ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013-2015 ГОДЫ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2013 г. № 344

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013-2015 ГОДЫ»

(в ред. постановленийПравительства РМ от 09.12.2013 г. № 524, от 28.04.2014 г. № 179, от 16.06.2014 г. № 257, от 18.08.2014 г. № 395, от 20.10.2014 г. № 524, от 19.12.2014 г. № 626, от 19.01.2015 г. № 6, от 30.03.2015 г. № 179, от 18.09.2015 г. № 533, от 04.12.2015 г. № 681, от 28.12.2015 № 742)

(постановлением Правительства РМ от 15.06.2015 № 359 признано утратившим силу)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 1 августа 2013 г. № 1366-р Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу Республики Мордовия «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы» (далее - Программа).

2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, ответственным за реализацию Программы (далее — уполномоченный орган), Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения.

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, являющимся исполнителями основных мероприятий Программы, в срок до 10 февраля года, следующего за отчётным, обеспечивать представление в уполномоченный орган информации о реализации основных мероприятий Программы.

4. Уполномоченному органу до 25 февраля года, следующего за отчетным, представлять отчет о ходе реализации программных мероприятий в Правительство Республики Мордовия.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Мордовия принять меры по выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра торговли и предпринимательства Республики Мордовия В. В. Руженкова.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия

В.СУШКОВ

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 19 августа 2013 г. № 344

(в ред. постановлений Правительства РМ

от 09.12.2013 г. № 524, от 28.04.2014 г. № 179,

от 16.06.2014 г. № 257, от 18.08.2014 г. № 395,

от 20.10.2014 г. № 524, от 19.12.2014 г. № 626,

от 19.01.2015 г. № 6, от 19.01.2015 г. № 6

от 18.09.2015 г. № 533, от 04.12.2015 г. № 681, от 28.12.2015 № 742)

Целевая программа Республики Мордовия «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы»

Паспорт

целевой Программы Республики Мордовия «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы»

НаименованиеПрограммы

Целевая программа Республики Мордовия «Оказание

содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа)

Дата согласования Проекта Программы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 августа 2013 г. № 1366-р

Основание для разработки Программы

Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 12 ноября 2012 г. № 650-р «О создании Межведомственной группы по разработке Проекта Программы Республики Мордовия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы»

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Мордовия, ответственный за реализацию Программы (далее –уполномоченный орган)

Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения

Основной разработчик

Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Научный центр социально-экономического мониторинга» (ГКУ Программы РМ «НЦСЭМ»)

Цель Программы

Оказание всестороннего содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, способствующему решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики

Задачи Программы

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания.

2. Создание условий для социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество участников Программы и членов их семей, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг.

3. Содействие в решении вопросов трудоустройства и обеспечения жильем, медицинского и социального обеспечения соотечественников, предоставление образовательных услуг.

4. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

Сроки реализации

Программы

2013 - 2015 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения;

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия - координатор Программы (по согласованию);

Министерство здравоохранения Республики Мордовия;

Министерство образования Республики Мордовия;

Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;

Министерство печати и информации Республики Мордовия

«Объемы и источники финансирования Программы

(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 18.09.2015 г. № 533)

Всего: 4994,3 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 4548,9 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 445,4 тыс. руб.,

в т.ч. по годам:

2013 г. - 348,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 330,6 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 17,4 тыс. руб.);

2014 г. - 1987,2 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 1734,7 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 252,5 тыс. руб.);

2015 г. - 2659,1 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 2483,6 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 175,5 тыс. руб.)»;

Основные показатели эффективности Программы

(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 257)

1. Количество участников Программы, прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных УФМС России по Республике Мордовия на территории вселения.

2. Доля рассмотренных уполномоченным органом анкет соотечественников - потенциальных участников Программы от общего числа поступивших анкет.

Пункт 3 исключен постановлением Правительства РМ от 19.12.2014 г. № 626

Пункт 4 исключен постановлением Правительства РМ от 19.12.2014 г. № 626

5. Доля участников Программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Программы и членов их семей.

6. Доля участников Программы, получивших единовременную финансовую помощь на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, от общего числа участников Программы (ежегодно).

7. Доля участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы на конец отчетного года.

Ожидаемые конечные результаты Программы

(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.10.2014 г. № 524)

Реализация Программы позволит обеспечить:

1. Вселение на территорию Республики Мордовия 430 чел. участников Программы, в т.ч. по годам:

в 2013 г. - 100 чел.;

в 2014 г. - 210 чел.;

в 2015 г. - 120 человек.

Всего количество переселенцев в Республику Мордовия с учетом численности членов семей участников Программы составит 1140 чел., в т.ч. по годам:

в 2013 г. - 300 чел.;

в 2014 г. - 480 чел.;

в 2015 г. - 360 человек.

2. Увеличение доли рассмотренных анкет соотечественников - потенциальных участников Программы от общего числа поступивших до 100%.

Пункт 3 исключен постановления Правительства РМ от 19.01.2015 г. № 6

4. Увеличение доли участников Программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Программы и членов их семей до 100%.

5. Увеличение доли участников Программы, получивших единовременную финансовую помощь на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, от общего числа участников до 100%.

6. Увеличение доли участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы на конец реализации Программы не менее 70% (в 2012 г. - 58,8%).

7. Уровень финансирования расходного обязательства Республики Мордовия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на уровне 5,0% исходя из уровня софинансирования указанного расходного обязательства за счет субсидии, утвержденного Минрегионом России на уровне 95,0 процентов

Система организации управления и контроль за Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляют Глава Республики Мордовия, Координационный совет Республики Мордовия по демографической и миграционной политике, Общественная палата Республики Мордовия.

исполнением Общее управление Программой осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти по оказанию содействия переселению соотечественников - Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения (Указ Главы Республики Мордовия от 23 июля 2007 г. № 134-УГ «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Республики Мордовия, ответственного за реализацию Республиканской программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом»)

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Демографическая ситуация в Республике Мордовия характеризуется рядом неблагоприятных тенденций. В регионе наблюдается снижение численности постоянного населения как за счет его естественной убыли, так и вследствие миграционного оттока. В Республике Мордовия за период 2010 - 2012 гг. численность населения уменьшилась на 13,8 тыс. чел., или на 1,6 процента.

На начало 2012 г. численность постоянного населения Республики Мордовия составила 825,4 тыс. чел., из которых 503,1 тыс. чел. (60,6%) - городское население и 322,3 тыс. чел. (39,4%) - сельское. Сокращение численности населения происходило прежде всего из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль).

Республика Мордовия характеризуется низким показателем рождаемости, что приводит к демографическому старению населения, в 2012 г. численность женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет составила 23,5 процента.

В последнее время происходит изменение возрастного состава населения. Так, за период 2010 - 2012 гг. уменьшилась численность лиц моложе трудоспособного возраста на 0,9%, трудоспособного возраста - на 3,4%, и в то же время увеличилась численность лиц старше трудоспособного возраста на 2,7 процента. В 2012 г. в Республике Мордовия удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста составил 14,5% в общей численности населения, лиц старше трудоспособного возраста - 24,1 процента. Число лиц старше трудоспособного возраста превысило число лиц моложе трудоспособного возраста в 1,7 раза.

Старение населения предполагает снижение экономической активности и увеличение демографической нагрузки на работающее население.

На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. За период 2010 - 2012 гг. наблюдалось отрицательное сальдо миграции населения. В 2012 г. с территории республики выбыло 19167 чел. (в 2010 г. - 10314 чел.), прибыло 15743 чел. (в 2010 г. - 8733 чел.), т.о. миграционная убыль в 2012 г. составила 3143 чел. (в 2010 г. - 789 человек).

(в ред. постановления Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 257)

Прогнозные оценки демографического развития Республики Мордовия указывают, что вне зависимости от тенденций рождаемости и смертности численность населения будет уменьшаться, сохранится тенденция сокращения численности населения за счет как естественного, так и механического движения.

В Республике Мордовия ежегодное сокращение численности населения будет составлять 7,1 - 6,3 тыс. человек. К 2015 г. прогнозируется уменьшение среднегодовой численности постоянного населения республики до 806,1 тыс. человек.

Наряду с абсолютным сокращением численности населения прогнозируется его старение. К 2015 г. доля населения в возрасте 65 лет и старше составит 25,5 процента. Прогнозируется также изменение возрастной структуры населения: увеличение доли населения старше трудоспособного возраста и небольшое возрастание доли лиц моложе трудоспособного возраста. Это обусловит повышение демографической нагрузки на трудоспособное население: к 2015 г. он составит 689 чел. нетрудоспособного возраста на 1000 чел. трудоспособного возраста.

На динамику численности населения будут оказывать влияние также миграционные процессы. Если в целом по Российской Федерации прогнозируется положительный миграционный прирост населения, то в Республике Мордовия по-прежнему будет наблюдаться миграционный отток.

Основные демографические показатели по Республике Мордовия представлены в Приложениях 5, 6.

Замедлению процесса убыли населения республики может способствовать процедура привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.

В Республике Мордовия наблюдается тенденция снижения численности работающих на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности - на 2,8%, в общественных объединениях и организациях - на 26,3%, на предприятиях с иностранным участием - на 26,2%, на частных предприятиях - на 4,2 процента. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве, в 2012 г. составила 97,5 тыс. чел.

В 2012 г. доля безработных, учитывая незанятых, ищущих работу самостоятельно, без обращения в службы занятости (в соответствии с методикой МОТ они классифицируются как безработные), составила 4,9% от экономически активного населения. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,0% от экономически активного населения.

По данным на 1 января 2012 г., заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках составила 4,3 тыс. единиц.

В настоящее время возрастает потребность привлечения иностранных граждан на рынок труда республики. Только за 10 месяцев 2012 г. иностранным гражданам было выдано 2294 разрешения на работу. Наибольшее количество разрешений на работу выдано иностранным гражданам Узбекистана (63,8%) и Армении (11,5%), наименьшее - гражданам Молдовы (0,3 процента).

Значительная доля иностранных работников привлекается в строительство - 1717 чел. (74,8%), обрабатывающие производства - 315 чел. (13,7%), сельское хозяйство - 79 чел. (3,4%), оптовую и розничную торговлю - 79 человек (3,4 процента).

Объем и квалификационная структура использования иностранной рабочей силы в целом не влияют на напряженность на рынке труда республики.

По прогнозу Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения, в 2013 - 2015 гг. в связи с сокращением общей численности населения и изменением его возрастной структуры тенденция уменьшения численности трудовых ресурсов сохранится. Численность трудовых ресурсов сократится с 500,6 тыс. чел. в 2013 г. до 480,4 тыс. чел. в 2015 году.

Уменьшение численности трудоспособного возраста в прогнозном периоде будет частично восполнено за счет лиц старше трудоспособного возраста и подростков. Численность занятых в экономике республики составит в 2015 г. 371,3 тыс. человек.

Основные показатели рынка труда по Республике Мордовия приведены в Приложениях 5, 6.

Основные показатели готовности Республики Мордовия к приему участников Программы и членов их семей представлены в табл. 1.

Таблица 1

Основные показатели готовности Республики Мордовия к приему переселенцев

─────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────

N п/п│  Показатели, единицы измерения   │               Год

─────┼──────────────────────────────────┼───────────┬───────────┬──────────

     │                                  │   2010    │   2011    │   2012

─────┴──────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────

  1   Общая численность населения на          839,2       833,3       825,4

      01.01. текущего года, тыс. чел.

  2   Естественный(ая) прирост (убыль)     -5 132      -4 385      -3 691

      населения, чел.

  3   Миграционный(ая) прирост (убыль),      -789      -3 424      -3 143

      чел.

  4   Удельный вес численности                 62,1        61,4        61

      трудоспособного населения в общей

      численности населения, %

  5   Удельный вес занятых в экономике         84,4        85,7        87

      в общей численности

      трудоспособного населения, %

  6   Общая численность безработных (по    24 592      24 140      22 405

      методологии МОТ), чел.

  7   Уровень общей безработицы (по             5,3         5,2         4,9

      методологии МОТ), %

  8   Численность граждан,                  7 136       5 614       4 724

      зарегистрированных в органах

      службы занятости в качестве

      безработных, чел.

  9   Уровень регистрируемой                    1,5         1,2         1,0

      безработицы от экономически

      активного населения, %

10   Напряженность на рынке труда              2,5         1,3         0,6

      (число безработных на 1

      вакансию), чел.

11   Численность привлеченных              1 973       1 984       2 514

      иностранных работников, чел.

12   Прожиточный минимум, руб.             4 801       5 446       5 492

13   Площадь жилья в среднем на 1             23,5        23,9        24,5

      жителя, м2

14   Количество мест в учреждениях           628         605         583

      дошкольного образования на 1 тыс.

      детей дошкольного возраста, мест

15   Бюджетные доходы - всего, тыс.     30858812,6  33849311,3  40863396,5

      руб.

16   Бюджетные расходы - всего, тыс.    38323892,2  41600510,7  43810806,4

      руб.

Оценка возможности трудоустройства участников Программы. Необходимость привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в республике и отсутствием соответствующего предложения трудовых ресурсов на внутреннем рынке труда. Республика Мордовия испытывает острую потребность в представителях рабочих специальностей и квалифицированных кадрах, особенно в сельском хозяйстве, в строительстве, в сфере промышленности, что связано с реализацией крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов.

На территории Республики Мордовия в 2013 - 2015 гг. будут реализованы 24 инвестиционных проекта в агропромышленном комплексе, которые предусматривают привлечение переселенцев (табл. 2). В рамках реализации Программы планируется частично удовлетворить потребность республики в трудовых ресурсах. По всем инвестиционным проектам предусмотрена возможность переобучения переселенцев.

Таблица 2

Перечень инвестиционных проектов Республики Мордовия, предусматривающих привлечение переселенцев, на 2013 - 2015 годы

───┬──────────────────┬─────────────────────────────────────────┬──────────

N │   Организация    │          Инвестиционный проект          │  Общая

п/п│                  │                                         │стоимость,

   │                  │                                         │млн. руб.

