Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЯГОДНО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.06.2020                            № 48

Об утверждении муниципальной программы

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры

Ягодно-Полянского муниципального образования

Татищевского муниципального района Саратовской области»

              В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области» (далее - «Программа») согласно приложению.             

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                                                        Т.И.Федорова

Приложение к постановлению

администрации Ягодно-Полянского

муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области

от 19.06.2020 № 48

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»

с. Ягодная Поляна

2020

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»

Ответственный исполнитель

муниципальной программы

Администрация Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

Соисполнители муниципальной программы

нет

Участники муниципальной программы

Администрация Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

Цели и задачи муниципальной Программы

Восстановление и техническое перевооружение основных фондов коммунального комплекса Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области:

- обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- повышения надежности и качества услуг по водоснабжению в соответствии со стандартами качества;

- снижения расходов бюджетов всех уровней и населения на коммунальные услуги;

- проведение мероприятий по модернизации существующих, строительство новых объектов и магистральных сетей водоснабжения

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы –2020 год

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Объем финансирования всего на реализацию Программы предусматривается (прогнозно) в размере 1464368,00 руб.,

в том числе:

- из средств областного бюджета (прогнозно) -- 995770,00 руб.

- из средств местного бюджета (прогнозно) - 3292874,00 руб.

- из внебюджетных источников (прогнозно) - 175724,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Строительство и восстановление объектов коммунальной инфраструктуры местного уровня и повышение качества услуг;

- повышение уровня участия населения в разрешении собственных проблем в планировании и расходе бюджетных средств;

- развитие способностей местных органов власти готовить и внедрять проекты с участием населения;

- улучшение условий проживания населения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

решения программными методами

Одним из приоритетов национальной жилищной политики является создание и обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

              Муниципальная программа Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области» (далее «Программа»), предусматривает внедрение механизмов проведения реконструкции, модернизации и комплексного обновления объектов коммунального назначения.

              Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

              Капитальный ремонт существующей системы водоснабжения отвечает интересам жителей Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области и позволит:

              повысить комфортность условий проживания населения на территории Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области за счет повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;

              повысить эффективность, устойчивость и надежность функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

              формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры и условий для привлечения инвестиций.

              Капитальный ремонт существующей системы водоснабжения – это проведение работ по замене их на более долговечные и экономичные, в целях улучшения эксплуатационных показателей объектов ЖКХ.

В связи с тем, что Ягодно-Полянское муниципальное образование Татищевского муниципального района Саратовской области из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, областного, районного и местного бюджетов, средств, полученных за счет регулируемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и внебюджетных источников

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является: снижение уровня общего износа основных фондов, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:

-организация стабильной подачи потребителям воды, улучшение качества питьевой воды;

- снижение потерь при эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения;

              обеспечение гарантированной подачи электроэнергии населению, снижение аварийности в системе энергоснабжения объектов;

В настоящей Программе определяются сроки проведения мероприятий:               по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области;

              объемы финансирования согласно указанным мероприятиям, исходя из изменений подключаемой тепловой и электрической нагрузки к системам энергоснабжения, потребности в изменении производительности систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод поселения, увеличения пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения.

              Программа является основанием для разработки условий технических заданий на разработку проектов инвестиционных программ коммунального комплекса Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области.

В реализации программы заинтересованы администрация Ягодно-Полянского муниципального образования, население с.Полчаниновка и организации, участвующие в финансировании проекта.

             

3. Сроки и этапы реализации Программы

              Планируемая дата реализации программы 2020 год.

4. Оценка состояния инженерной инфраструктуры

Водоснабжение

Качество холодной воды, подаваемой потребителю, соответствует требованиям ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Система водоснабжения с. Полчаниновка включает в себя: 2 бетонные накопительные емкости в селе Новоскатовка емкостью по 100 куб.м.,2 накопительные емкости в с.Полчаниновка, емкостью по 50 куб.м, протяженность хозяйственно-питьевого водопровода 8 км. Водоснабжение в с. Полчаниновка осуществляется от водопровода диаметром 160-100мм, соединенного двумя ветками трубопроводной сети диаметром 160 мм длиной 3км из с. Новоскатовка перекачивающим насосом К-100-65-250 в накопительные емкости V=50куб.м. с. Полчаниновка, а затем снабжает водой общественные здания, жилые дома. А водоснабжение индивидуальных жилых домов, не имеющих внутреннего водопровода, осуществляется от водозаборных колонок. Источником водоснабжения служит 2 артезианские скважины глубиной 100 метров, оборудованные насосами ЭЦВ 6-10-140,с установившимся динамичным уровнем воды на отметке 70-80м. Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в селе Полчаниновка Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области выявлено:

              В связи со старением водопроводных сетей из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

              Растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35-40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

              Износ водопроводных сетей составляет 100 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 40-60% от объема воды поданной в сеть, что превышает нормативы в 6 раз.

              Текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной программе.

              В связи с проведенной ревизией водопроводных сетей и частичным ремонтом водовода удалось стабилизировать бесперебойную подачу воды жителям села Полчаниновка Ягодно-Полянского муниципального образования. В данное время очень остро стоит вопрос об изыскании и замене в строй новых водопроводных сетей, из-за выработавших свой ресурс старых водопроводных сетей, что необходимо для предотвращения утечек воды.

              Для обеспечения населенных пунктов централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, необходимо применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для применения в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения.

5. Перечень основных мероприятий программы

              Основные мероприятия Программы направлены на достижение целей Программы — снижение уровня общего износа основных фондов, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к Программе.

6. Механизм реализации Программы

Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области в рамках настоящей Программы:

осуществляет общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы;

формирует перечень объектов, подлежащих включению в Программу;

подает бюджетные заявки на финансирование Программы;

              распределяет бюджетные средства по основным направлениям Программы;

              определяет ежегодный объем средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы на осуществление долевого финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры целях обеспечения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

              определяет ежегодный объем средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы на осуществление финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;

              осуществляет обеспечение разработки проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

              заключает с исполнителями необходимые контракты на выполнение проектно-сметных работ на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счёт средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Всего на реализацию Программы предусматривается расходов (прогнозно) в размере 1464368,00 руб., в том числе:

- из средств областного бюджета (прогнозно) - 995770,00 руб.

- из средств местного бюджета (прогнозно) - 292184,00 руб.

- из внебюджетных источников (прогнозно) - 175724,00 руб.

8.Анализ рисков реализации Программы и

меры управления рисками

При реализации Программы и для достижении поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые и экономические риски.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;

- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы;

- обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.

9. Оценка эффективности реализации Программы

              Успешная реализация Программы позволит:

              - обеспечить жителей поселения бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг;

              - поэтапно восстановить ветхие инженерные сети и другие объекты жилищно-коммунального хозяйства поселения;

              - сократить ежегодные потери воды в системе водоснабжения.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Комплексное

развитие систем коммунальной

инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального

образования Татищевского муниципального района

Саратовской области»

Сведения

О целевых показателях муниципальной программы

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»

№

п/п

Наименование программы,

наименование показателя

Кол-во дворов

Численность населения (чел)

1

Обеспечения населения с Полчаниновка питьевой водой

195

312

Приложение № 2

к муниципальной программе «Комплексное развитие систем коммунальной

инфраструктуры Ягодно-Полянского

муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области»

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»

Приложение № 3

к муниципальной программе «Комплексное развитие систем коммунальной

инфраструктуры Ягодно-Полянского

муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области»

Сведения

об объёмах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»

Наименование

Ответственный исполнитель

Источники финансового

обеспечения

Объёмы

финансового

обеспечения

руб.

Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»

Администрация Ягодно-Полянского муниципального образования

Всего

1464368,00

Федеральный бюджет (прогнозно)

Областной бюджет (прогнозно)

995770,00

Местный бюджет (прогнозно)

292184,00

Внебюджетные

источники (прогнозно)

175724,00

Основные мероприятия:

№1 «Организация в границах села Полчаниновка водоснабжения»

Администрация Ягодно-Полянского муниципального образования

Всего

1474368,00

Федеральный бюджет

(прогнозно)

Областной бюджет (прогнозно)

995770,00

Местный бюджет (прогнозно)

292184,00

Внебюджетные

источники (прогнозно)

175724,00

Основные мероприятия:

№2 «Проведение проверки достоверности сметной стоимости»

Администрация Ягодно-Полянского муниципального образования

Местный бюджет (прогнозно)

10000,00

Приложение № 4

к муниципальной программе «Комплексное развитие систем коммунальной

инфраструктуры Ягодно-Полянского

муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области»

План - график

реализации муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области»

№

п/п

Наименование

Ответственный

исполнитель

Ожидаемый

результат

реализации

мероприятия

Срок

реализации

Источники финансового

обеспечения

Объёмы

финансового

обеспечения

руб.

1

Основное мероприятие

1.« Организация в границах села Полчаниновка водоснабжения»

Администрация Ягодно-Полянского муниципального образования

Улучшение качества предоставляемых услуг населению по водоснабжению

2020 г.

Всего

1464368,00

Федеральный бюджет

(прогнозно)

Областной бюджет (прогнозно)

995770,00

Местный бюджет (прогнозно)

292184,00

Внебюджетные

источники (прогнозно)

175724,00

2.

Основное мероприятие

№2 «Проведение проверки достоверности сметной стоимости»

Администрация Ягодно-Полянского муниципального образования

Улучшение качества предоставляемых услуг населению по водоснабжению

2020 г.

Местный бюджет (прогнозно)

10000,00