Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Рязанской области на 2013 - 2015 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2012 г. № 263

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>

<Изменения:

постановление Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276;

постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, являющихся одним из инструментов реализации социально-экономической политики Рязанской области, Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Повышение эффективности бюджетных расходов Рязанской области на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области О.Е. Булекова.

<Пункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанской области                                                                       О.И.Ковалев

<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276; постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 19 сентября 2012 г. N 263

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

"Повышение эффективности бюджетных расходов

Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

<Паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа "Повышение       
эффективности бюджетных расходов Рязанской      
области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы    

Министерство финансов Рязанской области         

Разработчик Программы 

Министерство финансов Рязанской области         

Основание для         
разработки Программы  

Бюджетный кодекс Российской Федерации;          
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 2010 г. N 1203 "Об утверждении    
Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов         
Российской Федерации на реализацию региональных 
программ повышения эффективности бюджетных      
расходов";                                      
Постановление Правительства Рязанской области от
8 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении         
Положения о порядке определения сроков реализации
и принятия решений о разработке долгосрочных    
целевых программ, их формирования и реализации в
Рязанской области"                              

Исполнители Программы 

Исполнительные органы государственной
власти Рязанской области                        

Цель и задачи         

Цель Программы - повышение эффективности        
бюджетных расходов путем создания соответствующих
условий и механизмов.                           
Задачи Программы:                               
обеспечение сбалансированности и устойчивости   
областного бюджета;                             
развитие программно-целевого метода организации 
деятельности исполнительных органов 
государственной власти Рязанской области,       
формирование системы бюджетирования,            
ориентированного на результат, и переход к      
"программному бюджету";                         
развитие новых форм оказания и финансового      
обеспечения государственных услуг;              
стимулирование исполнительно-распорядительных   
органов муниципальных образований Рязанской     
области к повышению эффективности бюджетных     
расходов и эффективности деятельности           

Целевые индикаторы и  
показатели            

Целевыми индикаторами и показателями Программы  
являются:                                       
удельный вес расходов областного бюджета,       
формируемых в рамках программно-целевого метода 
бюджетного планирования, в 2015 году составит не
менее 30% общего объема расходов (за исключением
расходов, осуществляемых за счет субвенций из   
федерального бюджета);                          
удельный вес недополученных доходов по          
региональным налогам в результате действия      
налоговых льгот, установленных Законом Рязанской
области "О налоговых льготах", в налоговых      
доходах областного бюджета не должен превышать  
5%;                                             
отсутствие просроченной кредиторской            
задолженности областного бюджета в расходах     
областного бюджета;                             
количество государственных услуг Рязанской      
области, предоставляемых в электронном виде, в  
2015 году составит не менее 27 ед.;             
соотношение фактически сложившегося уровня      
расходов на содержание органов государственной  
власти Рязанской области в общей сумме налоговых
и неналоговых доходов, дотации на выравнивание  
бюджетной обеспеченности консолидированного     
бюджета Рязанской области к уровню,             
установленному нормативом, не должно превышать  
100%;                                           
удельный вес центральных исполнительных органов 
государственной власти Рязанской области,       
информация о результатах деятельности которых   
размещена в информационно-телекоммуникационной  
сети "Интернет", составит не менее 100%;        
уровень дефицита областного бюджета в 2015 году 
составит не более 4,4% общего годового объема   
доходов областного бюджета без учета объема     
безвозмездных поступлений и иных ограничений,   
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;                                      
отношение объема государственного долга Рязанской
области к общему годовому объему доходов        
областного бюджета без учета объема безвозмездных
поступлений в 2015 году составит не более 70%;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рязанской области;;                                
ежегодно будут предоставляться шесть субсидий по
итогам проведения оценки результатов, достигнутых
муниципальными районами и городскими округами   
Рязанской области в сфере повышения эффективности
бюджетных расходов                              

Сроки реализации      

2013 - 2015 годы                                

Перечень основных     
мероприятий           

Развитие единой информационной системы управления
средствами областного бюджета;                  
создание единой информационной системы          
управленческого учета в части расходов и        
показателей реализации долгосрочных целевых и   
ведомственных целевых программ Рязанской области
в рамках "программного бюджета";                
приобретение программного продукта и внедрение в
министерстве финансов Рязанской области         
информационной подсистемы "Государственные      
задания" (автоматизация процесса учета          
государственных заданий);                       
предоставление субсидий из областного бюджета   
бюджетам муниципальных районов и городских      
округов Рязанской области на реализацию         
аналогичных муниципальных программ повышения    
эффективности бюджетных расходов                

Объемы и источники    
финансирования        

Общий объем средств областного бюджета на       
реализацию мероприятий Программы составит 28000 
тыс. рублей, в том числе по годам:              
2013 год - 10500 тыс. рублей;                   
2014 год - 9500 тыс. рублей;                    
2015 год - 8000 тыс. рублей                     

Ожидаемые конечные    
результаты реализации 
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности         

В результате реализации Программы:              
будет обеспечена увязка стратегических          
направлений развития Рязанской области,         
приоритетных направлений финансирования с       
бюджетным планированием;                        
снизятся уровень дефицита областного бюджета и  
темп роста объема государственного долга        
Рязанской области;                              
усилится роль областного бюджета в достижении   
общественно значимых результатов                
социально-экономической политики Рязанской      
области в связи с развитием программно-целевого 
метода в бюджетном процессе, формированием      
системы бюджетирования, ориентированного на     
результат, и переходом в последующем к          
"программному бюджету";                         
будет создана единая информационная система     
управленческого учета в части расходов и        
показателей реализации долгосрочных целевых и   
ведомственных целевых программ Рязанской области
в рамках "программного бюджета";                
повысится эффективность деятельности            
исполнительных органов государственной власти   
Рязанской области по организации предоставления 
государственных услуг Рязанской области, в том  
числе в электронной форме;                      
продолжит свое развитие информационная система  
управления средствами областного бюджета,       
повысится уровень открытости деятельности       
исполнительных органов              
государственной власти Рязанской области;       
будут совершенствоваться межбюджетные отношения и
созданы условия для повышения качества управления
бюджетным процессом в муниципальных образованиях
Рязанской области                               

1. Характеристика проблемы, решение которой

осуществляется путем реализации Программы

<Раздел 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

На протяжении последних трех лет в Российской Федерации проводятся масштабные реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.

Программа разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 28 июня 2012 года "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах" и в продолжение работы, проводимой центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области в рамках Программы по повышению эффективности расходов областного бюджета на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Рязанской области от 31 декабря 2010 г. N 570-р.

