ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 - 2013 ГОДЫ



untitled

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2009 года № 299

Фактически утратило силу.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 - 2013 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства УР от 15.03.2010 № 76; от 05.07.2010 № 211; от 29.11.2010 № 363; от 11.07.2011 № 236; от 29.08.2011 № 294; от 14.11.2011 № 409; от 04.06.2012 № 236;от 30.07.2012 № 327; от 30.07.2012 № 328; от 23.10.2012 № 473; от 08.04.2013 № 150; от 20.05.2013 № 198; от 01.07.2013 № 275; от 07.11.2013 № 496; от 02.12.2013 № 542)

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 июля 2008 года № 33-РЗ «О государственном планировании социально-экономического развития Удмуртской Республики», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года № 151 «Об утверждении Положения о разработке и реализации республиканских, ведомственных целевых программ», Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 – 2013 годы.

2. Определить государственным заказчиком Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы Министерство экономики Удмуртской Республики.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2009 года № 141 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы».

4. Предложить Государственному Совету Удмуртской Республики с 1 октября 2009 года признать утратившим силу постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года № 194-IV «Об утверждении Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы».

Председатель Правительства   Удмуртской Республики – Ю.С.  Питкевич

Приложение к постановлению Правительства Удмуртской Республики  от 19 октября 2009 года № 299

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММАРАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009–2013 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства УР от 15.03.2010 № 76; от 05.07.2010 № 211; от 29.11.2010 № 363; от 11.07.2011 № 236; от 29.08.2011 № 294; от 14.11.2011 № 409; от 04.06.2012 № 236; от 30.07.2012 № 327; от 30.07.2012 № 328; от 23.10.2012 № 473; от 08.04.2013 № 150; от 20.05.2013 № 198; от 01.07.2013 № 275; от 07.11.2013 № 496; от 02.12.2013 № 542)

I. Паспорт Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы

Наименование республиканской программы

Республиканская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 28 января 2008 года № 42–р «О разработке республиканской целевой программы развития  малого и среднего предпринимательства  в Удмуртской Республике  на 2009–2013 годы»

Государственный заказчик Программы

Министерство экономики Удмуртской Республики

Разработчик Программы

Министерство экономики Удмуртской Республики

Исполнители Программы

Министерство экономики Удмуртской Республики;

Министерство финансов Удмуртской Республики;

Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики;

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;

Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики;

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики;

Министерство труда Удмуртской Республики;

Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики;

органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, участвующие в реализации Программы в соответствии с законодательством;

иные исполнители, отбираемые в соответствии с законодательством.

Цели Программы

– развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих разработку, внедрение и реализацию инновационной продукции в целях формирования конкурентной среды в экономике;

– обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационного и (или) молодежного;

– обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

– оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных государств;

– увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

– обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

– увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

– увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов.

Задачи Программы

– правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

– содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;

– содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки;

– развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;

– содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей;

– поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

– поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;

– информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.

Целевые индикаторы Программы

Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 21,9% в 2009 году до 22,7% в 2013 году.

Увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта с 4,7% в 2009 году до 5,1% в 2013 году.

Увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Удмуртской Республики с 11,2 единицы в 2009 году до 13,9 единицы в 2013 году.

Доведение расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства за весь период реализации Программы до суммы 312,6 млн. руб.

Сроки и этапы реализации Программы

2009–2013 годы. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено

Перечень подпрограмм Программы

В структуре Программы подпрограммы отсутствуют

Объемы и источники финансирования Программы

Реализация Программы обеспечивается посредством финансирования за счет бюджета Удмуртской Республики.

Предполагаемая сумма финансирования мероприятий Программы составляет 327,523 млн. рублей, в том числе по годам:

2009 год –  61,538 млн. рублей;

2010 год –  33400 млн. рублей;

2011 год – 52,285 млн. рублей;

2012 год – 120,000 млн. рублей;

2013 год – 60,300 млн. рублей.

Объёмы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные настоящей Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности, бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.

