О порядке подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синкевич Александр Иннокентьевич

Емейл: raiadmin@rambler.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Улётовский район""""Кирова ул.

Дата подписи: 13.10.2020 8:25:46

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ДРОВЯНИНСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УЛЁТОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2020 года                                                                                                                                            № 91

п.г.т.Дровяная

О порядке подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне» и Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», администрация городского поселения «Дровянинское» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня официального обнародования путем размещения в библиотеках поселения, на официальном сайте городского поселения «Дровянинское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе в разделе «ГО и ЧС» - http://гпдровянинское.улеты.чита.рф/.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского

поселения «Дровянинское»                                                                                                                Е.П.Золотуева

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации городского поселения «Дровянинское» от «19» сентября 2020 года № 91

Положение о порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение о порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение), разработанное в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28 «О гражданской обороне», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций, формы обучения и группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и является обязательным. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, по месту работы граждан, осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ с учетом требований государственных образовательных стандартов и утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

2.1. Обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, защиты от опасностей, возникших при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.

2.2. Совершенствование практических навыков руководителей организаций, а также председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям органа местного самоуправления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проведении мероприятий по гражданской обороне и по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

2.3. Выработка Главы городского поселения «Дровянинское» навыков управления силами и средствами, входящими в состав районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - звено РСЧС).

2.4. Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.5. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

3.1. Работающее население (лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав звена РСЧС).

3.2. Неработающее население (лица, не занятые в сфере производства и обслуживания).

3.3. Обучающиеся (лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования).

3.4. Глава городского поселения «Дровянинское».

3.5. Руководители и работники, осуществляющие управление гражданской обороной и входящие в состав звена РСЧС (уполномоченные решать задачи в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, городского поселения и организаций, председатель созданной комиссии, городского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций).

4. Формы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (по группам обучаемых):

- для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

4.1. Глава городского поселений «Дровянинское», руководители организаций, уполномоченные работники, председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны не реже одного раза в 5 лет;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

4.2. Работающее население:

а) проведение занятий по месту работы;

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и защиты от чрезвычайных ситуаций;

4.3. Неработающее население (по месту жительства):

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне по месту жительства;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

4.4. Обучающиеся:

а) обучение (в учебное время) по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

4.5. Личный состав формирований и служб:

а) повышение квалификации руководителей формирований и служб в УМЦ по ГЗ и ПБ, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и на курсах гражданской обороны;

б) проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

5. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок:

5.1. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся городском поселении «Дровянинское» 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

5.2. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

5.3. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

5.4. Тренировки в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

5.5. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

6. Финансирование подготовки руководителей и работников, осуществляющих управление гражданской обороной, подготовки неработающего населения, а также проведения органом местного самоуправления учений и тренировок осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета органов местного самоуправления.

7. Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.