О внесении изменений в приложения №№ 1, 2 к Программе развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 – 2012 годы



ПРОЕКТ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в приложения №№ 1, 2 к Программе развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 – 2012 годы

В целях повышения эффективности реализации Программы развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 – 2012 годы Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения №№ 1, 2 к Программе развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 – 2012 годы, утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2010 года № 287-А.

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                 Д.Н. Кобылкин

от 19 июля 2012 г. № 537-П

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в приложения №№ 1, 2 к Программе развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2010 – 2012 годы

1. Приложение № 1 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Программе развития конкуренции

в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2010 – 2012 годы

(в ред.от 19.07.2012 года № 537-П)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

развития конкуренции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

№ п/п

Наименование мероприятия

Наименование индикатора

Единица измерения

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

I. Показатели развития малого предпринимательства

1.

Развитие малого и среднего предпринимательства

количество малых предприятий на 100 000 населения

шт.

750

760

770

1

2

3

4

5

6

7

общий объём продукции, произведённой малыми предприятиями

млрд. руб.

34

37

39

среднесписочная численность работников, занятых в малых предприятиях

тыс. чел.

23

23,5

24

доля продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

%

7

7,2

7,4

II. Показатели снижения административных барьеров

1.

Стандартизация и регламентация деятельности органов власти

доля утверждённых административных регламентов предоставления государственных услуг от общего количества государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти

%

75

90

90

2.

Создание системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров

ед.

76

80

85

3.

Повышение информационной прозрачности деятельности органов власти

доля государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти, информация о которых размещена на Портале государственных услуг

Ямало-Ненецкого автономного

%

85

100

100

1

2

3

4

5

6

7

округа

III. Показатели развития конкуренции в отраслях экономики

1.

Развитие торговли

обеспеченность населения

Ямало-Ненецкого автономного округа торговыми площадями

кв. м на

1000 жителей

550

555

560

обеспечение темпов роста оборота розничной торговли

Ямало-Ненецкого автономного округа

млн. руб.

82 511,2

87 450,2

92 697,2

2.

Здравоохранение

доля частных организаций, участвующих в системе ОМС

и реализации программы государственных гарантий,

в общем количестве частных организаций

%

0

10

20

3.

Жилищно-коммунальный комплекс

доля государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства (канализация, электрические и тепловые сети и так далее), переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности, в общем объёме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства

%

32

33

35

доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание

%

73

75

77

1

2

3

4

5

6

7

услуг по водо-, тепло-, газо-,

энергоснабжению, водоотведению,

очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, в уставном капитале которых составляет не более 25%, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе

доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований, в уставном капитале которых составляет не более 25%, от общего числа организаций,

%

70

70

70

1

2

3

4

5

6

7

осуществляющих данные виды деятельности на территории

муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, от общего количества домов, в которых должен быть выбран способ управления

%

58

62

65

уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры

%

47,5

51,5

51

4.

Строительство и территориальное планирование

обеспеченность муниципальных образований документами территориального планирования

%

98,2

100

100

обеспеченность муниципальных образований документами градостроительного зонирования

%

88

92

100

обеспеченность муниципальных образований документацией по планировке территорий

%

20

30

50

сроки проведения экспертизы проектной документации и

день

90

60

60

1

2

3

4

5

6

7

результатов инженерных

изысканий по объектам

жилищного строительства

5.

Туризм

количество обслуженных туристов

тыс. чел.

25

30

35

количество принятых туристов

тыс. чел.

16

20

25

количество организаций, предоставляющих туристические услуги

шт.

30

32

34

6.

Дорожное хозяйство

коэффициент обеспеченности дорожной сетью населения

Ямало-Ненецкого автономного округа (отношение плотности автомобильных дорог к квадратному корню плотности населения)

-

-

1,8

1,82

7.

Образование

доля образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работающих на основе договорных отношений с работодателями и осуществляющих целевую подготовку кадров, в их общей численности

%

44

55

70

доля образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, использующих материально-техническую базу предприятий для организации учебной и производственной практики

%

0

22

44

1

2

3

4

5

6

7

доля лиц, принятых на обучение

по основным профессиональным

образовательным программам

начального профессионального

и среднего профессионального образования по приоритетным для экономики Ямало-Ненецкого автономного округа направлениям (добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, строительство, транспорт, образование, медицина)

%

20

22

24

».

