О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2013 г. N 284-П

О Порядке предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам

Изменение:

постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2013 №496-1-П; НГР: ru74000201300716

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области" и в целях реализации областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам.

2. Создать комиссию по рассмотрению документов для предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и утвердить ее состав (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель

Правительства

Челябинской области

С.Л.КОМЯКОВ

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 19 сентября 2013 г. N 284-П

Порядок

предоставления в 2013 году субсидий субъектам

малого и среднего предпринимательства на возмещение

затрат на уплату процентов по кредитам

1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления за счет средств областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП), а также критерии отбора СМСП, имеющих право на получение субсидий, и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидия за счет средств областного бюджета предоставляется в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, выданным СМСП на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее именуется - субсидия СМСП).

3. Субсидия СМСП предоставляется из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты процентов по кредитам, но не более 5 миллионов рублей при условии:

1) государственной регистрации и осуществления приоритетного вида деятельности на территории Челябинской области в соответствии с перечнем приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Челябинской области, установленным в главе VIII областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 N 394-П "Об областной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы";

2) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) среднесписочной численности работников СМСП, равной или превышающей 30 человек;

4) сохранения в текущем финансовом году и (или) создания новых постоянных рабочих мест;

5) прироста или сохранения объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году;

6) установления размера среднемесячной заработной платы работников СМСП не ниже прожиточного минимума, определенного для трудоспособного населения Челябинской области;

7) привлечения кредита в размере, превышающем 3 миллиона рублей;

8) использования кредита на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

9) своевременной уплаты СМСП начисленных банком процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с графиком платежей;

10) уплаты суммы кредита в размере не менее 10 процентов от всей суммы кредита и уплаты процентов по кредиту в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту на дату представления заявления о предоставлении субсидии;

11) окончания срока действия кредитного договора не ранее 1 года с даты подачи заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам.

4. Субсидия СМСП предоставляется со дня перечисления денежных средств, полученных по кредитному договору на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Расчет размера субсидии СМСП не производится за периоды, по которым ранее возмещены затраты на уплату процентов по кредиту за счет средств бюджетов всех уровней.

6. Субсидия СМСП не предоставляется в случаях:

1) начисленных и уплаченных процентов по просроченной задолженности по кредиту;

2) нарушения срока представления документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка;

3) несоответствия условиям предоставления субсидии СМСП, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;

4) наличия процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

5) предоставления СМСП недостоверной или искаженной информации.

7. Субсидия, предоставляемая одному СМСП, не может превышать годовых налоговых отчислений СМСП за предшествующий календарный год в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

8. Субсидия не предоставляется СМСП:

1) являющимся кредитными, страховыми организациями, инвестиционными, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

9. Предоставление субсидий СМСП осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в Законе Челябинской области от 20.12.2012 N 428-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на реализацию мероприятий областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 N 394-П "Об областной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы", и на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Минэкономразвития осуществляет прием документов для предоставления субсидий СМСП в течение тридцати календарных дней, начиная с 25 сентября 2013 года, и четырнадцати календарных дней, начиная со 2 декабря 2013 года. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 28.11.2013 №496-1-П; НГР: ru74000201300716)

11. Минэкономразвития размещает информационное сообщение о приеме документов для предоставления субсидии СМСП на официальных сайтах в сети Интернет не позднее пяти календарных дней до даты начала приема документов. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 28.11.2013 №496-1-П; НГР: ru74000201300716)

12. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии необходимы следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на предоставление субсидии;

3) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

4) заверенные СМСП копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах СМСП за предшествующий год и по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о принятии формы;

5) заверенная СМСП копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой Пенсионного фонда Российской Федерации о принятии формы;

6) заверенная СМСП копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников" за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы;

7) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов СМСП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций, по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

8) заверенные банком копии кредитного договора, графиков погашения кредита и уплаты процентов, платежных поручений, подтверждающих получение кредита;

9) заверенные СМСП копии платежных поручений, документов, подтверждающих использование кредита на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (договоров, счетов-фактур, накладных, расходных ордеров, актов сдачи-приемки работ и других документов);

10) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих погашение кредита и оплату процентов по кредиту;

11) справка из банка о начисленных и оплаченных процентах с обязательным указанием остатка основного долга по кредиту;

12) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

13. СМСП вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2 - 7 пункта 12 настоящего Порядка. В случае если СМСП не были представлены указанные документы, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

14. Минэкономразвития регистрирует заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам по мере их поступления в журнале учета заявлений.

