00

74,00

49,0

74,00

Подпрограмма 3

Развитие культурно-досуговой деятельности

Всего

48236,6

38461,7

33629,9

32528,8

расходы местных бюджетов

45955,30

37049,7

32703,9

31097,9

расходы областного бюджета

расходы федерального бюджета

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

2281,30

1412,0

926,0

1430,9

Подпрограмма 4

Развитие дополнительного образования в сфере искусств

Всего

4291,00

4473,4

4725,5

4406,0

расходы местных бюджетов

4273,2

4448,4

4725,5

4381,0

расходы областного бюджета

расходы федерального бюджета

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

17,8

25,00

              0,00

25,00

Подпрограмма 5

Развитие внутреннего и въездного туризма

Всего

253,8

350,9

353,0

расходы местных бюджетов

253,8

350,9

353,0

расходы областного бюджета

расходы федерального бюджета

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 6

Сохранение, возрождение и развитие народно-художественных промыслов

Всего

103,0

149,8

150,7

расходы местных бюджетов

103,0

149,8

150,7

расходы областного бюджета

расходы федерального бюджета

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 7

Обеспечение реализации муниципальной программы

Всего

5083,20

18544,6

26913,4

26943,4

расходы местных бюджетов

5083,20

18544,6

26913,4

26943,4

расходы областного бюджета

расходы федерального бюджета

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением законодательства Нижегородской области, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется:

- проводить мониторинг планируемых изменений в областном законодательстве в сфере культуры.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Макроэкономические риски

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы культуры, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры.

Изменение стоимости предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения.

Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в том числе, связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением муниципальной программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли культуры, нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы;

- проведение систематического аудита результативности реализации муниципальной программы;

- регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;

- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

- создание системы мониторингов реализации муниципальной программы;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации муниципальной программы.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

3. Подпрограммы муниципальной программы

3.1. Подпрограмма «Развитие библиотечного обслуживания населения»

(далее - подпрограмма 1)

3.1.1. Паспорт подпрограммы 1

Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы 1

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители подпрограммы 1

Отсутствуют

Цели подпрограммы 1

Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации Тоншаевского муниципального района

Задачи подпрограммы 1

1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в течение 2018 - 2021 годов

Подпрограмма 1 реализуется в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств муниципального бюджета

Подпрограмма 1 предполагает финансирование за счет средств муниципального бюджета в сумме 63237,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2018 год – 16649,8 тыс. рублей;

2019 год – 15458,6 тыс. рублей;

2020 год – 15598,9 тыс. рублей;

2021 год – 15530,6 тыс.рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

По окончании реализации подпрограммы 3 будут достигнуты следующие значения индикаторов:

Индикаторы достижения цели:

1. Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Тоншаевского муниципального района, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, 22,8 % к предыдущему году.

2. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве муниципальных библиотек Нижегородской области, до 66,7% к общему числу библиотек.

3. Охват населения библиотечным обслуживанием, до 84 %.

3.1.2. Текстовая часть подпрограммы 1

3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 1 направлена на сохранение и популяризацию культурного наследия Тоншаевского муниципального района, привлечение внимания общества к его изучению, повышению качества муниципальных услуг, представляемых в отрасли культуры.

Всего документный фонд общедоступных библиотек Тоншаевского муниципального района Нижегородской области составляет 259814 тысяч единиц хранения.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.

На начало 2018 года сеть общедоступных библиотек Тоншаевского муниципального района Нижегородской области составляет 15 библиотек, в том числе:

- межпоселенческая центральная районная библиотека, межпоселенческая центральная районная детская библиотека;

1 – детская библиотека - филиал, 2 поселковые библиотеки - филиал, 10 сельских библиотек - филиалов.

Библиотеки МУК «МЦБС», несмотря на недостаточное финансирование, в последние двадцать лет достигли некоторых положительных результатов.

Процесс внедрения автоматизированных систем и технологий в библиотеках Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, хотя и недостаточно быстро, но развивается.

В 2001 году только в Централизованной библиотечной системе не было ни одного компьютера, до 2005 года не было ни одной библиотеки подключено к сети «Интернет».

В 2017 году 12 библиотек имеет компьютеры, всего в МУК «МЦБС» 30 компьютеров и 10 библиотек имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:

1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов.

По данным 2017 года на 1 тыс. человек поступило 158 новых документов (по социальным нормативам должно быть 250 новых изданий на 1 тыс. чел.).

Документный фонд является основой функционирования библиотеки как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей.

От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.

2. Недостаточные темпы информатизации библиотек.

3. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.

Не все библиотеки обеспечены современными системами пожарно - охранной сигнализации, библиотеки нуждаются в обновлении огнетушителей.

Центральная районная, центральная районная детская библиотеки нуждаются в капитальном ремонте кабинетов и абонементов, холла, а также новом библиотечном оборудовании (каталоги, мебель).

Ограничения в развитии связаны с недостаточным финансированием библиотек.

3.1.2.2. Цель и задачи подпрограммы 1

Целью подпрограммы 3 является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации ресурсам Тоншаевского муниципального района.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

1.Повышение доступности и качества библиотечных услуг.

2.Оценка результатов реализации подпрограммы 1 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов.

Результатами подпрограммы 1 являются:

- высокий уровень качества и доступности услуг библиотек,

- улучшение укомплектованности библиотечных и архивных фондов;

- высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных фондов;

- оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Действие подпрограммы 1 предусмотрено на 2018 - 2021 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

3.1.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1

В рамках реализации подпрограммы 1 будут проведены следующие мероприятия:

Выполнение данного основного мероприятия включает:

- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела;

- обеспечение деятельности региональных муниципальных библиотек, находящихся в ведении министерства культуры Нижегородской области.

Это мероприятие предусматривает:

- организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно - библиографического обслуживания пользователей библиотек;

- развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе муниципальных библиотек Тоншаевского муниципального района Нижегородской области;

- целенаправленное наполнение корпоративного регионального электронного библиотечного каталога и сводного электронного каталога;

- сохранение библиотечного фонда, организация и развитее системы консервации фондов;

- увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;

- обеспечение сохранности электронных документов, хранящихся в библиотеках;

- формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;

- пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение общенациональных, региональных районных программ ежегодных книжно - читательских кампаний и акций, которые направлены на поддержание престижа чтения и его общественной значимости с участием библиотек, школ, редакций СМИ, предприятий по распространению печатных изданий;

- обеспечение финансово - хозяйственной самостоятельности библиотек за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципального задания);

- профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;

- научное и методическое обеспечение развития библиотек;

- информатизацию библиотечной деятельности;

- осуществление других мероприятий.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

- создание оцифрованной базы данных краеведческих материалов (районная газета с 1960 года, свободный доступ к которому осуществляется через сайт МУК «МЦБС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;

- рост востребованности услуг библиотек у населения;

- повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

- реализация комплекса мероприятий, посвященных Году экологии в 2017 году;

- повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело.