2. Приложение № 2 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к Программе развития конкуренции

в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2010 – 2012 годы

(в ред.от 19.07.2012 № 537-П)

ПЛАН

мероприятий по развитию конкуренции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

на 2010 – 2012 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

I. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров

1

2

3

4

5

1.1.

Создание и развитие муниципальных центров предоставления государственных и

муниципальных услуг

департамент экономики

Ямало-Ненецкого

на постоянной основе

доступность государственных услуг, существенное сокращение сроков на

исполнение административных

автономного округа

департамент информационных

процедур, которое приведёт к упрощению начала и ведения предпринимательской деятельности

1.2.

Развитие Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа

pgu-yamal.ru в части активизации дополнительных функций, поддержания актуального контента

технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

развитие Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечит доступ бизнесу к информации о государственных и муниципальных услугах

1.3.

Утверждение и внедрение административных регламентов государственных функций (услуг), осуществляемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти

исполнительные органы государственной власти

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

выполнение намеченных мероприятий позволит повысить качество и доступность государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа, а также обеспечить прозрачность осуществления государственных функций исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

1.4.

Разработка и утверждение порядка разработки, утверждения и использования стандартов качества государственных услуг

департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

июль

2010 года

реализация мероприятия позволит создать условия для повышения качества государственных услуг, оптимизирует их численность, создаст

1.5.

Стандартизация и регламентация предоставления государственных услуг

исполнительные органы государственной власти

Ямало-Ненецкого

декабрь

2012 года

предпосылки для передачи части функций во внешнее исполнение (аутсорсинг), чем активизирует развитие конкурентной среды на рынке

1

2

3

4

5

автономного округа, являющиеся учредителями государственных учреждений, оказывающих государственные услуги

предпринимательских услуг

1.6.

Изучение общественного мнения (проведение социологических опросов, анкетирование населения) о качестве и доступности государственных услуг

департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа

октябрь

2011 года

принятие эффективных управленческих решений, формирование региональной нормативной правовой базы, направленной на развитие конкурентной среды

1.7.

Осуществление мониторинга нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности, обоснованности сроков рассмотрения заявлений и обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, простоты, удобства и доступности процедур получения разрешений и согласований

департамент экономики

Ямало-Ненецкого автономного округа

сентябрь

2010 года

сентябрь

2011 года

сентябрь

2012 года

оптимизация норм действующего законодательства, снижение административных барьеров входа на рынок, упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности

1.8.

Вовлечение некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, в реализацию мероприятий по устранению

административных барьеров и

на постоянной основе

реализация процедур учета общественного мнения и независимой оценки для реализации региональной политики, направленной на развитие предпринимательства

1

2

3

4

5

противодействию коррупции

1.9.

Организация системы контроля выделения льгот и преференций хозяйствующим субъектам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Управление федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу

постоянно согласно регламенту

создание равных условий доступа к ограниченным ресурсам и условий для добросовестной конкуренции

1.10.

Осуществление контроля за соблюдением органами власти и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

на основании плана контрольной деятельности

выявление и пресечение фактов нарушения антимонопольного законодательства

1.11.

Проведение конкурентной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных образований

в Ямало-Ненецком автономном округе

на постоянной основе

1.12.

Организация мониторинга хозяйствующих субъектов, имеющих доминирующее положение

Управление федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу

на постоянной основе

разработка мер по развитию и повышению конкурентоспособности

1.13.

По результатам мониторинга принятие мер по исключению доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов

Управление федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу

органы местного самоуправления

на постоянной основе

исключение доминирующего положения

снижение цены

1

2

3

4

5

в Ямало-Ненецком автономном округе

1.14.

По результатам мониторинга принятие мер по созданию благоприятных условий для развития конкуренции

Управление федеральной антимонопольной службы по

Ямало-Ненецкому автономному округу

органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе

на постоянной основе

создание благоприятных условий для развития конкуренции

2. Мероприятия, направленные на сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности

2.1.

Проведение социологических исследований, направленных на оценку воздействия принимаемых государственными и муниципальными органами решений на развитие предпринимательской деятельности

департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2010 года

разработка и реализация эффективных мероприятий, направленных на стимулирование предпринимательской деятельности

2.2.

Оптимизация сети государственных учреждений и выполняемых ими услуг

ноябрь

2010 года

расширение рыночного сектора экономики

2.3.