───┴──────────────────┴─────────────────────────────────────────┴──────────

1  ООО "Юбилейное"    Строительство птицефермы по выращиванию     8778,3

                       бройлеров и мясоперерабатывающего

                       комплекса по переработке птицы в

                       п. Чамзинка Чамзинского района Республики

                       Мордовия

2  ИП Иванова Ю.Н.,   Строительство современного                  2755,5

    Лямбирского        высокотехнологичного пленочного

    муниципального     тепличного комплекса для выращивания

    района             овощных культур

3  ООО "Мордовский    Строительство товарной свинофермы на 4800   1821,0

    племенной центр"   свиноматок

4  Агрохолдинг        Строительство завода по производству        1500,0

    "Мордовский        колбасных изделий

    бекон"

5  ООО                Реконструкция сахарного завода по           1030,0

    "Ромодановосахар"  увеличению мощности переработки сахарной

                       свеклы до 10000 тонн в сутки

6  ООО АПО "Мокша"    Строительство и реконструкция                858,2

                       животноводческих помещений на 2200

                       фуражных коров в с. Ефаево, с. Шаверки и

                       с. Тенишево

7  ООО АПО МТС        Строительство биогазовой установки           820,0

    "Ромодановская"    мощностью 4,7 МВт в Ромодановском районе

                       на базе животноводческого комплекса

8  ТНВ ОАО "МАПО и    Строительство семенного завода               805,2

    К"

9  ОАО "Птицефабрика  Строительство цеха для приемки и             750,0

    "Атемарская"       первичной переработки куриного яйца и

                       приобретение оборудования

10  ГУП РМ             Развитие овощеводства защищенного грунта     714,0

    "Тепличное"

11  ООО АПО "Мокша"    Строительство молочного комплекса на 1200    614,0

                       фуражных коров в с. Плужное

12  ООО "Сиал-         Строительство молочного комплекса на 1000    528,6

    Пятинское"         голов дойных коров

13  ООО "МАПО          Организация и переработка рапса на масло     510,0

    "Торбеевское"

14  ОАО "Мясокомбинат  Реконструкция убойного цеха                  350,0

    "Оброченский"

15  ОАО "Мир цветов"   Строительство тепличного комплекса в         270,0

                       Теньгушевском муниципальном районе

16  ООО "МПК           Создание свиноводческого комплекса на 600    250,0

    "Норовский"        свиноматок в п. Красномайский

17  ОАО "Сыродельный   Техническое перевооружение и                 180,0

    комбинат           реконструкция комбината

    "Ичалковский"

18  ООО "Подсобное     Организация животноводческого комплекса      118,0

    хозяйство"         по разведению КРС по технологии мясного

                       скотоводства

19  ОАО "Сыродельный   Реконструкция цеха по производству           100,0

    комбинат           элитных сыров с длительным сроком

    "Ичалковский"      созревания до 1 года и более

20  ОАО "Завод         Техническое перевооружение                    87,5

    маслодельный

    "Атяшевский"

21  КФХ                Строительство птицеводческой фермы по         50,0

    "Данилин В.М."     содержанию перепелов на 200 тыс. голов

22  ООО "Селищенское"  Строительство убойного цеха                   40,0

23  ООО АПО МТС        Строительство цеха по хранению и              25,0

    "Ромодановская"    обработке картофеля

24  КФХ "Од Азор"      Строительство животноводческой фермы на       10,0

                       500 голов КРС, в т.ч. на 200 голов коров

                       мясного направления

В прогнозируемый период будет продолжено строительство современных объектов спортивной инфраструктуры. Планируется завершить строительство 2-й очереди лыжно-биатлонного комплекса, Универсального спортивного зала вместимостью 8 тыс. мест, крытого футбольного манежа, футбольного стадиона «Юбилейный» вместимостью 45 тыс. мест для проведения матчей Чемпионата мира по футболу в 2018 году. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Республикой Мордовия и Федеральным агентством по физической культуре и спорту в 2013 - 2018 гг. планируется строительство 40 современных спортивных объектов. Все это потребует привлечения значительного количества трудовых ресурсов.

Кроме того, ряд организаций и предприятий Республики Мордовия высказали заинтересованность в привлечении трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках текущей потребности в квалифицированных кадрах. В предоставленном перечне вакансий преобладают рабочие профессии. На сайте Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения представлены сведения о вакансиях для граждан, желающих переехать в Республику Мордовия с целью трудоустройства (http://trudrm.ru).

Участникам Программы и членам их семей предоставляется возможность занятия предпринимательской деятельностью. Малое предпринимательство Республики Мордовия за последние 5 лет динамично развивалось: увеличилось количество малых предприятий, возросла их выручка, наблюдалась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий.

В настоящее время в Республике Мордовия действуют почти 27 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого и среднего бизнеса в настоящее время осуществляется в соответствии с Комплексной программой развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы.

Основными направлениями развития малого бизнеса в Республике Мордовия являются:

- развитие малого инновационного предпринимательства, в том числе в сфере высоких технологий;

- развитие инфраструктуры малого бизнеса: создание сети бизнес-инкубаторов и центров поддержки предпринимательства в муниципальных районах;

- разработка и реализация программ повышения квалификации и переподготовки предпринимателей, занятых в сфере малого и среднего бизнеса.

Оценка возможности приема и обустройства участников Программы и членов их семей.

Услуги в области образования и культуры. В настоящее время регион демонстрирует высокий уровень обеспеченности социальной инфраструктурой (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта):

1) система дошкольного образования представлена 234 учреждениями, обеспеченность детей дошкольного возраста местами в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. человек составляет 583 места;

2) система общего образования представлена 411 учреждениями;

3) система профессионального образования представлена 23 учреждениями начального профессионального образования, 2 государственными высшими учебными заведениями (Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева и Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е.Евсевьева) и 1 негосударственным высшим учебным заведением, 31 государственным средним специальным учебным заведением;

4) сфера культуры представлена 5 театрами, 24 музеями, 544 клубными учреждениями, 545 библиотеками.

Участники Программы и члены их семей будут полностью обеспечены социальными услугами на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Республике Мордовия.

Жилищное обустройство. Республика Мордовия участвует в федеральных программах «Жилище» на 2011 - 2015 гг., «Социальное развитие села» до 2013 года. По участию в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 гг. республика является абсолютным лидером в стране. Успешно выполняются республиканские целевые программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия». Ежегодно примерно 1,5 тыс. семей получают государственную поддержку в улучшении жилищных условий. В 2010 г. отдельным жильем были обеспечены почти 4,5 тыс. семей и одиноких граждан, в 2011 г. - еще 3,5 тыс. семей и граждан.

Участникам Программы в Республике Мордовия до принятия гражданства Российской Федерации предлагается рассмотреть варианты и самостоятельно принять решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности, в том числе:

наем жилых помещений;

приобретение жилых помещений за счет собственных средств;

покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации;

приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка;

Абзац 6 исключен постановлением Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 257.

Временное проживание участников Программы и членов их семей возможно в гостиницах.

Стоимость проживания одного человека в гостиницах городов и муниципальных районов республики составляет от 400 до 3000 рублей за сутки.

Имеется возможность поднайма временного жилья у частных лиц.

Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 3 дня.

Ориентировочная стоимость:

- найма жилья в месяц (квартиры в городах и районах):

1-комнатной квартиры от 6 - 7 тыс. руб.;

2-комнатной квартиры от 8 - 9 тыс. руб.;

3-комнатной квартиры от 10 - 11 тыс. руб.;

- покупки дома в районах в зависимости от уровня их оснащенности различными коммуникациями от 300 тыс. рублей.

Посреднические услуги в аренде жилья оказывают риэлторские компании.

Фактическая стоимость строительства 1 м2 жилья в г. Саранске, по данным на 1 января 2013 г., составила:

на первичном рынке: 41099,53 руб. за 1 м2;

на вторичном рынке: 34014,22 руб. за 1 м2.

В Республике Мордовия участникам Программы предусмотрена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 6 месяцев.

(часть 43 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2014 г. № 179)

Услуги службы занятости. Центры занятости населения в Республике Мордовия оказывают содействие в трудоустройстве безработных граждан и граждан, ищущих работу; организуют опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения; общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения; содействуют развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; оказывают адресную поддержку гражданам, ищущим работу, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, и другие услуги.

Медицинская помощь. В Республике Мордовия имеются ресурсы системы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Медицинская помощь населению оказывается в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Документом, на основании которого будет осуществляться оказание услуг, является свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца или страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.

Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет.

Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Медицинская помощь участникам Программы и членам их семей оказывается в соответствии с Республиканской территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи и предоставляется бесплатно.

(абзац изложен в ред. Постановления Правительства РМ от 18.08.2014 г. № 395)

Имеется возможность трудоустройства врачей в учреждения здравоохранения без предоставления жилья.

Социальное обеспечение. Меры социальной поддержки участникам программы и членам их семей осуществляются в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере социальной поддержки - ГКУ «Социальная защита населения» районов Республики Мордовия.

Риски реализации Программы. При реализации мероприятий Программы можно обозначить возникновение следующих рисков, связанных с ненадлежащим исполнением обязательств со стороны переселенцев и принимающей стороны:

предоставление переселенцам лучших условий и социальных гарантий, в том числе в жилищной сфере, чем жителям республики;

несоблюдение участниками Программы обязательств перед принимающей стороной;

риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления участнику Программы и членам его семьи дополнительного перечня услуг;

отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда, несоответствие (неполное соответствие) квалификации участника требованиям вакантного рабочего места, попадание участника Программы в категорию безработных;

необеспеченность жильем;

обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп;

рост межнациональной напряженности.

В данной Программе предусмотрены мероприятия, направленные на предупреждение и нейтрализацию этих рисков.

Таким образом, в связи с масштабностью поставленных в Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 г. задач, а также в связи с сокращением численности населения и, при этом, всевозрастающей потребностью в рабочей силе и квалифицированных кадрах, которая не может быть удовлетворена за счет собственных трудовых ресурсов, в Республике Мордовия необходима соответствующая миграционная политика, направленная на привлечение в республику мигрантов-соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе в странах СНГ. Использование данного миграционного ресурса при условии одновременной реализации мер по стимулированию рождаемости и уменьшению смертности позволит компенсировать естественную убыль и стабилизировать численность населения, что будет способствовать достижению стратегической цели демографического развития Республики Мордовия, а также создаст условия для сокращения дефицита трудовых ресурсов.

В Республике Мордовия имеются все условия для принятия участников программы и членов их семей. Более подробная информация о территории вселения «Республика Мордовия» представлена в Приложении 7.

2. Основные цели, задачи Программы, целевые показатели и индикаторы. Сроки реализации Программы

Целью Программы является оказание всестороннего содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, способствующему решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания.

2. Содействие в решении вопросов трудоустройства и обеспечения жильем, медицинского и социального обеспечения соотечественников, предоставление образовательных услуг.

3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

В результате реализации мероприятий Программы к 2015 г. ожидается:

увеличение количества участников Программы, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Республике Мордовия до 120 чел.;

увеличение доли рассмотренных анкет соотечественников - потенциальных участников Программы от общего числа поступивших анкет до 100%;

абзац 4 исключен постановлением Правительства РМ от 28.04.2014 г. № 179;

абзац 4 исключен постановлением Правительства РМ от 19.01.2015 г. № 6;

увеличение доли участников Программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Программы и членов их семей до 100%;

увеличение доли участников Программы, получивших единовременную финансовую помощь на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации в Республике Мордовия, от общего числа участников Программы (ежегодно) - до 70%;

(в ред. постановления Правительства РМ от 19.01.2015 г. № 6)

увеличение доли участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы - не менее 70%;

увеличение уровня финансирования расходного обязательства Республики Мордовия на уровне 5,0%, исходя из уровня софинансирования указанного расходного обязательства за счет субсидии, утвержденного Минрегионом России, на уровне 95,0 процентов.

(в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2014 г. № 179)

Основные целевые показатели и индикаторы Программы представлены в Приложении 1.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2013 - 2015 годы.

3. Основные мероприятия по реализации Программы

Основными мероприятиями программы являются:

формирование единой нормативной правовой базы реализации программы;

формирование и дальнейшее совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения участников программы и членов их семей;

обеспечение участников программы и членов их семей жильем и земельными ресурсами;

организация занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев;

оказание финансовой, материальной, социальной и медицинской помощи участникам программы и членам их семей до оформления гражданства Российской Федерации, предоставление образовательных услуг;

информационная поддержка процесса добровольного переселения;

создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения.

Перечень основных мероприятий Программы представлены в Приложении 2.

4. Механизмы реализации Программы

Механизм реализации Программы определен комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению.

4.1. Правовой механизм реализации Программы

Правовой механизм предполагает создание системы нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию Программы, в том числе формы государственной помощи при переселении, и определение порядка взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными в сфере отношений с соотечественниками, а также с консульскими службами за пределами территории Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов, принятых в Республике Мордовия:

1. Указ Главы Республики Мордовия от 23 июля 2007 г. № 134-УГ «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Республики Мордовия, ответственного за реализацию Республиканской программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом»;

2. Указ Главы Республики Мордовия от 21 марта 2008 г. № 58-УГ «О Координационном совете Республики Мордовия по демографической и миграционной политике»;

Подпункт 3 исключен постановлением Правительства РМ от 09.12.2013 г. № 524.

4.2. Организационный механизм реализации Программы

Статус территории, принимающей переселенцев, определен как целевая территория вселения - Республика Мордовия (Приложение 7).

Организационный механизм реализации Программы представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:

предоставление государственной помощи при переселении;

регистрацию и учет соотечественников, имеющих право на получение государственной помощи при переселении из-за рубежа, включая составление и ведение списков данных лиц;

прием и расселение участников программы по всей территории Республики Мордовия;

создание условий для временного проживания участников Программы и членов их семей;

обеспечение соотечественникам возможности самостоятельного трудоустройства;

(в ред. постановления Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 257)

обеспечение возможности участия в Программе предпринимателей и студентов;

вовлечение в жилищные программы (в том числе ипотечного кредитования);

повышение квалификации и переквалификации;

срочность свидетельств участника Программы (на срок 3 года);

расширение круга членов семьи участника Программы за счет бабушек, дедушек, совершеннолетних братьев/сестер, тетей, дядей, а также усыновленных супругами детей.

Соисполнителями Программы выступают органы местного самоуправления городов и районов Республики Мордовия, заинтересованные субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), а также иные организации и ведомства по мере необходимости.

Реализация основных положений Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.

(часть 4 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 09.12.2013 г. № 524)

Исполнители программных мероприятий и процедур по взаимодействию с участниками Программы и членами их семей отчитываются о результатах работы не реже 1 раза в полугодие по запросам уполномоченного органа.

(часть 5 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 09.12.2013 г. № 524)

4.3. Экономический механизм реализации Программы

Участник Программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд, включая оплату проезда и провоз личных вещей;

- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов;

- на получение за счет средств федерального бюджета подъемных;

абзац 5 исключен постановленемя Правительства РМ от 28.04.2014 г. № 179)

- на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на условиях найма.

(абзац 6 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2014 г. № 179)

- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на оказание медицинских услуг.

(абзац введен постановлением Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 257)

Экономический механизм реализации Программы предполагает ее дальнейшее совершенствование путем внесения изменений в Программу в зависимости от складывающейся социально-экономической и миграционной ситуации в республике.

Программой не предусмотрены отдельные преференции переселенцам-соотечественникам, в том числе по жилищному обустройству, кроме организационных, по предоставлению социальных и других гарантий по сравнению с жителями Республики Мордовия.

4.4. Механизм информационного обеспечения Программы

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2007 г. № 347 «Об информационном обеспечении Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 14 декабря 2012 г. № 213 утвержден План мероприятий по информационному обеспечению Программы Республики Мордовия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Мероприятия, предусмотренные вышеназванным планом, наряду с другими мероприятиями включены в план мероприятий по подготовке и реализации Программы (Приложение 2).

Информационное сопровождение в процессе реализации Программы предусматривает решение следующих задач:

1. Информирование населения о государственной и республиканской программах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: о целях и задачах Программы, механизмах ее реализации и итогах исполнения.

2. Создание позитивного общественного мнения о ходе реализации Программы на территории Республики Мордовия.

3. Снижение межэтнической, межконфессиональной нетерпимости, содействие максимально широкому распространению идей и социальных образцов толерантности.

4.5. Управление Программой

Высшим должностным лицом, ответственным за реализацию Программы, является Глава Республики Мордовия.

Уполномоченный межведомственный орган Республики Мордовия по осуществлению общей координации действий и контролю за реализацией Программы - Координационный совет Республики Мордовия по демографической и миграционной политике, образованный Указом Главы Республики Мордовия от 21 марта 2008 г. № 58-УГ «О Координационном совете Республики Мордовия по демографической и миграционной политике». Указом Главы Республики Мордовия от 29 марта 2010 г. № 57-УГ в функции Координационного совета включена реализация Республиканской программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом.

