Основная информация
| Дата опубликования: | 19 сентября 2006г. |
| Номер документа: | ru64000200600323 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2006 г. № 284-П
Об утверждении Правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав на земельные участки, расположенные на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена
В редакции постановления Правительства Саратовской области
от 08.12.2006 года № 396-П - RU64000200600499;
от 06.04.2007 года № 157-П - RU64000200700169;
от 27.11.2007 года № 412-П - RU64000200700603;
от 08.07.2008 года № 275-П - RU64000200800659.
В целях совершенствования гражданского оборота находящихся в государственной собственности земельных участков, сокращения сроков и оптимизации процедур их предоставления гражданам и юридическим лицам, а также в соответствии с Законом Саратовской области "О земле" Правительство области постановляет:
1. Установить, что комитет по управлению имуществом области осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов.
2. Утвердить Правила предоставления гражданам и юридическим лицам прав на земельные участки, расположенные на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, согласно Приложению.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов области:
в месячный срок определить органы, осуществляющие выбор земельного участка для строительства, либо для целей, не связанных со строительством, а также обеспечивающие изготовление и утверждение проектов границ земельных участков в соответствии с требованиями градостроительной документации, осуществляющие запросы необходимой информации в государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных организациях;
в месячный срок организовать работу и определить порядок работы структурных подразделений администраций муниципальных образований области, муниципальных организаций по соблюдению 14-дневных сроков предоставления уполномоченным органом информации о разрешенном использовании земельных участков, об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, техническими условиями подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
в месячный срок образовать и утвердить положения и персональные составы межведомственных комиссий в муниципальных районах, городских округах по выбору земельных участков для строительства, согласования иной землеустроительной документации с участием в них представителей организаций, согласование с которыми предусмотрено федеральным законодательством;
Постановлением Правительства Саратовской области от 08.12.2006 года № 396-П (RU64000200600499) в абзац пятый пункта 3 вносится изменение.
продолжать вести претензионно-исковую работу по ранее заключенным договорам аренды земельных участков из состава земель, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, в которых арендодателем выступают органы местного самоуправления;
до 1 сентября 2006 года утвердить порядок осуществления муниципального контроля за использованием и охраной земель, расположенных на территории соответствующего муниципального образования области;
до 1 января 2007 года утвердить правила землепользования и застройки, иную отсутствующую градостроительную документацию.
4. Рекомендовать территориальным органам федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области (Роснедвижимость) и ФГУ "Земельная кадастровая палата по Саратовской области" соблюдать установленные пунктом 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации сроки предоставления дежурных кадастровых карт (планов), содержащих сведения о местоположении земельных участков, по запросу органов местного самоуправления либо уполномоченных ими органов.
5. Предложить ГУП "Сартехинвентаризация" в период до создания территориальных подразделений комитета по управлению имуществом области осуществлять представительство граждан и юридических лиц при предоставлении им земельных участков.
6. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Саратовской области от 5 октября 2004 г. № 216-П "Об утверждении Правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки";
Постановление Правительства Саратовской области от 10 февраля 2005 г. № 47-П "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Саратовской области от 5 октября 2004 г. № 216-П";
Постановление Правительства Саратовской области от 4 апреля 2006 г. № 105-П "О внесении изменений в Постановление Правительства Саратовской области от 5 октября 2004 г. № 216-П";
пункт 5 Постановления Правительства Саратовской области от 1 сентября 2005 г. № 304-П "Об организации оформления прав на земельные участки, находящиеся в общей собственности, и повышении эффективности налогообложения земель сельскохозяйственного назначения".
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 сентября 2006 г. № 284-П
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДА САРАТОВА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "О государственном земельном кадастре", "О землеустройстве", Законом Саратовской области "О земле".
2. Правила предоставления прав на земельные участки предусматривают процедуры предоставления земельных участков, а также порядок подготовки, рассмотрения и согласования необходимых документов.