Объёмы финансирования мероприятий Программы за счёт средств федерального бюджета отражены в приложении 3 к настоящей Программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально–экономической эффективности

Последовательная реализация мероприятий Программы позволит к 2013 году обеспечить увеличение на 5041 единиц число субъектов малого и среднего предпринимательства.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых на микро-, малых и средних предприятиях, и индивидуальных предпринимателей (без учета наемных работников индивидуальных предпринимателей), в общей численности занятого населения Удмуртской Республики к концу реализации Программы составит 23,4%.

II. Характеристика проблемы, ее социально–экономическая значимость для населения Удмуртской Республики и необходимость ее решения программно–целевыми методами

В соответствии с Программой социально–экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений. В течение 2004–2008 годов в Удмуртской Республике государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 – 2008 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 октября 2003 года № 108–III. Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере развития малого предпринимательства с использованием механизмов и форм государственной поддержки, положительно зарекомендовавших себя в ходе реализации Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 – 2008 годы.

Основополагающими документами при реализации государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике являются послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации», Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Удмуртской Республики от 12 ноября 2004 года № 60–РЗ «О Программе социально – экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы», Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года № 138 «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике».

Министерством экономики Удмуртской Республики совместно с органами государственной власти Удмуртской Республики ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата в республике и созданию положительного образа предпринимателя.

В рамках реализации Республиканской целевой программы поддержки и развития малого предпринимательства координировалась инициатива общественных организаций предпринимателей. Их представители участвуют в рабочих группах по подготовке нормативных правовых актов, что позволяет сформировать сбалансированные документы.

Во всех администрациях городов и районов вопросы развития предпринимательства курируют заместители глав администраций, в их структурных подразделениях назначены ответственные за работу по развитию малого предпринимательства.

В Удмуртской Республике целенаправленная работа по государственной поддержке малого предпринимательства ведется почти 15 лет и дает ощутимые результаты.

Количество действующих малых предприятий в 2004 году, по данным официальной статистики, составило 7,78 тыс. единиц, в 2005 году – 8,24 тыс. единиц, 2006 году – 10,59 тыс. единиц, а в 2007 году – 13,24 тыс. единиц.

Сектор малого предпринимательства оказывает положительное влияние на замедление темпов роста безработицы. Численность занятых на малых предприятиях в Удмуртской Республике в 2007 году составила 55,65 тыс. человек. Сложилась тенденция роста доли занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике республики, которая в 2007 году достигла 9,1 процента, в 2006 году доля составляла 6,9 процента, в 2005 году – 5,3 процента, в 2004 году – 7,7 процента.

В то же время в государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике имеются недостатки и нерешенные проблемы:

сохраняется дифференциация муниципальных образований по уровню развития малого бизнеса, порожденная неравномерностью развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике. По показателю «число малых предприятий на 10 тыс. жителей» Удмуртская Республика уступает ряду регионов страны;

администрации муниципальных образований не располагают официальными данными от территориальных органов федеральной налоговой службы  и федеральной службы государственной статистики по зарегистрировавшимся и прекратившим деятельность субъектам малого предпринимательства, а также сведениями о результатах деятельности субъектов малого предпринимательства из–за отсутствия системы учета субъектов малого предпринимательства по видам деятельности, объемам произведенной ими продукции, оборота малых предприятий и другим показателям развития малого предпринимательства в разрезе муниципальных образований;

недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;

отсутствие финансовых ресурсов в местных бюджетах на цели развития субъектов малого предпринимательства;

недостаток помещений, высокая арендная плата (в среднем по Российской Федерации 15 % малых предприятий, действующих менее 3–х лет, и до 32 % малых предприятий, действующих свыше 3–х лет, владеют собственным помещением. Договоры аренды с органами государственной власти и местного самоуправления заключены у 18 % и 25 % малых предприятий соответственно);

недоступность общеэкономических и специализированных консультаций для субъектов малого предпринимательства;

уменьшение числа желающих заниматься собственным делом;

трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с большими затратами по сертификации продукции по международным стандартам;

недостаток квалифицированных кадров (как показал опрос, проведенный в мае 2006 года, 30% выпускников вузов хотят поступить на государственную службу, еще 30% – в крупные российские или зарубежные компании, около 25% желают заняться наукой и только лишь 15% выпускников вузов  выражают готовность строить собственный бизнес);

не сформированы механизмы досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами, государственными органами и субъектами малого и среднего предпринимательства.