Функциями Координационного совета по общей координации действий и контролю за реализацией Программы являются:

- координация деятельности исполнительных органов государственной власти республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и иных организаций по вопросам реализации Программы, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

абзац 4 исключен постановлением Правительства РМ от 09.12.2013 г. № 524;

- информационно-консультационные функции, включая разработку памятки участника Программы, подготовку информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения, взаимодействие со средствами массовой информации, проведение информационно-разъяснительной работы на территории Республики Мордовия;

- функции по контролю, включая мониторинг хода исполнения программных мероприятий и контроль за ходом исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий.

Не реже 1 раза в год Координационный совет подводит итоги реализации Программы и согласовывает мероприятия на предстоящий период. Координационный совет рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы, проводит проверку выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств, возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере миграции, а также конкретных пунктов данной Программы.

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия (далее - УО), ответственным за реализацию Программы, является Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения, который определен указом Главы Республики Мордовия от 23 июля 2007 г. № 134-УГ.

Основные функции УО по реализации Программы:

- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Республики Мордовия по вопросам реализации Программы;

- участие в подготовке новых нормативно-правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Программы в Республике Мордовия;

- взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы;

- проведение работы по согласованию кандидатур участников Программы, приему, размещению и трудоустройству участников Программы и членов их семей;

- содействие участникам Программы и членам их семей во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Республики Мордовия, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями Программы;

- содействие участникам Программы и членам их семей в получении пакета документов для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

- информирование участников Программы и членов их семей о последовательности действий при въезде на территорию республики и места вселения;

- информирование переселенцев о возможностях трудоустройства и переобучения;

- подготовка отчета о ходе реализации Программы для рассмотрения на заседании Координационного совета;

- внесение на рассмотрение Главы Республики Мордовия и Координационного совета предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.

УО в установленном порядке разрабатывает и направляет сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год, ежегодно организует подготовку доклада о ходе реализации Программы и представление его до 1 марта года, следующего за отчетным, в Минфин России и Минэкономразвития России.

Исполнителями Программы являются УО, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в отношениях с соотечественниками и иностранными гражданами, органы исполнительной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления (по согласованию), организации, привлекающие соотечественников, проживающих за рубежом, в качестве рабочей силы на условиях частно-государственного партнерства, региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Республики Мордовия» и другие заинтересованные органы и организации.

Организацию текущего оперативного управления Программой осуществляют Координационный совет и Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия (по согласованию). За последним закреплены полномочия, определяемые координатором Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - Федеральной миграционной службой.

Координационный совет, УО и УФМС России по Республике Мордовия тесно взаимодействуют с уже существующими институтами гражданского общества - Общественной палатой Республики Мордовия, национально-этническими организациями и иными некоммерческими общественными объединениями.

Общественным консультативным органом по реализации Программы выступает Общественная палата Республики Мордовия (далее - Общественная палата). Она осуществляет общественный контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по реализации Программы; проводит общественную экспертизу проектов законов Республики Мордовия, проектов иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, а также проектов муниципальных правовых актов по реализации Программы; в целом обеспечивает в ходе реализации Программы согласование общественно значимых интересов граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества. Соответствующие полномочия были законодательно закреплены за Общественной палатой в 2011 году.

4.6. Ресурсное обеспечение Программы

Внесены предложения об увеличении срока действия Программы до 2020 года.

(абзац 1 изложен в ред. Постановления Правительства РМ от 18.08.2014 г. № 395)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», участник Программы и члены его семьи имеют право:

на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;

на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

на получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Механизм расчета финансирования Программы

(глава 4.7 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2014 г. № 179)

Общий объем расходов на участников программы и членов их семей складывался из расходов на медицинские услуги, услуги на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по договору найма (поднайма) и единовременные выплаты участникам Программы и членам их семей, переселившимся в Республику Мордовия.

(в ред. постановления Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 257)

Расчет стоимости медицинских услуг представлен в таблице 3.

Таблица 3

(таблица 3 изложена

в ред. постановления

Правительства РМ

от 18.08.2014 г. № 395, от 18.09.2015 г. № 533)

Стоимость медицинских услуг на 1 чел., руб.

Наименование учреждения

Наименование медицинской услуги

Стоимость услуги, руб.

Количество услуг на 1 чел.

ГКУЗ Республики Мордовия «Республиканский противотуберкулезный диспансер»

Диспансерный прием (осмотр, консультация) врача-фтизиатра

61

2

флюорография легких

90

1

ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский наркологический диспансер»

Проведение химикотоксилогического исследования биоматериала на наличие наркотических веществ методом экспресс-диагностики

482

1

Медицинское освидетельствование при поступлении на работу (предварительные и периодические в течение трудовой деятельности)

249

1

ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер»

Прием (осмотр, консультация) врача-дерматовенеролога, первичный

233

1

Прием (осмотр, консультация) врача-дерматовенеролога, повторный

155

1

Взятие крови из периферической вены

51

1

Определение антител к бледной трепонеме (Trepo№ema pallidum) в крови

118

1

Микроскопическое исследование влагалищных мазков

84

2

ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовский республиканский центр профилактики и борьбы со СПИД»

(в ред. постановления Правительства РМ от 18.09.2015 г. № 533)

Определение антител классов M, G, (LgM, LgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Huma№ immu№odeficie№cy virus HIV-1) в крови (с дотестовым и послетестовым консультированием и выдачей сертификата)

345

1

Расчет расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на условиях найма на 1 участника Программы представлен в табл. 4. Компенсация будет предоставляться при условии заключения участником Программы договора найма (поднайма) жилого помещения в течение шести месяцев с момента регистрации участника Программы и членов его семьи в территориальном органе Федеральной миграционной службы на территории Республики Мордовия. Компенсация предоставляется за первые шесть месяцев действия договора найма (поднайма) жилого помещения или до момента его прекращения до истечения указанного срока.

Таблица 4

Расходы на оплату жилого помещения коммунальных услуг по договору найма (поднайма) на 1 участника Программы, руб.

Показатель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на условиях найма, (с полным набором услуг с учетом лифта и мусоропровода), 54 кв. м (3 проживающих)

-

9398,6

9398,6

В целях оказания содействия соотечественникам по обустройству и адаптации на территории вселения Республики Мордовия предоставляется единовременная выплата участникам Программы и членам их семей, переселившимся в Республику Мордовия.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Численность участников Программы и членов их семей по годам представлена в табл. 5.

Таблица 5

(таблица 5 изложена

в ред. постановления

Правительства РМ

от 20.10.2014 г. № 524)

Численность участников Программы и членов их семей, чел.

Показатели

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Всего

Число участников Программы

100

210

120

430

Число переселенцев с учетом членов семей участников Программы

300

480

360

1140

Таблица 6

(таблица 6 изложена

в ред. постановления

Правительства РМ

от 18.08.2014 г. № 395, от 18.09.2015 г. № 533)

Расходы на медицинские услуги, тыс. руб.

Наименование учреждения

Наименование работ и услуг при осуществлении медицинской деятельности

2013 г.

2014 г.

2015 г.

ГКУЗ Республики Мордовия «Республиканский противотуберкулезный диспансер»

диспансерный прием (осмотр, консультация) врача-фтизиатра

12,2

13,42

14,64

флюорография легких

9

9,9

10,8

Итого:

21,2

23,32

25,44

ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский наркологический диспансер»

проведение химикотоксилогического исследования биоматериала на наличие наркотических веществ методом экспресс-диагностики

48,2

53,02

57,84

медицинское освидетельствование при поступлении на работу (предварительные и периодические в течение трудовой деятельности)

24,9

27,39

29,88

Итого:

73,1

80,41

87,72

ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер»

прием (осмотр, консультация) врача-дерматовенеролога, первичный

23,3

25,63

27,96

прием (осмотр, консультация) врача-дерматовенеролога, повторный

15,5

17,05

18,6

взятие крови из периферической вены

5,1

5,61

6,12

определение антител к бледной трепонеме (Trepo№ema pallidum) в крови

11,8

12,98

14,16

микроскопическое исследование влагалищных мазков

16,8

18,48

20,16

Итого:

72,5

79,75

87,0

ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовский республиканский центр профилактики и борьбы со СПИД»

(в ред. постановления Правительства РМ от 18.09.2015 г. № 533)

определение антител классов М, G (LgM, LgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Huma№ immu№odeficie№cy virus HIV-1) в крови (с дотестовым и послетестовым консультированием и выдачей сертификата)

34,5

37,92

41,44

Итого:

34,5

37,92

41,44

Итого:

201,3

221,40

241,60

Таблица 7

Расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по договору найма (поднайма)

Год

Расходы на 1 чел., руб.

Расходы всего, тыс. руб.

2013

-

-

2014

9398,6

617,40

2015

9398,6

617,40

Итого:

-

1234,80

Таблица 8

(таблица 8 изложена

в ред. постановления Правительства РМ от 04.12.2015 г. № 681)

Общий объем расходов на участников Программы и членов их семей, тыс. рублей

Год

Всего

Медицинские услуги

Жилищные услуги

Единовременные выплаты

Информационное сопровождение

2013

348,0

-

-

348,0

-

2014

1987,2

6,3

9,4

1806,3

165,2

2015

2659,1

24,1

94

2541

Итого

4994,3

30,4

103,4

4695,3

165,2

;

Общий объем финансирования Программы из всех источников на 2013 - 2015 годы составит 4994,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

средства федерального бюджета - 4548,9 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 445,4 тыс. руб.;

в т.ч. по годам:

2013 год - 348,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 330,6 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 17,4 тыс. руб.);

2014 год - 1987,2 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 1734,7 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 252,5 тыс. руб.);

2015 год - 2659,1 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 2483,6 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 175,5 тыс. руб.);

в том числе по получателям бюджетных средств:

Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения:

компенсация расходов на оказание медицинских услуг - всего 30,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 6,3 тыс. руб. (средства федерального бюджета);

2015 год - 24,1 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 22,6 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 1,5 тыс. руб.);

расходы на жилищные услуги - всего 103,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 9,4 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 7,2 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 2,2 тыс. руб.;

2015 год - 94,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета);

единовременные выплаты участникам Программы и членам их семей, переселившимся в Республику Мордовия - всего 4695,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 348,0 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 330,6 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 17,4 тыс. руб.;

2014 год - 1806,3 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 1721,2 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 85,1 тыс. руб.;

2015 год - 2541,0 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 2367,0 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 174,0 тыс. руб.;

информационное сопровождение - всего 165,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 165,2 тыс. руб. (средства республиканского бюджета Республики Мордовия).

(часть 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 28.12.2015 № 742)

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

С целью нейтрализации рисков, связанных с ненадлежащим исполнением переселенцами обязательств перед принимающей стороной, к ним могут быть применены санкции вплоть до депортации участников Программы, не имеющих российского гражданства. В случае, если нарушители условий переселения имеют российское гражданство, к ним применяются иные санкции при условии обязательного возмещения переселенцем затрат на его участие в Программе.

Для предупреждения роста безработицы расселение прибывающих соотечественников предполагается осуществлять преимущественно в населенных пунктах, где планируется строительство новых производственных объектов, основанных на реализации инвестиционных проектов. Кроме того, Программа предусматривает предоставление муниципальных общежитий и квартир в домах, строящихся работодателями для рабочих за свой счет. Подобные меры позволят снизить риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления переселенцу услуг.

В рамках реализации Программы планируется развитие общественных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, с целью осуществления работы с предполагаемыми переселенцами. Предварительно собираемая информация об истинных мотивах переезда соотечественников в Республику Мордовия снизит возможность их переселения в республику с целью осуществления незаконной или нежелательной деятельности.

Республика Мордовия обладает правом определения дополнительных критериев отбора участников Программы (профессионально-квалификационных требований, требований к переселенцам по уровню доходов, возможности участия в программе ипотечного кредитования и др.). В целом в рамках осуществления Программы предполагается реализация ряда условий и мероприятий, направленных на снижение возможных рисков (табл. 14).

Таблица 9

(в ред. постановления Правительства РМ

от 28.04.2014 г. № 179)

Условия и мероприятия, направленные на снижение возможных рисков

───────────────────┬───────────────────────────────────┬───────────────────

       Риск        │       Возможность снижения        │   Ответственные

                   │                                   │    исполнители

───────────────────┴───────────────────────────────────┴───────────────────

Предоставление      Программой не предусмотрены         Госкомтрудзанятости

переселенцам        отдельные преференции               Республики

"стартовых"         переселенцам-соотечественникам,     Мордовия,

условий и           кроме организационных, по           работодатель,

социальных          предоставлению социальных и других  органы местного

гарантий, в том     гарантий по сравнению с жителями    самоуправления (по

числе в жилищной    Республики Мордовия. Сравнительный  согласованию)

сфере, лучше тех,   анализ обеспеченности социальными

что имеют жители    услугами граждан, постоянно

Республики          проживающих на территории

Мордовия            вселения, и переселенцев

Несоблюдение        Депортация переселенца либо иные    Госкомтрудзанятости

переселенцем        санкции в соответствии с            Республики

обязательств перед  законодательством Российской        Мордовия,

принимающей         Федерации при условии возмещения    Управление

стороной            переселенцем затрат на его участие  Федеральной

                    в Программе                         миграционной службы

                                                        по Республике

                                                        Мордовия (по

                                                        согласованию)

Риск возрастания    Возрастание нагрузки на бюджетную   Госкомтрудзанятости

нагрузки на         систему не ожидается в связи с      Республики Мордовия

бюджетную систему   планируемым объемом переселенцев

в случае            ниже объемов естественной убыли

предоставления      населения Республики Мордовия

переселенцу

дополнительного

перечня услуг,

сверх

предусмотренного

компенсационным

пакетом

Отказ работодателя  Согласование приглашения на         Госкомтрудзанятости

от найма            переселение с будущими              Республики Мордовия

переселенца после   работодателями. Расселение

его приезда,        участников Программы

несоответствие      преимущественно в местах с низким

(неполное           уровнем безработицы и на

соответствие)       территориях с предполагаемым

квалификации        строительством новых

переселенца         производственных объектов.

требованиям         Реализация программ

вакантного          профессионального переобучения

рабочего места,     переселенцев. Планируется, что

попадание           после первого этапа реализации

переселенцев в      Программы, широкого освещения ее

категорию           результатов заинтересованность

безработных         организаций в приеме

                    соотечественников заметно

                    возрастет

Необеспеченность    Критерием отбора претендентов на    Госкомтрудзанятости

жильем              участие в проектах переселения      Республики

                    является наличие денежных средств   Мордовия,

                    у соотечественника на               органы местного

                    первоначальный взнос по ипотечной   самоуправления (по

                    схеме приобретения (строительства)  согласованию),

                    жилья. В сельской местности         работодатель

                    организациями-работодателями

                    предлагается жилищное размещение

                    на условиях договора аренды, в

                    городской местности -

                    самостоятельный выбор. Проекты

                    переселения по ним формировались

                    исходя из перспектив активной

                    жилищной застройки в ближайшей

                    перспективе, в том числе в рамках

                    реализации национального проекта

                    "Доступное и комфортное жилье -

                    гражданам России", с возможностью

                    самостоятельной застройки

Обособление         В соответствии с Программой статус  Госкомтрудзанятости

переселенцев,       соотечественника присваивается      Республики

создание замкнутых  только лицам, отождествляющим себя  Мордовия,

этносоциальных      с культурными традициями России,    Управление

групп               для которых русский (либо           Федеральной

                    мордовский) язык является родным    миграционной службы

                    языком, языком общения. Общее       по Республике

                    количество переселенцев-            Мордовия (по

                    соотечественников по всем проектам  согласованию),

                    переселения - менее 0,5% от общего  органы местного

                    числа населения Республики          самоуправления (по

                    Мордовия. Также Программой не       согласованию),

                    предусмотрена компактная жилищная   Общественная палата

                    застройка для переселенцев          Республики Мордовия

                                                        (по согласованию)

Рост                Социологическое исследование и      Госкомтрудзанятости

межнациональной     мониторинг этнического состава      Республики

напряженности       населения, отношения местного       Мордовия,

                    населения к приему мигрантов,       Управление

                    степени их адаптации, оценка        Федеральной

                    эффективности разъяснительной       миграционной службы

                    работы о целях и задачах            по Республике

                    Программы. Организация работы по    Мордовия (по

                    разъяснению законодательства о      согласованию)

                    правовом положении иностранных

                    граждан и лиц без гражданства и их

                    ответственности

Для оценки эффективности реализации Программы осуществляется мониторинг достоверной информации об оказании содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом.