Оптимизация структуры государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа

департамент имущественных отношений

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

расширение рыночного сектора экономики, в том числе путём расширения перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа, вовлекаемого в рыночный оборот

1

2

3

4

5

3. Мероприятия, направленные на организацию сбора и публикации информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей

3.1.

Публикация в сети Интернет информации о

социально-экономическом развитии региона

департамент

экономики

ежеквартально

повышение информированности

хозяйствующих субъектов,

Ямало-Ненецкого автономного округа

необходимой для принятия маркетинговых решений

3.2.

Оперативная публикация потребительских цен на основные товары в сети Интернет

департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа

ежемесячно,

в срок

до 15 числа месяца, следующего

за отчётным

3.3

Сбор информации и предложений от органов государственной власти и органов местного самоуправления о потребностях регионального рынка, анализ поступившей информации и публикация информации о перспективных для развития сегментах регионального рынка в сети Интернет на официальном сайте департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа по адресу de.gov.yanao.ru

департамент экономики

Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2010 года

декабрь

2011 года

декабрь

2012 года

привлечение на региональный рынок новых хозяйствующих субъектов

4. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности

4.1.

Публикация на Портале государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа и портале малого и среднего предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа всех нормативных правовых актов органов исполнительной

департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

соблюдение хозяйствующими субъектами установленных требований, норм и правил ведения предпринимательской деятельности, формирование цивилизованных рыночных отношений

1

2

3

4

5

власти Ямало-Ненецкого автономного округа, регулирующих вопросы, связанные с ведением предпринимательской деятельности

департамент экономики

Ямало-Ненецкого

автономного округа

4.2.

Обеспечение соблюдения требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (Федеральный закон от 09 февраля 2009 года

№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления») в части полноты публикуемой информации на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

повышение информационной открытости деятельности органов власти

4.3.

Разработка и внедрение электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение принятия документов к рассмотрению и представление электронных версий отчётов и другого взаимодействия участников рынка с регулирующими органами

департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа

департамент экономики

Ямало-Ненецкого автономного округа

IV квартал

2011 года

сокращение административных процедур и времени для рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов

4.4.

Реализация и совершенствование порядка проведения конкурсов и аукционов по передаче прав на государственное имущество

Ямало-Ненецкого автономного округа

департамент имущественных отношений

Ямало-Ненецкого

на постоянной основе

повышение конкуренции при предоставлении услуг, прозрачности и открытости деятельности органов

государственной власти

1

2

3

4

5

автономного округа

5. Повышение эффективности региональной системы бюджетных закупок Ямало-Ненецкого автономного округа

5.1.

Проведение выездных семинаров по правоприменению норм федерального

департамент экономики

ноябрь

2011 года

повысится правовая грамотность участников процесса размещения

законодательства о размещении заказов

Ямало-Ненецкого автономного округа

заказов, расширится число участников конкурса

5.2.

Подготовка технологической основы для проведения электронных аукционов

департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2010 года

декабрь

2011 года

сокращение административных процедур и времени на обработку информации

5.3.

Внедрение программно-аппаратного комплекса единой информационной системы управления бюджетными закупками Ямало-Ненецкого автономного округа

департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2010 года

5.4.

Развитие конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

6. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в отдельных отраслях экономики

6.1.

Развитие конкуренции в сфере деятельности агропромышленного комплекса

6.1.1.

Государственная поддержка сельскохозяйственных и рыбодобывающих организаций агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

департамент по развитию агропромышленного комплекса

Ямало-Ненецкого

автономного округа

ежемесячно

повышение конкурентоспособности и развитие агропромышленного комплекса региона

1

2

3

4

5

6.1.2.

Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

6.1.3.

Предоставление государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа сельскохозяйственным товаропроизводителям в аренду на льготных условиях

департамент имущественных отношений

Ямало-Ненецкого автономного округа

2010 год,

первое полугодие

2011 года

повышение конкурентоспособности и развитие агропромышленного комплекса региона

6.2.

Развитие конкуренции в сфере торговли

6.2.1.

Мониторинг, анализ и оценка состояния сферы торговли Ямало-Ненецкого автономного округа

департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа

ежемесячно

разработка своевременных эффективных мер по развитию и повышению конкурентоспособности в сфере торговли

6.2.2.

Разработка и реализация мер по развитию конкуренции в сфере торговли, в том числе нормативно-правовое регулирование сферы деятельности

по мере необходимости

развитие конкуренции в сфере торговли

6.2.3.

