[О рассмотрении заявления открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2005 по делу N А40-...



В0601692

В200601692

ОПУБЛИКОВАНО:

ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 01.11.2006, N 11, СТР. 158

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.09.2006 N 4773/06

[О рассмотрении заявления открытого акционерного

общества энергетики и электрификации "Мосэнерго"

о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного

суда города Москвы от 15.07.2005 по делу

N А40-18973/05-25-68, постановления Девятого

арбитражного апелляционного суда от 24.10.2005

и постановления Федерального арбитражного суда

Московского округа от 17.01.2006 по тому же делу]

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;

членов Президиума: Андреевой Т.К., Витрянского В.В., Воронцовой Л.Г., Вышняк Н.Г., Исайчева В.Н., Козловой А.С., Козловой О.А., Сарбаша С.В., Суховой Г.И., Юхнея М.Ф. -

рассмотрел заявление открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2005 по делу N А40-18973/05-25-68, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2005 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.01.2006 по тому же делу.

В заседании приняли участие представители:

от заявителя - открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" (ответчика) - Вольнов В.В., Ерохин С.А., Зиганшина А.Н., Хамидуллина Н.Р.;

от государственного унитарного предприятия по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" (истца) - Жарская Е.И., Карпухина С.А., Черный В.П., Юдина Н.А.;

от государственного унитарного предприятия "ЖЭК-2" Главного социально-производственного управления Министерства атомной энергии Российской Федерации (третьего лица) - Евсеев М.Л.

Заслушав и обсудив доклад судьи Воронцовой Л.Г., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.

Государственное унитарное предприятие по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" (далее - предприятие "Мосгортепло") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Мосэнерго" (далее - общество "Мосэнерго") и третьему лицу - государственному унитарному предприятию "ЖЭК-2" Главного социально-производственного управления Министерства атомной энергии Российской Федерации (далее - предприятие "ЖЭК-2") о взыскании 502043 рублей 25 копеек переплаты за тепловую энергию за периоды октябрь - декабрь 2003 года, январь, февраль 2004 года по договору от 01.12.2002 N 807055.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2005 исковое требование удовлетворено со ссылкой на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд исходил из того, что тепловая энергия отпускалась на основании заключенного между сторонами договора от 01.12.2002 N 807055 в жилые дома для населения, которому постановлениями Региональной энергетической комиссии города Москвы установлен соответствующий тариф. Суд, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 226 и статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о ничтожности условия договора в части применения в отношении третьего лица по делу тарифа на тепловую энергию, установленного для жилищной организации, поскольку предприятие "ЖЭК-2" такой организацией не является, а выполняет роль посредника в отношениях между предприятием "Мосгортепло" и населением - фактическим потребителем тепловой энергии. В связи с этим, по мнению суда, расчеты за тепловую энергию, потребленную населением, должны производиться по установленному для него тарифу. Суд указал, что в связи с применением обществом "Мосэнерго" тарифа, установленного для группы потребления "жилищные организации", истец переплатил за купленную тепловую энергию.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2005 решение оставлено без изменения со ссылками на статьи 1, 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ ; НГР:Р9501449 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон о государственном регулировании тарифов) и статью 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 17.01.2006 оставил судебные акты без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество "Мосэнерго" просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права: статей 539, 545 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о государственном регулировании тарифов, Федерального закона "Об электроэнергетике", постановления Федеральной энергетической комиссии от 31.07.2002 N 49-э/8; НГР:В0202402.

По мнению заявителя, суды неправомерно применили при проверке расчетов между сторонами тарифы, установленные постановлениями Региональной энергетической комиссии города Москвы для населения, и в связи с этим пришли к ошибочному выводу о наличии у истца переплаты за купленную тепловую энергию.

В отзыве на заявление предприятие "Мосгортепло" просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании Президиума представителей сторон, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене и в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Предметом заключенного между обществом "Мосэнерго" (энергоснабжающей организацией) и предприятием "Мосгортепло" (абонентом) договора энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде с приборами учета от 01.12.2002 N 807055 является продажа первым и покупка вторым тепловой энергии. Согласно пункту 4.1 договора расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, указанных в приложении N 2. В названном приложении среди иных потребителей значатся жилые дома ГУЛ "ЖЭК-2" ГСПУ Минатома России, который отнесен к группе 24 потребления (жилищные организации).

В свою очередь, между предприятием "Мосгортепло" и предприятием "ЖЭК-2" имеется договор энергоснабжения от июня 2001 года N 6, в котором первое именуется энергоснабжающей организацией, а второе - потребителем. Предметом этого договора является подача энергоснабжающей организацией потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии.

Согласно пункту 2.1.1 устава предприятия "Мосгортепло" предметом его деятельности является теплоснабжение потребителей, эксплуатация тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей.

В соответствии со статьей 1 Закона о государственном регулировании тарифов энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. Потребитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией (мощностью).

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

По смыслу статей 2, 3 и 5 Закона о государственном регулировании тарифов тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. Такими полномочиями наделено Правительство Российской Федерации, которое утвердило постановлением от 26.02.2004 N 109; НГР:Р0400656 "Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее - Основы ценообразования). Пунктом 59 этого акта (ранее действовал пункт 25 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 226; НГР:Р0200644) предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию по группам потребителей (покупателей). Согласно пункту 60 Основ ценообразования на розничном рынке для целей определения регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность), отпускаемую энергоснабжающими (энергосбытовыми) организациями другим энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям, последние рассматриваются в качестве потребителей, в отношении которых действуют положения пункта 59.

Следовательно, с учетом названных норм и предметов упомянутых договоров предприятие "Мосгортепло", покупая тепловую энергию у общества "Мосэнерго" для дальнейшей продажи другим потребителям, в договоре от 01.12.2002 N 807055 является потребителем, не относящимся ни к группе потребления "население", ни к группе потребления "жилищные организации", поскольку жилые дома, указанные в приложении N 2 к договору от 01.12.2002 N 807055, не находятся у него на балансе или в управлении.

Таким образом, суды пришли к ошибочному выводу о том, что по договору от 01.12.2002 N 807055 конечными потребителями следует считать население и расчеты за купленную тепловую энергию должны производиться между сторонами этого договора по тарифам, установленным для населения. Выводы судов об излишне уплаченных истцом ответчику денежных средствах сделаны при неправильном толковании и применении норм права.

Вместе с тем предприятие "Мосгортепло" оплатило обществу "Мосэнерго" купленную в спорный период тепловую энергию по тарифам, установленным для группы 24 потребления (жилищные организации), что исходя из норм имеющихся в деле постановлений Региональной энергетической комиссии города Москвы не привело к переплате. Следовательно, иск удовлетворению не подлежал.

Таким образом, оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении норм права, что в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2005 по делу N А40-18973/05-25-68, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2005 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.01.2006 по тому же делу отменить.

Государственному унитарному предприятию по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих сетей "Мосгортепло" в удовлетворении иска отказать.

Председательствующий

А.А. ИВАНОВ

[отформатировано: 07.06.2008 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]

[проверено: 07.04.2009 редактор НЦПИ - Ткаченко И.В.]