Предоставление информации о ходе реализации программных мероприятий предполагает решение следующих задач:

- совершенствование механизма управления реализацией и контроля за ходом выполнения Программы;

- повышение эффективности реализации программных мероприятий;

- упорядочение расходования бюджетных средств и активизация привлечения средств из внебюджетных источников;

- систематизация информации о ходе реализации программных мероприятий;

- соблюдение прав местного населения и переселенцев.

Для обеспечения мониторинга исполнители Программы ежегодно согласовывают с Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения уточненные показатели эффективности реализации Программы.

Эффективность реализации Программы определяется в соответствии с целевыми показателями и индикаторами, установленными настоящей Программой (Приложение 3).

Анализ хода реализации программных мероприятий проводится на основе сопоставления прогнозно-целевых индикаторов Программы и фактически достигнутых результатов, выявления отклонений от сроков, а также оценки влияния результатов реализации мероприятий Программы на уровень экономического и социального развития Республики Мордовия.

Для оперативной диагностики общественных настроений, адаптации участников Программы ГКУ РМ «Научный центр социально-экономического мониторинга» проводит социологические исследования информационной и общественной ситуации относительно реализации Программы (по согласованию).

Основные сведения о результатах реализации Программы, достижении целевых показателей, объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга публикуются в республиканских и местных средствах массовой информации и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

На основании результатов мониторинга реализации Программы Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения в установленном порядке доводит до Координационного совета информацию о ходе финансирования, выполнения и эффективности реализации программных мероприятий с предложениями о целесообразности дальнейшей реализации отдельных мероприятий либо об их корректировке.

Информация о ходе выполнения мероприятий Программы заслушивается на заседаниях Координационного совета не реже 1 раза в полугодие.

Приложение 1

к целевой программе

Республики Мордовия «Оказание

содействия добровольному переселению

в Республику Мордовия соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2013 - 2015 годы»

(в ред. постановлений Правительства РМ

от 28.04.2014 г. № 179,

от 18.08.2014 г. № 395,

от 20.10.2014 г. № 524,

от 19.12.2014 г. № 626)

Целевые показатели и индикаторы реализации целевой программы

────────────────────┬─────────┬─────────────────┬─────────────────┬────────

    Цель, задачи    │ Единица │ Отчетный период │ Плановый период │Целевое

реализации Программы│измерения│    (текущий     │    (плановый    │значение

    и показатели    │         │   показатель    │   показатель)   │

                    │         │ предыдущих лет) │                 │

                    │         ├─────┬─────┬─────┼─────┬─────┬─────┤

                    │         │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │2015 │

                    │         │ г.  │ г.  │ г.  │ г.  │ г.  │ г.  │

────────────────────┴─────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────────

Цель Программы - оказание всестороннего содействия полноценному и

осознанному процессу переселения в Республику Мордовия соотечественников,

проживающих за рубежом, способствующему решению стратегических задач

социально-экономического и демографического развития республики Задача 1.

Создание правовых, организационных, социально-экономических и

информационных условий для адаптации и интеграции участников Программы и

членов их семей, оказание мер социальной поддержки, предоставление

государственных и муниципальных услуг

количество участников Программы, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Республике Мордовия на территории вселения

(строка 1 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.10.2014 г. № 524)

чел.

-

-

86

100

210

120

120

доля рассмотренных       %       -     -    100   100   100   100    100

уполномоченным

органом анкет

соотечественников -

потенциальных

участников

Программы от общего

числа поступивших

анкет

Строка 3 исключена постановлением Правительства РМ от 19.12.2014 г. № 626

Строка 4 исключена постановлением Правительства РМ от 19.12.2014 г. № 626

Задача 2. Содействие в решении вопросов трудоустройства и обеспечения

жильем, медицинского и социального обеспечения соотечественников,

предоставление образовательных услуг

доля участников          %                  52    100   100   100    100

Программы и членов

их семей,

получивших

гарантированное

медицинское

обслуживание в

период адаптации,

от общего числа

участников

Программы и членов

их семей;

доля участников          %       -     -   18,6   50    60    70     100

Программы,

получивших

единовременную

финансовую помощь

на обустройство, в

том числе жилищное,

в период адаптации

на территории

вселения, от общего

числа участников

Программы

(ежегодно);

Задача 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

доля участников          %       -     -   55,8   60    65    70      70

Программы, занятых

трудовой

деятельностью,

включая открывших

собственный бизнес,

от числа прибывших

участников

Программы на конец

отчетного года

Приложение 2

к целевой программе

Республики Мордовия «Оказание

содействия добровольному переселению

в Республику Мордовия соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2013 - 2015 годы»

(приложение 2 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 28.12.2015 № 742)

Перечень основных мероприятий по реализации целевой программы Республики Мордовия «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы»

№ п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей) в действующих ценах, в том числе по годам

всего

2013 год

2014 год

2015 год

1. Формирование единой нормативной правовой базы реализации Программы

1.1

Принятие нормативного правового акта Республики Мордовия об установлении мер социальной поддержки участникам целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы»

2013 г.

Правительство Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

финансирование не требуется

1.2

Выявление лиц, состоявших в гражданстве СССР, проживающих в государствах, входивших в состав СССР, получивших гражданство этих государств или ставших лицами без гражданства и в настоящее время находящихся на территории Республики Мордовия с неурегулированным правовым статусом длительное время

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

1.3

Установление причин длительной невозможности урегулирования правового статуса, формулировка системных проблемных вопросов в законодательстве и вынесение их на обсуждение в заинтересованные органы исполнительной власти

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

1.4

Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам, добровольно переселяющимся в Республику Мордовия из-за рубежа

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

2. Формирование и дальнейшее совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения участников Программы и членов их семей

2.1

Первичное временное расселение переселенцев

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия,

органы местного самоуправления (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

2.2

Содействие непосредственно в перемещении переселенцев и их личного имущества до места назначения по территории Республики Мордовия

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия,

органы местного самоуправления (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

2.3

Организационное содействие, включая оформление приглашения на въезд в Республику Мордовия (при необходимости), содействие в оформлении документов на получение в ускоренном порядке разрешения на временное проживание на территории Республики Мордовия

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

3. Обеспечение участников Программы и членов их семей жильем и земельными ресурсами

3.1

Содействие в предоставлении земельных участков для расселения переселенцев и создании крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств

2013 - 2015 годы

Минсельхозпрод Республики Мордовия,

органы местного самоуправления (по согласованию)

финансирование не требуется

3.2

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на условиях найма

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

федеральный бюджет;

101,2

-

7,2

94

республиканский бюджет Республики Мордовия

2,2

-

2,2

Итого по разделу 3

103,4

-

9,4

94

в том числе:

федеральный бюджет

101,2

-

7,2

94

республиканский бюджет Республики Мордовия

2,2

-

2,2

4. Мероприятия по организации занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев

4.1

Организация повышения квалификации специалистов, перепрофилирования и подтверждения необходимого уровня квалификации

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, работодатель

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

4.2

Формирование интегрированной базы данных из различных источников вакансий рабочих мест на региональном уровне

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

4.3

Предоставление переселенным гражданам государственных услуг в области содействия занятости населения

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

5. Оказание финансовой, материальной, социальной и медицинской помощи участникам Программы и членам их семей, предоставление образовательных услуг

5.1

Единовременные выплаты участникам Программы и членам их семей, переселившимся в Республику Мордовия

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

федеральный бюджет;

4418,8

330,6

1721,2

2367,0

республиканский бюджет Республики Мордовия

276,5

17,4

85,1

174,0

5.2

Предоставление медицинских услуг участникам Программы и членам их семей (компенсация расходов на первичное медицинское обследование)

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

федеральный бюджет

28,9

6,3

22,6

Минздрав Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

1,5

1,5

5.3

Предоставление мер социальной поддержки

2013 - 2015 годы

Минсоцзащиты Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

5.4

Предоставление образовательных услуг (организация обучения детей участников Программы и предоставление дополнительного образования)

2013 - 2015 годы

Минобразование Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

5.5

Организация оздоровительного отдыха детей соотечественников, переселенных в Республику Мордовия, относящихся к категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в санаториях и оздоровительных лагерях республики

2013 - 2015 годы

Минсоцзащиты Республики Мордовия,

Минобразование Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

Итого по разделу 5

4725,7

348,0

1812,6

2565,1

в том числе:

федеральный бюджет

4447,7

330,6

1727,5

2389,6

республиканский бюджет Республики Мордовия

278,0

17,4

85,1

175,5

6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения

6.1

Содействие соотечественникам в получении информации об условиях добровольного переселения в Республику Мордовия и потребностях регионального рынка труда в рабочей силе, привлекаемой для постоянной работы

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

6.2

Информационное сопровождение добровольного переселения в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации: создание в республиканских и районных средствах массовой информации постоянных рубрик, специальных телевизионных и радиопередач.

Подготовка информационных материалов о возможности и условиях переезда на территорию республики соотечественников.

Осуществление регулирования потоков трудовой миграции с учетом квалификации иностранных работников и потребностей районов республики в конкретных специальностях

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

165,2

-

165,2

6.3

Формирование информационных карт о возможностях и условиях привлечения в республику трудовых ресурсов для дальнейшего распространения за пределами территории Российской Федерации

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия (по согласованию);

Минпечати Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

6.4

Организация горячей телефонной линии по вопросам содействия переселенцам

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

6.5

Формирование «положительного образа» переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы

2013 - 2015 годы

Минпечати Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

Итого по разделу 6

165,2

-

165,2

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет Республики Мордовия

165,2

-

165,2

7. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения

7.1

Определение объемов и структуры потоков переселенцев в республику

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, УФМС России по Республике Мордовия (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

7.2

Проведение социологического исследования территории вселения и обустройства переселенцев по выявлению отношения местного населения к приему мигрантов

2013 - 2015 годы

Органы исполнительной власти Республики Мордовия, ГКУ Республики Мордовия «Научный центр социально-экономического мониторинга» (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

7.3

Мониторинг процессов адаптации и интеграции участников Программы (социологические исследования)

2013 - 2015 годы

Органы исполнительной власти Республики Мордовия, УФМС России по Республике Мордовия (по согласованию), ГКУ Республики Мордовия «Научный центр социально-экономического мониторинга» (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

7.4

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы

2013 - 2015 годы

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

республиканский бюджет Республики Мордовия

в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование

Итого по Программе, всего

4994,3

348,0

1987,2

2659,1

в том числе

федеральный бюджет

4548,9

330,6

1734,7

2483,6

республиканский бюджет Республики Мордовия

445,4

17,4

252,5

175,5

Приложение 3

к целевой программе

Республики Мордовия «Оказание

содействия добровольному переселению

в Республику Мордовия соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2013 - 2015 годы»

(приложение 3 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 28.04.2014 г. № 179)

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Мордовия в целях реализации программы

Нормативный правовой акт

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок принятия

О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 6 декабря 2013 г. № 305-УГ «О мерах социальной поддержки участников целевой программы Республики Мордовия «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы», имеющих многодетные семьи и переселившихся в Республику Мордовия»

Порядок компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения за первые шесть месяцев участникам, переселившимся в Республику Мордовия

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия

3 квартал 2014 года

Приложение 4

к целевой программе

Республики Мордовия «Оказание

содействия добровольному переселению

в Республику Мордовия соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2013 - 2015 годы»

(приложение 4 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 28.12.2015 № 742)

Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий целевой программы Республики Мордовия «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы»

Мероприятие/Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей) в действующих ценах, в том числе по годам

всего

2013 год

2014 год

2015 год

1. Компенсация расходов на оказание медицинских услуг, всего,

в том числе:

30,4

-

6,3

24,1

федеральный бюджет

28,9

-

6,3

22,6

республиканский бюджет Республики Мордовия

1,5

-

-

1,5

2. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на условиях найма, всего,

в том числе:

103,4

-

9,4

94,0

федеральный бюджет

101,2

-

7,2

94,0

республиканский бюджет Республики Мордовия

2,2

-

2,2

-

3. Единовременные выплаты участникам Программы и членам их семей, переселившимся в Республику Мордовия, всего,

в том числе:

4695,3

348,0

1806,3

2541,0

федеральный бюджет

4418,8

330,6

1721,2

2367,0

республиканский бюджет Республики Мордовия

276,5

17,4

85,1

174,0

4. Информационное сопровождение, всего,

в том числе:

165,2

-

165,2

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет Республики Мордовия

165,2

-

165,2

Итого по Программе, всего,

в том числе:

4994,3

348,0

1987,2

2659,1

федеральный бюджет

4548,9

330,6

1734,7

2483,6

республиканский бюджет Республики Мордовия

445,4

17,4

252,5

175,5

Приложение 5

к целевой программе

Республики Мордовия «Оказание

содействия добровольному переселению

в Республику Мордовия соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2013 - 2015 годы»

Основные демографические показатели по Республике Мордовия (на начало года)

┌─────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────────────────────┐

│       Показатели        │2010 г.│2011 г.│2012 г.│Прогнозные данные <**> │

│                         │       │       │       ├───────┬───────┬───────┤

│                         │       │       │       │2013 г.│2014 г.│2015 г.│

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│1. Численность           │  839,2│  833,3│  825,4│  818,5│  812,3│  806,1│

│населения - всего, тыс.  │       │       │       │       │       │       │

│чел.                     │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│в том числе:             │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│городское, тыс. чел.     │  504  │  504,7│  503,1│  502,0│  499,9│  498,9│

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│сельское, тыс. чел.      │  335,2│  328,6│  322,3│  316,5│  312,4│  307,2│

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│мужчины, тыс. чел.       │  385,8│  383  │  379,5│  <*>  │  <*>  │  <*>  │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│женщины, тыс. чел.       │  453,4│  450,3│  445,9│  <*>  │  <*>  │  <*>  │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│трудоспособного возраста,│  525,2│  517,4│  507,2│  499,3│  491  │  483,1│

│тыс. чел.                │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│моложе трудоспособного   │  120,7│  120,2│  119,6│  119,9│  119,1│  119,1│

│возраста, тыс. чел.      │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│старше трудоспособного   │  193,3│  195,7│  198,6│  199,3│  202,2│  203,9│

│возраста, тыс. чел.      │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│2. Прирост (убыль)       │-5921  │-7809  │-6834  │-6942  │-6212  │-6200  │

│населения, чел.          │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│3. Естественный прирост  │-5132  │-4385  │-3691  │-3799  │-3485  │-3710  │

│(убыль населения, чел.   │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│4. Миграционный прирост  │ -789  │-3424  │-3143  │-3143  │-2727  │-2490  │

│(+), снижение (-), чел.  │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│из них:                  │       │       │       │       │       │       │

│прибыло                  │ 8733  │ 9845  │15743  │  <*>  │  <*>  │  <*>  │

│выбыло                   │10314  │11999  │19167  │  <*>  │  <*>  │  <*>  │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│5. Средний возраст       │   41  │   40  │   40  │  <*>  │  <*>  │  <*>  │

│работающих - всего, лет  │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│в том числе:             │       │       │       │       │       │       │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│мужчины, лет             │   40  │   40  │   40  │  <*>  │  <*>  │  <*>  │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│женщины, лет             │   41  │   40  │   40  │  <*>  │  <*>  │  <*>  │

├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│6. Внутриреспубликанская │ 5416  │ 6164  │10257  │  <*>  │  <*>  │  <*>  │

│миграция по территориям  │       │       │       │       │       │       │

│прибытия и выбытия       │       │       │       │       │       │       │

└─────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

* Прогнозные значения по данным показателям не разрабатываются.

