Основная информация
| Дата опубликования: | 19 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU90032918202000133 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Чайковского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.06.2020 №583
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, а также требований установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год, и Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», на основании Устава Чайковского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемые:
1.1 Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год.
1.2 Перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в границах Чайковского городского округа.
2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Огни Камы» и разместить на сайте администрации Чайковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. Контроль за исполнением возложить на начальника правового управления администрации Чайковского городского округа.
Глава городского округа –
глава администрации
Чайковского городского округа Ю.Г. Востриков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Чайковского городского округа
от 19.06.2020 № 583
Программа
профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами,
на 2020 год
Общие положения
1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, в 2020 году, осуществляется органом муниципального контроля – отделом по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа (далее – Отдел по муниципальному контролю), разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
1.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа.
1.3. Программа содержит:
1.3.1 аналитическую часть;
1.3.2 план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект плана на 2021-2022 годы;
1.3.3 отчетные показатели по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект отчетных показателей на 2021-2022 годы.
2. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы
2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля:
2.1.1. В соответствии с постановлением администрации Чайковского городского округа от 9 июля 2019 г. № 1231 «Об утверждении перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление» Отдел по муниципальному контролю осуществляет на территории Чайковского городского округа муниципальный контроль за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в границах Чайковского городского округа.
1.2. Предметом муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами являющимися пользователями недр, определенных в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее - подконтрольные субъекты проверки), требований законодательства Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами Чайковского городского округа в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
2. Обзор муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа;
2.1. Мероприятия по контролю осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме выездных и документарных проверок, плановых (рейдовых) осмотров, а также мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия должностных лиц уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами.
2.2. Основными функциями при осуществлении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа:
а) проверка соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
б) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
2.3. В рамках проведения работы по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в 2019 году Управлением финансов и экономического развития администрации Чайковского городского округа был разработан и размещен для ознакомления на сайте администрации Чайковского городского округа перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа.
С юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2019 году проводилась информационно-разъяснительная работа, направленная на предотвращение нарушений с их стороны.
В 2019 году проверки в отношении подконтрольных субъектов не проводились.
2.4. Цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба, основанные на описании подконтрольной среды.
2.4.1. Цели программы профилактики:
1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации, Пермского края, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа;
2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Задачи программы профилактики:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа;
3) формирование единого понимания требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, как у должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, так и у подконтрольных субъектов;
4) создание системы консультирования подконтрольных субъектов;
5) создание мотивации к добросовестному поведению у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2020 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
2.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» соответствующих обобщений
один раз в год
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы
До 1 декабря 2020 г.
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
6.
Проведение тематической телефонной «Горячей линии»
Третий и четвертый квартал
Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»
4. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений
на 2021 и 2022 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
2.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» соответствующих обобщений
не реже одного раза в год
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
По мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений
До 1 декабря 2021 г.
До 1 декабря 2022 г.
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
6.
Проведение тематической телефонной «Горячей линии»
Один раз в квартал
Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»
5. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Базовый период
(целевые значения предшествую-щего года)
Целевое значение
на 2020 год
1
2
3
4
5
1.
Количество проведенных профилактических мероприятий
показатель имеет абсолютное значение
0
0
2.
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
показатель имеет абсолютное значение
0
0
6. Проект отчетных показателей программы профилактики
на 2021 и 2022 годы
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Базовый период
(целевые значения текущего года)
Целевое значение
показателей
на
2021 год
на
2022 год
1
2
3
4
5
6
1.
Количество проведенных профилактических мероприятий
показатель имеет абсолютное значение
0
0
1
2.
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
показатель имеет абсолютное значение
0
0
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Чайковского городского округа
от 19.06.2020 № 583
Перечень
нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых
в границах Чайковского городского округа
№
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 8.9, 8.10, 8.11
2.
Федеральный закон
от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 9-12, 25
3.
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
4.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 26, 51
5.
Закон Пермского края от 09.11.2012 № 114-ПК «О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Пермского края»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
.
МНПА
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.06.2020 №583
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, а также требований установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год, и Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», на основании Устава Чайковского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемые:
1.1 Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год.