3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 1

Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 1 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации подпрограммы 1:

1. Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Тоншаевского муниципального района 22,8 % к предыдущему году.

2. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек района к общему числу библиотек.

3. Охват населения библиотечным обслуживанием.

Непосредственные результаты:

1. Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, составит 73010 записей.

2. Количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», увеличится до 12 библиотек.

3. Охват населения библиотечным обслуживанием составит 16547 жителей района.

Значения индикаторов достижения цели и непосредственных результатов реализации подпрограммы 1, запланированные по годам, приведены в таблице 2 «Сведения об индикаторах и непосредственных результатах» муниципальной программы.

3.1.2.6. Меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы 1 разработка нормативных правовых актов администрации Тоншаевского муниципального района не требуется.

3.2.2. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

(далее - подпрограмма 2)

3.2.1. Паспорт подпрограммы 2

Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы 2

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители подпрограммы 2

Соисполнители подпрограммы 2 отсутствуют

Цели подпрограммы 2

Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации Тоншаевского муниципального района

Задачи подпрограммы 2

Повышение доступности и качества музейных услуг

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в течение 2018 - 2021 годов.

Подпрограмма 2 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2

Подпрограмма 2 предполагает финансирование в сумме – 11 037,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 2988,0 тыс. рублей;

2019 год – 2839,1 тыс. рублей;

2020 год – 2597,7 тыс. рублей;

2021 год – 2612,9 тыс.рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

По окончании реализации подпрограммы 2 будут достигнуты следующие значения индикаторов:

Индикаторы достижения цели:

1. Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музея, 11,3 % к общему объему основного музейного фонда.

2. Увеличение посещаемости муниципальных музеев Нижегородской области, до 0,4 посещения на 1 жителя в год.

Показатели непосредственных результатов по окончании реализации подпрограммы 2:

1. Количество музейных предметов, представленных в открытом показе, составит 460единиц хранения

2. Посещаемость музея увеличится до 7600 человек

3.2.2. Текстовая часть подпрограммы 2

3.2.2.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 3 направлена на сохранение и популяризацию культурного наследия Тоншаевского муниципального района, привлечение внимания общества к его изучению, повышению качества муниципальных услуг, представляемых в отрасли культуры.

Сегодня музей в общественной жизни региона занимает особое место, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательной организации, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.

На начало 2017 года в Тоншаевском муниципальном районе действует один музей, численность основных сотрудников 4 человека.

Музейный фонд составляет 11820 единиц хранения, в том числе основной -6600 единиц хранения.

Миссия музея заключается в сохранении и достойной презентации на основе современных музейных технологий материального и нематериального культурного наследия района, включая памятники истории и культуры, традиции, ремесла, этнокультурную среду, окружающую природу.

О востребованности и качестве работы музея свидетельствует постоянный рост посещаемости музея.

Возросло количество музейных выставок, экскурсий и массовых мероприятий.

В настоящее время существуют проблемы в деятельности музея.

1. Дефицит фондовых и экспозиционных площадей.

Музей не располагает отдельными приспособленными зданиями для размещения фондов.

За 30 лет существования музея значительно выросли фонды.

Имеющиеся в распоряжении музея площади не соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов.

Фондохранилище располагается в неприспособленном для этих целей здании, площадью всего 15 квадратных метров. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно - влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения.

2. Замедленные темпы перевода в электронный вид музейных фондов из-за отсутствия необходимого программного обеспечения.

3. Необходимость в реставрации музейных предметов.

3.2.2.2. Цели, задачи подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации ресурсам Тоншаевского муниципального района.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

1. Повышение доступности и качества музейных услуг.

Оценка результатов реализации подпрограммы 2 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов.

Результатами подпрограммы 2 являются:

- высокий уровень качества и доступности услуг музеев,

- улучшение укомплектованности музейных и архивных фондов;

- высокий уровень сохранности и эффективности использования музейных и архивных фондов;

- оптимизация и модернизация бюджетной сети музеев.

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 планируется осуществление основного мероприятия - развитие музейного дела

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Действие подпрограммы 2 предусмотрено на 2018 - 2021 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках реализации подпрограммы 2 будут проведены следующие мероприятия

Развитие музейного дела

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности музея.

Данное основное мероприятие предусматривает:

- создание и ведение единой базы данных о музейных предметах и коллекциях, что позволит осуществлять эффективный контроль за их учетом и хранением, расширит условия доступа граждан к культурным ценностям, создаст благоприятные условия для научного использования;

- обеспечение сохранности музейного фонда, в том числе реставрацию и консервацию музейных предметов;

- пополнение музейных фондов;

- развитие и поддержку выставочной деятельности;

- укрепление материально-технической базы музея, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;

- информатизацию музейного дела;

- обеспечение финансово - хозяйственной самостоятельности музея за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципальных заданий);

- профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;

- научное и методическое обеспечение деятельности музеев;

- повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музея;

- осуществление других мероприятий.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

- улучшение сохранности музейных фондов;

- повышение качества и доступности музейных услуг;

- расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;

- рост востребованности музея у населения;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело.

3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты

реализации подпрограммы 2

Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 2 предусмотрены следующие индикаторы и непосредственные результаты реализации подпрограммы 2:

1. Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда муниципальных музеев Нижегородской области, 10% к общему объему основного музейного фонда.

2. Увеличение посещаемости муниципальных музеев Нижегородской области, 0,45 посещений на 1 жителя в год.

Непосредственные результаты:

1. Количество музейных предметов, представленных в открытом показе, составит 470 единиц хранения.

2. Посещаемость муниципальных музеев увеличится до 7600 человек.

Значения индикаторов достижения цели и непосредственных результатов реализации подпрограммы 2, запланированные по годам, приведены в таблице 2 «Сведения об индикаторах и непосредственных результатах» муниципальной программы.

3.2.2.6. Меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы 2 разработка нормативных правовых актов администрации Тоншаевского муниципального района не требуется.