3. Настоящие Правила распространяются на находящиеся в государственной собственности земельные участки, распоряжение которыми осуществляется комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
4. К участникам процедуры предоставления земельных участков относятся:
комитет по управлению имуществом области;
комитет охраны окружающей среды и природопользования области;
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
Настоящими Правилами рекомендовано участие в процедуре предоставления земельных участков:
Администрации города Саратова;
межведомственной комиссии г. Саратова по выбору земельных участков для строительства, согласованию иной землеустроительной документации;
управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области;
государственного унитарного предприятия "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости";
управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области;
государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Саратовской области;
управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Саратовской области;
федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области";
управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Саратовской области;
иных органов и организаций, участие которых необходимо для предоставления земельных участков.
5. Решение о предоставлении земельных участков принимается органом исполнительной власти области, уполномоченным распоряжаться земельными участками - комитетом по управлению имуществом области (далее - уполномоченный орган), на основании заявления заинтересованных граждан и юридических лиц, а также документов, предусмотренных законодательством.
6. Для упрощения и ускорения процедуры предоставления земельных участков уполномоченный орган вправе заключать соглашения о совместной работе с иными органами и организациями.
7. Прием и передача документов и информации между органами и организациями, участвующими в предоставлении земельных участков, могут производиться с использованием современных информационных технологий путем создания электронного документооборота.
8. Заявители вправе осуществлять подачу заявлений, сбор и получение документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, самостоятельно либо уполномочивать на представление своих интересов иных физических или юридических лиц, осуществляющих по соглашению с ними и от их имени указанные действия.
9. Решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в его предоставлении принимается уполномоченным органом в течение 14 дней с момента приема заявления и всех предусмотренных законодательством документов, необходимых для предоставления земельных участков.
10. В случае непредставления заявителем всех документов, необходимых для предоставления земельных участков либо предварительного согласования мест размещения объектов, или представления документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка либо предварительном согласовании мест размещения объекта.
11. При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка либо предварительном согласовании мест размещения объекта заявителю в письменной форме в срок не более пяти дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, направляется сообщение с указанием причин отказа. Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П (RU64000200700603) пункт 12 приложения исключается.
12.
13. За несоблюдение установленных сроков предоставления земельных участков и подготовки необходимой для этого документации, а также иные нарушения земельного законодательства государственные и муниципальные органы и организации и их должностные лица несут ответственность в установленном законом порядке.
II. Процедура предоставления земельных участков
14. Распоряжение земельными участками основывается на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
15. Уполномоченный орган для упрощения процедуры предоставления земельных участков и ускорения согласования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в случае отсутствия необходимых комиссий в городе Саратове, может создавать специализированные межведомственные комиссии самостоятельно.
16. Граждане и юридические лица, или уполномоченные ими лица, заинтересованные в приобретении прав на земельный участок, подают заявление установленного образца в уполномоченный орган либо в его подразделение по месту расположения испрашиваемого земельного участка.
Постановлением Правительства Саратовской области от 08.07.2008 года № 275-П (RU64000200800659) в пункт 17 приложения вносится изменение.
17. Заявители для предоставления им в соответствии с законодательством Российской Федерации земельных участков представляют (помимо документов, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации) документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица соответственно.
Заявители при предоставлении им земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения и сооружения, представляют также документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на них (либо на помещения в них), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.
18. При предоставлении земельных участков под строительство граждане или юридические лица указывают в заявлении назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Постановлением Правительства Саратовской области от 08.07.2008 года № 275-П (RU64000200800659) в пункт 19 приложения исключается.
19.
20. При поступлении заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган направляет в соответствующее структурное подразделение администрации муниципального образования обращение об изготовлении и утверждении проекта границ, земельного участка, а также о выборе земельного участка, в случае предоставления земельного участка для строительства либо целей, не связанных со строительством.
21. Соответствующее структурное подразделение администрации муниципального образования в соответствии с законодательством на основании обращения уполномоченного органа обеспечивает изготовление и утверждение проекта границ, а также выбор земельного участка и готовит перечень участков, на которых возможно размещение объекта в случае предоставления его для строительства, для чего запрашивает и получает в двухнедельный срок в государственных и муниципальных органах и организациях необходимые документы. Проект границ земельного участка изготавливается на основании картографического материала в соответствии с земельным и градостроительным законодательством и Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, в двухнедельный срок со дня получения запрошенных материалов.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.04.2007 года № 157-П (RU64000200700169) пункт 22 приложения исключается.
22.