Устранение вышеназванных проблем возможно с использованием программно–целевого метода.

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Удмуртской Республике, в настоящее время отсутствуют. Однако проблемы, сдерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства.

Разработка Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса.

Необходимость программно–целевого планирования развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике вызвана тем, что требуется кардинальное изменение тенденций развития сферы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Эта проблема значима для экономики республики, является комплексной, ее решение носит межотраслевой (межведомственный) характер. В связи с комплексным характером для решения проблемы необходима межотраслевая (межведомственная) и межтерриториальная координация, согласованное использование кадровых, материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности для достижения целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.

Проблему невозможно решить в рамках текущего бюджетного финансирования, необходима дополнительная государственная поддержка.

Преимущества программно–целевого метода решения проблемы в том, что комплексное решение проблемы позволяет в более быстрые сроки достичь значимых результатов.

Новизна и эффективность технических, организационных и иных мероприятий, предлагаемых к реализации и обеспечивающих осуществление структурных сдвигов в экономике, а также социальную, экономическую, бюджетную и иную эффективность, соответствует выбранным приоритетам социально–экономического развития страны и региона.

Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно–целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики. Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике позволит повысить эффективность государственного управления социально–экономическим развитием Удмуртской Республики, обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.

Программа реализуется в период с 2009 года по 2013 год. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.

III. Цели и задачи Программы

Стратегическая цель Программы – повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.

Основные цели Программы:

1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих разработку, внедрение и реализацию инновационной продукции в целях формирования конкурентной среды в экономике; (в ред. постановления Правительства УРот 05.07.2010 № 211)

2) обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационного и (или) молодежного предпринимательства, привлечение в сферу малого бизнеса молодежи (граждан в возрасте до 30 лет);3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;(в ред. постановления Правительства УР 20+9от 05.07.2010 № 211)

4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных государств;

5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов.

Основные задачи Программы:

1) правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;

3) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки;

4) развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;

5) содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей;

6) поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

7) поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;

8) информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.

Предполагаемые способы решения основных задач Программы:

создание, развитие и обеспечение деятельности республиканской и муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

методическое обеспечение и содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;

поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности;

содействие деятельности региональных, межрегиональных, отраслевых и иных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

развитие саморегулирования малого и среднего предпринимательства, как один из факторов развития механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами, государственными органами и субъектами малого и среднего предпринимательства;

поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций, промышленного производства и модернизации (создание, развитие и обеспечение деятельности технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства, центров коллективного доступа к высокотехнологическому оборудованию, инжиниринговых центров, центров прототипирования и промышленного дизайна, центров трансферта технологий и обеспечение деятельности таких организаций). (в ред. постановления Правительства УР от 05.07.2010 № 211)

поддержка начинающих малых и средних инновационных компаний; (абзац введен постановлением Правительства УР от 05.07.2010 № 211)

поддержка действующих малых инновационных компаний; (абзац введен постановлением Правительства УР от 05.07.2010 № 211; в ред. постановления Правительства УР от 30.07.2012 № 327)

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики за счет средств республиканского бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе: бизнес–инкубаторов, технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, центров инновационного предпринимательства и других организаций), будет осуществляться в соответствии с законодательством.

Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, экспорта их товаров, работ, услуг будет осуществляться путем развития сотрудничества с международными организациями, а также путем оказания содействия в продвижении на рынок иностранных государств российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и путем создания благоприятных условий российским участникам внешнеторговой деятельности.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства будет включать следующие виды поддержки: формирование образовательных программ и государственных образовательных стандартов по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе факультативных программ по основам предпринимательской деятельности для старших классов общеобразовательных учреждений; формирование мер по вовлечению социально незащищенных слоев населения в микропредпринимательство и малое предпринимательство; учебно–методологическую, научно–методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства: создание сети образовательных учреждений, реализующих образовательные программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально–незащищенных слоев населения, таких как – молодежь, инвалиды и т.д., а также по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Формирование инструментов стимулирования создания собственного дела и обучение основам предпринимательства, а также формирование профессиональной ориентации в школьном возрасте позволит увеличить приток молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства.