3.3. Подпрограмма «Развитие культурно-досуговой деятельности»

(далее - подпрограмма 3)

3.3.1. Паспорт подпрограммы 3

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители подпрограммы 3

Соисполнители подпрограммы отсутствуют

Цели подпрограммы 3

Сохранение культурного и исторического наследия народов Тоншаевского муниципального района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала людей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района;

Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

Задачи подпрограммы 3

Сохранение культурной самобытности населения, развитие его творческих способностей, поддержка юных дарований

Создание условий создание условий для творческой самореализации граждан Тоншаевского муниципального района;

Повышение доступности и качества услуг по развитию самодеятельного творчества населения, организации содержательного досуга.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в течение 2018 - 2021 годов

Подпрограмма 3 реализуется в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3

Подпрограмма 3 предполагает финансирование в сумме 146806,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 45955,3 тыс. рублей;

2019 год – 37049,7 тыс. рублей;

2020 год – 32703,9 тыс. рублей;

2021 год – 31097,9 тыс.рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

По окончании реализации подпрограммы 3 будут достигнуты следующие значения индикаторов:

Индикаторы достижения цели:

- увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) 6,5 %;

- увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей 7,9 %;

- охват населения культурно - массовыми мероприятиями на 10 тысяч человек 1484;

Показатели непосредственных результатов по окончании реализации подпрограммы 3:

- количество участников культурно - досуговых мероприятий составит 194591 человек;

- количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях – 1181 чел.;

- количество культурно-массовых мероприятий составит 2989 единиц.

3.3.2. Текстовая часть подпрограммы 3

3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

Сеть культурно - досуговых учреждений клубного типа по состоянию на 1 января 2019 года составляет 19 единиц МБУК «МЦКС», в которую входит 12 сельских Домов культуры, 5 сельских клубов, 2 передвижных клубных учреждения.

Неотъемлемой частью учреждений культуры клубного типа являются клубные формирования, деятельность которых - один из основных показателей работы клубов.

При культурно - досуговых учреждениях культуры работают 168 клубных формирований, из них:

- 111 – самодеятельного народного творчества;

- 7 коллективов носят звание «Народный».

Число участников клубных формирований – 2172 чел.

В жанрах самодеятельного художественного творчества все также самым востребованным остаются: хореография, декоративно - прикладное, театральное, вокально - хоровое, которые входят в состав прочих клубных формирований самодеятельного художественного творчества (это отдельные солисты - исполнители, вокально - инструментальные ансамбли, вокальные группы и ансамбли). Число любительских объединений и клубов по интересам составляет 36 единиц.

За 2016 год было проведено 2989 культурно - массовых мероприятий, в том числе 1181 мероприятий для детей и 1345 мероприятие для молодежи.

В районе ежегодно проводятся разнообразные фестивали, концерты, праздники.

В 2017 году прошел ХХ111 Межрегиональный фестиваль «Мы с Ветлуги-реки».

Традиционными стали мероприятия районного масштаба:

- районные фестивали: детского творчества «Маленькая страна», творчества молодежи «Музыкальная карусель», фольклорных коллективов «Соловьиный почин», солдатской песни;

- районный конкурс молодежных клубов «Клуб в который я хожу», «Нам года не беда, коль душа молода»;

- конкурс агитбригад «Я выбираю жизнь»;

- межрегиональный фестиваль марийской культуры «Тошто марий Пайрем» районный праздник танца, народное гулянье «Масленица», праздник поселка Тоншаево, праздники сел и деревень и другие значимые мероприятия.

Появились новые формы работы:

- акция «Сильная Россия – здоровая Россия»;

- районное мероприятие, показательное выступление волонтёрских агитбригад «Наш мир построим сами»;

- районные фестивали «Рождественская звезда» и «Пасхальная радость». Творческие коллективы активно принимают участие в межрегиональных, областных фестивалях и конкурса.

3.3.2.2. Цели, задачи подпрограммы 3

Целями подпрограммы 3 являются: сохранение культурного и исторического наследия народов Тоншаевского муниципального района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала людей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района.

Достижение этих целей потребует решения следующих задач:

- сохранение культурной самобытности населения, развитие его творческих способностей, поддержка юных дарований;

- создание условий создание условий для творческой самореализации граждан Тоншаевского муниципального района;

- развитие самодеятельного художественного творчества.

3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Действие подпрограммы 3 предусмотрено на 2018 -2021 годы.

Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

3.3.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности культурно -досуговых учреждений района.

Данное основное мероприятие предусматривает:

- активную поддержку самодеятельного художественного творчества;

- обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности муниципальных учреждений культуры района за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципальных заданий);

- профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников культурно - досуговых учреждений;

- методическое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений;

- повышение эффективности использования бюджетных средств на обеспечение деятельности по развитию самодеятельного творчества, организации интересного досуга населения;

- осуществление других мероприятий.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

- увеличение количества культурно - массовых мероприятий и участников художественной самодеятельности;

- повышение качества и доступности услуг культурно - досуговых учреждений;

- расширение разнообразия услуг и форм культурно - досуговой деятельности.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы 2 приведена в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации подпрограммы 3

Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 3 предусмотрены следующие индикаторы и непосредственные результаты реализации подпрограммы 3:

- увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) 6,5 %;

- увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей 7,9 %;

- охват населения культурно - массовыми мероприятиями на 10 тысяч человек 1486;

Непосредственные результаты:

- количество участников культурно-досуговых мероприятий составит 194591 человек;

- количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях – 42070 человек;

- количество культурно-массовых мероприятий составит 2989 единиц;

3.3.2.6. Меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы 3 разработка нормативных правовых актов администрации Тоншаевского муниципального района не требуется.

3.4. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере искусств»

(далее - подпрограмма 4)

3.4.1. Паспорт подпрограммы 4

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители подпрограммы 4

Соисполнители подпрограммы отсутствуют

Цели подпрограммы 4

Сохранение культурного и исторического наследия народов Тоншаевского муниципального района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала людей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района;

Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

Задачи подпрограммы 4

Сохранение общедоступного дополнительного образования для детей. Расширение сферы и перечня услуг в сфере дополнительного образования детей

Разработка расширение и внедрение новых образовательных программ, отражающих современное состояние культуры.

Повышение доступности и качества услуг по развитию самодеятельного творчества населения, организации содержательного досуга

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в течение 2018 - 2021 годов

Подпрограмма 4 реализуется в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4

Подпрограмма 4 предполагает финансирование в сумме 17828,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 4273,2 тыс. рублей;

2019 год – 4448,4 тыс. рублей;

2020 год – 4725,5 тыс. рублей;

2021 год – 4381,0 тыс.рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

- сохранение контингента учащихся 100 %;

- внедрение программ предпрофессионального обучения - 30 % к числу поступивших

- число учащихся, ставших лауреатами областных, российских, международных конкурсов и фестивалей 3 %

Показатели непосредственных результатов по окончании реализации подпрограммы

Контингент учащихся ДМШ 99 человек.

Число предпрофессиональных программ – 1.