Реализация мероприятий указанной программы и ряда других правовых актов Рязанской области позволили осуществить серьезные преобразования в бюджетной сфере, повысить качество управления средствами областного бюджета:

организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, начиная с 2012 года, областной и местные бюджеты утверждаются сроком на три года;

создана соответствующая региональная нормативная правовая база, в том числе для развития новых форм финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг;

осуществлен переход от сметного финансирования государственных и муниципальных учреждений Рязанской области к предоставлению субсидий на выполнение государственных и муниципальных заданий с 1 января 2012 года;

завершена работа по изменению организационно-правовой формы государственных и муниципальных учреждений Рязанской области на казенные, автономные и бюджетные учреждения нового типа;

осуществлен переход на предоставление в электронном виде государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями Рязанской области;

размещена информация о государственных услугах в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

ежегодно проводится оценка потребности в государственных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам центральными исполнительными органами государственной власти и бюджетными учреждениями Рязанской области;

открыты многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) в г. Рязани и г. Скопине, соответствующие установленным требованиям;

создана система оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и муниципальных образований Рязанской области;

сокращена доля налоговых льгот в доходах областного бюджета;

реализуются ведомственные целевые программы;

усовершенствованы процедуры по повышению эффективности управления государственной собственностью Рязанской области;

упорядочена процедура управления государственным долгом;

все муниципальные районы и городские округа Рязанской области реализуют муниципальные программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года.

В то же время достигнутые результаты не являются окончательными, в сфере управления региональными финансами остается ряд проблем, требующих решения.

Необходимо повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных стратегических целей и задач социально-экономического развития Рязанской области через усиление программной ориентированности бюджета. Переход на программно-целевой бюджет должен стать эффективным инструментом реализации социально-экономической политики Рязанской области.

Ожидаемое сокращение объемов финансовой помощи из федерального бюджета в рамках проводимой на федеральном уровне политики оптимизации межбюджетных отношений с субъектами Российской Федерации требует принятия мер по обеспечению сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов. Принимаемые исполнительными органами государственной власти Рязанской области управленческие решения должны быть направлены на рост объемов производства, прибыли, фонда оплаты труда в реальном секторе экономики региона и в результате - на увеличение налоговой базы и доходов областного и местных бюджетов.

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

Одновременно необходимо проведение постоянной работы по оптимизации налоговых льгот, оценке их эффективности и стимулирующей роли для развития производственной базы, увеличения налогового потенциала.

Также необходим ряд мер по оптимизации бюджетных расходов и поэтапному снижению бюджетного дефицита. Это позволит в дальнейшем не наращивать, а стабилизировать объем государственного долга Рязанской области.

Актуальным остается вопрос повышения качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг с учетом их социальной значимости и обеспечения повышения качества жизни населения Рязанской области. В этих целях необходимо продолжить создание сети многофункциональных центров (МФЦ) в форме муниципальных учреждений.

Таким образом, стоящие перед Рязанской областью задачи повышения эффективности бюджетных расходов носят комплексный характер. Их решение требует координации действий всех исполнительных органов государственной власти Рязанской области, а также взаимодействия с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Рязанской области. Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является настоящая Программа.

2. Цель и задачи реализации Программы

<Раздел 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

Цель Программы - повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета;

развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету";

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг;

стимулирование исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности.

Для решения поставленных задач исполнительным органам государственной власти Рязанской области необходимо реализовать комплекс мероприятий организационного характера согласно Плану мероприятий реализации долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Рязанской области на 2013 - 2015 годы", изложенному в приложении N 1 к Программе.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276; постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем средств областного бюджета на финансирование мероприятий Программы составляет 28000 тыс. рублей, в том числе по годам:

<Абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

2013 год - 10500 тыс. рублей;

<Абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

2014 год - 9500 тыс. рублей;

2015 год - 8000 тыс. рублей.

На реализацию Программы могут быть направлены субсидии из федерального бюджета по итогам отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидий на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежат уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении N 2 к Программе.

6. Система управления реализацией Программы

<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276; постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>>

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, изложенных в приложениях N 1 и 2 к Программе, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Реализация Программы предусматривает участие исполнительных органов государственной власти Рязанской области.

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

Главными распорядителями и получателями средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является министерство финансов Рязанской области.

<Абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

Для стимулирования исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области по формированию, утверждению и реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов на 2013 - 2015 годы предусматривается предоставление из областного бюджета субсидий по итогам проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными районами и городскими округами Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов.

Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов изложены в приложении N 3 к Программе с учетом Методики проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов, изложенной в приложении N 4 к Программе.

7. Состав и сроки представления

отчетности об исполнении Программы

<Раздел 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

Исполнители программных мероприятий представляют в министерство финансов Рязанской области отчет о выполнении Плана мероприятий реализации Программы ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" министерство финансов Рязанской области направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в срок не позднее 10 апреля, 10 июля, 5 октября и не позднее 10 февраля информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

8. Целевые индикаторы и показатели

эффективности исполнения Программы

<Раздел 8 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

Основные целевые индикаторы и показатели Программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам, представлены в следующей таблице.

NN
пп

    Наименование целевых   
индикаторов и показателей 

Еди-
ницы
изме-
рения

Значение
в 2011
  году 

Значение
в 2012
  году 

Значения по годам

2013

2014

2015

1

             2             

  3 

   4   

   5   

  6 

  7 

  8 

1

Удельный вес расходов      
областного бюджета,        
формируемых в рамках       
программно-целевого метода 
бюджетного планирования (за
исключением расходов,      
осуществляемых за счет     
субвенций из Федерального  
бюджета)                   

  % 

  23,5 

  23,2 

23,5

24,0

30,0

2

Удельный вес недополученных
доходов по региональным    
налогам в результате       
действия налоговых льгот,  
установленных Законом
Рязанской области "О       
налоговых льготах", в      
налоговых доходах областного
бюджета                    

  % 

  5,02 

  5,0  

5,0

5,0

5,0

3

Отношение объема           
просроченной кредиторской  
задолженности областного   
бюджета к расходам         
областного бюджета         

  % 

   0   

   0   

  0 

  0 

  0 

4

Количество государственных 
услуг Рязанской области,   
предоставляемых в          
электронном виде           

ед.

   0   

   21  

27 

27 

27 

5

Соотношение фактически     
сложившегося уровня расходов
на содержание органов      
государственной власти     
Рязанской области в общей  
сумме налоговых и          
неналоговых доходов, дотации
на выравнивание бюджетной  
обеспеченности             
консолидированного бюджета 
Рязанской области к уровню,
установленному нормативом  

  % 

  79,3 

  76,4 

100,0

100,0

100,0

6

Удельный вес центральных   
исполнительных органов     
государственной власти     
Рязанской области,         
информация о результатах   
деятельности которых       
размещена в информационно- 
телекоммуникационной сети  
"Интернет"                 

  % 

  45,2 

  63,0 

80,0

100,0

100,0

7

Уровень дефицита областного
бюджета                    

  % 

  13,7 

  15,0 

15,0

8,0

4,4

8

Отношение объема           
государственного долга     
Рязанской области к общему 
годовому объему доходов    
областного бюджета без учета
объема безвозмездных       
поступлений                

  % 

  75,6 

  91,1 

92,3

84,4

70,0

9

Просроченная задолженность 
по долговым обязательствам 
Рязанской области          

тыс.
руб.