Поддержка сельской потребительской кооперации

департамент по развитию агропромышленного комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

ежегодно

создание условий для эффективного функционирования потребительской кооперации и обеспечение бесперебойным снабжением продуктами питания отдалённые населённые пункты и фактории

6.2.4.

Осуществление мероприятий по государственной поддержке производителей хлеба, осуществляющих производство и реализацию (отпуск) хлеба в розничную сеть в сельских населённых пунктах

в Ямало-Ненецком автономном округе

департамент экономики

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

обеспечение стабильной деятельности
производителей хлеба и удовлетворение потребности в хлебе
населения сельских населённых пунктов на уровне средних цен по

Ямало-Ненецкому автономному округу

1

2

3

4

5

6.2.5.

Содействие организации и проведению ярмарок и выставок товаропроизводителей Ямало-Ненецкого автономного округа и других регионов Российской Федерации

департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

повышение конкурентоспособности
продукции местных товаропроизводителей

6.2.6.

Содействие созданию благоприятных условий для хозяйствующих субъектов, занимающихся реализацией горюче-смазочных материалов в Ямало-Ненецком автономном округе

департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого

автономного округа

органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе

декабрь

2010 года

развитие рынка реализации горюче-смазочных материалов, снижение стоимости товаров

6.3.

Развитие конкуренции в сфере здравоохранения, фармацевтической и медицинской продукции

6.3.1.

Разработка и утверждение медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными медико-экономическими стандартами

департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа

II квартал

2011 года

внедрение стандартов по всем нозологиям и для всех уровней позволят предъявить единые условия к оказываемой медицинской помощи организациями любой формы собственности, а также рассчитать единые тарифы

6.3.2.

Разработка и утверждение административного регламента по проведению аттестации и присвоению квалификационных категорий, а также переподготовки медицинских и

фармацевтических работников с высшим

IV квартал

2010 года

создание единых условий для медицинских работников организаций всех форм собственности

ведение рейтинга

1

2

3

4

5

и средним медицинским и фармацевтическим образованием

6.3.3.

Развитие кадрового потенциала в сфере фармацевтики

II квартал

2010 года

обеспечение профессиональной конкуренции

6.3.4.

Привлечение частных организаций к реальному участию в системе ОМС и реализации программы государственных гарантий

IV квартал

2012 года

расширение количества участников рынка, повышение качества и доступности медицинской помощи

6.3.5.

Консультирование посредством электронной и телефонной связи о порядке и условиях лицензирования

IV квартал

2010 года

сокращение административного ресурса, повышение информированности хозяйствующих

субъектов

6.3.6.

Передача на аутсорсинг несвойственных медицинским учреждениям видов деятельности

IV квартал

2012 года

сокращение административного ресурса: экономия на содержании соответствующей дорогостоящей инфраструктуры

стимулирование развития конкуренции малых частных предприятий

6.3.7.

Мониторинг деятельности медицинских организаций. Размещение рейтинга с использованием информационного портала

I квартал

2011 года

информирование участников потребления услуг и их предоставления о возможностях той или иной медицинской организации, уровне оснащённости, уровне профессионализма сотрудников, эффективности лечебного процесса (количество пролеченных больных по той или иной патологии с

положительным результатом,

показатели оперативной летальности,

1

2

3

4

5

больничной летальности, количество благоприятных исходов, количество повторных оперативных вмешательств, расхождений диагнозов и т.д.),

повышение качества медицинских услуг

6.3.8

Определение рейтинга страховых медицинских компаний по 14 критериям оценки их деятельности, выраженной в набранных баллах, и опубликование рейтинга страховых медицинских компаний на

официальном сайте департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа

III квартал

2012 года

реализация конкурентной модели обязательного медицинского страхования

6.4.

Развитие конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства

6.4.1.

Создание благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ), включающих реализацию мероприятий:

- разработка рекомендаций по созданию ТСЖ;

- консультирование инициативных групп граждан, желающих создать ТСЖ;

- проведение региональных конкурсов и семинаров для ТСЖ;

- софинансирование расходов на капитальный ремонт домов ТСЖ;

- иные формы государственной поддержки

ТСЖ

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

ежегодно,

2010 – 2012

годы

объединение граждан в ТСЖ позволит сформировать новый класс собственников жилья, даст возможность собственникам влиять как на качество реализуемых услуг, так и на их стоимость

создание новых ТСЖ и поддержка уже действующих ТСЖ в Ямало-Ненецком автономном округе окажет непосредственное влияние на развитие конкурентных отношений в жилищной

сфере путём выбора собственниками

многоквартирных домов

1

2

3

4

5

осуществления самостоятельного, эффективного управления своим имуществом

6.4.2.

