Об утверждении Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО  ТЮМЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                       

19 июля 2010 г. № 212-п

Об утверждении Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

Признано утратившим силу постановлением Правительства ТО от 09.06.2016 № 238-п (НГР:ru 72000201600514)

В редакции Постановления Правительства Тюменской области

От 31.01.2011 № 19-п (НГР:ru72000201100022)

От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

От 30.11.2012 № 504-п (НГР:ru 72000201201055)

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 6 Закона Тюменской области от 28.12.2004 № 307 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области»:

1. Утвердить Положение о списании безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет, согласно приложению.

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить положения о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Признать утратившими силу:

постановление администрации Тюменской области от 28.03.2005 № 49-пк «О списании безнадежной задолженности по арендной плате»;

постановление Правительства Тюменской области от 11.12.2006 № 288-п «О внесении изменения в постановление от 28.03.2005 № 49-пк»;

постановление Правительства Тюменской области от 26.03.2007 № 57-п «О внесении изменений в постановление от 28.03.2005 № 49-пк»;

постановление Правительства Тюменской области от 09.07.2007 №147-п «О внесении изменений и дополнений в постановление от 28.03.2005 № 49-пк»;

постановление Правительства Тюменской области от 19.11.2007 № 277-п «О внесении изменения в постановление от 28.03.2005 № 49-пк»;

постановление Правительства Тюменской области от 24.06.2008 № 178-п «О внесении дополнений в постановление от 28.03.2005 № 49-пк»;

постановление Правительства Тюменской области от 22.12.2008 № 365-п «О внесении изменений в постановление от 28.03.2005 № 49-пк»;

постановление Правительства Тюменской области от 23.03.2009 № 88-п «О внесении изменения и дополнения в постановление от 28.03.2005 № 49-пк».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на главных администраторов доходов областного бюджета.

Губернатор области                                                                                                   В.В. Якушев

1

              Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 19 июля 2010 г. № 212-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о списании безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет по платежам за пользование государственным имуществом Тюменской области и земельными участками, находящимися на территории административного центра Тюменской области муниципального образования городской округ город Тюмень, государственная собственность на которые не разграничена

1. Настоящее Положение устанавливает основания для признания безнадежной к взысканию и порядок списания:

задолженности в областной бюджет по платежам за пользование государственным имуществом Тюменской области (в том числе земельными участками);

задолженности в областной бюджет по платежам за пользование земельными участками, находящимися на территории административного центра Тюменской области муниципального образования городской округ город Тюмень, государственная собственность на которые не разграничена;

задолженности в областной бюджет по платежам (пеням, штрафам), связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по уплате в областной бюджет платежей, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта;

задолженности государственных унитарных предприятий Тюменской области по перечислению в областной бюджет части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении данных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

задолженности акционерных обществ, 100% акций которых принадлежит Тюменской области, по договорам доверительного управления государственным имуществом Тюменской области либо по выплате начисленных дивидендов.

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

2. Задолженность в областной бюджет по платежам, указанным в пункте 1 настоящего Положения (далее – задолженность), признается безнадежной к взысканию по следующим основаниям:

а) ликвидация юридического лица;

б) смерть гражданина либо объявление гражданина умершим;

в) признание индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) – в части задолженности по платежам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

г) истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению при условии отсутствия оснований для восстановления пропущенного срока;

д) прекращение исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

е) отказ (частичный отказ) в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности;

ж) отсутствие у ликвидируемого государственного унитарного предприятия Тюменской области собственных денежных средств, необходимых для погашения задолженности в областной бюджет по отчислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

з) отсутствие у бюджетного учреждения Тюменской области на лицевых счетах денежных средств, необходимых для погашения задолженности в областной бюджет по договорам аренды государственного имущества Тюменской области, заключенным до 01.01.2011.

(в ред. От 31.01.2011 № 19-п (НГР:ru72000201100022)

и) отсутствие у ликвидируемого акционерного общества, 100% акций которого принадлежит Тюменской области, собственных денежных средств и иного имущества, необходимых для погашения возникшей задолженности в областной бюджет по договорам доверительного управления государственным имуществом Тюменской области либо по выплате начисленных дивидендов.