   0   

   0   

  0 

  0 

  0 

10

Предоставление субсидий по 
итогам проведения оценки   
результатов, достигнутых   
муниципальными районами и  
городскими округами        
Рязанской области в сфере  
повышения эффективности    
бюджетных расходов         

ед.

   0   

   0   

  6 

  6 

6" 

9. Оценка социально-экономической

эффективности Программы

<Раздел 9 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

В результате реализации Программы:

будет обеспечена увязка стратегических направлений развития Рязанской области, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;

снизятся уровень дефицита областного бюджета и темп роста объема государственного долга Рязанской области;

усилится роль областного бюджета в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Рязанской области в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету";

будет создана единая информационная система управленческого учета в части расходов и показателей реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ Рязанской области в рамках "программного бюджета";

повысится эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области по организации предоставления государственных услуг Рязанской области, в том числе в электронной форме;

продолжит свое развитие информационная система управления средствами областного бюджета, повысится уровень открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области;

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

будут совершенствоваться межбюджетные отношения и созданы условия для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Рязанской области.

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться в сравнении с 2012 годом.

На момент завершения реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих показателей:

удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, составит не менее 30% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета);

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

удельный вес недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законом Рязанской области "О налоговых льготах", в налоговых доходах областного бюджета не превысит 5%;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности областного бюджета в расходах областного бюджета;

количество государственных услуг Рязанской области, предоставляемых в электронном виде, составит не менее 27 ед.;

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов государственной власти Рязанской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рязанской области к уровню, установленному нормативом, не должно превышать 100%;

удельный вес центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", составит не менее 100%;

уровень дефицита областного бюджета составит не более 4,4% общего годового объема доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

отношение объема государственного долга Рязанской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений составит не более 70%;

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

единая информационная система управленческого учета в части расходов и показателей реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ Рязанской области в рамках "программного бюджета" будет создана в 2015 году;

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рязанской области;

<Абзац в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Повышение эффективности бюджетных расходов

Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

NN
пп

      Программные мероприятия,     
  обеспечивающие выполнение задачи 

Исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
    области   

Срок исполнения

1 

                 2                 

       3      

       4      

1 

Задача 1. Обеспечение              
сбалансированности и устойчивости  
областного бюджета                 

1.1

Составление и ежегодное обновление 
реестра налоговых льгот,           
установленных Законом Рязанской    
области "О налоговых льготах", с   
указанием налога, категории        
налогоплательщиков, содержания     
льготы, срока ее действия, а также 
ее размера за отчетный налоговый   
период                             

министерство 
экономического
  развития и  
   торговли   
   Рязанской  
   области,   
министерство 
транспорта и 
автомобильных
дорог Рязанской
    области   

не позднее 1 
июня 2013 года
    и далее   
   ежегодно   

1.2.

Ежеквартальный мониторинг состояния
кредиторской задолженности         
областного бюджета и просроченной  
кредиторской задолженности         
подведомственных государственных   
бюджетных учреждений Рязанской     
области                            

министерство 
   финансов   
   Рязанской  
области, другие
  центральные 
исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

не позднее 20
числа месяца,
следующего за
   отчетным   
кварталом, 2013
  - 2015 годы 

1.3

Ежеквартальное размещение сведений о
состоянии просроченной кредиторской
задолженности областного бюджета на
официальном сайте министерства     
финансов Рязанской области в       
информационно-телекоммуникационной 
сети "Интернет"                    

министерство 
   финансов   
   Рязанской  
    области   

не позднее 20
числа месяца,
следующего за
   отчетным   
кварталом, 2013
  - 2015 годы 

1.4

Ежеквартальный мониторинг уровня   
расходов на содержание органов     
государственной власти Рязанской   
области                            

министерство 
   финансов   
   Рязанской  
области, другие
  центральные 
исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

не позднее 20
числа месяца,
следующего за
   отчетным   
кварталом, 2013
  - 2015 годы 

1.5

Ежегодное размещение информации о  
результатах деятельности центральных
исполнительных органов             
государственной власти Рязанской   
области на своих официальных сайтах
в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"                    

  центральные 
исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

не позднее 1 
марта 2013 года
    и далее   
   ежегодно   

2 

Задача 2. Развитие                 
программно-целевого метода         
организации деятельности
исполнительных органов             
государственной власти Рязанской   
области, формирование системы      
бюджетирования, ориентированного на
результат, и переход к "программному
бюджету"                           

2.1

Разработка положения о             
государственных программах Рязанской
области после внесения             
соответствующих изменений в        
Бюджетный кодекс Российской        
Федерации                          

министерство 
экономического
  развития и  
   торговли   
   Рязанской  
    области   

не позднее трех
   месяцев с  
    момента   
   принятия   
соответствующих
  изменений в 
   Бюджетный  
кодекс
  Российской  
   Федерации  

2.2

Разработка и реализация            
государственных программ Рязанской 
области после разработки положения о
государственных программах Рязанской
области                            

исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

   в сроки,   
установленные
положением о 
государственных
  программах  
   Рязанской  
    области   

2.3

Совершенствование Порядка          
составления проекта областного     
бюджета на очередной финансовый год
и плановый
период с учетом разработки        
государственных программ Рязанской 
области                            

министерство 
   финансов   
   Рязанской  
    области   

не позднее трех
   месяцев с  
    момента   
   принятия   
  положения о 
государственных
  программах  
   Рязанской  
    области   

2.4

Планирование не менее 50% расходов 
от общего объема расходов главных  
распорядителей средств областного  
бюджета программно-целевым методом 

  центральные 
исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

не позднее 1 
августа 2013 
года и далее 
   ежегодно   

3 

Задача 3. Развитие новых форм      
оказания и финансового обеспечения 
государственных услуг              

3.1

Ежегодный анализ отклонения        
потребности в предоставлении       
государственных услуг юридическим и
физическим лицам (по каждой из     
государственных услуг из           
утвержденного перечня), в том числе
в стоимостном выражении, в последнем
отчетном году, от фактически       
предоставленных услуг              

  центральные 
исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

не позднее 1 
июля 2013 года
    и далее   
   ежегодно   

3.2

Публикация на официальных сайтах   
центральных исполнительных органов 
государственной власти Рязанской   
области в                          
информационно-телекоммуникационной 
сети "Интернет" результатов анализа
потребности в предоставлении       
государственных услуг юридическим и
физическим лицам от фактически     
предоставленных услуг              

  центральные 
исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

не позднее 1 
июля 2013 года
    и далее   
   ежегодно   

3.3

Ежегодная оценка соответствия      
фактически предоставленных в       
соответствии с государственными    
заданиями государственных услуг    
юридическим и физическим лицам за  
последний отчетный год установленным
требованиям к качеству             
предоставляемых услуг              