Число учащихся, ставших лауреатами областных, российских, международных конкурсов и фестивалей - 3 человека

3.4.2. Текстовая часть подпрограммы 4

3.4.2.1. Характеристика текущего состояния

В МБУ ДО ТДМШ в настоящее время работает 2 отделения: фортепиано и народное (баян, аккордеон), обучается 99 человек. Преподаватели и учащиеся детской музыкальной школы принимают активное участие в конкурсах, фестивалях областного и районного значения, концертных программах.

Обеспечение уровня материально-технической базы позволит перейти на обучение по предпрофессиональным программам.

Важной составляющей поиска и поддержки одаренных детей и молодежи является ежегодное проведение многочисленных конкурсов, фестивалей по разным направлениям.

3.4.2.2. Цели, задачи подпрограммы 4

Целями подпрограммы 4 являются: сохранение культурного и исторического наследия народов Тоншаевского муниципального района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала людей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района.

Достижение этих целей потребует решения следующих задач:

- сохранение общедоступного дополнительного образования для детей.

- расширение сферы и перечня услуг в сфере дополнительного образования детей. Разработка расширение и внедрение новых образовательных программ, отражающих современное состояние культуры.

3.4.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Действие подпрограммы 4 предусмотрено на 2018 -2021 годы.

Подпрограмма 4 реализуется в один этап.

3.4.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 4

Поддержка дополнительного образования

Выполнение данного мероприятия позволит сохранить контингент учащихся, внедрить предпрофессиональную программу обучения, повысит качественный уровень обучающихся.

В соответствии с Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1244-р, важным направлением является выявление и поддержка художественно одаренных детей и молодежи, а также обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития.

Для достижения данных целей необходима поддержка дополнительному музыкальному образованию, стимулированию творческой активности детей и юношества через участие в творческих мероприятиях.

Выявление художественно - одаренных детей должно происходить благодаря организации и проведению фестивалей, конкурсов, смотров.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации подпрограммы 4

Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 4 предусмотрены следующие индикаторы и непосредственные результаты реализации подпрограммы 4:

- сохранение контингента учащихся – 100 % к общему числу обучающихся;

- внедрение предпрофессиональных программ - 30 % к общему числу поступивших;

- количество лауреатов областных, российских конкурсов и фестивалей – 3 % к числу обучающихся.

Непосредственные результаты:

- контингент учащихся – 99 человек;

- внедрение одной предпрофессиональной программы;

- количество лауреатов областных, российских конкурсов и фестивалей – 3 человека.

3.4.2.6. Меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы 4 разработка нормативных правовых актов администрации Тоншаевского муниципального района не требуется.

3.5. Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма»

(далее - подпрограмма 5)

3.5.1. Паспорт подпрограммы 5

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители подпрограммы 5

Соисполнители подпрограммы отсутствуют

Цели подпрограммы 5

Развитие туризма как одного из направлений социально-экономического развития района за счёт сохранения и рационального использования культурно-исторического и природно-ландшафтного наследия района, притока инвестиций, увеличения рабочих мест.

Задачи подпрограммы 5

организационно-правовое, информационное обеспечение в развитие туризма в Тоншаевском муниципальном районе;

привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии, существующих и созданию новых объектов туристической инфраструктуры в районе.

создание условий для развития основных центров туризма и туристских зон Тоншаевского муниципального района;

развитие различных видов туризма таких как: событийный, природно-рекреационный, историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, сельский и др.;

создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа района;

содействие в подготовке, переподготовке и повышения квалификации кадров в сфере туризма.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется в течение 2018 - 2021 годов

Подпрограмма 5 реализуется в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4

Подпрограмма 5 предполагает финансирование в сумме 957,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 253,8 тыс. рублей;

2020 год – 350,9 тыс. рублей

2021 год - 353,0 тыс.рублей

Целевые индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

увеличение вклада туристской сферы в экономику района;

формирования туристического имиджа района;

возрастание интереса местного населения к культуре и истории района;

рост туристического потока в районе, включая экскурсантов;

развитие различных видов туризма;

развитие действующих и формирование новых туристических продуктов в районе;

исполнение календаря событийных мероприятий в районе;

стимулирование возрождения и развития традиционных народных промыслов и ремесел района;

укрепление здоровья и улучшение качества жизни жителей района;

постепенное увеличение количества рабочих мест,

сохранение и рациональное использование богатого историко-культурного и природного наследия Тоншаевского муниципального района.

увеличение численности туристов на 30%;

формирование 2 новых туристских маршрутов;

увеличение к 2023 году количества коллективных средств размещения до 3 единиц

3.5.2. Текстовая часть подпрограммы 5

3.5.2.1. Характеристика текущего состояния

Под туризмом согласно действующему законодательству понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

Под туристской индустрией понимается совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги. К туристским ресурсам относятся: природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.

Туризм - одна из важнейших сфер современной деятельности, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Туризм предоставляет собой отрасль экономики, которая позволяет обеспечить рентабельное использование и валоризацию ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций.

Сфера туризма охватывает въездной и внутренний туризм и опирается на существующие и развивающиеся туристические возможности района, являющиеся потенциалом для обеспечения качественного и разнопланового отдыха, пропаганды здорового образа жизни:

создаются рабочие места в секторе туризма и в смежных с ним отраслях;

стимулируется развитие гостинично-туристского и санаторно-курортного комплекса, транспортного и ресторанного бизнеса, экскурсионно-информационных служб, туристско-развлекательных, спортивно-оздоровительных комплексов и деловых центров;

стимулируются инвестиции в местную туриндустрию, способствуя увеличению налогооблагаемой базы и доходов в бюджеты;

стимулируется модернизация местных инфраструктур транспорта, связи и других базовых систем;

сохраняются и восстанавливаются памятники историко-культурного и природного наследия;

стимулируется возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел, изготовление сувенирной продукции.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 4 октября 2011 года № 797 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012 - 2016 годах», в целях развития внутреннего и въездного туризма в Тоншаевском муниципальном районе и формирования конкурентоспособной туристской индустрии, постановлением администрации Тоншаевского муниципального района от 1 ноября 2016 года № 240 была разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие предпринимательства и туризма Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на 2017-2018 годы». Актуальность разработки и принятия программы было обусловлено международными и общероссийскими тенденциями развития отрасли «туризм». Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Причиной столь успешного развития отрасли в мире является социально-экономический эффект, получаемый в результате развития туризма.

Программа была направлена на обеспечение мер правовой, организационной и финансовой поддержки туристической деятельности в Тоншаевском районе в целях формирования конкурентоспособной туристской индустрии. К сожалению, за два года существования Программы, она была не обеспеченна финансовыми средствами из местного бюджета. Данная Программа финансировалась за счёт привлечённых инвестиций и поэтому некоторые мероприятия остались нереализованными. Частично запланированные мероприятия по программе были выполнены:

подготовка и издание рекламно - информационных материалов о турпотенциале района (буклеты, схем – карта, открытки, брошюры, магниты, брелки, календари. Продукция была разработана и сделана МБУК «ЦБС» и «МУК ТКМ» р.п. Тоншаево).