1.2 Перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в границах Чайковского городского округа.
2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Огни Камы» и разместить на сайте администрации Чайковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. Контроль за исполнением возложить на начальника правового управления администрации Чайковского городского округа.
Глава городского округа –
глава администрации
Чайковского городского округа Ю.Г. Востриков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Чайковского городского округа
от 19.06.2020 № 583
Программа
профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами,
на 2020 год
Общие положения
1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, в 2020 году, осуществляется органом муниципального контроля – отделом по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа (далее – Отдел по муниципальному контролю), разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
1.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа.
1.3. Программа содержит:
1.3.1 аналитическую часть;
1.3.2 план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект плана на 2021-2022 годы;
1.3.3 отчетные показатели по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект отчетных показателей на 2021-2022 годы.
2. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы
2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля:
2.1.1. В соответствии с постановлением администрации Чайковского городского округа от 9 июля 2019 г. № 1231 «Об утверждении перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление» Отдел по муниципальному контролю осуществляет на территории Чайковского городского округа муниципальный контроль за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в границах Чайковского городского округа.
1.2. Предметом муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами являющимися пользователями недр, определенных в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее - подконтрольные субъекты проверки), требований законодательства Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами Чайковского городского округа в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
2. Обзор муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа;
2.1. Мероприятия по контролю осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме выездных и документарных проверок, плановых (рейдовых) осмотров, а также мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия должностных лиц уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами.
2.2. Основными функциями при осуществлении муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа:
а) проверка соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
б) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
2.3. В рамках проведения работы по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в 2019 году Управлением финансов и экономического развития администрации Чайковского городского округа был разработан и размещен для ознакомления на сайте администрации Чайковского городского округа перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа.
С юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2019 году проводилась информационно-разъяснительная работа, направленная на предотвращение нарушений с их стороны.
В 2019 году проверки в отношении подконтрольных субъектов не проводились.
2.4. Цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба, основанные на описании подконтрольной среды.
2.4.1. Цели программы профилактики:
1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации, Пермского края, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа;
2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Задачи программы профилактики:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в границах Чайковского городского округа;
3) формирование единого понимания требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, как у должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, так и у подконтрольных субъектов;
4) создание системы консультирования подконтрольных субъектов;
5) создание мотивации к добросовестному поведению у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2020 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
2.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» соответствующих обобщений
один раз в год
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы
До 1 декабря 2020 г.
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
6.
Проведение тематической телефонной «Горячей линии»
Третий и четвертый квартал
Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»
4. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений
на 2021 и 2022 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
2.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» соответствующих обобщений
не реже одного раза в год
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
По мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений
До 1 декабря 2021 г.
До 1 декабря 2022 г.
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
6.
Проведение тематической телефонной «Горячей линии»
Один раз в квартал
Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»
5. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Базовый период
(целевые значения предшествую-щего года)
Целевое значение
на 2020 год
1
2
3
4
5
1.
Количество проведенных профилактических мероприятий
показатель имеет абсолютное значение
0
0
2.
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
показатель имеет абсолютное значение
0
0
6. Проект отчетных показателей программы профилактики
на 2021 и 2022 годы
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Базовый период
(целевые значения текущего года)
Целевое значение
показателей
на
2021 год
на
2022 год
1
2
3
4
5
6
1.
Количество проведенных профилактических мероприятий
показатель имеет абсолютное значение
0
0
1
2.
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
показатель имеет абсолютное значение
0
0
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Чайковского городского округа
от 19.06.2020 № 583
Перечень
нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля за использованием и охранной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых
в границах Чайковского городского округа
№
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 8.9, 8.10, 8.11
2.
Федеральный закон
от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 9-12, 25
3.
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
4.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 26, 51
5.
Закон Пермского края от 09.11.2012 № 114-ПК «О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Пермского края»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
.
МНПА
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник местного самоуправления от 26.06.2020 «Вестник местного самоуправления» от 26.06.2020 № 23 |
| Рубрики правового классификатора: | 260.000.000 НЕДРА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