  центральные 
исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

не позднее 1 
июля 2013 года
    и далее   
   ежегодно   

3.4

Публикация на официальных сайтах   
центральных исполнительных органов 
государственной власти Рязанской   
области в                          
информационно-телекоммуникационной 
сети "Интернет" результатов        
мониторинга и контроля за          
исполнением государственных заданий
на предоставление государственных  
услуг юридическим и физическим лицам

  центральные 
исполнительные
    органы    
государственной
    власти    
   Рязанской  
  области по  
  курируемым  
направлениям 

не позднее 1 
июля 2013 года
    и далее   
   ежегодно   

4 

Задача 4. Стимулирование           
исполнительно-распорядительных     
органов  муниципальных образований 
Рязанской области к повышению      
эффективности бюджетных расходов и 
эффективности деятельности         

4.1

Ежегодный мониторинг соблюдения    
муниципальными районами и городскими
округами Рязанской области         
требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации и качества    
управления бюджетами муниципальных 
районов и городских округов        
Рязанской области в соответствии с 
порядком, установленным            
министерством финансов Рязанской   
области                            

министерство 
   финансов   
   Рязанской  
    области   

не позднее 20
мая 2013 года и
далее ежегодно

4.2

Формирование ежегодного рейтинга   
муниципальных районов и городских  
округов Рязанской области в        
соответствии с результатами        
ежегодного мониторинга соблюдения  
муниципальными районами и городскими
округами Рязанской области         
требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации и качества    
управления бюджетами муниципальных 
районов и городских округов        
Рязанской области                  

министерство 
   финансов   
   Рязанской  
    области   

не позднее 1 
июня 2013 года
    и далее   
   ежегодно   

<Приложение № 2 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. № 129; нгр:RU62000201300276>

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Повышение эффективности

бюджетных расходов Рязанской

области на 2013 - 2015 годы"

<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 г. № 294; нгр:RU62000201300557>

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ РЯЗАНСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

NN

пп

    Программные    

    мероприятия,   

   обеспечивающие  

выполнение задачи 

  Главные  

  распоря- 

   дители  

Источник

финанси-

рования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего 

в том числе по годам 

2013 

  год 

2014 

  год 

2015 

  год 

1

         2         

     3     

    4   

   5   

   6  

   7  

   8  

         9        

1

Задача 1.          

Обеспечение        

сбалансированности и

устойчивости       

областного бюджета 

областной

бюджет 

12540 

3190 

4800 

4550 

обеспечение увязки

стратегических    

направлений       

развития Рязанской

области,          

приоритетных      

направлений       

финансирования с  

бюджетным         

планированием;    

сбалансированность

областного бюджета;

снижение уровня   

дефицита областного

бюджета и долговой

нагрузки на       

областной бюджет; 

повышение         

финансовой        

устойчивости      

областного бюджета

1.1

Развитие единой    

информационной     

системы управления 

средствами         

областного бюджета:

министерство

  финансов 

Рязанской 

  области  

областной

бюджет 

12540 

3190 

4800 

4550 

- приобретение и   

внедрение          

программного       

продукта для       

создания единого   

портала            

государственной и  

муниципальной      

бюджетной системы  

Рязанской области на

официальном сайте  

министерства       

финансов Рязанской 

области в          

информационно-     

телекоммуникационной

сети Интернет      

  2600 

   -  

2000 

  600 

- приобретение     

программного       

продукта и внедрение

в министерстве     

финансов Рязанской 

области подсистемы 

"Планирование      

расходов"          

(автоматизация     

процесса           

формирования       

расходной части    

областного бюджета)

  2990 

2190 

  800 

   -  

- приобретение     

программного       

продукта и внедрение

в министерстве     

финансов Рязанской 

области подсистемы 

"Планирование      

доходов"           

(автоматизация     

процесса           

формирования       

доходной части     

областного бюджета)

  2630 

   -  

   -  

2630 

- приобретение     

программного       

продукта и внедрение

в министерстве     

финансов Рязанской 

области подсистемы 

"МБО" (автоматизация

процесса           

формирования       

межбюджетных       

отношений)         

  1320 

   -  

1000 

  320 

- приобретение     

серверного         

оборудования и     

программного       

обеспечения,       

необходимых для    

функционирования   

единой             

информационной     

системы управления 

средствами         

областного бюджета 

  3000 

1000 

1000 

1000 

2

Задача 2. Развитие 

программно-целевого

метода организации 

деятельности       

исполнительных     

органов            

государственной    

власти Рязанской   

области,           

формирование системы

бюджетирования,    

ориентированного на

результат, и переход

к "программному    

бюджету"           

областной

бюджет 

  3860 

2360 

1050 

  450 

усиление роли     

областного бюджета

в достижении      

общественно       

значимых          

результатов       

социально-        

экономической     

политики Рязанской

области в связи с 

развитием         

программно-целевого

метода в бюджетном

процессе;         

формирование      

системы           

бюджетирования,   

ориентированного на

результат, и      

переход к         

"программному     

бюджету"          

2.1

Создание единой    

информационной     

системы            

управленческого    

учета в части      

расходов и         

показателей        

реализации         

долгосрочных целевых

и ведомственных    

целевых программ   

Рязанской области в

рамках "программного

бюджета":          

министерство

  финансов 

Рязанской 

  области  

областной

бюджет 

  3860 

2360 

1050 

  450 

- приобретение     

программного       

продукта и внедрение

в министерстве     

финансов Рязанской 

области подсистемы 

"Целевые программы"

(автоматизация     

процесса учета     

долгосрочных и     

ведомственных      

целевых программ   

Рязанской области  

при планировании   

бюджета)           

  1500 

  950 

  350 

  200 

- приобретение     

программного       

продукта и внедрение

в министерстве     

финансов Рязанской 

области подсистемы 

"ДРОНДы"           

(автоматизация     

процесса составления

докладов о         

результатах и      

основных           

направлениях       

деятельности       

субъектов бюджетного

планирования)      

  950  

   -  

  700 

  250 

- приобретение     

программного       

продукта и внедрение

в министерстве     

финансов Рязанской 

области подсистемы 

"Программно-целевой

метод планирования 

бюджета"           

  960  

  960 

   -  

   -  

- организация и    

проведение         

краткосрочного     

обучения           

государственных    

гражданских служащих

на семинарах,      

конференциях,      

учебных курсах,    

тренингах и других 

мероприятиях, в том

числе выездных, по 

актуальным вопросам

формирования       

"программного      

бюджета"           

  450  

  450 

   -  

   -  

3

Задача 3. Развитие 

новых форм оказания

и финансового      

обеспечения        

государственных    

услуг              

областной

бюджет 

  2600 

1950 

  650 

   -  

повышение         

эффективности и   

открытости        

деятельности      

центральных       

исполнительных    

органов           

государственной   

власти Рязанской  

области по        

организации       

предоставления    

государственных   

услуг Рязанской   

области, в том    

числе в электронной

форме; оптимизация

расходов областного

бюджета на        

содержание        

государственных   

учреждений        

Рязанской области 

без снижения      

качества и объема 

предоставления    

государственных   

услуг;            

совершенствование 

действующих       

стандартов качества

государственных   

услуг             

3.1

Приобретение       

программного       

продукта и внедрение

в министерстве     

финансов Рязанской 

области            

информационной     

подсистемы         

"Государственные   

задания"           

(автоматизация     

процесса учета     

государственных    

заданий)           

министерство

  финансов 

Рязанской 

  области  

областной

бюджет 

  2600 

1950 

  650 

   -  

4

Задача 4.          