IV. Целевые индикаторы по годам реализации Программы

Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие результаты реализации Программы

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателя эффективности

Единицы измерения

Базовый показатель по Программе

Прогноз

Очередной финансовый 2009 г.

Плановый период

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Целевые индикаторы

1

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

21,9

22,4

22,3

22,3

22,5

22,7

2

Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

%

4,1

4,70

4,80

4,90

5,00

5,10

3

Расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

млн. руб.

54,7

57,3

55,0

60,5

66,6

73,2

4

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Удмуртской Республики

ед.

11,2

12,8

13,1

13,4

13,6

13,9

Показатели эффективности: бюджетной, социальной, экономической

1

Налоговые поступления в бюджет Удмуртской Республики от субъектов малого и среднего предпринимательства

млн. руб.

1334,1

1200,0

1380,0

1587,0

1737,0

1958,0

2

Численность предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ)

тыс. чел.

43,4

43,5

43,6

43,7

43,8

43,9

3

Среднесписочная численность работающих в организациях малого и среднего предпринимательства (без учета ПБОЮЛ)

тыс. чел.

122,9

125,3

127,7

130,2

132,6

135,0

(таблица в ред. постановления Правительства УР от 04.06.2012 № 236)

V. План мероприятий Программы

В целях реализации Программы необходимо осуществить комплекс основных организационно–практических мероприятий.

Конкретные мероприятия Программы (меры государственной поддержки)указаны в приложении 1 к настоящей Программе «План мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы». (в ред. постановления Правительства УР от 23.10.2012 № 473)

Технико–экономическое обоснование мероприятий Программы содержится в приложении 2 к настоящей Программе.

VI. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы обеспечивается посредством финансирования за счет бюджета Удмуртской Республики.

Необходимые для реализации Программы финансовые ресурсы представлены в Плане мероприятий Программы (приложение 1).

Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики (тыс. рублей):

Расходы бюджета Удмуртской Республики

Финансовые затраты  на весь период реализации программы

2009

2010

2011

2012

2013

Программа кредитных гарантий Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
Бюджетные ассигнования на реализацию иных мероприятий Программы

62769,44

38463,16

226290,40

9400

2100

50038

1784,44

2563,16

29052,4

16585

4600

31100

19000

9100

91900

16000

20100

24200

Итого

327523

61538

33400

52285

120000

60300

(в ред. постановлений Правительства УР от 15.03.2010 № 76; от 05.07.2010 № 211; от 29.11.2010 № 363; от 11.07.2011 № 236; от 14.11.2011 № 409; от 04.06.2012 № 236; от 08.04.2013 № 150; от 20.05.2013 № 198)

Планируется предусмотреть в бюджете Удмуртской Республики в составе государственных гарантий обязательства перед кредиторами в обеспечение исполнения обязательств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства в следующих суммах: 2009 год – 240000 тыс. руб.; 2010 год – 260000 тыс. руб.; 2011 год - 100000 тыс. руб.; 2012 год - 100000 тыс. руб.(в ред. постановлений Правительства УР от 04.06.2012 № 236; от 08.04.2013 № 150)

В 2009 году предусматривается осуществление добровольного имущественного взноса Правительства Удмуртской Республики в имущество Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства для оказания поддержки субъектов малого предпринимательства в сумме 46005 тыс. рублей, в 2010 году –  20000 тыс. рублей, в 2011 году – 22200 тыс. рублей, в 2012 году – 79200 тыс. рублей.(в ред. постановлений Правительства УР от 05.07.2010 № 211; от 11.07.2011 № 236; от 04.06.2012 № 236; от 08.04.2013 № 150)

Предусматривается осуществление добровольного имущественного взноса Правительства Удмуртской Республики в имущество Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики в следующих суммах: 2011 год – 16585 тыс. руб.; 2012 год – 19000 тыс. руб.; 2013 год - 18800 тыс. руб. (абзац введен постановлением Правительства УР от 14.11.2011 № 409; в ред. постановлений Правительства УР от 04.06.2012 № 236; от 08.04.2013 № 150; от 20.05.2013 № 198)

Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

Предполагается также привлечение средств федерального бюджета. Для этого планируется ежегодное участие Удмуртской Республики в конкурсах по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.(в ред. постановления Правительства УР от 11.07.2011 № 236)

Ежегодно осуществляется корректировка объемов и статей расходования бюджетных средств в соответствии с фактическим их расходом в пределах средств бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

Общий объём средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, кроме средств бюджета Удмуртской Республики, включает объём средств, выделяемых по принятым на федеральном уровне решениям о результатах конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, отражаемых в приложении 3 к настоящей Программе.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.