** По данным Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.

Приложение 6

к целевой программе

Республики Мордовия «Оказание

содействия добровольному переселению

в Республику Мордовия соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2013 - 2015 годы»

Основные показатели рынка труда по Республике Мордовия (на начало года), чел.

────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬───────────────────

     Показатель     │                Отчетные данные                │              Прогноз              │ Ответственный за

                    ├───────────┬───────────┬───────────┬───────────┼───────────┬───────────┬───────────┤   представление

                    │  2009 г.  │  2010 г.  │  2011 г.  │  2012 г.  │  2013 г.  │  2014 г.  │  2015 г.  │    информации

────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────────────

Среднегодовая            387,1       385,0       382,6       379,8       377,0       374,6       371,3   Госкомтрудзанятости

численность занятых                                                                                      Республики Мордовия

в экономике -

всего, тыс. чел.

Распределение                                                                                            Госкомтрудзанятости

занятых по формам                                                                                        Республики Мордовия

собственности:

На предприятиях и в      128,5       129,3       125,8       124,9       124,0       123,2       122,1   Госкомтрудзанятости

организациях                                                                                             Республики Мордовия

государственной и

муниципальной форм

собственности

В общественных             1,9         1,7         1,4         1,4         1,4         1,4         1,4   Госкомтрудзанятости

объединениях и                                                                                           Республики Мордовия

организациях

На предприятиях и в       19,7        18,7        20,8        20,6        20,5        20,4        20,2   Госкомтрудзанятости

организациях со                                                                                          Республики Мордовия

смешанной формой

собственности

На предприятиях с         14,9         9,9        11,1        11,0        10,9        10,9        10,8   Госкомтрудзанятости

иностранным                                                                                              Республики Мордовия

участием

В частном секторе        222,1       225,4       223,5       221,9       220,2       218,8       216,9   Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

В том числе                                                                                              Госкомтрудзанятости

занятые:                                                                                                 Республики Мордовия

В крестьянских             3,6         3,8        -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

(фермерских)                                                                                             Республики Мордовия

хозяйствах (включая

наемных работников)

На частных               129,9       130,0       125,3       124,4       123,5       122,7       121,6   Госкомтрудзанятости

предприятиях                                                                                             Республики Мордовия

Индивидуальным            88,6        91,6        98,2        97,5        96,7        96,1        95,3   Госкомтрудзанятости

трудом и по найму у                                                                                      Республики Мордовия

отдельных граждан,

включая занятых в

домашнем хозяйстве

производством

товаров и услуг для

реализации (включая

личное подсобное

хозяйство)

Структура занятых в       -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

экономике по уровню                                                                                      Республики Мордовия

образования, %:

высшее

профессиональное

среднее                   -           -           -           -           -           -           -

профессиональное

начальное                 -           -           -           -           -           -           -

профессиональное

среднее (полное)          -           -           -           -           -           -           -

общее

Среднегодовая             -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

численность занятых                                                                                      Республики Мордовия

в экономике по

профессионально-

квалификационному

составу <*>, тыс.

чел.:

руководители

(представители)

органов власти и

управления всех

уровней, включая

руководителей

учреждений,

организаций и

предприятий

специалисты высшего       -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

уровня квалификации                                                                                      Республики Мордовия

специалисты               -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

среднего уровня                                                                                          Республики Мордовия

квалификации

служащие, занятые         -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

подготовкой                                                                                              Республики Мордовия

информации,

оформлением

документации,

учетом и

обслуживанием

работники сферы           -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

обслуживания,                                                                                            Республики Мордовия

жилищно-

коммунального

хозяйства, торговли

и родственных видов

деятельности

квалифицированные         -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

рабочие сельского,                                                                                       Республики Мордовия

лесного,

охотничьего

хозяйства,

рыболовства

квалифицированные         -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

рабочие крупных и                                                                                        Республики Мордовия

мелких промышленных

предприятий,

художественных

промыслов,

строительства,

транспорта, связи,

геологии и разведки

недр

операторы,                -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

аппаратчики,                                                                                             Республики Мордовия

машинисты установок

и машин, слесари-

сборщики

неквалифицированные       -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

рабочие                                                                                                  Республики Мордовия

Количество               601        2408        2489        2952        3051        3155        3262      Мордовиястат (по

введенных рабочих                                                                                           согласованию)

мест в крупных и

средних

организациях -

всего, тыс. мест

В том числе в сфере       -           -           -           -           -           -           -

малого

предпринимательства

Общая численность         25,1        24,6        24,1        23,6        23,1        22,7        22,2    Мордовиястат (по

безработных (по                                                                                             согласованию)

методологии МОТ)

(на конец года),

тыс. чел.

Уровень общей              5,4         5,3         5,2         5,1         5,0         5,0         4,9    Мордовиястат (по

безработицы (по                                                                                             согласованию)

методологии МОТ)

(на конец года), %

от экономически

активного населения

Численность             8004        7136        5614        5400        5300        5200        5100     Госкомтрудзанятости

граждан,                                                                                                 Республики Мордовия

зарегистрированных

в органах службы

занятости в

качестве

безработных (на

конец года) -

всего, чел.

В том числе по            24,8        23,3        24,3        25,0        25,0        25,0        25,0   Госкомтрудзанятости

уровню образования,                                                                                      Республики Мордовия

%:

высшее

профессиональное

среднее                   23,8        22,8        21,9        23,5        23,5        23,5        23,5   Госкомтрудзанятости

профессиональное                                                                                         Республики Мордовия

начальное                 19,5        21,2        21,0        20,4        20,4        20,4        20,4   Госкомтрудзанятости

профессиональное                                                                                         Республики Мордовия

среднее (полное)          28,9        29,0        28,0        26,6        26,6        26,6        26,6

общее

В том числе по                                                                                           Госкомтрудзанятости

профессионально-                                                                                         Республики Мордовия

квалификационному

составу, %:

специалисты высшего

уровня квалификации

специалисты               -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

среднего уровня                                                                                          Республики Мордовия

квалификации

служащие, занятые         -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

подготовкой                                                                                              Республики Мордовия

информации,

оформлением

документации,

учетом и

обслуживанием

работники сферы           -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

обслуживания,                                                                                            Республики Мордовия

жилищно-

коммунального

хозяйства, торговли

и родственных видов

деятельности

квалифицированные         -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

рабочие сельского,                                                                                       Республики Мордовия

лесного,

охотничьего

хозяйств,

рыбоводства и

рыболовства

квалифицированные         -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

рабочие крупных и                                                                                        Республики Мордовия

мелких промышленных

предприятий,

художественных

промыслов,

строительства,

транспорта, связи,

геологии и разведки

недр

операторы,                -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

аппаратчики,                                                                                             Республики Мордовия

машинисты установок

и машин, слесари-

сборщики

неквалифицированные       -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

рабочие                                                                                                  Республики Мордовия

Уровень                    1,7         1,5         1,2         1,2         1,1         1           0,9   Госкомтрудзанятости

регистрируемой                                                                                           Республики Мордовия

безработицы (на

конец года), % от

активного населения

Средняя                    4,8         4,9         5,0         5,0         5,0         4,9         4,8   Госкомтрудзанятости

продолжительность                                                                                        Республики Мордовия

безработицы (по

методологии МОТ),

месяцев

Численность             1745        3540        3804        1550        1480        1480        1480     Госкомтрудзанятости

безработных                                                                                              Республики Мордовия

граждан, прошедших

профессиональную

подготовку,

переподготовку и

повышение

квалификации по

направлениям

органов службы

занятости, чел.

Доля безработных,          4,9         9,0         4,9         9,0         9,0         8,9         8,8   Госкомтрудзанятости

состоящих на учете                                                                                       Республики Мордовия

в органах службы

занятости более 1

года, %

Заявленная             45469       49339       53124       53000       50000       50000       50000     Госкомтрудзанятости

предприятиями и                                                                                          Республики Мордовия

организациями в

органы службы

занятости

потребность в

работниках (в

среднем за год),

чел.

Напряженность на           4,8         2,5         1,3         1,0         1,0         0,9         0,8   Госкомтрудзанятости

рынке труда (число                                                                                       Республики Мордовия

безработных на 1

вакансию), чел.

Количество                92          19         304         400          -           -           -      Госкомтрудзанятости

вакансий, не                                                                                             Республики Мордовия

заполняемых более

6 месяцев, - всего,

ед.

Из них:                   -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

не востребованные                                                                                        Республики Мордовия

из-за низкого

уровня заработной

платы, условий

труда, удаленности

от места жительства

и др., %

не обеспеченные           -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

специалистами, в                                                                                         Республики Мордовия

том числе из-за

отсутствия

возможности их

обучения и

закрепления в

регионе, %

Численность             2134        1742        1924        2294          -           -           -      Госкомтрудзанятости

ежегодно                                                                                                 Республики Мордовия

привлекаемых

иностранных

работников - всего,

чел.

Из них в:                121          47          95          79          -           -           -      Госкомтрудзанятости

сельское хозяйство,                                                                                      Республики Мордовия

охоту и лесное

хозяйство

рыболовство,              -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

рыбоводство                                                                                              Республики Мордовия

добычу полезных           -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

ископаемых                                                                                               Республики Мордовия

обрабатывающие           410         336         258         315          -           -           -      Госкомтрудзанятости

производства                                                                                             Республики Мордовия

производство и                                                            -           -           -      Госкомтрудзанятости

распределение                                                                                            Республики Мордовия

электроэнергии,

газа и воды

строительство           1329        1082        1328        1717          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

оптовую и розничную      143         144         108          79          -           -           -      Госкомтрудзанятости

торговлю, ремонт                                                                                         Республики Мордовия

автотранспортных

средств,

мотоциклов, бытовых

изделий и предметов

личного пользования

гостиницы и               -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

рестораны                                                                                                Республики Мордовия

транспорт и связь          7          20          20          11          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

другие виды              124         113         115          93          -           -           -      Госкомтрудзанятости

экономической                                                                                            Республики Мордовия

деятельности

Распределение        Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

иностранных          не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

работников по

уровню образования,

%:

высшее

профессиональное

среднее              Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

профессиональное     не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

начальное            Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

профессиональное     не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

среднее (полное)     Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

общее                не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

Распределение        Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

иностранных          не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

работников по

профессионально-

квалификационному

составу, %:

специалисты высшего

уровня квалификации

специалисты          Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

среднего уровня      не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

квалификации

служащие, занятые    Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

подготовкой          не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

информации,

оформлением

документации,

учетом и

обслуживанием

работники сферы      Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

обслуживания,        не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

жилищно-

коммунального

хозяйства, торговли

и родственных видов

деятельности

квалифицированные    Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

рабочие сельского,   не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

лесного,

охотничьего

хозяйств,

рыбоводства и

рыболовства

квалифицированные    Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

рабочие крупных и    не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

мелких промышленных

предприятий,

художественных

промыслов,

строительства,

транспорта, связи,

геологии и разведки

недр

операторы,           Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

аппаратчики,         не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

машинисты установок

и машин, слесари-

сборщики

неквалифицированные  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Статистика  Госкомтрудзанятости

рабочие              не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  не ведется  Республики Мордовия

Распределение                                                             -           -           -      Госкомтрудзанятости

иностранных                                                                                              Республики Мордовия

работников по

государству

происхождения,

чел.:

Азербайджан               80          68          48          55          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Армения                  138         135         215         263          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Киргизия                  12           6           5           6          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Казахстан                 13           4           1           0          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Молдавия                  27          23          23          27          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Германия                   1           1           1           0          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Турция                   349         154          69          70          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Таджикистан              163         130         124         140          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Узбекистан              1047         852        1191        1464          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Украина                  299         303         155         150          -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Болгария                  -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Грузия                    -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Македония                 -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Нидерланды                -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Китай                     -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Канада                    -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Бельгия                   -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Кот-д'Ивуар               -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Корея                     -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Норвегия                  -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Словения                  -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Англия                    -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Финляндия                 -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Австрия                   -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Дания                     -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Ирландия                  -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Греция                    -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

Вьетнам                   -           -           -           -           -           -           -      Госкомтрудзанятости

                                                                                                         Республики Мордовия

* Показатель Госкомтрудзанятости Республики Мордовия не рассчитывает и не прогнозирует.

Приложение № 7

к целевой программе

Республики Мордовия «Оказание

содействия добровольному переселению

в Республику Мордовия соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2013 - 2015 годы»

(в ред. постановлений

Правительства РМ

от 09.12.2013 г. № 524,

от 16.06.2014 г. № 257,

от 18.08.2014 г. № 395)

Описание проекта переселения «Республика Мордовия»

Общая характеристика Республики Мордовия. С учетом величины территории (26,1 тыс. км2), численности населения (825,4 тыс. человек), природно-ресурсного и производственного потенциала, отраслевой структуры экономики Республика Мордовия относится к III группе регионов Российской Федерации, характеризующихся незначительным потенциалом и умеренным инвестиционным риском. В эту группу входят многие субъекты европейской части России, а также часть восточных регионов.

Природными богатствами Республики Мордовия являются земли сельскохозяйственного назначения, мергелево-меловые породы и опока, используемые для производства высококачественного цемента, мореный дуб, фосфориты, торф, минеральные краски, а также бурый железняк. Однако сырьевая база Республики Мордовия характеризуется отсутствием таких минеральных ресурсов, как нефть и природный газ, т.е. основных товаров российского экспорта.

Демографическая ситуация. Демографическая ситуация в Республике Мордовия характеризуется рядом неблагоприятных тенденций. В регионе наблюдается снижение численности постоянного населения как за счет его естественной убыли, так и вследствие миграционного оттока. В Республике Мордовия за период 2010 - 2012 гг. численность населения уменьшилась на 13,8 тыс. чел., или на 1,6 процента.

На начало 2012 г. численность постоянного населения Республики Мордовия составила 825,4 тыс. чел., из которых 503,1 тыс. чел. (60,6%) - городское население и 322,3 тыс. чел. (39,4%) - сельское. Сокращение численности населения происходило прежде всего из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль).

Республика Мордовия характеризуется низким показателем рождаемости, что приводит к демографическому старению населения, в 2012 г. численность женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет составила 23,5 процента.

В последнее время происходит изменение возрастного состава населения. Так, за период 2010 - 2012 гг. уменьшилась численность лиц моложе трудоспособного возраста на 0,9%, трудоспособного возраста - на 3,4%, и в то же время увеличилась численность лиц старше трудоспособного возраста на 2,7 процента. В 2012 г. в Республике Мордовия удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста составил 14,5% в общей численности населения, лиц старше трудоспособного возраста - 24,1 процента. Число лиц старше трудоспособного возраста превысило число лиц моложе трудоспособного возраста в 1,7 раза.