Стимулирование     

исполнительно-     

распорядительных   

органов            

муниципальных      

образований        

Рязанской области к

повышению          

эффективности      

бюджетных расходов и

эффективности      

деятельности       

областной

бюджет 

  9000 

3000 

3000 

3000 

совершенствование 

межбюджетных      

отношений и       

создание условий  

для повышения     

качества управления

бюджетным процессом

в муниципальных   

образованиях      

Рязанской области"

4.1

Предоставление     

субсидий из        

областного бюджета 

бюджетам           

муниципальных      

районов и городских

округов Рязанской  

области на         

реализацию         

аналогичных        

муниципальных      

программ повышения 

эффективности      

бюджетных расходов 

министерство

  финансов 

Рязанской 

  области  

областной

бюджет 

  9000 

3000 

3000 

3000 

ИТОГО              

28000 

10500

9500 

8000 

Приложение N 3

к долгосрочной целевой программе

"Повышение эффективности бюджетных расходов

Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных районов и городских округов Рязанской области.

3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования) на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (далее - муниципальные программы).

Конкретные мероприятия, а также порядок их финансового обеспечения за счет субсидий определяются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Рязанской области.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной программы;

в бюджете муниципального образования предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы;

отсутствует просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

просроченная кредиторская задолженность по расходам консолидированного бюджета муниципального образования не превышает 1 процента годовых расходов консолидированного бюджета муниципального образования по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

недополученные в отчетном году доходы по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом муниципального образования, составляют не более 5 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования;

соблюдение предельных величин, установленных статьями 92.1, 106, 107, 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соблюдение норматива формирования расходов на содержание исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области, включая расходы на оплату труда, установленного Правительством Рязанской области на соответствующий финансовый год.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, реализующих муниципальные программы, которые отобраны министерством финансов Рязанской области по итогам проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов в соответствии с Методикой проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов, изложенной в приложении N 4 к Программе.

6. Для предоставления субсидий министерством финансов Рязанской области ежегодно отбираются 6 муниципальных образований, удовлетворяющих условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящих Правил, и имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных образований в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. При этом муниципальному образованию, получившему наивысшую оценку, присваивается категория 1.

7. Отобранные муниципальные образования делятся на две группы:

к первой группе относятся муниципальные образования, которым в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил присвоена категория с 1 по n x 0,7, где n - количество отобранных муниципальных образований;

ко второй группе относятся оставшиеся муниципальные образования.

8. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, осуществляется по следующей формуле:

                                    К1i                 Кdi

          Si = S x dj x (0,4 x ------------- + 0,6 x ----------),

                                   k                    k

                                SUM i=1 К1i          SUM i=1 Кdi

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем субсидий, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в соответствии с законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

K1i - оценка достигнутого i-м муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов по состоянию на отчетную дату (в баллах);

Kdi - оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых i-м муниципальным образованием по состоянию на отчетную дату;

dj - доля планового объема субсидий, подлежащая распределению между группами муниципальных образований, предусмотренными пунктом 7 настоящих Правил. Принимается равной 0,7 для первой группы и 0,3 - для второй группы;

k - количество муниципальных образований в соответствующей группе.

9. Оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых i-м муниципальным образованием за последний отчетный год и год, предшествующий отчетному, осуществляется по следующей формуле:

Кdi = К1i - К1i-1,

где:

K1i-1 - оценка достигнутого i-м муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год, предшествующий отчетному.

10. Муниципальные образования, имеющие право на получение субсидии, представляют до 1 июля года, следующего за отчетным, в министерство финансов Рязанской области заявку на предоставление субсидии.

Форма заявки на предоставление субсидии и порядок ее предоставления устанавливаются министерством финансов Рязанской области.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.

12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашения, заключенного между министерством финансов Рязанской области и администрацией соответствующего муниципального образования.

Форма соглашения утверждается министерством финансов Рязанской области.

13. Субсидии перечисляются в установленном порядке с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Рязанской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Уполномоченный исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Рязанской области по форме и в сроки, установленные министерством финансов Рязанской области, представляет в указанное министерство отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Приложение N 4

к долгосрочной целевой программе

"Повышение эффективности бюджетных расходов

Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ, ДОСТИГНУТЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

ОБРАЗОВАНИЯМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, И ДИНАМИКИ

ДАННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета сводного показателя оценки достигнутых муниципальными районами и городскими округами Рязанской области (далее - муниципальные образования) результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и обеспечивает единый подход к расчету указанного показателя в целях отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

1.2. Министерство финансов Рязанской области осуществляет расчет сводного показателя оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов по критериям в соответствии с таблицей N 1 настоящей Методики, с учетом критериев соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в соответствии с таблицей N 2 настоящей Методики.

2. Порядок расчета сводного показателя оценки

достигнутых муниципальными образованиями результатов

в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

2.1. Показатели оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов характеризуют следующие направления деятельности муниципальных образований:

1) качество бюджетного планирования;

2) качество исполнения бюджета;

3) качество оказания муниципальных услуг;

4) качество управления муниципальным долгом;

5) степень прозрачности бюджетного процесса.

2.2. Сводный показатель оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов определяется в баллах по следующей формуле:

Ri = 0,4 x K1i + 0,6 x Kdi,

где:

Ri - сводный показатель оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Сводный показатель);

K1i - оценка достигнутого i-м муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год;

Kdi - оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых i-м муниципальным образованием за последний отчетный год и год, предшествующий отчетному.

Муниципальному образованию, получившему наивысший сводный показатель оценки достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, присваивается категория 1.

2.3. Оценка достигнутого муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Оценка достигнутого уровня) за последний отчетный год осуществляется по следующей формуле:

                                   5

                          K1i = SUM j=1 dj x Oji,

где:

dj - удельный вес j-го направления в соответствии с таблицей N 1 настоящей Методики;

Oji - оценка достигнутого уровня результатов по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по формуле:

                                   Nj

                          Oji = SUM n=1 kn x Eni,

где:

kn - удельный вес n-го критерия в соответствии с таблицей N 1 настоящей Методики;

Eni - оценка по n-му критерию для i-го муниципального образования;

Nj - количество критериев j-го направления.