размещение информации о туристском потенциале района на официальном сайте района, в СМИ района и области.

участие в российских, областных выставках, конференциях, семинарах, конкурсах и иных мероприятиях по вопросам развития туризма

организация туристического маршрута – тура «выходного дня» с краеведческим музеем в рп Тоншаево.

организация эколого-краеведческого маршрута по р.Ошма и Пижма.

организация туристического маршрута по р. Пижме.

формирование базы данных о туристском потенциале Тоншаевского муниципального района, субъектах туриндустрии, регулярное обновление баз данных.

благоустройство территории, формирование экспозиций, пополнение фонда районного историко-краеведческого музея.

создание паркового комплекса «Скамья примирения» в р.п. Тоншаево

косметический ремонт храма Николая Мерликийского в р.п. Тоншаево

разработка и реализация ежегодного календарного плана на текущий год – «Событийный календарь» (районные туристические и культурные мероприятия, ярмарки, фестивали, конкурсы, проводимые в течение года).

В Тоншаевском районе, несмотря на достаточный потенциал, в связи с малым финансированием предыдущей программы, туризм развит незначительно. Основными невыполненными задачи остаются:

недостаток коллективных средств размещения туристов;

недостаток рекламных акций и маркетинговых мероприятий по продвижению турпродуктов района;

отсутствие туристического имиджа Тоншаевского района;

недостаточно развитая материальная база туристской индустрии в районе и слабо развитая туристская инфраструктура;

низкая заинтересованность населения в сфере ВВТ (внутренний и въездной туризм);

не обустроенность курортных зон, парков отдыха в районе;

недостаток действующих объектов показа (краеведческие) и др.

В целях дальнейшего формирования и развития в Тоншаевском районе конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию района, разработана Подпрограмма.

3.5.2.2. Цели, задачи подпрограммы 5

Цель подпрограммы: Развитие туризма как одного из направлений социально-экономического развития района за счёт сохранения и рационального использования культурно-исторического и природно-ландшафтного наследия района, притока инвестиций, увеличения рабочих мест.

Задачи Подпрограммы:

1. Организационно-правовое, информационное обеспечение в развитие туризма в Тоншаевском муниципальном районе.

2. Привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии, существующих и создания новых объектов туристической инфраструктуры в районе.

3. Создание условий для развития основных центров туризма и туристских зон Тоншаевского муниципального района.

4. Развитие различных видов туризма таких как: событийный, природно-рекреационный и историко-культурный, паломнический, этнографический, сельский и др.

5. Создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа района.

6. Содействие в подготовке, переподготовке и повышения квалификации кадров в сфере туризма.

3.5.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Действие подпрограммы 5 предусмотрено на 2019 -2021 годы.

Подпрограмма 5 реализуется в один этап.

3.5.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 5

Задача 1. Организационно-правовое, информационное обеспечение развития туризма в Тоншаевском муниципальном районе.

1.1

Создание и работа координационного Совета по развитию туризма в районе (собрание Совета проходит по мере необходимости)

1.2

Разработка инвестиционных предложений и проектов в сфере туризма (ежегодно)

1.3

Размещение информации о туристском потенциале района на официальном сайте района, в СМИ района и области.

1.4

Формирование базы данных о туристском потенциале района, субъектах туриндустрии, регулярное обновление баз данных. Проведение маркетинговых исследований в сфере туризма.

1.5

Сбор и обработка статистической информации о развитии ВВТ в районе. Оценка инвестиционных вложений, необходимых для восстановления и сохранения объектов туристского показа

Задача 2. Привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии, существующих и создание новых объектов туристической инфраструктуры.

2.1

Изготовление и установка указателей, дорожных знаков, рекламных щитов, баннеров о туриндустрии на дорогах, в крупных населённых пунктах, на туристических маршрутах района (храмы, святые источники, памятные места, памятники архитектуры, крупные предприятия района и др.)

2.2

Создание туристской инфраструктуры туристских кластеров в районе: объекты торговли, досуга, развлечения, питания, стоянок и др.

2.3

Продвижение инвестиционных проектов (бизнес-планов) на конкурсах, биржах, выставках, форумах (подготовка и участие)

2.4

Выдача микрозаймов субъектам предпринимательства, реализующим бизнес – проекты в сфере туризма

2.5

Строительство, реконструкция, ремонт коллективных средств размещения в районе

2.6

Реконструкция и ремонт храма Николая Мерликийского в с. Тоншаево.

2.7

Реконструкция и ремонт храма Михаила Архангела в с. Ошминское.

2.8

Реконструкция и ремонт участка дороги д. Б.Селки – д.Богатыри

Оборудование стоянки и смотровой площадки и источника в д.Богатыри

2.9

Реконструкция и ремонт участка дороги д. Б.Ашкаты – роща Грозная

Оборудование стоянки и смотровой площадки в вблизи рощи Грозной

2.10

Реконструкция и ремонт участка дороги д. Ромачи – роща Ромачинская

Оборудование стоянки и смотровой площадки в вблизи рощи Ромачинской.

Задача 3. Создание условий для развития основных центров туризма и туристских зон Тоншаевского муниципального района.

3.1

Строительство, реконструкция, благоустройство музейно-туристического комплекса р.п. Тоншаево

Реконструкция, благоустройство центра марийской культур

Создание (ремонт, открытие) центра русской культуры

3.2

Создание новых музейно-выставочных экспозиций на базе межпоселенческого краеведческого музея, мини-музеев, краеведческих уголков, уголков славы и др. на территории района, связанных с памятными датами истории

3.3

1. Формирование экспозиций, приобретения оборудования для межпоселенческого краеведческого музея, мини-музеев, уголков - славы, краеведческих уголков, и др.

-Создание виртуальных экскурсий на базе действующих объектов показа; разработка концепций экспозиций; создание и улучшение прочих объектов показа; постановка театрализованных представлений и прочие мероприятия.

2. Создание археологических экспозиций (проведение раскопок, обустройство и установка памятников, открытие мемориальных досок и др.

3.4

Обеспечение деятельности, благоустройство природных парков, зон отдыха в

Тоншаевском районе

3.5

Благоустройство родников и святых источников в Тоншаевском районе

Задача 4. Развитие различных видов туризма таких как: событийный, этнографический, культурно-познавательный, природно-рекреационный, историко-культурный, паломнический, сельский и др.

4.1.