Старение населения предполагает снижение экономической активности и увеличение демографической нагрузки на работающее население.

На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. За период 2010 - 2012 гг. наблюдалось отрицательное сальдо миграции населения. В 2012 г. с территории республики выбыло 19167 чел. (в 2010 г. - 10314 чел.), прибыло 15743 чел. (в 2010 г. - 8733 чел.), т.о. миграционная убыль в 2012 г. составила 3143 чел. (в 2010 г. - 789 человека).

Рынок труда. Сложившаяся демографическая ситуация явилась одной из причин обострения проблемы сокращения совокупного предложения рабочей силы на рынке труда.

В Республике Мордовия наблюдается тенденция снижения численности работающих на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности - на 2,8%, в общественных объединениях и организациях - на 26,3%, на предприятиях с иностранным участием - на 26,2%, на частных предприятиях - на 4,2 процента. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве, в 2012 г. составила 97,5 тыс. чел.

В 2012 г. доля безработных, учитывая незанятых, ищущих работу самостоятельно, без обращения в службы занятости (в соответствии с методикой МОТ они классифицируются как безработные), составила 4,9% от экономически активного населения. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,0% от экономически активного населения.

По данным на 1 января 2012 г., заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках составила 4,3 тыс. единиц.

В настоящее время возрастает потребность привлечения иностранных граждан на рынок труда республики. Только за 10 месяцев 2012 г. иностранным гражданам было выдано 2294 разрешения на работу. Наибольшее количество разрешений на работу выдано иностранным гражданам Узбекистана (63,8%) и Армении (11,5%), наименьшее - гражданам Молдовы (0,3 процента).

Значительная доля иностранных работников привлекается в строительство - 1717 чел. (74,8%), обрабатывающие производства - 315 чел. (13,7%), сельское хозяйство - 79 чел. (3,4%), оптовую и розничную торговлю - 79 человек (3,4 процента).

Перечень инвестиционных проектов, осуществляемых в настоящее время и планируемых

Инновации и инвестиции. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р) ориентирует регионы на значительное повышение доли инновационного сектора экономики и рост инновационной активности предприятий и организаций.

В связи с этим структурная политика в среднесрочной перспективе будет направлена на обеспечение сбалансированного и устойчивого развития экономики республики. В структуре ВРП повысится доля инновационных секторов экономики. В связи с этим ключевая доминанта в траектории структурных изменений - формирование экономики инноваций и дальнейшее развитие конкурентных сегментов.

Приоритетными направлениями развития инновационного сектора экономики Республики Мордовия будут электронное приборостроение; оптоэлектроника, волоконная оптика; энергосберегающая светотехника; информационные технологии; нанотехнологии и наноматериалы.

Важное значение для инновационного прорыва имеет мегапроект - «Технопарк в сфере высоких технологий». Технопарк - это фундамент на пути создания инновационной экономики, который определит будущее Республики Мордовия и на многие десятилетия вперед. Особую роль IT-технологии будут играть во взаимодействии резидентов технопарка. Закончено строительство DATA-центра - современного предприятия по хранению и обработке большого объема информации.

Инновационная деятельность в Республике Мордовия структурирована на основе кластерного подхода. Инновационные кластеры являются одной из важных форм в системе управления регионом, способствующих повышению его конкурентоспособности.

Накопленные в республике научно-производственный, человеческий и организационный потенциалы, особенности структуры и специализации экономики, природно-климатические условия создают предпосылки для развития в республике следующих инновационных территориальных кластеров:

- технопарк в сфере высоких технологий;

- энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением;

- транспортное и сельскохозяйственное машиностроение;

- электротехника и приборостроение;

- агропромышленный кластер.

В рамках данных кластеров планируется реализация 135 проектов. Успешному развитию инновационных территориальных кластеров будет способствовать научно-техническая, финансовая и кадровая поддержка АУ «Технопарк-Мордовия» и других субъектов научно-инновационной инфраструктуры (ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева», НИИИС имени А.Н.Лодыгина, венчурный фонд, малые инновационные предприятия и др.).

Наряду с проектами, которые включены в инновационные территориальные кластеры, в Программе также представлено 58 проектов по другим сферам деятельности. К ним относятся:

- прочие производственные проекты;

- транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство;

- социальная инфраструктура.

Реализация данных проектов позволит решить задачи, связанные с импортозамещением, расширением ассортимента и повышением качества продукции, обеспечением продовольственной и экологической безопасности, наращиванием экспортного потенциала республики, а также развитием производственной инфраструктуры.

В связи с проведением в 2018 г. чемпионата мира по футболу особое внимание будет уделено реализации проектов по строительству спортивных сооружений и объектам спортивной инфраструктуры.

В решении задачи роста экономического благосостояния населения важную роль будет играть 21 инвестиционный проект, направленный на развитие социальной инфраструктуры.

Данные обеспеченности жильем и социальной инфраструктурой, транспортом, услугами связи, торговыми площадями

Обеспеченность жильем. Жилищный фонд в Республике Мордовия, по данным на 1 января 2012 г., составил 20256,9 тыс. кв. м. Площадь жилищ в 2012 г., приходящаяся в среднем на одного жителя, в республике - 24,5 кв. м. Распределение жилищного фонда в разрезе форм собственности по республике, по данным на 1 января 2011 г. выглядит следующим образом: частная - 17779,0 тыс. кв. м, государственная - 333,1 тыс. кв. м, муниципальная - 2122,1 тыс. кв. м. Площадь общежитий в Республике Мордовия - 613,5 тыс. кв. м. Удельный вес площади, оборудованной водопроводом, составляет 67,1%; канализацией - 59,4%; отоплением - 84,1%; газом - 95,8%; горячим водоснабжением - 48,5%; напольными плитами - 1,5 процента.

Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда, по данным на 1 января 2012 г., - 348,5 тыс. кв. м. В общей площади жилищ удельный вес ветхого и аварийного жилья составляет 1,7 процента.

В республике ведется активная работа по улучшению жилищных условий населения. Мордовия участвует в федеральных программах «Жилище» на 2011 - 2015 гг., «Социальное развитие села» до 2013 года. По участию в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 гг. республика является абсолютным лидером в стране.

Успешно выполняются республиканские целевые программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия». Ежегодно примерно 1,5 тыс. семей получают государственную поддержку в улучшении жилищных условий.

По территориям вселения переселенцам до принятия гражданства Российской Федерации предлагается рассмотреть варианты и самостоятельно принять решение жилищного обустройства в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности, в том числе:

- наем жилых помещений;

- приобретение жилых помещений за счет собственных средств;

- покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации;

- приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка;

Абзац исключен постановлением Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 257.

При получении гражданства Российской Федерации переселенцы реализуют право на жилье в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. постановления Правительства РМ от 09.12.2013 г. № 524)

Транспорт и связь. В Республике Мордовия зарегистрировано 496 организаций и 2092 индивидуальных предпринимателя, оказывающих транспортные услуги и услуги связи. Среднегодовая численность занятых данными видами экономической деятельности составила 21,6 тыс. чел.

В анализируемый период удельный вес транспорта и связи в отраслевой структуре ВРП республики вырос с 7,1 до 8,1%.

Объем платных транспортных услуг населению Республике Мордовия увеличился в сопоставимых ценах в 1,35 раза, объем платных услуг связи - в 2,25 раза.

Было построено и отремонтировано 224,2 км автомобильных дорог с твердым покрытием, 598 пог. м мостов, проложено 338,5 км международных кабельных линий связи.

По развитию транспортной инфраструктуры Республика Мордовия находится на одном из первых мест в Приволжском федеральном округе. Регион располагает развитой сетью железных дорог общего пользования, их эксплуатационная длина - 544 км, из них электрифицировано более 60 процентов. По железным дорогам Республики Мордовия осуществляются транспортные связи Центра и Юга России с регионами Поволжья, Южным Уралом, Сибирью, Казахстаном, Средней Азией, Дальним Востоком. По территории республики проходит 6,2 тыс. км автомобильных дорог, из них более 4,5 тыс. км (81,5%) - с твердым покрытием. Из общей протяженности автодорог около 400 км - это федеральные автодороги (М-5 «Урал» Москва - Самара - Уфа - Челябинск, 1Р-158 Нижний Новгород - Арзамас - Пенза - Саратов). Через аэропорт г. Саранска проходят внутренние воздушные линии.

Отрасль связи в республике представлена почтовой и телефонной связью, сетью Интернет, операторами мобильной связи, организациями, предоставляющими услуги радиосвязи, кабельного и цифрового телевидения, радио- и телевещания. В Мордовии обеспечен повсеместный доступ к услугам связи за счет внедрения универсальных с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа, а также высокий уровень телефонизации домохозяйств и цифровизации местной сети.

Число телефонных станций городской сети в 2012 г. составило 102 единицы, сельской - 368 единиц. Емкость телефонных станций сети общего пользования увеличена до 335 тыс. номеров. Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования достигло 251,4 тыс. шт. (в том числе в сельской сети - 72,5 тыс. шт.), число таксофонов городской и сельской телефонной сети - 1,5 тыс. штук.

За период 2007 - 2012 гг. организациями почтовой связи Республики Мордовия отправлено 25 млн. писем, 58 млн. экземпляров газет и журналов, 295 тыс. посылок, 246 тыс. телеграмм, 27,2 млн. ед. денежных переводов и пенсионных выплат.

Доходы от услуг связи общего пользования в Республике Мордовия составили 18,5 млрд. рублей.

В Республике Мордовия создана и продолжает развиваться единая телекоммуникационная сеть органов государственной власти. В настоящее время к сети подключены все органы государственной власти Республики Мордовия.

Реализация национального проекта «Образование» обеспечила подключение школ к сети Интернет. По числу персональных компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет, на 100 учащихся Республика Мордовия является лидером в Приволжском федеральном округе.

Факторами, сдерживающими распространение современных информационно-коммуникационных технологий в Республике Мордовия, являются более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации; сравнительно невысокая плотность населения; его ограниченная покупательная способность.

В развитии и функционировании транспортной инфраструктуры республики также имеется ряд проблем:

- несоответствие уровня развития сети автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту транспортных расходов и снижению скорости движения (в первую очередь, в г. Саранске);

- нуждается в развитии пассажирское транспортное сообщение, особенно в агломерации «Саранск - Рузаевка - Лямбирь»;

- железнодорожная сеть имеет многочисленные участки с недостаточной пропускной способностью;

- инфраструктура воздушного транспорта устарела и нуждается в комплексной модернизации;

- логистическая инфраструктура находится в стадии формирования.

Здравоохранение. Система здравоохранения Республики Мордовия, по состоянию на 1 января 2012 г., включала 270 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих медицинские услуги, из которых частных медицинских учреждений - 97 и индивидуальных предпринимателей - 20.

За последние годы было введено в эксплуатацию 5 объектов здравоохранения (региональный сосудистый центр МУЗ «Городская клиническая больница № 4» в г. Саранске, инфекционный корпус Старошайговской ЦРБ, Республиканский перинатальный центр в г. Саранске, центр современной медицины «Новомед» и поликлиника Республиканской клинической больницы в г. Саранске).

Одновременно с этим наблюдалось сокращение количества больничных учреждений и поликлиник на 13,4 процента. Данная тенденция характерна в целом для Приволжского федерального округа и для Российской Федерации.

Мощность учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, на 10 тыс. человек населения составила в 2012 г. 213,6 посещений в смену (в 2006 г. - 209,2). Численность коечного фонда - 105,9 единиц на 10 тыс. человек населения, что больше среднероссийского показателя (93,7). Обеспеченность населения врачами на 10 тыс. человек составила 51,8 (по Российской Федерации - 50,1).

В качестве ключевого направления совершенствования здравоохранения определено повышение доступности медицинской помощи на принципах общеврачебной практики. Внедряются высокотехнологичные методы диагностики и лечения: компьютерная и ядерно-магнитно-резонансная томография, лазерная и эндоскопическая хирургия, литотрипсия, ультразвуковая и компьютерная диагностика заболеваний в офтальмологии, эндопротезирование тазобедренных и коленных суставов, кардиохирургические операции, диагностика злокачественных новообразований на линейных ускорителях.

На территории республики успешно функционируют следующие центры: кардиохирургический, диабетологический, перинатальный, планирования семьи, гипербарической оксигенации; научно-клинические центры: озонотерапии, клинической иммунологии, а также лаборатория биоспектроскопии, лазерной и фотодинамичной терапии.

Активная работа проводится по дополнительной диспансеризации работающих граждан. Объем дополнительной диспансеризации включает осмотр врачами-специалистами: терапевтом, неврологом, хирургом, офтальмологом, эндокринологом, акушером-гинекологом (для женщин), урологом (для мужчин); проведение лабораторных и функциональных исследований - анализ мочи, анализ крови, определение специфических онкомаркеров СА-125 (женщинам после 40 лет), PSI (мужчинам после 40 лет), электрокардиография, флюорография, УЗИ.

В сфере здравоохранения Республики Мордовия одним из самых масштабных проектов остается Национальный проект «Здоровье». В его рамках за счет средств федерального бюджета в первичное звено здравоохранения республики поступила 151 единица диагностического оборудования на сумму 160,4 млн. рублей.

Объем оказанной скорой медицинской помощи является стабильным на протяжении последних пяти лет (0,34 - 0,32 вызова на 1 человека) и соответствует рекомендуемому показателю Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Несмотря на улучшение ряда показателей развития здравоохранения (снижение младенческой смертности, инфекционной заболеваемости и др.), в республике продолжает сохраняться неблагоприятная ситуация в данной сфере. Это проявляется как в превышении смертности над рождаемостью, так и в высокой доле смертности людей трудоспособного возраста. К основным причинам смертности населения трудоспособного возраста относятся сердечно-сосудистые (свыше 40% случаев смертей) и онкологические (около 14 процентов) заболевания.

Образование. Единое образовательное пространство республики включает в себя 753 образовательных учреждений различных видов и типов, в которых обучаются свыше 158 тыс. человек.

В сфере дошкольного образования услуги предоставляют 235 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, из которых 132 расположено в городах и поселках городского типа и 103 - в сельской местности, с контингентом воспитанников 29,517 тыс. чел., что составляет 61,0% от численности детей соответствующего возраста. Воспитанием, обучением, развитием и обслуживанием детей дошкольного возраста в республике занимаются свыше 6 тыс. человек, из них - 3050 педагога, большая часть которых (73,1%) имеет высшее образование.

В республике решаются задачи по увеличению охвата образовательными услугами детей дошкольного возраста и сокращению очередности в дошкольные образовательные учреждения. В 2012 г. в Мордовии функционируют 290 групп кратковременного пребывания детей с численностью 2596 детей в возрасте от 1 года до 7 лет, около 1200 детей охвачены другими вариативными формами дошкольного образования, что позволило увеличить число детей дошкольного возраста, охваченных организованными формами воспитания, до 68 процентов.

В 2008 - 2012 гг. продолжалось развитие системы общего образования. Демографические и миграционные процессы в наибольшей степени затрагивают систему общего образования в Республике Мордовия. За последние пять лет контингент школьников сократился на 5484 чел., из которых 6352 детей - в сельской местности. Число общеобразовательных учреждений за пять лет сократилось на 135, на 4,8 тыс. человек уменьшилось число работающих в них учителей.