При сокращении объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы плановые значения целевых индикаторов и показателей эффективности могут быть откорректированы в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Удмуртской Республики.(абзац введен постановлением Правительства УР от 11.07.2011 № 236)

VII. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы:

обеспечивает ее реализацию в соответствии с Планом мероприятий Программы;

заключает в соответствии с законодательством договоры и соглашения, связанные с реализацией Программы;

осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.

Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, реализуемых за счет средств местных бюджетов.

Указанные субсидии предоставляются в соответствии с приложением 4 к настоящей Программе «Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства».

Получателями средств республиканского бюджета в рамках Программы в соответствии с законодательством могут быть бюджеты муниципальных образований, физические и юридические лица, зарегистрированные и действующие на территории Удмуртской Республики.

Оказание государственной поддержки осуществляется с соблюдением основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

В целях предоставления государственной помощи и государственной поддержки определить приоритетными все виды деятельности, осуществляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В рамках Программы субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг, за счет средств бюджета Удмуртской Республики предполагается субсидировать из бюджета Удмуртской Республики:

процентные ставки по кредитам субъектов предпринимательства от кредиторов;

часть лизинговых платежей по договорам лизинга субъектов малого и среднего предпринимательства;(в ред. постановления Правительства УР от 14.11.2011 № 409)

часть затрат по участию в выставках или ярмарках для предприятий, предлагающих уникальную, инновационную или социально значимую продукцию;

часть затрат на внедрение субъектами предпринимательства международных стандартов и сертификации продукции;

часть затрат для предприятий инфраструктуры по оказанию услуг, в т.ч. финансовых, для субъектов предпринимательства;

часть затрат по оплате предоставленных им банковских гарантий и договоров поручительства, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитным договорам и договорам лизинга, заключенным с целью производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг.

часть затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом осуществления предпринимательской деятельности, в том числе расходов на регистрацию юридического лица;(абзац введен постановлением Правительства УР от 05.07.2010 № 211)

часть затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих инновационные товары, осуществляющих инновационные работы или оказывающих инновационные услуги, включающих, в частности, расходы на уплату процентных ставок по кредитным договорам, расходы по аренде помещений, затраты на технологические инновации, на осуществление патентной защиты, разработку промышленных образцов;(абзац введен постановлением Правительства УР от 05.07.2010 № 211)

часть затрат малых и средних предприятий для оплаты образовательных услуг, в том числе на обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;(абзац введен постановлением Правительства УР от 05.07.2010 № 211)

часть затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством, продвижением на зарубежные рынки и реализацией продукции на экспорт.(абзац введен постановлением Правительства УР от 05.07.2010 № 211)

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, критерии и условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства при обращении за оказанием поддержки, перечень документов, необходимых для обращения за оказанием поддержки, сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки определяются Правительством Удмуртской Республики.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются в соответствии с законодательством.

В целях достижения целей и решения задач, определенных Программой, при реализации мероприятий Программы предусматриваются затраты на проведение ремонта, реконструкции и перепланировки помещений, на проведение ремонтных, наладочных и испытательных работ при возникновении аварийных ситуаций на сетях инженерных коммуникаций, обеспечивающих деятельность АУ УР «Республиканский бизнес-инкубатор», приобретение мебели, приобретение средств вычислительной техники и связи, оргтехники, множительной техники, демонстрационной техники, закупку и монтаж сетевого оборудования, прокладку и подключение информационных сетей, монтаж охранной и пожарной сигнализации, систем безопасности, наладку оборудования, приобретение, обновление и настройку программного обеспечения, в том числе компьютерных, информационных и правовых баз данных, оплату услуг доступа в сеть Интернет, услуг связи, оплату услуг по обучению (переподготовке, проведению стажировок),оплату мероприятий по обмену опытом с российскими и (или) зарубежными структурами поддержки малого и среднего предпринимательства в части расходов по участию в указанных мероприятиях сотрудников органов власти и организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (в том числе затрат на оплату командировочных расходов), осуществление микрофинансирования при реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, консультированию, разработке и экспертизебизнес-планов, проведению конференций, форумов, круглых столов, совещаний, заседаний, конкурсов, семинаров, олимпиад и других массовых мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства, в том числе оплата участия в указанных мероприятиях, оплата услуг лекторов и преподавателей, услуг по проведению тренингов и деловых игр, оплата проведения экспертиз и выдачи экспертных заключений, консультации, аудита, проведение финансового анализа, оплата аренды  помещений, оплата разработки, изготовления и/или приобретения, тиражирования и распространения информационных, методических материалов и специализированной литературы, публикация материалов в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет.(абзац введен постановлением Правительства УР от 29.11.2010 № 363; в ред. постановлений Правительства УР от 04.06.2012 № 236; от 02.12.2013 № 542)