23. Изготовление проекта границ осуществляется структурным подразделением администрации муниципального образования города Саратова самостоятельно. Плата за изготовление и утверждение проектов границ земельных участков с заявителей, а также уполномоченного органа не взимается.
24. Администрация муниципального образования города Саратова информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, а также информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд, находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства.
25. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, к акту о выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
26. Материалы выбора земельного участка либо иные землеустроительные материалы могут рассматриваться на межведомственной комиссии, действующей в муниципальном образовании города Саратова.
27. Акт выбора земельного участка (по форме согласно Приложению к настоящим Правилам) и утвержденные проекты границ земельных участков, иные подготовленные материалы направляются структурным подразделением администрации муниципального образования в уполномоченный орган.
28. Уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, решение о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве на основании утвержденного в установленном порядке проекта границ и (или) кадастрового плана земельного участка.
29. Наличие на земельном участке объектов недвижимости, не принадлежащих заявителю, не является препятствием для осуществления предварительного согласования места размещения объектов.
Земельный участок предоставляется под строительство после осуществления работ по освобождению данного участка от прав третьих лиц в порядке, установленном гражданским законодательством.
30. На основании утвержденного проекта границ земельного участка, после принятия уполномоченным органом соответствующего решения, за счет заявителя осуществляется установление границ земельного участка на местности и его кадастровый учет.
31. Проект границ земельного участка изготавливается в 3 экземплярах.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.04.2007 года № 157-П (RU64000200700169) пункт 32 приложения излагается в следующей редакции.
32. Акт о выборе земельного участка для строительства подписывается уполномоченным должностным лицом соответствующего структурного подразделения администрации города Саратова.
33. Регистрация акта о выборе земельного участка осуществляется уполномоченным органом.
III. Предоставление земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах)
34. На торгах (конкурсах, аукционах) предоставляются земельные участки для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, а также в случаях, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом.
35. Торги (конкурсы, аукционы) земельных участков проводятся в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808.
36. При необходимости проведения торгов (конкурсов, аукционов) в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает уполномоченный орган или действующая на основании договора с ним организация. По результатам торгов с победителем уполномоченным органом заключается договор аренды или договор купли-продажи земельного участка.
37. Проведение аукционов по продаже земельных участков для целей жилищного строительства может осуществляться как на основании соответствующей целевой программы, разрабатываемой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, так и в соответствии с заявками граждан и юридических лиц.
38. Программа содержит перечень территорий, в пределах которых необходимо формирование земельных участков, предоставление которых возможно для жилищного строительства в соответствующем году. В программе указываются градостроительная характеристика таких территорий, предполагаемые сроки проведения аукционов и затраты на градостроительную подготовку земельных участков.
39. Разработка проекта программы осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в соответствии с программами социально-экономического развития области.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.04.2007 года № 157-П (RU64000200700169) раздел IV приложения исключается.
IV.
Приложение
к Правилам
предоставления гражданам и юридическим лицам прав
на земельные участки, расположенные на территории
административного центра Саратовской области -
города Саратова, государственная собственность
на которые не разграничена
Акт о выборе земельного участка для строительства
(уст. охранные или санитарно-защитные зоны)
№ ___ "___" __________ 200__ г.
Акт выбора земельного участка подготовлен на основании письма комитета по управлению имуществом Саратовской области
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Местонахождение земельного участка _______________________________
__________________________________________________________________
Наименование объекта капитального строительства __________________
__________________________________________________________________
1. Чертеж земельного участка.
___________
(масштаб)
Площадь земельного участка _____________________ кв. м.
На чертеже земельного участка указываются: (*)
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства), расположенные на земельном участке, и их номера по порядку;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства и номера этих зон по порядку;
границы охранных или санитарно-защитных зон;
места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.
2. Информация о градостроительном регламенте земельного участка (*).
Информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд):
основные виды:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
условно разрешенные виды:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
вспомогательные виды:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства (*).
(*) Предельное количество этажей ______________ или предельная высота зданий, строений, сооружений ______________ м.
(*) Максимальный процент застройки в границах земельного участка ______________ процентов.
Иные показатели:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.