Выделение средств окружного бюджета на софинансирование собственникам проведения капитального ремонта

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

ежегодно,

2010 – 2012

годы

компенсация собственникам части расходов на капитальный ремонт обеспечит не только улучшение технического состояния жилищного фонда, реконструкцию и повышение уровня благоустройства, но и повысит уровень реализации собственниками обязанности по управлению многоквартирным домом

6.4.3.

Проведение семинаров-совещаний,

«круглых столов», кустовых совещаний с участием заместителей глав администраций муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, а также руководителей управляющих компаний, организаций коммунального комплекса по разъяснению действующего законодательства в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг, а также управления многоквартирными домами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе,

1 раз в квартал

повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

1

2

3

4

5

6.4.4.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ценообразования на услуги управляющих компаний, включая разработку рекомендаций о видах, перечне и нормативах стоимости выполнения работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2011 года

повышение качества услуг по управлению многоквартирными домами, создание условий для повышения комфортности проживания граждан при сопоставимой стоимости услуг

6.4.5.

Организация обучающих семинаров (курсов) «Школа ЖКХ» для населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по актуальным вопросам начисления, взимания платы и оказания жилищно-коммунальных услуг, выбора способа управления

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2010 года

методическая поддержка собственников при реализации их обязанностей по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома; повышение качества услуг по управлению и содержанию, создание условий для повышения комфортности проживания граждан при сопоставимой стоимости услуг

6.4.6.

Разработка комплексной программы развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2014 годы

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2010 года

консолидация расходов, выделяемых из всех уровней бюджетов на поддержку жилищно-коммунального хозяйства (в том числе на замену и ремонт коммунальной инфраструктуры, установку приборов учёта энергоресурсов, на безубыточное функционирование предприятий коммунального комплекса, реализующих коммунальные услуги населению, сокращение числа аварий, прохождение осенне-зимнего периода, благоустройство территорий), переход

1

2

3

4

5

к планированию программно-целевым методом, обеспечение эффективного и рационального финансирования отрасли, ориентированного на достижение показателей эффективности органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти

повышение конкурентного потенциала отрасли и обеспечение гарантий потенциальным инвесторам

6.4.7.

Разработка региональной программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2020 годы

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2010 года

наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учёта, мониторинга, контроля и автоматического регулирования

энергоносителей, индикативное планирование энергетических показателей и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в бюджетной сфере, организациях других видов экономической деятельности с целевой установкой сокращения доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах бюджета к 2015 году на 15%

1

2

3

4

5

6.4.8.

Разработка плана мероприятий по поэтапному переходу к 100% оплате гражданами жилищных и коммунальных услуг

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2012 года

повышение уровня возмещения населением затрат за оказанные жилищно-коммунальные услуги

снижение уровня неэффективных расходов в жилищно-коммунальном хозяйстве

6.4.9.

Проведение региональных комиссий по выработке мер, направленных на улучшение финансового состояния предприятий, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг населению Ямало-Ненецкого автономного округа (постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года № 202-ПГ), в том числе:

- ежемесячный мониторинг изменения уровня дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального

хозяйства, принятие мер по ее сокращению;

- ежемесячный мониторинг изменения задолженности населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, принятие мер по ее сокращению;

- ежеквартальный мониторинг муниципальных программ выхода предприятий жилищно-коммунального комплекса муниципального образования на безубыточный уровень работы

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

уменьшение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

1

2

3

4

5

6.4.10.

Утверждение региональных графиков передачи не позднее 01 января 2015 года в концессию или долгосрочную (более одного года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

июнь

2012 года

- создание условий для дальнейшего развития объектов коммунальной инфраструктуры;

- привлечение инвесторов и концессионеров;

- повышение конкурентного потенциала отрасли и обеспечение гарантий потенциальным инвесторам

6.4.11.

Утверждение графиков регистрации прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

апрель

2012 года

6.4.12.

Установление в правилах предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование сферы жилищно-коммунального хозяйства в качестве одного из условий наличие утвержденных в установленном порядке программ

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого

автономного округа

ноябрь

2012 года

6.4.13.

Утверждение графиков подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований

в Ямало-Ненецком автономном округе

департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

февраль

2012 года

1

2

3

4

5

6.5.