2.4. Оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых i-м муниципальным образованием за последний отчетный год и год, предшествующий отчетному, осуществляется по следующей формуле:

Kdi = K1i - K1i-1,

где:

K1i-1 - оценка достигнутого i-м муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год, предшествующий отчетному.

2.5. Расчет значений критериев оценки и оценки динамики достигнутых муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов осуществляется на основании показателей, утвержденных решениями о бюджете муниципального образования, данных отчетности об исполнении бюджета муниципального образования, а также информации, представленной муниципальными образованиями.

2.6. В случае выявления несоответствия значений критериев соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальных образованиях нормативным значениям (таблица N 2 настоящей Методики), Сводный показатель сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.

2.7. Оценка достигнутого уровня осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений критериев следующим образом:

1) в части критериев КУ3, КУ4, КУ7, КУ12, КУ13, КУ14, КУ15, КУ24 таблицы N 1 настоящей Методики, увеличение значения которых свидетельствует о повышении достигнутых муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, по формуле:

Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),

где:

Ei - оценка значения соответствующего критерия, увеличение значения которого свидетельствует о повышении достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов в i-м муниципальном образовании;

Ui - значение соответствующего критерия в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего критерия в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего критерия в муниципальных образованиях;

2) в части критериев КУ2, КУ5, КУ6, КУ19 таблицы N 1 настоящей Методики, снижение значения которых свидетельствует о повышении достигнутых муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, по формуле:

Ei = (Umax - Ui) / (Umax - Umin),

где:

Ei - оценка значения соответствующего критерия, снижение значения которого свидетельствует о повышении достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов в i-м муниципальном образовании;

Ui - значение соответствующего критерия в i-м муниципальном образовании;

3) в части критериев, по которым установлены целевые значения, по формуле:

Ei = Ai,

где:

Ai = 1 в случае, если значение критерия соответствует его целевому значению;

Ai = 0 в случае, если значение критерия не соответствует его целевому значению.

Значения критериев, используемые для целей настоящей Методики, определяются в соответствии с таблицей N 1 настоящей Методики.

Для муниципальных образований, у которых значение критерия более чем в 2 раза отклоняется от среднего по всем муниципальным образованиям значения критерия, принимается среднее по всем муниципальным образованиям значение критерия, умноженное (разделенное) на 2.

Таблица N 1

Критерии

оценки достигнутых муниципальными образованиями

Рязанской области результатов в сфере повышения

эффективности бюджетных расходов

Инди-
катор

Содержание критерия

  Формула расчета  
значения критерия 

База для расчета

Удель-
ный 
вес 
крите-
рия 

Целевое
значение

  1 

         2         

         3         

        4       

  5  

   6   

Критерии, характеризующие качество бюджетного планирования      

2,5 

КУ1

Наличие бюджета,   
утвержденного сроком
на три года -      
очередной финансовый
год и плановый     
период             

КУ1i = да (нет)    

  утвержденное  
     решение    
представительного
органа местного
самоуправления о
     бюджете    
муниципального 
   образования  

0,45

утвер-
  жден 

КУ2

Исполнение бюджета 
муниципального     
образования по     
доходам без учета  
безвозмездных      
поступлений в      
процентах от       
первоначально      
утвержденного      
значения           

КУ2i = (Ai - Bi) / 
Bi, где:           
Ai - объем         
поступления доходов
без учета          
безвозмездных      
поступлений на конец
отчетного года по  
муниципальному     
образованию;       
Bi - объем         
первоначально      
утвержденного      
решением о бюджете 
муниципального     
образования значения
доходов без учета  
безвозмездных      
поступлений        

   показатели,  
  утвержденные  
    решением    
представительного
     органа     
муниципального 
  образования о 
бюджете; данные
годового отчета
  об исполнении 
     бюджета    
муниципального 
   образования  

0,65

   -   

КУ3

Доля расходов      
бюджета            
муниципального     
образования,       
формируемых в рамках
долгосрочных целевых
и ведомственных    
целевых программ, в
общем объеме       
расходов бюджета   
муниципального     
образования (за    
исключением        
субвенций на       
исполнение         
делегируемых       
полномочий)        

КУ3i = Ai / Bi, где:
Ai - расходы бюджета
муниципального     
образования,       
формируемые в рамках
долгосрочных,      
ведомственных      
целевых программ,  
утвержденных в     
установленном      
порядке в отчетном 
году;              
Bi - объем расходов
бюджета            
муниципального     
образования (за    
исключением        
субвенций на       
исполнение         
делегируемых       
полномочий) в      
отчетном году      

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,66

   -   

Критерии, характеризующие качество исполнения бюджета           

2,5 

КУ4

Темп роста налоговых
и неналоговых      
доходов бюджета    
муниципального     
образования        
отчетного года к   
предшествующему году

КУ4i = (SUM Ai / SUM
Bi) / (Ai / Bi),   
где:               
Ai - объем налоговых
и неналоговых      
доходов бюджета    
муниципального     
образования на конец
отчетного года;    
Bi - объем налоговых
и неналоговых      
доходов бюджета    
муниципального     
образования на конец
отчетного года,    
предшествующего    
текущему           

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
   образования  

0,33

   -   

КУ5

Зависимость бюджета
от финансовой помощи

КУ5i = Ai / Bi, где:
Ai - доходы бюджета
муниципального     
образования от     
безвозмездных      
перечислений от    
бюджетов других    
уровней, за        
исключением        
субвенций          
из областного      
бюджета в отчетном 
году;              
Bi - всего доходов 
бюджета            
муниципального     
образования, за    
исключением        
субвенций из       
областного бюджета в
отчетном году      

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
   образования  

0,28

   -   

КУ6

Отклонение объема  
расходов бюджета   
муниципального     
образования в IV   
квартале от среднего
объема расходов за I
- III кварталы (без
учета субсидий,    
субвенций и иных   
межбюджетных       
трансфертов, имеющих
целевое значение,  
поступивших из     
областного бюджета)

КУ6i = А4i / (1,1 x
(A3i + A2i + A1i) /
3), где:           
A1i, A2i, A3i, А4i -
расходы бюджета    
муниципального     
образования в I, II,
III и IV кварталах 
отчетного          
финансового года   
соответственно (без
учета расходов за  
счет субсидий,     
субвенций и иных   
межбюджетных       
трансфертов, имеющих
целевое значение)  

    отчеты об   
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
образования на 1
апреля, 1 июля, 1
октября отчетного
финансового года;
годовой отчет об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,45

   -   

КУ7

Доля первоочередных
расходов в общем   
объеме расходов    
бюджета            

КУ7i = (Ai + Bi + Ci
+ Di) / Ei, где:   
Ai - расходы бюджета
муниципального     
образования на     
оплату труда и     
начисления на оплату
труда в отчетном   
году;              
Bi - расходы бюджета
муниципального     
образования на     
оплату коммунальных
услуг в отчетном   
году;              
Ci - расходы бюджета
муниципального     
образования на     
выплату публичных  
обязательств       
населению в отчетном
году;              
Di - расходы на    
обслуживание долга 
в отчетном году;   
Ei - всего расходов
бюджета            
муниципального     
образования с учетом
прироста           
кредиторской       
задолженности, за  
исключением        
субвенций из       
областного бюджета в
отчетном году      