--------------------------------
(*) При наличии
Вывод: возможно/невозможно размещение объекта
Начальник _______________________________________
(Ф.И.О., должность)
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2006 г. № 284-П
Об утверждении Правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав на земельные участки, расположенные на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена
В редакции постановления Правительства Саратовской области
от 08.12.2006 года № 396-П - RU64000200600499;
от 06.04.2007 года № 157-П - RU64000200700169;
от 27.11.2007 года № 412-П - RU64000200700603;
от 08.07.2008 года № 275-П - RU64000200800659.
В целях совершенствования гражданского оборота находящихся в государственной собственности земельных участков, сокращения сроков и оптимизации процедур их предоставления гражданам и юридическим лицам, а также в соответствии с Законом Саратовской области "О земле" Правительство области постановляет:
1. Установить, что комитет по управлению имуществом области осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов.
2. Утвердить Правила предоставления гражданам и юридическим лицам прав на земельные участки, расположенные на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, согласно Приложению.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов области:
в месячный срок определить органы, осуществляющие выбор земельного участка для строительства, либо для целей, не связанных со строительством, а также обеспечивающие изготовление и утверждение проектов границ земельных участков в соответствии с требованиями градостроительной документации, осуществляющие запросы необходимой информации в государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных организациях;
в месячный срок организовать работу и определить порядок работы структурных подразделений администраций муниципальных образований области, муниципальных организаций по соблюдению 14-дневных сроков предоставления уполномоченным органом информации о разрешенном использовании земельных участков, об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, техническими условиями подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
в месячный срок образовать и утвердить положения и персональные составы межведомственных комиссий в муниципальных районах, городских округах по выбору земельных участков для строительства, согласования иной землеустроительной документации с участием в них представителей организаций, согласование с которыми предусмотрено федеральным законодательством;
Постановлением Правительства Саратовской области от 08.12.2006 года № 396-П (RU64000200600499) в абзац пятый пункта 3 вносится изменение.
продолжать вести претензионно-исковую работу по ранее заключенным договорам аренды земельных участков из состава земель, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, в которых арендодателем выступают органы местного самоуправления;
до 1 сентября 2006 года утвердить порядок осуществления муниципального контроля за использованием и охраной земель, расположенных на территории соответствующего муниципального образования области;
до 1 января 2007 года утвердить правила землепользования и застройки, иную отсутствующую градостроительную документацию.
4. Рекомендовать территориальным органам федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области (Роснедвижимость) и ФГУ "Земельная кадастровая палата по Саратовской области" соблюдать установленные пунктом 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации сроки предоставления дежурных кадастровых карт (планов), содержащих сведения о местоположении земельных участков, по запросу органов местного самоуправления либо уполномоченных ими органов.
5. Предложить ГУП "Сартехинвентаризация" в период до создания территориальных подразделений комитета по управлению имуществом области осуществлять представительство граждан и юридических лиц при предоставлении им земельных участков.
6. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Саратовской области от 5 октября 2004 г. № 216-П "Об утверждении Правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки";
Постановление Правительства Саратовской области от 10 февраля 2005 г. № 47-П "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Саратовской области от 5 октября 2004 г. № 216-П";
Постановление Правительства Саратовской области от 4 апреля 2006 г. № 105-П "О внесении изменений в Постановление Правительства Саратовской области от 5 октября 2004 г. № 216-П";
пункт 5 Постановления Правительства Саратовской области от 1 сентября 2005 г. № 304-П "Об организации оформления прав на земельные участки, находящиеся в общей собственности, и повышении эффективности налогообложения земель сельскохозяйственного назначения".
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 сентября 2006 г. № 284-П
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДА САРАТОВА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "О государственном земельном кадастре", "О землеустройстве", Законом Саратовской области "О земле".
2. Правила предоставления прав на земельные участки предусматривают процедуры предоставления земельных участков, а также порядок подготовки, рассмотрения и согласования необходимых документов.
3. Настоящие Правила распространяются на находящиеся в государственной собственности земельные участки, распоряжение которыми осуществляется комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
4. К участникам процедуры предоставления земельных участков относятся:
комитет по управлению имуществом области;
комитет охраны окружающей среды и природопользования области;
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
Настоящими Правилами рекомендовано участие в процедуре предоставления земельных участков:
Администрации города Саратова;
межведомственной комиссии г. Саратова по выбору земельных участков для строительства, согласованию иной землеустроительной документации;
управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области;
государственного унитарного предприятия "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости";
управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области;
государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Саратовской области;
управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Саратовской области;
федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области";
управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Саратовской области;
иных органов и организаций, участие которых необходимо для предоставления земельных участков.