В 2011 - 2012 учебном году в сфере общего образования функционировало 444 учреждения, из которых 438 дневных общеобразовательных учреждений и 6 вечерних школ.

Существующая сеть позволяет удовлетворить образовательные потребности различных категорий и групп жителей республики. Особое внимание уделяется формированию системы целенаправленной работы с одаренными детьми. Так, в 2010 году в г. Саранске был открыт Республиканский лицей - Центр для одаренных детей.

Несмотря на то что в республике удалось улучшить техническое состояние и благоустройство зданий, доля общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта, остается достаточно высокой - 24,5% (в среднем по стране - 22,6 процента). Доля общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства, также ниже общероссийского показателя (в Республике Мордовия - 60,5%, в России - 69,4 процента).

В республике функционирует 81 учреждений дополнительного образования детей различной направленности, в которых обучаются более 55 тыс. школьников. Проводится работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. В системе образования республики также функционируют 14 детских домов и школ-интернатов, в которых обучаются и воспитываются 1528 детей, в том числе 394 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В системе профессионального образования Республики Мордовия наблюдались изменения в структуре подготовки кадров. В учреждениях начального и среднего профессионального образования увеличилась численность обучающихся по профессиям, связанным с металлообработкой и строительством. Одновременно произошло сокращение подготовки кадров для отраслей легкой промышленности, сферы обслуживания и торговли в связи с насыщением рынка труда указанными специалистами.

Сфера высшего профессионального образования Республики Мордовия представлена тремя вузами, среди которых два государственных и один негосударственный, а также рядом филиалов и представительств государственных и негосударственных вузов. В 2009 - 2010 учебном году общая численность студентов в республике составила 41,4 тыс. человек. В государственных вузах обучались 38,8 тыс. человек.

Лидирующие позиции на рынке образовательных услуг республики занимает Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева, который является одним из крупнейших центров высшего образования, науки и культуры не только в Республике Мордовия, но и в России. Контингент обучающихся в нем студентов составляет около 64% от общего числа студентов вузов Республики Мордовия. В 2010 г. в отношении Мордовского государственного университета им. Н.П.Огарева установлена категория «Национальный исследовательский университет».

Центром педагогического образования Республики Мордовия является Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е.Евсевьева, в котором ведется подготовка специалистов в области дошкольного, школьного, специального, дополнительного, высшего и послевузовского образования.

В Республике Мордовия большое внимание уделялось этнокультурному образованию. Обучение и воспитание на родном языке в регионе осуществляют 33 муниципальных дошкольных образовательных учреждения. Продолжает свою работу Методический центр национальных культур Поволжья, созданный на базе дошкольного учреждения «Детский сад № 90 комбинированного вида» г.о. Саранск.

На базе МОУ «Гимназия № 19» городского округа Саранск функционирует межшкольный центр национальных культур. Всего в республике насчитывается 149 национальных школ, в которых обучаются 7778 детей. Во всех общеобразовательных учреждениях со 2 по 8-й класс изучаются мордовский (мокшанский и эрзянский) язык в объеме 2 часа в неделю.

Этнокультурному образованию уделяется внимание также и в высших учебных заведениях. В Мордовском государственном университете им. Н.П.Огарева функционирует Институт национальной культуры, создан Межрегиональный научный центр финно-угроведения. С получением категории «Национальный исследовательский университет» одним из приоритетных направлений развития вуза являются фундаментальные и прикладные исследования в области финно-угроведения.

Организация досуга детей и подростков осуществляется через систему дополнительного образования, через сеть факультативных занятий в общеобразовательных учреждениях. Контингент детей и подростков, посещающих учреждения дополнительного образования, составляют преимущественно учащиеся дневных общеобразовательных школ. Большое внимание уделяется разработке социальных проектов в различных сферах практической деятельности. Министерство образования Республики Мордовия и учреждения образования ежегодно проводят республиканские тематические смотры, конкурсы, олимпиады и другие массовые мероприятия. Деятельность учреждений дополнительного образования становится все более разноплановой, дает возможность ребенку реализовать либо компенсировать в полном объеме индивидуальные способности. Приоритетным направлением стало занятие детей и подростков в спортивных объединениях и кружках художественного, эколого-биологического и технического творчества. Особое место в социальной политике занимают вопросы организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в различных лагерях: загородных, санаторного типа, для школьников с дневным пребыванием, труда и отдыха, для одаренных детей и т.д.

Культура. Развитие сферы культуры Республики Мордовия направлено на сохранение и популяризацию историко-культурного наследия, традиционной народной и национальной культуры, а также создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала личности.

В отрасли сохранена сеть учреждений культуры и искусства, которая объединяет свыше 1200 объектов, в их числе 4 государственных и 1 муниципальный театр, государственная филармония и 4 профессиональных концертных коллектива, два республиканских и 11 муниципальных музеев, 549 массовых библиотек, Республиканский Дом народного творчества.

Отраслевая система образования представлена 2 учреждениями среднего профессионального образования, более 60 детскими музыкальными и художественными школами, школами искусств.

В Республике Мордовия функционируют 554 учреждения культурно-досугового типа - дома культуры, клубы, центры досуга. В них работают свыше 3 тыс. клубных формирований с числом участников, превышающим 35 тыс. человек.

Сеть учреждений кинематографии представляет автономное учреждение Республики Мордовия по оказанию государственных услуг в сфере культуры «Кинофонд Республики Мордовия» и 96 киноустановок.

На территории республики находятся около 2 тыс. памятников истории и культуры, из которых 859 поставлено на государственную охрану, в том числе 48 - федерального значения.

В республике создан Центр финно-угорской культуры, Мордовский государственный национальный драматический театр, Республиканский театр оперы и балета им. И.Н.Яушева в г. Саранске и музейно-этнографический комплекс в с. Старая Теризморга Старошайговского района.

Ежегодно на территории республики проводятся международные фестивали и Дни мордовской культуры в регионах России.

Спорт. Республика Мордовия является одним из регионов-лидеров Российской Федерации в области организации массового спорта и спорта высших спортивных достижений. Она была признана лучшим спортивным регионом России; за 2010 г. стала одним из первых регионов, принявших активное участие в реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» и подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы». В рамках вышеуказанных программ в республике построено около 100 объектов (в том числе многофункциональные залы, возведенные в районных центрах, стадионы, ледовые дворцы, бассейны). Некоторые из спортивных объектов не имеют аналогов в мире (республиканский лыжно-биатлонный комплекс, Центр по велоспорту-BMX). В городе Саранск построены крупный спортивный комплекс «Мордовия», Ледовый дворец и Дворец водных видов спорта.

В республике активно развивается материально-спортивная база. В 2012 г. насчитывалось 2098 различных спортивных сооружений, из которых 1079 находятся в сельской местности.

Развитие малого бизнеса. Малое предпринимательство Республики Мордовия за последние 5 лет динамично развивалось: увеличилось количество малых предприятий, возросла их выручка, наблюдалась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий.

В настоящее время в Республике Мордовия действуют почти 27 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Мордовия увеличилось с 4 единиц в 2006 г. до 8 в 2011 году. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта возросла с 7,1 до 13,3 процента.

В 2011 г. количество малых предприятий, по данным статистической отчетности (без микропредприятий), составляло 1174 единицы, средних - 151 единица. По числу малых и средних предприятий Республика Мордовия занимает предпоследнее место в Приволжском федеральном округе.

В настоящее время 93,3% общего количества средних предприятий республики сосредоточено в пяти отраслях: в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - 36,4%; обрабатывающих производствах - 20,5%; оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного потребления - 11,9%; строительстве - 15,9%; операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг - 8,6 процента. На малых предприятиях Республики Мордовия в 2011 г. заняты 32,7 тыс. чел.; на средних - 17,4 тыс. человек.

Развитие малого и среднего бизнеса в настоящее время осуществляется в соответствии с Комплексной программой развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы.

Основными направлениями развития малого бизнеса в Республике Мордовия являются:

- развитие малого инновационного предпринимательства, в том числе в сфере высоких технологий;

- развитие инфраструктуры малого бизнеса: создание сети бизнес-инкубаторов и центров поддержки предпринимательства в муниципальных районах;

- разработка и реализация программ повышения квалификации и переподготовки предпринимателей, занятых в сфере малого и среднего бизнеса;

- информационное обеспечение малого бизнеса;

- снижение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса.

Социальное обеспечение. Меры социальной поддержки добровольного переселенца будут входить в его компенсационный пакет. Также имеются другие меры социальной поддержки, осуществляемые в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Таким образом, территория вселения «Республика Мордовия» характеризуется устойчивым социально-экономическим развитием. Социальная инфраструктура региона готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Республики Мордовия.

Учитывая удобное экономико-географическое положение; благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций в республику; транспортную доступность (воздушный, железнодорожный, автомобильный виды транспорта); организацию жилищного и общественного строительства (приобретение жилья стало более доступным с развитием системы продажи жилья в рассрочку, ипотечных схем кредитования, а также целевых программ, направленных на субсидирование отдельных категорий граждан); повышение инвестиционной привлекательности, деловой активности предпринимателей, создание условий, способствующих развитию малого бизнеса, проект переселения целесообразно включить в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения

Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям. Необходимость привлечения на указанные вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в республике и отсутствием соответствующего предложения рабочих кадров на внутреннем рынке труда. По всем инвестиционным проектам имеется возможность их переобучения (табл. 1).

Таблица 1

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест по секторам экономики

──────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────────

  Наименование вакансий   │ Средний  │Количество│ Характер │ Условия труда

                          │  размер  │ рабочих  │  работы  │

                          │заработной│   мест   │          │

                          │  платы,  │          │          │

                          │   руб.   │          │          │

──────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────────

                        Обрабатывающие производства

Водитель автомобиля         13700          10    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Инженер-технолог            12100           6    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Машинист крана              15200           7    Постоянный   Социальный

(крановщик)                                                     пакет

Электромонтер по ремонту    12900          24    Постоянный   Социальный

и обслуживанию                                                   пакет

электрооборудования

Слесарь-ремонтник           14200          28    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Слесарь механосборочных     11400          13    Постоянный   Социальный

работ                                                            пакет

Подсобный рабочий           12600          57    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

                               Строительство

Бетонщик                    14000          28    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Дорожный рабочий            10000          50    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Каменщик                    16000         100    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Маляр                       15900          63    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Облицовщик-плиточник        15100          60    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Плотник                     17900          41    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Штукатур                    14900           6    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Рабочий по                   7000          80    Постоянный   Социальный

благоустройству                                                  пакет

населенных пунктов

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,

              бытовых изделий и предметов личного пользования

Грузчик                      7100          10    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Кассир                       9900          33    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Кондитер                    11400          10    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Менеджер                     8600          12    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Продавец                     9600          11    Постоянный   Социальный

непродовольственных                                              пакет

товаров

Продавец                     8800          49    Постоянный   Социальный

продовольственных товаров                                        пакет

Уборщик производственных     5200          13    Постоянный   Социальный

и служебных помещений                                            пакет

                             Транспорт и связь

Водитель автомобиля         13600          25    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Оператор связи               4900          13    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Почтальон                    5600          13    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

                          Финансовая деятельность

Кредитный инспектор          8000           1    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

      Операции с недвижимым имуществом. Аренда и предоставление услуг

Агент торговый               5000           5    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Бухгалтер                    7700           4    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Дворник                      6700           5    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Менеджер                     7000          13    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Подсобный рабочий            5000          10    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

               Здравоохранение и предоставление прочих услуг

Медицинская сестра           7000          10    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Врач                        14500          20    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Фельдшер                     5600           4    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Акушерка                     8600          10    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

    Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

Рабочий по                   7300          20    Постоянный   Социальный

благоустройству                                                  пакет

населенных пунктов

Швея                        10000           3    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Парикмахер                   6000          10    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

               Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Агроном                      7800,0        10    Постоянный   Социальный

                                                                пакет,

                                                            предоставляется

                                                                 жилье

Ветеринарный врач           11600,0        16    Постоянный   Социальный

                                                                пакет,

                                                            предоставляется

                                                                 жилье

Дояр                         9400,0        21    Постоянный   Социальный

                                                                пакет,

                                                            предоставляется

                                                                 жилье

Зоотехник                   15500,0        10    Постоянный   Социальный

                                                                пакет,

                                                            предоставляется

                                                                 жилье

Тракторист                  12800,0        13    Постоянный   Социальный

                                                                пакет,

                                                            предоставляется

                                                                 жилье

         Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Оператор котельной           6000          14    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Уборщик территорий           5000           5    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

                           Гостиницы и рестораны

Повар                        7500           5    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Кухонный рабочий             5000           5    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

                                Образование

Воспитатель                  6100          20    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Помощник воспитателя         5900          16    Постоянный   Социальный

                                                                 пакет

Итого                                    1012

Текущая потребность в кадрах будет корректироваться по мере поступления новых данных (табл. 2).

Таблица 2

Прогнозные данные о вакансиях на территории вселения «Республика Мордовия»

───────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────

  Наименование специальностей и рабочих профессий  │2013 г.│2014 г.│2015 г.

───────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────

Агент страховой                                        96      96      96

Агроном                                                34      34      34

Акушерка                                               14      14      14

Арматурщик                                             22      22      22

Бармен                                                 15      15      15

Бетонщик                                               23      23      23

Бухгалтер                                              29      29      29

Ветеринарный врач                                      33      33      33

Водитель автомобиля                                   244     244     244

Водитель погрузчика                                     4       4       4

Водитель троллейбуса                                   20      20      20

Воспитатель                                            32      32      32

Врач                                                   29      29      29

Грузчик                                                27      27      27

Дворник                                                70      70      70

Дорожный рабочий                                       15      15      15

Дояр                                                   18      18      18

Животновод                                             16      16      16

Зоотехник                                              25      25      25

Инженер                                                10      10      10

Инженер-механик                                         6       6       6

Инженер-технолог                                        7       7       7

Каменщик                                               98      98      98

Кладовщик                                               8       8       8

Кондитер                                               19      19      19

Кондуктор                                              20      20      20

Кухонный рабочий                                       21      21      21

Лаборант                                               10      10      10

Лифтер                                                  5       5       5

Маляр                                                 124     124     124

Мастер                                                 14      14      14

Машинист крана (крановщик)                             87      87      87

Медицинская сестра                                    153     153     153

Менеджер                                               12      12      12

Монтажник                                              97      97      97

Монтер пути                                            37      37      37

Наладчик технологического оборудования                 23      23      23

Начальник отдела (специализированного в прочих          2       2       2

отраслях)

Начальник отделения                                     2       2       2

Начальник отряда (в прочих отраслях)                    2       2       2

Начальник цеха                                          3       3       3

Облицовщик-плиточник                                   40      40      40

Официант                                               18      18      18

Охранник                                               40      40      40

Парикмахер                                             12      12      12

Плотник                                               101     101     101

Повар                                                  85      85      85

Подсобный рабочий                                     449     449     449

Помощник воспитателя                                   18      18      18

Почтальон                                              10      10      10

Продавец непродовольственных товаров                   31      31      31

Продавец продовольственных товаров                    127     127     127

Производитель работ (прораб) (в строительстве)          3       3       3

Рабочий по уходу за животными                          85      85      85

Санитарка (мойщица)                                    71      71      71

Слесарь по контрольно-измерительным приборам и         12      12      12

автоматике

Слесарь по ремонту автомобилей                          6       6       6

Слесарь строительный                                   26      26      26

Слесарь-ремонтник                                      29      29      29

Слесарь-сантехник                                      39      39      39

Станочник широкого профиля                             11      11      11

Столяр                                                 20      20      20

Техник                                                  4       4       4

Технолог                                               11      11      11

Токарь                                                 27      27      27

Тракторист                                            103     103     103

Уборщик производственных и служебных помещений         87      87      87

Уборщик территорий                                     50      50      50

Укладчик-упаковщик                                     34      34      34

Фельдшер                                               18      18      18

Фрезеровщик                                            10      10      10

Швея                                                   55      55      55

Штукатур                                               95      95      95

Экономист                                               8       8       8

Электрогазосварщик                                     45      45      45

Электромеханик                                         10      10      10

Электромонтажник                                       17      17      17

Электромонтер по ремонту и обслуживанию                67      67      67

электрооборудования

Электросварщик ручной сварки                           17      17      17

Энергетик                                               7       7       7

Юрисконсульт                                            7       7       7

Итого                                                3431    3431    3431

Потребность в рабочей силе под реализацию инвестиционных проектов. На территории Республики Мордовия будут реализованы 24 инвестиционных проектов, которые предусматривают привлечение переселенцев на 2013 - 2015 гг. (табл. 3).