Программа предоставления кредитных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства реализуется Гарантийным фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики (далее – ГФСК УР) в порядке и на условиях, установленных Регламентом предоставления поручительств ГФСК УР и другими внутренними документами ГФСК УР, утверждёнными Советом ГФСК УР и разработанными в соответствии с действующим законодательством, и в соответствии с требованиями, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на нормативно-правовое регулирование в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.(абзац введен постановлением Правительства УР от 11.07.2011 № 236)

VIII. Организация управления Программой

Организация управления Программой осуществляется государственным заказчиком Программы – Министерством экономики Удмуртской Республики. Государственный заказчик Программы обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

Государственный заказчик Программы отчитывается перед Правительством Удмуртской Республики о реализации Программы в соответствии с законодательством.

Исполнители мероприятий Программы представляют в Министерство экономики Удмуртской Республики:

ежеквартально отчет по исполнению мероприятий Программы;

ежегодно до 1 февраля текущего года развернутый отчет о ходе работы по реализации Программы за прошедший финансовый год.

По запросу Государственного Совета Удмуртской Республики, Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики государственный заказчик Программы представляет информацию о реализации мероприятий Программы.

Государственный заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы.

IX. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством. Министерство экономики Удмуртской Республики совместно с иными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики проводят выборочные проверки целевого использования средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на реализацию Программы.

X. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности результатов реализации Программы будет осуществляться в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

Указом Президента Удмуртской Республики от 29 июля 2009 года № 205 «О мерах по реализации мероприятий по оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики».

В число оценочных показателей входят:

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

количество малых и средних предприятий в расчёте на 1 тыс. человек населения Удмуртской Республики;

доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта;

расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.(абзац введенпостановлением Правительства УРот 04.06.2012 № 236)

XI. Оценка социальной, экономической и бюджетной эффективности реализации Программы

В целом последовательная реализация Программы позволит к 2013 году обеспечить экономическую эффективность - увеличить на 5041 единицу число субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прогноз количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы

№ п/п

Показатели, единиц

Факт

Прогноз

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

Количество организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.

17 072

17 978

18 883

19 789

20 694

21 600

2

Предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ), ед.

43 387

43 490

43 592

44 695

43 797

43 900

3

Всего субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.

60459

61468

62475

63484

64491

65500

Социальная эффективность реализации Программы связана с ростом среднегодовой численности работников в сфере малого и среднего предпринимательства с 166,6 тыс. человек в 2008 году до 178,9 тыс. человек в 2013 году.

Прогноз показателей численности работающих в сфере малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы, человек

№ п/п

Показатели

Факт

Прогноз*

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

Количество ПБОЮЛ, ед.

43387

43490

43592

43695

43797

43900

2

Среднесписочная численность работающих в организациях малого и среднего предпринимательства (без учета ПБОЮЛ), чел.

122887

125310

127732

130155

132577

135000

3

Численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства (без учета наемных работников ПБЮЛ), всего, чел.

166274

168800

171324

173850

176374

178900

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро -, малых и средних предприятиях, и индивидуальных предпринимателей (без учета наемных работников индивидуальных предпринимателей) в общей численности занятого населения Удмуртской Республики к концу реализации Программы возрастет до 23,8%.

Экономическая и бюджетная эффективность реализации Программы

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

Налоговые поступления в бюджет Удмуртской Республики от субъектов малого и среднего предпринимательства*

млн. руб.