5. Решение о предоставлении земельных участков принимается органом исполнительной власти области, уполномоченным распоряжаться земельными участками - комитетом по управлению имуществом области (далее - уполномоченный орган), на основании заявления заинтересованных граждан и юридических лиц, а также документов, предусмотренных законодательством.
6. Для упрощения и ускорения процедуры предоставления земельных участков уполномоченный орган вправе заключать соглашения о совместной работе с иными органами и организациями.
7. Прием и передача документов и информации между органами и организациями, участвующими в предоставлении земельных участков, могут производиться с использованием современных информационных технологий путем создания электронного документооборота.
8. Заявители вправе осуществлять подачу заявлений, сбор и получение документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, самостоятельно либо уполномочивать на представление своих интересов иных физических или юридических лиц, осуществляющих по соглашению с ними и от их имени указанные действия.
9. Решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в его предоставлении принимается уполномоченным органом в течение 14 дней с момента приема заявления и всех предусмотренных законодательством документов, необходимых для предоставления земельных участков.
10. В случае непредставления заявителем всех документов, необходимых для предоставления земельных участков либо предварительного согласования мест размещения объектов, или представления документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка либо предварительном согласовании мест размещения объекта.
11. При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка либо предварительном согласовании мест размещения объекта заявителю в письменной форме в срок не более пяти дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, направляется сообщение с указанием причин отказа. Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П (RU64000200700603) пункт 12 приложения исключается.
12.
13. За несоблюдение установленных сроков предоставления земельных участков и подготовки необходимой для этого документации, а также иные нарушения земельного законодательства государственные и муниципальные органы и организации и их должностные лица несут ответственность в установленном законом порядке.
II. Процедура предоставления земельных участков
14. Распоряжение земельными участками основывается на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
15. Уполномоченный орган для упрощения процедуры предоставления земельных участков и ускорения согласования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в случае отсутствия необходимых комиссий в городе Саратове, может создавать специализированные межведомственные комиссии самостоятельно.
16. Граждане и юридические лица, или уполномоченные ими лица, заинтересованные в приобретении прав на земельный участок, подают заявление установленного образца в уполномоченный орган либо в его подразделение по месту расположения испрашиваемого земельного участка.
Постановлением Правительства Саратовской области от 08.07.2008 года № 275-П (RU64000200800659) в пункт 17 приложения вносится изменение.
17. Заявители для предоставления им в соответствии с законодательством Российской Федерации земельных участков представляют (помимо документов, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации) документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица соответственно.
Заявители при предоставлении им земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения и сооружения, представляют также документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на них (либо на помещения в них), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.
18. При предоставлении земельных участков под строительство граждане или юридические лица указывают в заявлении назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Постановлением Правительства Саратовской области от 08.07.2008 года № 275-П (RU64000200800659) в пункт 19 приложения исключается.
19.
20. При поступлении заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган направляет в соответствующее структурное подразделение администрации муниципального образования обращение об изготовлении и утверждении проекта границ, земельного участка, а также о выборе земельного участка, в случае предоставления земельного участка для строительства либо целей, не связанных со строительством.
21. Соответствующее структурное подразделение администрации муниципального образования в соответствии с законодательством на основании обращения уполномоченного органа обеспечивает изготовление и утверждение проекта границ, а также выбор земельного участка и готовит перечень участков, на которых возможно размещение объекта в случае предоставления его для строительства, для чего запрашивает и получает в двухнедельный срок в государственных и муниципальных органах и организациях необходимые документы. Проект границ земельного участка изготавливается на основании картографического материала в соответствии с земельным и градостроительным законодательством и Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, в двухнедельный срок со дня получения запрошенных материалов.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.04.2007 года № 157-П (RU64000200700169) пункт 22 приложения исключается.
22.
23. Изготовление проекта границ осуществляется структурным подразделением администрации муниципального образования города Саратова самостоятельно. Плата за изготовление и утверждение проектов границ земельных участков с заявителей, а также уполномоченного органа не взимается.