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

3. Решение о признании задолженности безнадежной и ее списании принимается на основании следующих документов:

в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 2 настоящего Положения – выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;

в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Положения – копия свидетельства о смерти гражданина, надлежащим образом заверенная соответствующим органом, выдавшим документ;

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 2 настоящего Положения – копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 2 настоящего Положения – копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, надлежащим образом заверенная соответствующим органом, выдавшим документкопия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

(в ред, От 30.11.2012 № 504-п (НГР:ru 72000201201055)

в случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 2 настоящего Положения - копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, надлежащим образом заверенная соответствующим органом, выдавшим документ;

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 2 настоящего Положения, - копия вступившего в законную силу судебного акта об отказе в удовлетворении (частичном удовлетворении) исковых требований о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

(в ред, От 30.11.2012 № 504-п (НГР:ru 72000201201055)

в случае, предусмотренном подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Положения – заключение ликвидационной комиссии об отсутствии у ликвидируемого государственного унитарного предприятия Тюменской области собственных денежных средств для погашения задолженности в областной бюджет по отчислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

в случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта 2 настоящего Положения, - заключение распорядителя бюджетных средств (главного распорядителя бюджетных средств) об отсутствии у подведомственного бюджетного учреждения Тюменской области денежных средств, необходимых для погашения задолженности в областной бюджет по договорам аренды государственного имущества Тюменской области, заключенным до 01.01.2011, а также бюджетная смета бюджетного учреждения Тюменской области.

(в ред. От 31.01.2011 № 19-п (НГР:ru72000201100022)

в случае, предусмотренном подпунктом "и" пункта 2 настоящего Положения, - заключение ликвидационной комиссии об отсутствии у ликвидируемого акционерного общества, 100% акций которого принадлежит Тюменской области, собственных денежных средств и иного имущества для погашения возникшей задолженности в областной бюджет по договорам доверительного управления государственным имуществом Тюменской области либо по выплате начисленных дивидендов

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

4. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по признанию задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию (далее – Комиссия).

5. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.

Комиссия состоит из 7 членов – председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии.

Председателем Комиссии назначается директор департамента имущественных отношений Тюменской области (далее – Департамент).

Заместителем председателя Комиссии является заместитель директора Департамента.

Члены комиссии назначаются из числа представителей Департамента, департамента финансов Тюменской области и главного правового управления Правительства Тюменской области.

Для решения организационных вопросов приказом директора Департамента назначается секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

6. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов о признании задолженности безнадежной к взысканию и принятие решения о ее списании либо принятие решения о продолжении работы по ее взысканию.

7. Для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию главный администратор (администратор) поступлений в областной бюджет платежей за пользование государственным имуществом Тюменской области (далее – главные администраторы (администраторы)) не позднее, чем за 10 рабочих дней до проведения очередного заседания Комиссии представляет в Комиссию сопроводительным письмом соответствующий документ, указанный в пункте 3 настоящего Положения. В сопроводительном письме указываются:

- наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;

- дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;

- сумма и вид задолженности, подлежащей списанию.

Заседание комиссии проводится один раз в квартал не позднее 30 числа последнего месяца соответствующего квартала. Не позднее 20 дней до дня проведения заседания Комиссии секретарь комиссии письменно извещает главных администраторов (администраторов) о проведении заседания Комиссии.

(в ред, От 30.11.2012 № 504-п (НГР:ru 72000201201055)

8. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию главным администратором (администратором) должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

9. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия – заместитель председателя Комиссии.

10. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

11. Секретарь Комиссии уведомляет телефонограммой членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.

12. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 5 членов Комиссии.

13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Секретарь Комиссии участие в голосовании не принимает.

14. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии оглашает повестку дня, ставит на обсуждение вопросы повестки.

15. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании, а также решение Комиссии.

16. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии и не позднее 3 дней со дня его подписания направляется главному администратору (администратору).

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

17. Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания принимается Комиссией в случае:

- отсутствия предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания;

- непредоставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной и ее списании;

- несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.

18. Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания, принятое по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 17 настоящего Положения, должно содержать предложение главному администратору (администратору) принять необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности с указанием таких мер.

Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания, принятое по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым пункта 17 настоящего Положения, должно содержать предложение главному администратору (администратору) обратиться с повторным предложением о рассмотрении вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию с приложением необходимых документов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения/

(в ред, От 30.11.2012 № 504-п (НГР:ru 72000201201055)

19. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании является основанием для списания главным администратором (администратором) такой задолженности по карточке лицевого счета должника в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего протокола Комиссии.

(в ред, От 26.03.2012 № 116-п (НГР: ru 72000201200193)

20. В решении Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании должны быть указаны:

а) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;

б) дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;

в) сумма и вид задолженности, подлежащей списанию;

г) основание, в соответствии с которым принимается решение.