15. Минэкономразвития в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания приема документов проводит экспертизу представленных СМСП документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и проверяет правильность расчета размера субсидии.

16. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, считаются принятыми со дня поступления в Минэкономразвития полного пакета документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 12 настоящего Порядка, для которых предусмотрен иной порядок в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

17. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития информирует СМСП в течение пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы.

18. Минэкономразвития в случае соответствия представленных СМСП документов требованиям настоящего Порядка представляет их в течение пятнадцати календарных дней со дня проведения экспертизы в комиссию по рассмотрению документов для предоставления в 2013 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (далее именуется - Комиссия). Комиссия создается постановлением Правительства Челябинской области.

19. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Челябинской области. В ее состав включаются государственные гражданские и муниципальные служащие (не более половины состава Комиссии), представители кредитных и общественных организаций.

20. Комиссия при вынесении рекомендаций о предоставлении субсидии СМСП руководствуется следующими критериями:

1) бюджетная эффективность субсидии (соотношение объема налоговых отчислений, запланированных СМСП в текущем финансовом году, в бюджеты всех уровней к запрашиваемому размеру субсидии (в процентах)):

свыше 300 процентов - 10 баллов,

251 - 300 процентов - 8 баллов,

201 - 250 процентов - 6 баллов,

151 - 200 процентов - 4 балла,

100 - 150 процентов - 2 балла;

2) сохранение в текущем финансовом году и (или) создание новых рабочих мест:

создание более 10 новых рабочих мест - 10 баллов,

создание от 7 до 10 новых рабочих мест - 8 баллов,

создание от 4 до 6 новых рабочих мест - 6 баллов,

создание от 1 до 3 новых рабочих мест - 4 балла,

сохранение рабочих мест - 2 балла;

3) социальная эффективность (соотношение средней заработной платы у СМСП в текущем финансовом году к средней заработной плате за аналогичный период в муниципальном образовании Челябинской области по месту осуществления деятельности (в процентах)):

свыше 150 процентов - 10 баллов,

101 - 150 процентов - 8 баллов,

76 - 100 процентов - 6 баллов,

51 - 75 процентов - 4 балла,

50 процентов и менее - 2 балла.

21. Документы оцениваются по 10-балльной шкале по каждому критерию, указанному в пункте 20 настоящего Порядка, и суммируются по всем критериям.

22. Рекомендации о предоставлении субсидии СМСП принимаются в порядке очередности, начиная с СМСП, набравшего наибольшую сумму баллов.

В случае если два и более СМСП набрали равное количество баллов, то при принятии рекомендации о предоставлении субсидии учитывается дата подачи заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам.

Рекомендации Комиссии о предоставлении субсидии СМСП оформляются протоколом.

Оформленный протокол утверждается председателем Комиссии или его заместителем в течение трех рабочих дней.

23. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии СМСП принимается Минэкономразвития с учетом рекомендаций Комиссии в течение трех рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии и оформляется приказом Минэкономразвития.

24. Минэкономразвития информирует СМСП о принятом решении путем направления телефонограммы в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

25. Для перечисления субсидии СМСП Минэкономразвития не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии СМСП:

1) заключает с СМСП соглашение о предоставлении субсидии СМСП (далее именуется - соглашение).

В соглашении устанавливаются:

условия, размер и сроки перечисления субсидии СМСП;

порядок, сроки и форма представления отчетности о соблюдении условий предоставления субсидии СМСП, установленных в подпунктах 4, 5, 6 пункта 3 настоящего Порядка;

право Минэкономразвития на проведение проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидии СМСП;

порядок возврата бюджетных средств, использованных СМСП, в случае установления по итогам проверок нарушения условий, установленных при их предоставлении;

согласие СМСП на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку на финансирование.

26. Минфин в течение трех рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление субсидий СМСП на расчетные счета СМСП.

27. Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидии.

28. В случаях, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 25 настоящего Порядка, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

29. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Минэкономразвития направляет СМСП требование о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня, когда Минэкономразвития стало известно об этом.

СМСП перечисляют денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате предоставленной субсидии.