Работа проекта культурно-познавательного туризма: «Тур выходного дня» (один день с музеем)

4.2

Работа проекта эколого-краеведческого туризма «Забытые деревни»

4.3

Работа проекта приключенческого туризма «По Пижме реке»

4.4

Развитие этнотуризма: проект «Дети Мланде-Авы»

4.5.

Развитие культурно-познавательного туризма: проект «Земля Святогора» (Святогоровы следы)

4.6

Развитие культурно-познавательного туризма: проект «Захарова тропа»

4.7

Развитие рекреационного туризма: проект «На родину – в деревню».

4.8

Развитие событийного туризм: проект «Тоншаевское сияние»

4.9

Изготовление и приобретение сувенирной продукции туристической направленности

4.10

Изготовление информационных стендов по туризму.

Приобретение переносного концертного оборудования

Задача 5. Создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа района.

5.1

Подготовка и издание рекламно-информационных материалов о турпотенциале Тоншаевского района, издание книг по истории района (каталоги, буклеты, диски, путеводители, плакаты, открытки. Подготовка и прокат (размещение) видеосюжетов, роликов и фильмов о туризме в районе).

5.2

Разработка, изготовление и распространение «брендов» Тоншаевского района

Задача 6. Содействие в подготовке, переподготовке и повышения квалификации кадров в сфере туризма.

6.1

Участие в областных, районных обучающих семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации управленческих кадров в сфере туризма

6.2

Разработка и реализация ежегодного календарного плана туристских и культурных событий, мероприятий, проводимых на постоянной основе (фольклорные и этнографические праздники слёты, походы выставки, ярмарки, фестивали, конкурсы, спортивные соревнования, и т.п.) района с размещением на Интернет – сайтах.

6.3.

Разработка маршрутов, проектов, исследований, планов развития и др. в приоритетных территориях района, включая изучение ресурсов.

6.4

Подготовка и издание методической литературы по вопросам ВВТ.

3.5.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации подпрограммы 5

Индикаторы достижения цели Подпрограммы, в том числе промежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах

1

Количество туристов и экскурсантов, посещающих Тоншаевский район в 2023 – 430 чел.

2

Уровень удовлетворенности граждан района качеством предоставления туристских услуг-60%

3

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги гостиниц и иных средств размещения) - 40%

4

Количество российских специализированных выставок, в которых Тоншаевский муниципальный район примет участие 10 %

5

Количество проведенных для туристов рекламно-информационных туров 40%

6

Количество приобретенных экспозиций для действующих и создаваемых объектов показа 40%

7

Количество проведенных мероприятий и районных конкурсов в сфере туризма 100%

8

Участие в российских областных конференциях, семинарах, конкурсах и иных мероприятиях по вопросам развития туризма 30%

3.5.2.6. Меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы 5 разработка нормативных правовых актов администрации Тоншаевского муниципального района не требуется.

3.6. Подпрограмма «Сохранение, возрождение и развитие народно-художественных промыслов»

(далее - подпрограмма 6)

3.6.1. Паспорт подпрограммы 6

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители подпрограммы 6

Соисполнители подпрограммы отсутствуют

Цели подпрограммы 6

Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел. Создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в данной сфере деятельности.

Задачи подпрограммы 6

Пропаганда и сохранение национальных традиций; подготовка и переподготовка кадров для народных художественных промыслов; научно-методическое решение выявленных проблем; реализация Программы как народного праздника ремесел, фестиваль или ярмарка с особой атмосферой; сбор и формирование электронной базы данных о количестве индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов Тоншаевского муниципального района

Этапы и сроки реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется в течение 2018 - 2021 годов

Подпрограмма 6 реализуется в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6

Подпрограмма 6 предполагает финансирование в сумме 403,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 103,0 тыс. рублей;

2020 год – 149,8 тыс. рублей;

2021 год – 150,7 тыс.рублей

Целевые индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы

2018

2019

2020

Количество жителей, занятых народными художественными промыслами и ремеслами (ед.)

36

42

48

Участие мастеров НХП в выставках, фестивалях различного уровня (ед.)

2

2

3

Количество организованных выставок мастер-классов НХП на базе учреждений культуры Тоншаевского муниципального района

3

4

4

Количество проведенных мастерами НХП вне базы учреждений культуры Тоншаевского муниципального района

2

3

3

3.6.2. Текстовая часть подпрограммы 6

3.6.2.1. Характеристика текущего состояния

На сегодняшний день состояние народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества в Тоншаевском муниципальном районе критическое, большинство старинных видов искусства на грани исчезновения. В значительной мере утрачены художественно-стилевые особенности и традиции промыслов. На данный момент утрачивается преемственность народного мастерства. Постепенно утрачиваются традиционные для народных художественных промыслов технологии, материал и стиль. Анализируя состояние мастеров декоративно-прикладного творчества Тоншаевского муниципального района, можно сделать следующие выводы:

- тяжелое финансово-экономическое состояние мастеров, которые производят продукцию народных художественных промыслов;

- недостаточный уровень подготовки;

- преобладание преемственности ручного труда, отсутствие необходимого оборудования, материалов и сырья;

- неразвитость маркетинговой деятельности;

- низкая покупательская способность населения;

- частичная утрата художественно-стилевых особенностей и традиций и промыслов;

- большинство начинающих мастеров не имеют методической литературы.

Изделия, сделанные руками местных мастеров-умельцев, значительно связаны с историей нашего края, его обычаями, обрядами, праздниками. Мастерство сформировалось, и его принципы и приемы передавались из поколения в поколения. В Тоншаевском краеведческом музее имеется районная картинная галерея, где систематически в выставочном зале организуются выставки изделий народных умельцев. В Тоншаевском муниципальном районе собирается база данных на мастеров народных художественных промыслов.

На сегодняшний день мы имеем мастеров декоративно-прикладного творчества, из них:

- художественные изделия из природного и растительного материала;

- художественное ручное ткачество;

- художественная обработка дерева;

- художественное ручное вязание;

- художественные изделия из бисера;

В рамках Подпрограммы на различных творческих встречах и мастер-классах мастера из поселений и гостей Тоншаевского муниципального района будут щедро делиться секретами своего искусства и ремесла. Жители и мастера смогут увидеть и научиться резьбе по дереву и металлу, чеканке, изготовлению игрушек из соленого теста, изготовлению чучел животных, аппликаций, браному ткачеству, вязанию крючком и спицами, вышивке лентами и крестом, изготовлению картин из природного материала, изготовлению сувенирных изделий из бересты, лозоплетению корзин и бураков и мн. др.

Мастер-классы, викторины, конкурсы, культурно-образовательные программы и выставки в рамках Подпрограммы могут стать одной из точек роста к усилению эмоционального воздействия для выступления творческих коллективов.

