Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимате...



Фактически утратил силу по истечению срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2018 года № 283

г. Чита

Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, являющимся редакциями периодических печатных изданий, реализующими социально значимые проекты, в целях возмещения части затрат в связи с оказанием полиграфических услуг

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 26 декабря 2017 года № 1544-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», в целях возмещения части затрат в связи с оказанием полиграфических услуг юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, являющимся редакциями периодических печатных изданий, реализующими социально значимые проекты, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, являющимся редакциями периодических печатных изданий, реализующими социально значимые проекты, в целях возмещения части затрат в связи с оказанием полиграфических услуг.

Губернатор Забайкальского края

Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Забайкальского края

от 19 июля 2018 года № 283

ПОРЯДОК

предоставления в 2018 году из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам, являющимся редакциями периодических печатных изданий, реализующими социально значимые проекты,
в целях возмещения части затрат в связи с оказанием
полиграфических услуг

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, являющихся редакциями периодических печатных изданий, реализующими социально значимые проекты (далее – редакции), имеющих право на получение субсидий в 2018 году из бюджета Забайкальского края в целях возмещения части затрат в связи с оказанием полиграфических услуг (далее – субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке Департаментом управления делами Губернатора Забайкальского края (далее – Департамент) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. В рамках настоящего Порядка под социально значимым проектом понимается серия тематически однородных материалов или выпуск специальных тематических приложений при условии их издания не менее 1 года до момента подачи заявки на участие в конкурсе, предусмотренном настоящим Порядком, представляющих общественный и государственный интерес, направленных на решение актуальных социально значимых проблем Забайкальского края.

3. Требования к социально значимому проекту:

1) должен быть реализован в 2018 году в течение календарного года;

2) должен раскрывать одну из нижеперечисленных тем:

а) популяризация значимых памятных дат в истории Забайкалья и российской государственности, общественной мысли, науки и культуры;

б) проблемы людей с ограниченными возможностями здоровья;

в) патриотическое воспитание граждан;

г) укрепление института семьи и духовно-нравственных традиций семейных отношений;

д) пропаганда здорового образа жизни;

е) вопросы национальной и религиозной толерантности и борьбы с экстремизмом;

3) должен включать общую характеристику ситуации на начало реализации социально значимого проекта; цель и задачи социально значимого проекта; описание основных мероприятий, их исполнителей, этапы и сроки реализации социально значимого проекта с указанием ожидаемых результатов реализации социально значимого проекта, а также степени влияния мероприятий социально значимого проекта на изменение состояния целевой аудитории;

4) объем информации по заданной тематике должен составлять не менее одной трети объема периодического печатного издания или не менее 90 процентов объема специальных тематических приложений к изданию.

4. Цель предоставления субсидий – возмещение редакциям части затрат, понесенных в 2018 году, в связи с оказанием полиграфических услуг.

5. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 26 декабря 2017 года № 1544-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», Департаментом, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2018 год.

6. Получателями субсидий являются редакции, которые должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) зарегистрированные на территории Забайкальского края;

2) осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;

3) имеющие свидетельство о регистрации средства массовой информации;

4) осуществляющие производство и выпуск периодического печатного издания сроком не менее пяти лет;

5) не имеющие нарушений требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в 2017 году, по поводу которых Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю выносились письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполненных постановлений суда о приостановлении деятельности средства массовой информации;

6) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) не получающие средства из бюджета Забайкальского края, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

8) не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края;

10) осуществляющие реализацию социально значимых проектов, соответствующих требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

8. Размер субсидии для каждого победителя конкурса, предоставляемой из бюджета Забайкальского края, определяется по формуле:

С1,2,…, n = Собщ х ДЗ1,2,…,n , где:

Собщ – общая сумма субсидии, предусмотренной на 2018 год;

ДЗ1,2…n – доля затрат каждого победителя конкурса в общей сумме затрат.

Доля затрат каждого победителя конкурса в общей сумме затрат (ДЗ) определяется по формуле:

ДЗ1,2,…,n =  З1, З2,….,Зn/Зобщ х 100 %, где:

З1, З2,….,Зn – затраты каждого победителя конкурса,

Зобщ – общая сумма затрат победителей конкурса.

Общая сумма затрат победителей конкурса (Зобщ)) определяется по формуле:

Зобщ = З1 + З2 +….+Зn , где:

З1, З2,….,Зn – затраты каждого победителя конкурса.

9. Конкурс проводится в 2018 году Администрацией Губернатора Забайкальского края (далее – Администрация) совместно с Департаментом.

10. Администрация размещает информацию о проведении конкурса, сроках приема заявок на участие в конкурсе (далее – заявки) на официальном портале Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовой информации не менее чем за 1 рабочий день до начала приема заявок.

