Об утверждении временного порядка разработки и утверждения администрациями городов и районов Чеченской Республики инвестиционных программ организаций коммунального комплекса



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.10.2006г. г. Грозный №100

Об утверждении временного порядка разработки и утверждения администрациями городов и районов Чеченской Республики инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

Во исполнение Федерального закона от 30 декабря 2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Чеченской Республики от 14 февраля 2006г. №14 «О мерах по реализации в Чеченской Республике приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг.» и распоряжения Правительства Чеченской Республики от 12 мая 2006г. №209-р Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый временный порядок разработки и утверждения администрациями городов и районов Чеченской Республики инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - Порядок).

2. Рекомендовать администрациям городов и районов Чеченской Республики руководствоваться Порядком для разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса на территории административных образований.

3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики осуществлять координацию действий органов исполнительной власти Чеченской Республики по разработке и реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и совместно с министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики оказывать администрациям городов и районов Чеченской Республики необходимую методическую помощь.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики О.Х.Байсултанова.

5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики Р.А. Кадыров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 19.10.2006г. №100

Временный порядок

разработки и утверждения администрациями городов районов Чеченской Республики инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

1. Временный порядок разработки и утверждения администрациями городов и районов Чеченской Республики (далее - администрации) инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 №210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

2. Настоящий Порядок:

2.1. регулирует принципы, полномочия и последовательность действий администраций и организаций коммунального комплекса по разработке и утверждению инвестиционных программ;

2.2. действует до реализации в Чеченской Республике Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

3.1. инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры - определяемая администрациями для организации коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - инвестиционная программа);

3.2. тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) - ценовая ставка, формирующая плату за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения указанных объектов недвижимости (далее - тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры);

3.3. тариф организации коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры - ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального комплекса и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса (далее - тариф организации коммунального комплекса на подключение);

3.4. плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения - плата, которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, иного объекта, а также плата, которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта (далее - плата за подключение);

3.5. надбавка к цене (тарифу) для потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса, устанавливается в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры (далее - надбавка для потребителей);

3.6. надбавка к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса - ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального комплекса на основе надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитывается при расчетах с указанной организацией за производимые ею товары (оказываемые услуги) и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса.

4. Подготовку и утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ осуществляют администрации в сроки, установленные календарным планом мероприятий, направленных на разработку, рассмотрение и реализацию инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в соответствии с основными направлениями развития системы коммунальной инфраструктуры по типовой форме технического задания.

5. Утвержденное техническое задание на разработку инвестиционной программы направляется администрацией соответствующей организации коммунального комплекса в течение 5 календарных дней с момента утверждения.

6. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, производятся организацией коммунального комплекса на основании утвержденного технического задания и представляются в администрацию в соответствии с календарным планом мероприятий, направленных на разработку, рассмотрение и реализацию инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

7. Администрация проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей.

8. В случае необоснованности предоставленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку администрация вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.

9. При соответствии представленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей администрация готовит предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение. Глава администрации выносит проекты указанных документов на рассмотрение уполномоченного органа, регулирующего тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - орган регулирования).

10. Орган регулирования проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.

11. При вынесении органом регулирования решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса администрация вправе:

11.1. подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;

11.2. подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета.

12. При вынесении решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса администрация утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального комплекса на подключение.

13. Период действия указанных в настоящем Порядке тарифов и надбавок устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 №210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

14. После установления всех указанных в настоящем Порядке тарифов и надбавок администрация в целях развития системы коммунальной инфраструктуры заключает с организацией коммунального комплекса договор, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации.

Приложение

к временному порядку

разработки и утверждения администрациями

городов и районов Чеченской Республики инвестиционных

программ организаций коммунального комплекса

Форма

технического задания на разработку инвестиционной программы организации коммунального комплекса

1. Основания для выполнения работ и руководящие документы:

2. Заказчик:

3. Разработчик технического задания:

4. Разработчик инвестиционной программы: (организация коммунального комплекса)

5. Цель технического задания:

(разработка проекта инвестиционной программы организации коммунального комплекса, определяющей мероприятия по строительству и модернизации системы коммунальной инфраструктуры, с расчетом финансовых потребностей, необходимых для реализации данной инвестиционной программы)

6. Основные требования к инвестиционной программе:

6.1. временные:

6.2. финансовые:

6.3. технические:

6.4. иные:

7. Основные направления развития системы коммунальной инфраструктуры:

7.1. строительство и модернизация объектов инженерной инфраструктуры в микрорайонах перспективной застройки:

7.2. строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры:

7.3. иные:

8. Источники финансирования:

9. Ожидаемые результаты: (в натуральных показателях)

10. Согласование программы:

(орган, комиссия по вопросам землепользования, экологии, природных ресурсов; профильные подразделения администрации)

11. Форма представления инвестиционной программы на утверждение: (на бумажных носителях, в электронном виде)