3.6.2.2. Цели, задачи подпрограммы 6

Целью Подпрограммы являются определение основных направлений возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и мероприятий по поддержке народных художественных промыслов на территории Тоншаевского муниципального района Нижегородской области. Осуществление мероприятий напрямую зависит от создания правовых, экономических, организационных условий, способствующих достижению поставленной цели.

В Подпрограмме определяются основные направления сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, включающие в себя:

- меры по привлечению мастеров народных художественных промыслов и использование изделий для выставочных экспонатов и экскурсионных идей;

- меры по обеспечению в соответствии с законодательством участия мастеров народных художественных промыслов в производстве и поставках отдельных видов продукции, работ и услуг для муниципальных нужд;

- мероприятия, направленные на пропаганду традиционных народных художественных промыслов для Тоншаевского муниципального района;

- информационно-методическая поддержка и пропаганда народных художественных промыслов обеспечивается следующими мероприятиями:

- формирование через средства массовой информации общественного мнения, благоприятного для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов на территории Тоншаевского муниципального района;

- проведение выездных семинаров, стажировок;

- проведение мастер-классов, круглых столов;

- оказание помощи предприятиям народных художественных помыслов в обеспечении их нормативно-справочной, методической и другой документацией и литературой;

- адресная поддержка мастеров;

- проведение крупных мероприятий, направленных на возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов;

- организация и проведение выставок-ярмарок;

- открытие мастерских по освоению народными промыслами;

- проведение дней национальных культур, в рамках которых будут работать экспозиции по народным художественным промыслам;

- выступление коллективов района с привлечением заинтересованных лиц и организаций.

3.6.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Действие подпрограммы 5 предусмотрено на 2019 -2021 годы.

Подпрограмма 5 реализуется в один этап.

3.5.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 6

В рамках реализации подпрограммы 6 будут проведены следующие мероприятия:

№

п/п

Основные мероприятия

Результаты

(обязательно в тексте программы)

Исполнители

Источники финансирования

Основные виды товаров, работ и

услуг

1

2

3

4

5

6

1.

Проведение совещаний, семинаров по вопросам народных художественных промыслов

Разъяснение актуальных вопросов, помощь начинающим и действующим предприятиям и предпринимателям

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и подведомственные учреждения

Районный бюджет

Внебюджетные инвестиции

Приобретение канцтоваров, иных видов товаров, работ и услуг, необходимых для реализации данного мероприятия

2.

Разработка и издание информационно – методических материалов, календарей, справочников, электронных презентаций – программ, рекомендаций по вопросам народных художественных промыслов

Популяризация народных художественных промыслов

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и подведомственные учреждения

Районный бюджет

Внебюджетные инвестиции

Оплата работы (на договорной основе) специалистов по разработке информационно-методических материалов, рекомендаций, изготовление информационно-методических материалов, рекомендаций

3.

Предоставление грантов на реализацию эффективных и быстро окупаемых проектов для вновь открывающихся организаций и (или) расширения производства в сфере народных художественных промыслов на конкурсной основе

Поддержка мастеров народных художественных промыслов, предпринимателей

Администрация Тоншаевского муниципального района

Субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию)

Районный бюджет Внебюджетные инвестиции

Проведение конкурса на получение грантов

4.

Проведение районных выставок, конкурсов среди мастеров народных художественных промыслов

Повышение профессионального мастерства, повышение имиджа мастеров народных художественных промыслов, сохранение традиций.

Управление культуры Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и подведомственные учреждения

Субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию);

Районный бюджет

Внебюджетные инвестиции

Оформление мест проведений, изготовление дипломов, грамот, приобретение призов.

5.

Участие в областных и российских выставках-ярмарках, фестивалях народных художественных промыслов

Расширение рынков сбыта изделий НХП

Управление культуры администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и подведомственные учреждения

Субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию);

Районный бюджет

Внебюджетные инвестиции

Транспортные расходы

Оплата выставочной площади, регистрационного взноса, транспортные расходы, командировочные расходы

6.

Информационная поддержка реализации программы народных художественных промыслов

Повышение имиджа мастеров народных художественных промыслов, пропаганда народных художественных промыслов

Специализированные, научно – популярные журналы, газеты РФ.

Центры народного творчества.

Интернет - сайты.

Районный бюджет

Внебюджетные инвестиции

Периодическое освещение актуальных вопросов через средства массовой информации, изготовление печатной продукции

7.

Формирование организационной структуры народных художественных промыслов

Сбор и формирование базы данных о количестве индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов

Управление культуры администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и подведомственные учреждения

Районный бюджет

Внебюджетные инвестиции

Оформление базы данных по мастерам ДПИ

3.6.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации подпрограммы 6

Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 6 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации подпрограммы 6:

- создание организаций декоративно-прикладного творчества и развитие взаимодействия с мастерами народных художественных промыслов Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.

- сбор и формирование электронной базы данных о количестве индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов Тоншаевского муниципального района.

- создание кружков декоративно-прикладного творчества, подбор руководителей и налаживание условий для их функционирования.

- развитие механизмов финансово-имущественной поддержки организаций народных художественных промыслов Тоншаевского муниципального района.

- проведение учебных мероприятий и курсов повышения мастерства народных умельцев.

- проведение тематических программ, написание репортажей. Анонсирование мероприятий на радио и телевидении, размещение информации в печатной прессе Тоншаевского муниципального района и Нижегородской области.

- подготовка и проведение мастер-классов профессиональных художников и народных мастеров, подготовка и проведение культурно-образовательных и игровых программ по направлениям декоративно-прикладного искусства, проведение ознакомительных экскурсий, проведение выставок национальных культур.

- создание коллекции лучших образцов изделий народных художественных промыслов Тоншаевского муниципального района для участия в выставках-ярмарках и смотрах-конкурсах.

- поддержка индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов для участия в фестивалях, смотрах-конкурсах, ярмарках.

- организация выставок-ярмарок народных художественных промыслов.

-участие:

- в областной выставке декоративно-прикладного творчества;

- в специализированных выставках-ярмарках межрегионального и Всероссийского конкурса мастеров

3.6.2.6. Меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы 6 разработка нормативных правовых актов администрации Тоншаевского муниципального района не требуется.

4. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

(далее - подпрограмма 7)

4.1. Паспорт подпрограммы 7

Муниципальный заказчик муниципальной подпрограммы 7

Управление культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители подпрограммы 7

Соисполнители подпрограммы 7 отсутствуют

Цели подпрограммы 7

Обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций

Задачи программы 7

Повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры.

Обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций

Этапы и сроки реализации программы 7

Подпрограмма 7 реализуется в течение 2018-2021 годов.

Подпрограмма 7 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7

(тыс. руб.)