Таблица 3

Перечень инвестиционных проектов Республики Мордовия, предусматривающих привлечение переселенцев, на 2013 - 2015 годы

───┬──────────────────┬─────────────────────────────────────────┬──────────

N │   Организация    │          Инвестиционный проект          │  Общая

п/п│                  │                                         │стоимость,

   │                  │                                         │млн. руб.

───┴──────────────────┴─────────────────────────────────────────┴──────────

1  ООО "Юбилейное"    Строительство птицефермы по выращиванию     8778,3

                       бройлеров и мясоперерабатывающего

                       комплекса по переработке птицы в

                       п. Чамзинка Чамзинского района Республики

                       Мордовия

2  ИП Иванова Ю.Н.,   Строительство современного                  2755,5

    Лямбирского        высокотехнологичного пленочного

    муниципального     тепличного комплекса для выращивания

    района             овощных культур

3  ООО "Мордовский    Строительство товарной свинофермы на 4800   1821,0

    племенной центр"   свиноматок

4  Агрохолдинг        Строительство завода по производству        1500,0

    "Мордовский        колбасных изделий

    бекон"

5  ООО                Реконструкция сахарного завода по           1030,0

    "Ромодановосахар"  увеличению мощности переработки сахарной

                       свеклы до 10000 тонн в сутки

6  ООО АПО "Мокша"    Строительство и реконструкция                858,2

                       животноводческих помещений на 2200

                       фуражных коров в с. Ефаево, с. Шаверки и

                       с. Тенишево

7  ООО АПО МТС        Строительство биогазовой установки           820,0

    "Ромодановская"    мощностью 4,7 МВт в Ромодановском районе

                       на базе животноводческого комплекса

8  ТНВ ОАО "МАПО и    Строительство семенного завода               805,2

    К"

9  ОАО "Птицефабрика  Строительство цеха для приемки и             750,0

    "Атемарская"       первичной переработки куриного яйца и

                       приобретение оборудования

10  ГУП РМ             Развитие овощеводства защищенного грунта     714,0

    "Тепличное"

11  ООО АПО "Мокша"    Строительство молочного комплекса на 1200    614,0

                       фуражных коров в с. Плужное

12  ООО "Сиал-         Строительство молочного комплекса на 1000    528,6

    Пятинское"         голов дойных коров

13  ООО "МАПО          Организация и переработка рапса на масло     510,0

    "Торбеевское"

14  ОАО "Мясокомбинат  Реконструкция убойного цеха                  350,0

    "Оброченский"

15  ОАО "Мир цветов"   Строительство тепличного комплекса в         270,0

                       Теньгушевском муниципальном районе

16  ООО "МПК           Создание свиноводческого комплекса на 600    250,0

    "Норовский"        свиноматок в п. Красномайский

17  ОАО "Сыродельный   Техническое перевооружение и                 180,0

    комбинат           реконструкция комбината

    "Ичалковский"

18  ООО "Подсобное     Организация животноводческого комплекса      118,0

    хозяйство"         по разведению КРС по технологии мясного

                       скотоводства

19  ОАО "Сыродельный   Реконструкция цеха по производству           100,0

    комбинат           элитных сыров с длительным сроком

    "Ичалковский"      созревания до 1 года и более

20  ОАО "Завод         Техническое перевооружение                    87,5

    маслодельный

    "Атяшевский"

21  КФХ                Строительство птицеводческой фермы по         50,0

    "Данилин В.М."     содержанию перепелов на 200 тыс. голов

22  ООО "Селищенское"  Строительство убойного цеха                   40,0

23  ООО АПО МТС        Строительство цеха по хранению и              25,0

    "Ромодановская"    обработке картофеля

24  КФХ "Од Азор"      Строительство животноводческой фермы на       10,0

                       500 голов КРС, в т.ч. на 200 голов коров

                       мясного направления

Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей. Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя в Республике Мордовия, к началу 2012 г. составила 24,5 м2.

Временное проживание участников Программы и членов их семей возможно в гостиницах (табл. 4).

Таблица 4

Список гостиниц на территории вселения «Республика Мордовия»

№
пп

Гостиница

Адрес

Телефон

1

Березка

Республика Мордовия, Зубово-
Полянский р-н, п. Зубова
Поляна, ул. Новикова-Прибоя,
50

8 (83458) 216-90

2

Краснослободская

Республика Мордовия,
г. Краснослободск,
ул. Кирова, 2

8 (83443) 215-51

3

Темниковская

Республика Мордовия,
г. Темников,
ул. Коммунистическая, 15

8 (83445) 2-17-34

4

Торбеевская

Республика Мордовия,
Торбеевский район,
п. Торбеево

8 (83456) 210-61

5

Центральная

Республика Мордовия,
Торбеевский район,
п. Торбеево,
ул. Интернациональная, 15

8 (929) 747-41-49,
8 (917) 995-4035

6

Юбилейная

Республика Мордовия,
г. Рузаевка, Привокзальная
пл., 5а

8 (83451) 347-12

7

Макаровская

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Нагорная,
35,

тел. 8 (964) 853-0856

8

Олимпия

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Титова,
д. 23а

тел.: 8 (8342)449-24

9

Мирта

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Федосеенко,
д. 4.

Тел.: 8 (8342) 471-596

10

Парк Отель

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Красная,
д. 4.

Тел.: 8 (8342) 232-919

11

Надежда

Республика Мордовия,
ГО Саранск,
ул. Строительная, д. 15.

Тел.: 8 (8342) 305-950,
факс: 8 (8342) 475-996

12

Правительственная
Мордовия

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Ленина,
д. 4.

тел.: 8 (8342) 327-213;
8 (8342) 327-264

13

Саранск

Республика Мордовия,
ГО Саранск,
ул. Коммунистическая, д. 35,

тел.: 8 (8342) 478-882

14

Сура

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Полежаева,
д. 49,

тел.: 8 (8342) 241-577

15

Эго хостел

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Дачный
переулок, д. 2,

тел.: 8 (8342) 478-955,
8 (8342) 241-315

16

Вастома

Республика Мордовия,
ГО Саранск,
ул. Строительная, д. 11а

тел.: 8 (8342) 291-524

17

Визит

Республика Мордовия,
ГО Саранск,
ул. Строительная, 11

Тел.: 8 (8342) 270-255

18

Социальная
Сфера-М

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Федосеенко,
13

тел.: 8 (8342) 327-003

19

Гостевой дом
Мансарда

Республика Мордовия,
ул. Большевистская, 111,
корп. Б, оф. 29

тел. 8 (8342) 232-001

20

Гостиница на
Кутузова

Республика Мордовия,
ГО Саранск, ул. Кутузова,
д. 4

тел.: 8 (8342) 339-127

Условия обустройства по месту постоянного жительства участников Программы и членов их семей. Фактическая стоимость строительства 1 м2 жилья в г. Саранске, по данным на 1 января 2013 г., составила:

2. на первичном рынке: 41099,53 руб. за 1 м2;

3. на вторичном рынке: 34014,22 руб. за 1 м2.

Услуги в сфере трудоустройства. Уполномоченные органы по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей по содействию трудоустройству и профессиональному обучению (получившим статус безработных) - учреждения Центра занятости населения районов Республики Мордовия.

Центры занятости населения в Республике Мордовия оказывают содействие в трудоустройстве безработных граждан и граждан, ищущих работу; организуют опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения; общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения; содействуют развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; оказывают адресную поддержку гражданам, ищущим работу, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, и другие услуги.

Услуги в сфере образования. Уполномоченными органами по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере общего и профессионального образования выступают управления образования администраций районов Республики Мордовия (по согласованию).

Услуги в сфере здравоохранения. Уполномоченными органами по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере здравоохранения являются муниципальные учреждения здравоохранения Республики Мордовия (по согласованию).

Участники Программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения:

1. ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский наркологический диспансер». Адрес: г. Саранск, ул. Лесная, 2. Тел. 35-41-08.

2. ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер». Адрес: г. Саранск, ул. Ульянова, 32. Тел. 33-24-09, 33-35-93.

3. ГКУЗ Республики Мордовия «Республиканский противотуберкулезный диспансер». Адрес: г. Саранск, ул. Ульянова, 34. Тел. 33-01-16.

4. ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовский республиканский центр профилактики и борьбы со СПИД». Адрес г. Саранск, ул. Щорса, 35. Тел. 35-08-88.

(часть 2 изложена в ред. Постановления Правительства РМ от 18.08.2014 г. № 395, от 18.09.2015 г. № 533)

Документом, на основании которого будет осуществляться оказание услуг, является свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца или страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.

Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет.

Услуги в сфере социальной поддержки. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере социальной поддержки - ГКУ «Социальная защита населения» районов Республики Мордовия.

Часть 12 исключена постановлением Правительства РМ от 09.12.2013 г. № 524.

На основании регламента межведомственного взаимодействия определяется и утверждается комплекс мероприятий по приему и обустройству переселенцев по проекту переселения «Республика Мордовия» (табл. 5).

Таблица 5

Комплекс мероприятий по приему и обустройству переселенцев по территории вселения «Республика Мордовия»

───────────────────────────────────────────┬──────────┬────────────────────

                Мероприятие                │   Срок   │   Ответственный

                                           │исполнения│    исполнитель

───────────────────────────────────────────┴──────────┴────────────────────

Предоставление государственной услуги         2013 -   ГКУ ЦЗН районов

содействия гражданам в поиске подходящей     2015 гг.  Республики Мордовия

работы (основание - административный                   во взаимодействии с

регламент): переобучение переселенцев под              управлениями по

структуру требующихся работников до начала             социальной работе

трудовой деятельности                                  администраций

                                                       районов Республики

                                                       Мордовия,

                                                       Минобразование

                                                       Республики Мордовия

Предоставление услуг по изучению русского     2013 -   ГКУ ЦЗН районов

языка как языка межнационального общения     2015 гг.  Республики Мордовия

на базе средних общеобразовательных школ

Переобучение переселенцев под структуру       2013 -   ГКУ ЦЗН районов

требующихся работников до начала трудовой    2015 гг.  Республики Мордовия

деятельности

Профессиональная адаптация отдельных          2013 -   ГКУ ЦЗН районов

категорий специалистов                       2015 гг.  Республики Мордовия

Включение переселенцев в программы по         2013 -   Заместители глав

развитию малого бизнеса и                    2015 гг.  администраций

предпринимательства                                    районов Республики

                                                       Мордовия (по

                                                       согласованию)

Определение конкретных видов жилищного        2013 -   Администрации

обеспечения                                  2015 гг.  районов Республики

                                                       Мордовия

Предоставление медицинских услуг в рамках   Постоянно  Муниципальные

территориальной программы государственных              учреждения

гарантий оказания гражданам бесплатной                 здравоохранения (по

медицинской помощи                                     согласованию)

Предоставление услуг учреждений             Постоянно  ГКУ "Социальная

социального обслуживания престарелых и                 защита населения"

инвалидов                                              районов Республики

                                                       Мордовия

Предоставление услуг в сфере образования    Постоянно  Управление

                                                       образования

                                                       администрации

                                                       районов Республики

                                                       Мордовия (по

                                                       согласованию)

Доступ к библиотекам, учреждениям           Постоянно  Управление культуры

культурно-досугового типа, спортивным                  администрации

сооружениям                                            районов Республики

                                                       Мордовия (по

                                                       согласованию)

Обеспечение транспортными услугами          Постоянно  Автотранспортные

пассажирского транспорта общего                        предприятия (по

пользования (внутригородские и пригородные             согласованию)

перевозки) и предоставление

соответствующих дотаций

Оказание услуг связи (почтовые,             Постоянно  Управление

телефонные, телематические услуги связи,               Федеральной службы

информационно-телекоммуникационная сеть                по надзору в сфере

"Интернет")                                            связи,

                                                       информационных

                                                       технологий и

                                                       массовых

                                                       коммуникаций по

                                                       Республике Мордовия,

                                                       отделения почтовой

                                                       связи,

                                                       телематические

                                                       услуги связи

                                                       (информационно-

                                                       телекоммуникационная

                                                       сеть сеть

                                                       "Интернет") в

                                                       учреждениях,

                                                       организациях,

                                                       предприятиях, вузах.

                                                       Филиал в Республике

                                                       Мордовия ОАО

                                                       "Ростелеком",

                                                       Интернет-дом (по

                                                       согласованию)

Обеспечение достаточного количества         Постоянно  Заместители глав

торговых точек для продажи товаров первой              администраций

необходимости                                          районов Республики

                                                       Мордовия (по

                                                       согласованию)

Социальная поддержка отдельных категорий    Постоянно  ГКУ "Социальная

переселенцев по решению органов                        защита населения"

государственной власти субъекта Российской             районов Республики

Федерации                                              Мордовия

Предоставление отдельным категориям         Постоянно  ГКУ "Социальная

переселенцев мер социальной поддержки, на              защита населения"

которые имеют право соответствующие                    районов Республики

категории граждан Российской Федерации                 Мордовия, ГУ

(включая набор социальных услуг и ЕДВ)                 Отделение

                                                       Пенсионного фонда

                                                       Российской Федерации

                                                       по Республике

                                                       Мордовия

Предоставление государственной услуги по      2013 -   Минобразование

профессиональной подготовке,                 2015 гг.  Республики Мордовия

переподготовке и повышению квалификации

безработных граждан (основание -

административный регламент)

Ознакомление соотечественников с              2013 -   Управление культуры

особенностями истории, культуры и            2015 гг.  администрации

национальными традициями народов,                      районов Республики

проживающих на территории вселения                     Мордовия (по

                                                       согласованию)

Содействие социальной и культурной            2013 -   Управление культуры

адаптации и интеграции соотечественников,    2015 гг.  администрации

в том числе при участии общественных                   Республики Мордовия

организаций и диаспор                                  (по согласованию)

Информирование переселенцев о целях,          2013 -   Администрации

задачах и содержании проекта, возможностях   2015 гг.  районов Республики

трудоустройства, условиях проживания на                Мордовия (по

территории, предлагаемой для переселения,              согласованию)

предоставляемых социальных гарантиях

Создание привлекательного имиджа              2013 -   Главы администраций

территории вселения для переселенцев         2015 гг.  районов Республики

                                                       Мордовия (по

                                                       согласованию)

Формирование толерантного отношения           2013 -   Администрации

коренного населения к мигрантам              2015 гг.  районов Республики

                                                       Мордовия (по

                                                       согласованию)

Приложение 8 исключено постановлением Правительства РМ от 09.12.2013 г. № 524.