11. В информации, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, содержатся:

1) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе, порядок и условия участия в конкурсе;

2) сроки приема заявок;

3) время и место приема заявок, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заявок на участие в конкурсе;

4) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

12. Для участия в конкурсе редакции направляют в Администрацию заявки непосредственно, по почте либо на электронную почту adm09@adm.e-zab.ru в формате .tiff, .pdf.

13. Заявка должна включать:

1) заявление на участие в конкурсе в произвольной форме;

2) социально значимый проект;

3) устав редакции;

4) копии первичных финансовых документов, подтверждающих факт понесения в 2018 году затрат на полиграфические услуги (копии договоров, счетов, накладных, актов выполненных работ, платежных документов);

5) информацию об открытии редакцией расчетного или корреспондентского счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Срок приема заявок не может быть меньше 10 календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурса.

15. Администрация регистрирует поступившие на конкурс заявки в день их поступления.

16. Заявка, поданная после дня окончания приема заявок (в том числе по почте или посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

17. Заявка может быть отозвана путем направления в Администрацию соответствующего обращения редакции. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

18. Заявки, допущенные к участию в конкурсе и не вошедшие в список победителей, в дальнейшем возвращаются редакциям.

19. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия информацию, подтверждающую соответствие редакций требованиям, указанным в подпунктах 1–9 пункта 6 настоящего Порядка.

20. Редакции вправе представить информацию, подтверждающую их соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1–9 пункта 6 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

21. Администрация образует конкурсную комиссию.

22. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок и принимает решение об определении победителей на основе коллегиального обсуждения открытым голосованием простым большинством голосов (50 процентов плюс 1 голос). Решение оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

23. Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, передает в Администрацию протокол заседания конкурсной комиссии, в котором указываются победители конкурса.

24. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии:

1) издает приказ о победителях конкурса;

2) размещает информацию о результатах конкурса на официальном портале Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) в письменной форме уведомляет редакции о результатах конкурса.

4) направляет протокол заседания конкурсной комиссии и приказ о победителях конкурса в Департамент.

25. Редакции, признанные победителями конкурса, для предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о результатах конкурса направляют в Департамент проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Забайкальского края от 28 февраля 2017 года № 48-пд (далее – соглашение);

26. Департамент регистрирует проект соглашения в день его поступления.

27. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации проекта соглашения принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашения с редакциями или отказывает в предоставлении субсидии с уведомлением редакции в письменной форме.  

28. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие редакций требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 13 и 25 настоящего Порядка;

3) выявление в представленных редакцией документах сведений, не соответствующих действительности;

4) ответ государственного органа, органа государственной власти, органа местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций на межведомственный запрос, который свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и заключении соглашений.

29. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

30. В соглашении предусматривается:

1) целевое назначение субсидии;

2) сроки предоставления субсидии;

3) размеры субсидии;

4) сроки использования субсидии;

5) порядок, форма и сроки представления отчетности об использовании

субсидии;

6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

7) информация об открытии редакцией расчетного или корреспондентского счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

8) обязательные условия предоставления субсидии, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

31. Департамент включает в кассовый план на планируемый месяц объем бюджетных ассигнований, необходимых для расчета с редакциями.

32. Департамент в течение 2 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий и заключении соглашений формирует сводную заявку на финансирование и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

33. Министерство финансов Забайкальского края в течение 3 рабочих дней после получения сводной заявки на финансирование, указанной в пункте 32 настоящего Порядка, перечисляет средства субсидий на лицевой счет Департамента.

34. Департамент в течение 2 рабочих дней после поступления финансовых средств на его лицевой счет перечисляет средства субсидий на расчетные счета или корреспондентские счета редакций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях.

35. Для получения субсидии в последующие месяцы 2018 года редакции до 25-го числа текущего месяца подают в Департамент копии первичных финансовых документов, подтверждающих факт понесения в соответствующем месяце 2018 года затрат на полиграфические услуги (копии договоров, счетов, накладных, актов выполненных работ, платежных документов).

36. Департамент в течение 3 рабочих дней после получения кассового плана на планируемый месяц включает в него объем бюджетных ассигнований, необходимых для расчета с редакциями, и представляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку на финансирование.

Министерство финансов Забайкальского края в течение 3 рабочих дней после получения заявки на финансирование перечисляет средства субсидий на лицевой счет Департамента.

37. Департамент после поступления финансовых средств на его лицевой счет в течение 3 рабочих дней перечисляет их на расчетные счета или корреспондентские счета редакций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

38. Департамент и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательную проверку соблюдения редакциями условий, целей и порядка их предоставления.

39. Редакции несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

40. В случае нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования выделенных средств Департамент в течение 5 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет редакции письменное уведомление о возврате средств субсидии.

41. Редакция в течение 10 рабочих дней после получения от Департамента письменного уведомления о возврате средств субсидии обязана перечислить указанные средства в бюджет Забайкальского края.

42. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

______________