24. Администрация муниципального образования города Саратова информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, а также информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд, находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства.
25. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, к акту о выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
26. Материалы выбора земельного участка либо иные землеустроительные материалы могут рассматриваться на межведомственной комиссии, действующей в муниципальном образовании города Саратова.
27. Акт выбора земельного участка (по форме согласно Приложению к настоящим Правилам) и утвержденные проекты границ земельных участков, иные подготовленные материалы направляются структурным подразделением администрации муниципального образования в уполномоченный орган.
28. Уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, решение о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве на основании утвержденного в установленном порядке проекта границ и (или) кадастрового плана земельного участка.
29. Наличие на земельном участке объектов недвижимости, не принадлежащих заявителю, не является препятствием для осуществления предварительного согласования места размещения объектов.
Земельный участок предоставляется под строительство после осуществления работ по освобождению данного участка от прав третьих лиц в порядке, установленном гражданским законодательством.
30. На основании утвержденного проекта границ земельного участка, после принятия уполномоченным органом соответствующего решения, за счет заявителя осуществляется установление границ земельного участка на местности и его кадастровый учет.
31. Проект границ земельного участка изготавливается в 3 экземплярах.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.04.2007 года № 157-П (RU64000200700169) пункт 32 приложения излагается в следующей редакции.
32. Акт о выборе земельного участка для строительства подписывается уполномоченным должностным лицом соответствующего структурного подразделения администрации города Саратова.
33. Регистрация акта о выборе земельного участка осуществляется уполномоченным органом.
III. Предоставление земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах)
34. На торгах (конкурсах, аукционах) предоставляются земельные участки для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, а также в случаях, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом.
35. Торги (конкурсы, аукционы) земельных участков проводятся в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808.
36. При необходимости проведения торгов (конкурсов, аукционов) в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает уполномоченный орган или действующая на основании договора с ним организация. По результатам торгов с победителем уполномоченным органом заключается договор аренды или договор купли-продажи земельного участка.
37. Проведение аукционов по продаже земельных участков для целей жилищного строительства может осуществляться как на основании соответствующей целевой программы, разрабатываемой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, так и в соответствии с заявками граждан и юридических лиц.
38. Программа содержит перечень территорий, в пределах которых необходимо формирование земельных участков, предоставление которых возможно для жилищного строительства в соответствующем году. В программе указываются градостроительная характеристика таких территорий, предполагаемые сроки проведения аукционов и затраты на градостроительную подготовку земельных участков.
39. Разработка проекта программы осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в соответствии с программами социально-экономического развития области.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.04.2007 года № 157-П (RU64000200700169) раздел IV приложения исключается.
IV.
Приложение
к Правилам
предоставления гражданам и юридическим лицам прав
на земельные участки, расположенные на территории
административного центра Саратовской области -
города Саратова, государственная собственность
на которые не разграничена
Акт о выборе земельного участка для строительства
(уст. охранные или санитарно-защитные зоны)
№ ___ "___" __________ 200__ г.
Акт выбора земельного участка подготовлен на основании письма комитета по управлению имуществом Саратовской области
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Местонахождение земельного участка _______________________________
__________________________________________________________________
Наименование объекта капитального строительства __________________
__________________________________________________________________
1. Чертеж земельного участка.
___________
(масштаб)
Площадь земельного участка _____________________ кв. м.
На чертеже земельного участка указываются: (*)
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства), расположенные на земельном участке, и их номера по порядку;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства и номера этих зон по порядку;
границы охранных или санитарно-защитных зон;
места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.
2. Информация о градостроительном регламенте земельного участка (*).
Информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд):
основные виды:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
условно разрешенные виды:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
вспомогательные виды:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства (*).
(*) Предельное количество этажей ______________ или предельная высота зданий, строений, сооружений ______________ м.
(*) Максимальный процент застройки в границах земельного участка ______________ процентов.
Иные показатели:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.
--------------------------------
(*) При наличии
Вывод: возможно/невозможно размещение объекта
Начальник _______________________________________
(Ф.И.О., должность)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Саратовская областная газета № 183 (1705), стр. 5 от 22.09.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