Приложение 1

к Порядку

предоставления в 2013 году

субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства

на возмещение затрат

на уплату процентов по кредитам

Заявление

о предоставлении субсидии на возмещение затрат

на уплату процентов по кредитам

1. Субъект малого (среднего) предпринимательства (далее именуется -

СМСП) ____________________________________________________________________,

(полное наименование СМСП)

юридический адрес _________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

фактический адрес осуществления деятельности ______________________________

__________________________________________________________________________,

телефон (___________) ______________, факс (___________) _________________,

электронная почта ________________________________________________________,

осуществляющий деятельность в сфере ______________________________________,

производящий _____________________________________________________________,

(наименование видов продукции (работ, услуг))

просит предоставить субсидию на возмещение затрат на уплату процентов по

кредитам в размере ________________________________________________ рублей.

2. Показатели хозяйственной деятельности СМСП:

Наименование показателя

Единица
измерения

Значение показателя по годам

предшествующий
календарный
год

текущий
календарный
год
(ожидаемое)

последующий
календарный
год
(прогноз)

Объем выручки от
реализации товаров,
выполнения работ,
оказания услуг

тыс.
рублей

Среднемесячная
заработная плата одного
работника

рублей

Среднесписочная
численность работников

человек

Объем уплаченных
налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней и
государственные
внебюджетные фонды

тыс.
рублей

Режим налогообложения СМСП

3. Банковские реквизиты СМСП:

ИНН ________________________________ КПП _________________________________,

расчетный счет ___________________________________________________________,

наименование банка _______________________________________________________,

корреспондентский счет _______________________, БИК ______________________.

Достоверность представленных сведений гарантирую.

4. Не возражаю против:

1) обработки персональных данных, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) проверки сведений и документов, представленных с целью получения субсидии;

3) получения Министерством экономического развития Челябинской области информации, доступ к которой ограничен действующим законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) внесения сведений в реестр СМСП - получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5. Подтверждаю свое согласие с условиями, порядком организации предоставления субсидии.

______________________________ ___________ ______________________________

(должность руководителя СМСП) (подпись) (Ф.И.О. руководителя СМСП)

"___" ___________ 20__ г.

М.П.

Приложение 2

к Порядку

предоставления в 2013 году

субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства

на возмещение затрат

на уплату процентов по кредитам

Расчет

размера субсидии

Период с ___________________ 20__ г. по __________________ 20__ г.

Наименование СМСП ________________________________________________________.

Кредитный договор N _________________________ от __________________ 20__ г.

Наименование кредитной организации _______________________________________.

Сумма полученного кредита в рублях (в иностранной валюте) ________________.

Процентная ставка по договору __________________________________ процентов.

Цель использования кредита _______________________________________________.

Период

Остаток ссудной
задолженности,
исходя из которой
начисляется
субсидия, рублей

Ставка
рефинансирования
Центрального
банка Российской
Федерации

Количество
дней
в периоде

Размер субсидии из
расчета 2/3 ставки
рефинансирования
Центрального банка
Российской
Федерации, рублей
<1>

в
иностранной
валюте

в
рублях

1

2

3

4

5

6

Итого за год

Всего

--------------------------------

гр. 3 x гр. 4 x гр. 5

<1> ----------------------, где 365 (366) дней - количество дней в году

100 x 365 (366) дней (високосном году).

Руководитель СМСП

_________________________

_________________________

Дата ____________________

М.П.

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 19 сентября 2013 г. N 284-П

Состав комиссии

по рассмотрению документов для предоставления в 2013 году

субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам

Мурзина Е.В. - Министр экономического развития Челябинской области, председатель комиссии

Проскурякова И.А. - исполняющий обязанности заместителя Министра экономического развития Челябинской области, заместитель председателя комиссии

Бурцев С.М. - Председатель Правления Акционерного Челябинского инвестиционного банка "ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК" (Открытое акционерное общество) (по согласованию)

Галанцева И.А. - начальник Управления экономики Администрации города Челябинска (по согласованию)

Захаров К.Ю. - председатель Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)

Искандыров М.Д. - начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере налогообложения Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию)

Калинин А.С. - председатель Челябинского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)

Лубышев А.И. - начальник управления по работе с предприятиями и предпринимателями Южно-Уральской торгово-промышленной палаты (по согласованию)

Савина С.В. - начальник управления экономической политики аппарата Законодательного Собрания Челябинской области (по согласованию)

Соколова В.Н. - президент некоммерческого партнерства "Союз женщин- предпринимателей Челябинской области "Союз успеха" (по согласованию)

Таскаева А.Г. - исполнительный директор некоммерческого партнерства "Союз крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Челябинской области" (по согласованию)

Трофимова В.П. - заместитель начальника Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области