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
    области;    
   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,28

   -   

КУ8

Объем просроченной 
кредиторской       
задолженности      
бюджета            
муниципального     
образования по     
выплате заработной 
платы работникам   
бюджетной сферы    

КУ8i = Ai, где:    
Ai - просроченная  
кредиторская       
задолженность по   
выплате заработной 
платы по           
муниципальному     
образованию на конец
отчетного года     

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
     области    

0,65

   0   

КУ9

Объем просроченной 
кредиторской       
задолженности      
бюджета            
муниципального     
образования по     
начислениям на     
оплату труда       

КУ9i = Ai, где:    
Ai - просроченная  
кредиторская       
задолженность по   
начислениям на     
оплату труда по    
муниципальному     
образованию на конец
отчетного года     

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
     области    

0,65

   0   

КУ10

Объем просроченной 
кредиторской       
задолженности      
бюджета            
муниципального     
образования по     
оплате коммунальных
услуг              

КУ10i = Ai, где:   
Ai - просроченная  
кредиторская       
задолженность по   
оплате коммунальных
услуг по           
муниципальному     
образованию на конец
отчетного года     

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
     области    

0,65

   0   

КУ11

Объем просроченной 
кредиторской       
задолженности      
бюджета            
муниципального     
образования        

КУ11i = Ai, где:   
Ai - просроченная  
кредиторская       
задолженность      
бюджета            
муниципального     
образования на конец
отчетного года     

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
     области    

0,65

   -   

КУ12

Установленный      
уровень платежей   
граждан за         
содержание и ремонт
жилого помещения и 
предоставленные    
коммунальные услуги

КУ12i = Ai, где:   
Ai - установленный 
уровень оплаты     
населением         
жилищно-коммунальных
услуг в среднем по 
муниципальному     
образованию в      
отчетном году      

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,28

   -   

КУ13

Фактически         
сложившийся средний
по муниципальному  
образованию уровень
платежей граждан за
содержание и ремонт
жилого помещения и 
предоставленные    
коммунальные услуги

КУ9i = Ai, где:    
Ai - фактический   
уровень оплаты     
населением         
жилищно-коммунальных
услуг в среднем по 
муниципальному     
образованию в      
отчетном году      

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,28

   -   

Критерии, характеризующие качество оказания муниципальных услуг 

2,0 

КУ14

Доля расходов      
бюджета            
муниципального     
образования на     
финансирование услуг
социальной сферы,  
оказываемых        
автономными        
учреждениями и     
немуниципальными   
организациями, в   
общем объеме       
расходов бюджета   
муниципального     
образования на     
финансирование     
отраслей социальной
сферы              

КУ14i = Ai / Вi,   
где:               
Ai - расходы бюджета
муниципального     
образования на     
финансирование услуг
социальной сферы,  
оказываемых        
автономными        
учреждениями и     
немуниципальными   
организациями в    
отчетном году;     
Вi - расходы бюджета
муниципального     
образования на     
финансирование     
отраслей социальной
сферы в отчетном   
году               

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
    области;    
   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,28

   -   

КУ15

Удельный вес       
расходов бюджета   
муниципального     
образования на     
оказание           
муниципальных услуг
(работ), оказываемых
(выполняемых) в    
соответствии с     
муниципальным      
заданием в общем   
объеме расходов    
бюджета            
муниципального     
образования (за    
исключением расходов
за счет субвенций из
бюджета области,   
межбюджетных       
трансфертов другим 
бюджетам, расходов 
на обслуживание    
муниципального     
долга)             

КУ15i = Ai / Bi,   
где:               
Ai - расходы бюджета
муниципального     
образования на     
оказание           
муниципальных услуг
(работ), оказываемых
(выполняемых) в    
соответствии с     
муниципальным      
заданием в отчетном
году;              
Вi - всего расходов
бюджета            
муниципального     
образования в      
отчетном году  (за 
исключением расходов
за счет субвенций из
областного бюджета,
межбюджетных       
трансфертов другим 
бюджетам, расходов 
на обслуживание    
муниципального     
долга)             

данные отчета об
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
    области;    
   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,33

   -   

КУ16

Утверждение перечня
(реестра)          
муниципальных услуг
юридическими и     
физическими лицами 
потребности в      
муниципальных      
услугах в          
соответствии с     
правовым актом     
муниципального     
образования в сферах
образования,       
социального        
обеспечения,       
здравоохранения,   
культуры, физической
культуры и спорта  

КУ16i = Ai         

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,16

имеется

КУ17

Наличие правового  
акта муниципального
образования,       
устанавливающего   
стандарты          
(требования к      
качеству)          
предоставления     
муниципальных услуг
юридическими и     
физическими лицами 
по перечню         
муниципальных услуг
в сферах           
образования,       
социального        
обеспечения,       
здравоохранения,   
культуры, физической
культуры и спорта  

КУ17i = Ai         

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,16

имеется

КУ18

Наличие правовых   
актов муниципального
образования,       
устанавливающих    
нормативы финансовых
затрат на          
предоставление     
муниципальных услуг
в сферах           
образования,       
социального        
обеспечения,       
здравоохранения,   
культуры, физической
культуры и спорта  

КУ18i = Ai         

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,16

имеются

Критерии, характеризующие качество управления муниципальным     
долгом                                                          

1,5 

КУ19

Муниципальный долг 
муниципального     
образования в      
расчете на душу    
населения          

КУ19i = Ai / Вi,   
где:               
Ai - объем         
муниципального долга
муниципального     
образования  на    
конец отчетного    
года;              
Вi - численность   
постоянного        
населения          
муниципального     
образования на конец
отчетного года     

   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
области, данные
территориального
     органа     
   Федеральной  
     службы     
государственной
  статистики по 
Рязанской области
  (Рязаньстат)  

0,33

   -   

КУ20

Сумма просроченной 
(неурегулированной)
задолженности по   
долговым           
обязательствам     
муниципального     
образования        

КУ20i = Ai, где:   
Ai - просроченная  
задолженность по   
долговым           
обязательствам     
муниципального     
образования по     
предоставленным из 
других бюджетов    
бюджетной системы  
Российской Федерации
бюджетным кредитам 
на конец отчетного 
года               

   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
     области    

0,45

   0   

Критерии, характеризующие степень прозрачности бюджетного       
процесса                                                        

1,5 

КУ21

Размещение на      
официальных сайтах 
органов местного   
самоуправления     
муниципального     
образования решения
о бюджете и отчета о
результатах        
деятельности       
финансового органа 
муниципального     
образования за     
отчетный финансовый
год                