Развитие малого и среднего предпринимательства

6.5.1.

Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности

департамент экономики

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

создание новых субъектов хозяйствования

6.5.2.

Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

на постоянной основе

повышение качества ведения хозяйственной деятельности, формирование цивилизованных рыночных отношений

6.5.3.

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

на постоянной основе

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимателя

6.5.4.

Содействие развитию общественных организаций предпринимателей

на постоянной основе

формирование благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности

6.5.5.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

на постоянной основе

увеличение оборотов хозяйственной деятельности субъектов рынка

6.5.6.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

на постоянной основе

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие рынка

товаров и услуг

6.5.7.

Научные исследования и мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе

ноябрь

2010 года

корректировка и разработка новой нормативно-методической базы для развития предпринимательства

1

2

3

4

5

6.5.8.

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства

на постоянной основе

формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, насыщение рынка новыми товарами и услугами, развитие конкурентных отношений

6.5.9.

Предоставление государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, в аренду на льготных условиях

департамент имущественных отношений

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

повышение конкурентоспособности и развитие малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки

6.5.10.

Обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений, находящихся в государственной собственности, субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру их поддержки

департамент имущественных отношений

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

повышение конкурентоспособности и развитие малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки

6.6.

Развитие конкуренции в сфере транспорта

6.6.1.

Стимулирование широкого участия в размещении региональных и муниципальных заказов хозяйствующих субъектов транспортного комплекса

департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа

органы местного

самоуправления в

Ямало-Ненецком автономном округе

на постоянной основе

развитие добросовестной конкуренции в транспортном комплексе

6.6.2.

Организация региональной и муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов транспортного комплекса преимущественно

на открытой конкурсной основе

на постоянной основе

развитие рынка транспортных услуг

1

2

3

4

5

6.7.

Развитие конкуренции в сфере туризма

6.7.1.

Разработка ведомственной целевой программы развития туризма

в Ямало-Ненецком автономном округе

департамент молодежной политики и туризма

Ямало-Ненецкого автономного округа

II квартал

2011 года

устойчивое развитие конкуренции и условий для развития туризма

6.7.2.

Разработка инвестиционного проекта – Стратегическая государственная инициатива «Создание в Ямало-Ненецком автономном округе уникального международного туристско-рекреационного хаба полярного туризма

IV квартал

2010 года

увеличение потока иностранных и российских туристов

6.7.3.

Создание единого регионального

интернет-портала туристских услуг и специализированного информационного справочника о туристских услугах

Ямало-Ненецкого автономного округа

декабрь

2011 года

доступность информации о туристских организациях и видах их услуг и,

как следствие, развитие конкуренции

в сфере туризма

6.8.

Развитие конкуренции в сфере образования

6.8.1.

Развитие вариативных форм дошкольного образования на базе муниципальных учреждений образования

департамент образования

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

обеспечение конкуренции в сфере дошкольного образования

6.8.2.

Развитие частных учреждений дошкольного образования

на постоянной основе

6.8.3.

Предоставление субсидии родителям, дети которых стоят в очереди в дошкольное образовательное учреждение

на постоянной основе,

2011 – 2012 годы

1

2

3

4

5

6.9.

Развитие конкуренции в сфере строительства, в том числе жилищного

6.9.1.

Обеспечение документами территориального планирования и документацией по планировке территорий муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе

департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа

2011 – 2012

годы

повышение определенности принятия инвестиционных решений для хозяйствующих субъектов, снижение коррупционных рисков

6.9.2.

Совершенствование контрольно-надзорных функций и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности

2011 – 2012

годы

снижение сроков проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам жилищного строительства

7.

Мероприятия в сфере развития сети автомобильных дорог

7.1.

Строительство автомобильных дорог по направлениям межрегиональных транспортных коридоров, обслуживающих наибольшие автотранспортные потоки между основными экономическими центрами Ямало-Ненецкого автономного округа и соседних регионов

департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

снижение инфраструктурных ограничений

8.

Мероприятия по обеспечению отраслей экономики трудовыми ресурсами

8.1.

Реализация модели профессионального образования, основанной на ключевой роли работодателей

департамент образования

Ямало-Ненецкого автономного округа

на постоянной основе

снижение ограничений развития хозяйствующих субъектов, связанных с недостатком квалифицированных трудовых ресурсов

8.2.

Обеспечение отраслей экономики и инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, трудовыми ресурсами с необходимой квалификацией

на постоянной основе

».