Подпрограмма 7 предполагает финансирование в сумме 77484,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 5083,2 тыс. рублей;

2019 год – 18544,6 тыс. рублей;

2020 год – 26913,4 тыс. рублей;

2021 год – 26943,4 тыс.рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

По окончании реализации подпрограммы 7 будет достигнуто следующее значение индикатора:

Обеспечение выполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Нижегородской области», утвержденного постановлением Тоншаевской районной администрации от 27 марта 2013 года № 77

Данная подпрограмма содержит расходы на создание условий для реализации муниципальной программы (содержание аппарата управления, централизованной бухгалтерии и хозгруппы управления культуры, туризма и народно-художественных промыслов администрации Тоншаевского муниципального района).

1

5. Аналитическое распределение средств программы «Развитие культуры Тоншаевского муниципального района»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб)

ГРБС

РзПР

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

Муниципальная программа

"Развитие культуры Тоншаевского муниципального района на 2018-2020гг"

74949,5

78697,2

83040,1

81069,5

Подпрограмма 1

Развитие библиотечного обслуживания населения

16649,8

15458,6

15598,9

15530,6

Мероприятие1.1

Обеспечение выполнения муниципального задания МУК "МЦБС"

16402,0

15153,5

14932,9

15206,6

057

0801

0210144210

611

16402,0

15153,5

14932,9

15206,6

Мероприятие 1.2

Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек

15,80

8,00

057

0801

02102L5190

612

15,80

8,00

Мероприятие 1.3

Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки

121,6

63,90

63,9

057

0801

02103L5190

612

121,6

63,90

63,9

Мероприятие 1.4

Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры

72,00

057

0801

02104L5190

612

72,00

Мероприятие 1.5

Проведение массовых мероприятий, подписка периодических изданий, обслуживание автоматизированной системы

110,4

161,2

458,2

324,0

057

0801

0210544210

612

110,4

161,2

458,2

324,0

Мероприятие 1.6

Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры

143,9

057

0801

02106L5190

612

143,9

Подпрограмма 2

Развитие музейной деятельности

2988,0

2839,1

2597,7

2612,9

Мероприятие 2.1

Обеспечение выполнения муниципального задания МУК ТКМ

2988,0

2824,1

2597,7

2612,9

057

0801

0220144110

611

2988,0

2824,1

2597,7

2612,9

Мероприятие 2.2

Проведение массовых мероприятий

15,0

057

0801

0220244110

612

15,0

Подпрограмма 3

Развитие культурно - досуговой деятельности

45955,3

37049,7

32703,9

31097,9

Мероприятие 3.1

Обеспечение выполнения муниципального задания МБУК "МЦКС"

43981,0

33987,4

29701,0

29987,2

057

0801

0230144010

611

43981,0

33987,4

29701,0

29987,2

Мероприятие 3.2

Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

922,8

963,4

895,5

057

0801

02302L4670

612

922.8

963,4

895,5

Мероприятие 3.3

Приобретение музыкального оборудования для учреждений культуры, мебели, компьютерной техники

362,0

534,7

149,1

057

0801

0230344010

612

362,0

534,7

149,1

Мероприятие 3.4

Проведение общерайонных мероприятий

242,8

810,1

1503,8

728,2

057

0801

0230444010

612

242,8

810,1

853,8

728,2

057

0801

0230422000

612

650,0

Мероприятие 3.5

Производство и прокат фильмов

311,5

316,3

382,5

382,5

057

0802

0230545210

100

311,5

316,3

382,5

382,5

Мероприятие 3.6

Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры

135,2

72,0

057

0801

02306L5190

612

135,2

72,0

Мероприятие 3.7

Текущий ремонт муниципальных учреждений культуры

437,8

057

0801

02101S2130

612

437,8

Попрограмма 4

Развитие дополнительного образование в сфере искусств

4273,2

4448,4

4725,5

4381,0

Мероприятие 4.1

Обеспечение выполнения муниципального задания МБУ ДО ТДМШ

4273,2

4448,4

4725,5

4381,0

057

0703

0240142310

611

4273,2

4448,4

4725,5

4381,0

Попрограмма 5

Развитие внутреннего и въездного туризма

253,8

350,9

353,0

Мероприятие 5.1

Обеспечение выполнения муниципального задания

057

0801

0250144110

611

253,8

350,9

353,0

Попрограмма 6

Сохранение, возрождение и развитие народно-художественных промыслов

103,0

149,8

150,7

Мероприятие 6.1

Обеспечение выполнения муниципального задания

057

0801

0260144110

611

103,0

149,8

150,7

Подпрограмма 5

Обеспечение реализации муниципальной программы

5083,2

18544,6

26913,4

26943,4

Мероприятие 5.1

Обеспечение реализации муниципальной программы

1731,2

2235,9

2134,8

2134,8

057

0804

0270100190

100

1630,2

1996,0

1976,0

1976,0

057

0804

0270100190

200

100,4

239,9

150,8

150,8

057

0804

0270100190

800

0,6

0,0

8,0

8,0

Мероприятие 5.2

Обеспечение бухгалтерского обслуживания муниципальной программы

2910,0

3072,1

3809,9

3809,9

057

0804

0270245210

100

2593,8

2693,1

3447,7

3447,7

057

0804

0270245210

200

316,2

379,0

362,2

362,2

Мероприятие 5.3

Обеспечение хозяйственного и технического обслуживания муниципальной программы

442,0

13236,6

20968,7

20998,7

057

0804

0270345210

100

442,0

12796,5

20501,5

20507,4

057

0804

0270345210

200

426,7

461,3

491,3

057

0804

0270345210

300

5,9

5,9

057

0804

0270345210

800

7,5

1

6. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

При условии полного финансирования муниципальной программы:

1. Выполнение капитального ремонта в 2 муниципальных учреждениях культуры Тоншаевского муниципального района и реконструкция здания для размещения детской музыкальной школы позволит улучшить качество предоставляемых услуг культурно - досугового типа, образовательных услуг населению.

2. Организация и проведение государственных праздников и общественно значимых мероприятий позволит повысить уровень самосознания и духовно - нравственный потенциал общества.

3. Сохранение контингента ДМШ, разработка расширение и внедрение новых образовательных программ, (общеразвивающих и предпрофессиональных) отражающих современное состояние культуры, а также местные культурные традиции.

Открытие новых отделений.

4. За счет быстрого прироста количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Тоншаевского муниципального района будет сформирован электронный ресурс, позволяющий охватить библиотечным обслуживанием удаленных пользователей библиотек.

5. Улучшится комплектование книжных фондов библиотек в количественном и качественном эквивалентах.

6. Увеличится востребованность услуг библиотек, музеев и культурно-досуговых учреждений у населения в связи с повышением их качества, разнообразия форм и большей доступности».