КУ21i = Ai         

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,55

осущест-
вляется

КУ22

Ежемесячное        
размещение на      
официальных сайтах 
органов местного   
самоуправления     
муниципального     
образования отчетов
об исполнении      
бюджета            
муниципального     
образования        

КУ22i = Ai         

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,45

осущест-
вляется

КУ23

Проведение публичных
слушаний по проекту
бюджета            
муниципального     
образования и      
проекту отчета об  
исполнении бюджета 
муниципального     
образования в      
соответствии с     
установленным      
порядком           

КУ23i = Ai         

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,38

выпол-
няется

КУ24

Своевременность    
представления      
бюджетной отчетности
в министерство     
финансов Рязанской 
области            

КУ24i = 1 - Ai / 12,
где:               
Ai - количество    
месяцев в отчетном 
финансовом году, за
которые бюджетная  
отчетность         
представлена позже 
установленного срока

   информация,  
  находящаяся в 
  распоряжении  
Минфина Рязанской
     области    

0,33

   -   

КУ25

Размещение правовых
актов, документов и
материалов,        
указанных в        
индикаторах  КУ16, 
КУ17, КУ18, КУ20   
настоящей таблицы, в
информационно-     
телекоммуникационной
сети "Интернет"    

КУ25i = Ai         

   информация,  
представляемая 
муниципальными 
  образованиями 

0,16

осущест-
вляется

Таблица N 2

Критерии

соблюдения бюджетного законодательства при

осуществлении бюджетного процесса

Инди-
катор

   Содержание  
    критерия   

  Формула расчета 
значения критерия

    База для    
     расчета    

Норма-
тивное
значение

Норма-
тивное
значение
<*>

  1 

       2       

         3        

        4       

   5   

   6   

БК1

Отношение объема
заимствований  
муниципального 
образования в  
текущем        
финансовом году
к сумме,       
направляемой в 
текущем        
финансовом году
на             
финансирование 
дефицита бюджета
и (или)        
погашение      
долговых       
обязательств   
бюджета        
муниципального 
образования    

БК1i = Ai / (Вi + 
Сi), где:         
Ai - объем        
заимствований     
муниципального    
образования в     
отчетном году;    
Вi - сумма,       
направляемая в    
отчетном году на  
финансирование    
дефицита бюджета  
муниципального    
образования;      
Сi - сумма,       
направляемая в    
отчетном году на  
погашение долговых
обязательств      
бюджета           
муниципального    
образования       

   показатели,  
  утвержденные  
    решением    
представительного
     органа     
муниципального 
  образования о 
бюджете; данные
    отчета об   
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
   образования  

<= 1,00

<= 1,00

БК2

Отношение объема
муниципального 
долга          
муниципального 
образования к  
общему годовому
объему доходов 
бюджета        
муниципального 
образования без
учета объема   
безвозмездных  
поступлений и  
(или)          
поступлений    
налоговых      
доходов по     
дополнительным 
нормативам     
отчислений     

БК2i = Ai / (Вi - 
Сi), где:         
Ai - объем        
муниципального    
долга             
муниципального    
образования на    
конец отчетного   
года;             
Вi - годовой объем
доходов бюджета   
муниципального    
образования;      
Сi - годовой объем
безвозмездных     
поступлений и (или)
поступлений       
налоговых доходов 
по дополнительным 
нормативам        
отчислений        

   показатели,  
  утвержденные  
    решением    
представительного
     органа     
муниципального 
  образования о 
бюджете; данные
    отчета об   
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
   образования  

<= 1,00

<= 0,50

БК3

Отношение объема
расходов на    
обслуживание   
муниципального 
долга          
муниципального 
образования к  
объему расходов
бюджета        
муниципального 
образования, за
исключением    
объема расходов,
которые        
осуществляются 
за счет        
субвенций,     
предоставляемых
из бюджетов    
бюджетной      
системы        
Российской     
Федерации      

БК3i = Ai / (Вi - 
Сi), где:         
Ai - объем расходов
бюджета           
муниципального    
образования на    
обслуживание      
муниципального    
долга             
муниципального    
образования в     
отчетном году;    
Вi - объем расходов
бюджета           
муниципального    
образования в     
отчетном году;    
Сi - объем        
расходов, которые 
осуществляются за 
счет субвенций,   
предоставляемых из
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации в       
отчетном году     

   показатели,  
  утвержденные  
    решением    
представительного
     органа     
муниципального 
  образования о 
бюджете; данные
    отчета об   
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
   образования  

<= 0,15

<= 0,15

БК4

Отношение      
дефицита бюджета
муниципального 
образования к  
общему годовому
объему доходов 
бюджета        
муниципального 
образования без
учета объема   
безвозмездных  
поступлений и  
(или)          
поступлений    
налоговых      
доходов по     
дополнительным 
нормативам     
отчислений     

БК4i = (Ai - Вi - 
Сi) / (Di - Fi),  
при Bi > 0 и Ci > 
0, иначе БК4i = Ai
/ (Di - Fi), где: 
Ai - размер       
дефицита бюджета  
муниципального    
образования в     
отчетном году;    
Bi - объем        
поступлений от    
продажи акций и   
иных форм участия в
капитале,         
находящихся в     
собственности     
муниципального    
образования в     
отчетном году;    
Ci - величина     
снижения остатков 
средств           
на счетах по учету
средств бюджета   
муниципального    
образования в     
отчетном году;    
Di - объем доходов
бюджета           
муниципального    
образования в     
отчетном году;    
Fi - объем        
безвозмездных     
поступлений и (или)
поступлений       
налоговых доходов 
по дополнительным 
нормативам        
отчислений в      
отчетном году     

   показатели,  
  утвержденные  
    решением    
представительного
     органа     
муниципального 
  образования о 
бюджете; данные
    отчета об   
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
   образования  

<= 0,10

<= 0,05

БК5

Соответствие   
расходов на    
содержание     
исполнительно- 
распорядительных
органов        
муниципальных  
образований    
Рязанской      
области к      
установленному 
нормативу      
формирования   
данных расходов

БК5i = Ai - Bi,   
где:              
Ai - расходы на   
содержание        
исполнительно-    
распорядительных  
органов           
муниципальных     
образований       
Рязанской области 
в отчетном году;  
Bi - утвержденный в
установленном     
порядке норматив  
формирования      
расходов на       
содержание        
исполнительно-    
распорядительных  
органов           
муниципальных     
образований       
Рязанской области 

     данные,    
представленные в
Минфин Рязанской
     области    
исполнительно- 
распорядительными
    органами    
  муниципальных 
   образований  
    Рязанской   
области; данные
    отчета об   
   исполнении   
     бюджета    
муниципального 
  образования;  
  установленные 
Правительством 
Рязанской области
    нормативы   
  формирования  
   расходов на  
   содержание   
исполнительно- 
распорядительных
     органов    
  муниципальных 
   образований  
Рязанской области

  <= 0 

  <= 0 

<*> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные частью 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.