1200,00

1380,00

1587,00

1737,00

1958,00

2

Расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

млн. руб.

57,30

55,00

60,50

66,55

73,20

3

Сальдо поступлений в бюджет Удмуртской Республики от субъектов малого предпринимательства и расходов бюджета Удмуртской Республики на реализацию Программы

млн. руб.

1142,70

1325,00

1526,50

1670,45

1884,80

--------------------------------

<*> Налоговые поступления в консолидированный бюджет Удмуртской Республики по специальным налоговым режимам, введенным для применения субъектами малого и среднего предпринимательства: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, единый сельскохозяйственный налог.

(раздел XIв ред. постановления Правительства УР от 04.06.2012 № 236)

XII. Технико-экономическое обоснование Программы

              Технико-экономическое обоснование Программы в развернутом виде с поэлементной расшифровкой необходимых сумм финансирования мероприятий Программы в ценах текущих лет приведено в приложении 2.

XIII. Оценка рисков реализации Программы

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление формирования конкурентоспособной системы малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями Программы мероприятий, что приведет к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:

недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов;

повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Изменение социально–экономической ситуации в Удмуртской Республике и пересмотр привлечения государственных институтов и общественных организаций к решению проблем повышения конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике может негативно сказаться на состоянии предпринимательского климата в Удмуртской Республике и оттоке предпринимательского капитала в другие регионы страны, привести к недостижению конечных результатов Программы.

Способом ограничения риска является своевременная корректировка целей и сроков реализации Программы, а также Плана мероприятий Программы.

Приложение 1 к республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ  РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009–2013 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства УР от 15.03.2010 № 76; от 05.07.2010 № 211; от 29.11.2010 № 363; от 11.07.2011 № 236; от 14.11.2011 № 409; от 04.06.2012 № 236; от 30.07.2012 № 327; от 30.07.2012 № 328; от 23.10.2012 № 473; от 08.04.2013 № 150;от 20.05.2013 № 198; от 01.07.2013 № 275)

Мероприятия

Срок исполнения

Стоимость (в тыс. руб.)

Источник финансирования

Предполагаемые исполнители

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1

Совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Министерство экономики Удмуртской Республики (далее – МЭ УР)

1.2

Образование и обеспечение деятельности координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства (в том числе: содействие в реализации мероприятий, направленных на устранение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности)

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

МЭ УР

1.3

Организационно-технические мероприятия по обеспечению деятельности Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

МЭ УР

1.4

Проведение рабочих встреч, семинаров в Удмуртской Республике по проблемам малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

МЭ УР, администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее – администрации МО в УР) (по согласованию)

2. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике

2.1

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (в том числе субсидии монопрофильным муниципальным образованиям)

2009-2013

годы

1275

2500

5000

3500

4000

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

2.2

Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе фондов, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических зон), организаций инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства

2009-2010

годы

175

1500

-

-

-

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

3. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки

3.1

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства) на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

2013 год

-

-

-

-

6000

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

3.2

Развитие программы кредитных гарантий

2009-2013

годы

9400

1784,44

16585

19000

16000

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, ГФСК УР

3.3

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга

2009-2013

годы

1844

600

611,62726

1147,4956

4000

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

3.4

Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями (инвалидам)

2012-2013

годы

-

-

-

1000

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минмолодежи УР,  Главное управление занятости Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

3.5

Субсидирование части затрат, связанных с возмещением затрат по гарантиям и договорам поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства для обеспечения исполнения их обязательств по кредитам, займам и договорам лизинга

2009-2013

годы

256

0

788,37274

2152,5044

3600

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

3.6

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих (реализующих) продукцию, предназначенную для экспорта, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством

2009-2013

годы

0

263,16

0

700

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

3.7

Формирование перечня имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

Минимущество Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

3.8

Предоставление субсидий (грантов) для поддержки начинающих малых инновационных компаний

2010-2013

годы

-

340

0

874,77144

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

3.9

Предоставление субсидий для поддержки действующих малых и средних инновационных компаний

2010-2013

годы

-

1360

3200

3325,22856

9500

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

4. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства

4.1

Развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, создание, развитие и обеспечение деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства

2009-2013

годы

46005

20000

22200

82300

8000

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию), Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства (далее - УГФПМП) (по согласованию)

4.2

Создание, развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

400

150

0

700

3300

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию), ГФСК УР

4.3

Создание, развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей

2009-2013

годы

500

700

200

769,8

1000

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

4.4

Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

848,07

0

0

1000

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минпромэнерго УР, администрации МО в УР (по согласованию)

4.5

Создание фонда прямых инвестиций для софинансирования проектов малых и средних предприятий

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР

4.6

Развитие венчурного финансирования, создание регионального венчурного фонда

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР

5. Содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей

5.1

Содействие развитию некоммерческих организаций, ассоциаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

5.2

Привлечение ассоциаций и объединений предпринимателей к разработке правовых актов Удмуртской Республики в сфере предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров

6.1

Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для сотрудников республиканских и муниципальных структур, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также поддержка их участия в указанных мероприятиях

2009-2013

годы

0

0

0

364,109

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, УГФПМП, ГФСК УР,  администрации МО в УР (по согласованию)

6.2

Организация семинаров, учебных курсов, стажировок и других форм обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, лиц, желающих начать свой бизнес, а также молодежи с целью вовлечения в предпринимательскую деятельность, поддержка их участия в указанных мероприятиях

2009-2013

годы

0

50

250

2581

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минтруд Удмуртии, Минторгбыт УР, администрации МО в УР (по согласованию)

6.3

Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, субъектов предпринимательства, а также поддержка их участия в указанных мероприятиях

2009

год

170

-

-

-

-

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР

6.4

Субсидирование затрат малых и средних предприятий для оплаты образовательных услуг, в том числе на обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР

6.5

Проведение конкурсов среди предприятий и работников малого и среднего бизнеса, в том числе конкурсов профессионального мастерства

2009-2011

годы

40

70

100

-

-

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минпромэнерго УР, Минторгбыт УР, администрации МО в УР (по согласованию)

7. Поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

7.1

Организация семинаров, совещаний, конференций, лекций, открытых уроков для преподавателей и молодежи (школьников, учащихся, студентов) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности

2009-2013

годы

173

559

412

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, МОиН УР, Минмолодежи УР, администрации МО в УР (по согласованию)

7.2

Предоставление бесплатной консультационной помощи по вопросам организации и ведения бизнеса (включая помощь по разработке бизнес-планов), в том числе для начинающих и молодых предпринимателей

2009-2013

годы

0

400

60

0

100

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

7.3

Развитие системы дистанционного обучения и консалтинга по проблемам предпринимательства

2009

год

100

-

-

-

-

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР

7.4

Организация обучения основам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. лиц из числа социально незащищенных слоев населения, безработных, граждан, желающих начать свой бизнес

2009-2013

годы

200

200

700

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Главное управление занятости Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

8. Информационная поддержка субъектов предпринимательства и лиц, желающих начать собственный бизнес; формирование положительного имиджа предпринимателя

8.1

Подготовка специальных рубрик и программ по проблемам малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации

2009-2012

годы

275

298

620,1

0

-

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минторгбыт УР, Минтруд Удмуртии, Главное управление занятости Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

8.3

Создание, развитие и обеспечение деятельности региональных сайтов и порталов поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

150

97,3

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, УГФПМП (по согласованию)

8.4

Проведение массовых мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства. Производство и размещение в СМИ печатных, аудио- и видеоматериалов по вопросам малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

75

545,6

1081,7026

1535,091

1000

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минторгбыт УР, Минтруд УдмуртииМинмолодежи УР, Главное управление занятости Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

8.5

Проведение ежегодного республиканского конкурса «Лучший предприниматель года» и регионального этапа ежегодного конкурса «Молодой предприниматель России»

2009-2011

годы

400

314

249,87

-

-

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

8.6

Проведение ежегодной конференции представителей малых и средних предприятий Удмуртской Республики

2009-2010

годы

0

0

-

-

-

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

8.7

Проведение опросов и социологических исследований по проблемам малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минпромэнерго УР, администрации МО в УР (по согласованию)

8.8

Подготовка информационно-методических материалов для субъектов предпринимательства, в том числе разработка и издание методических пособий по организации и функционированию систем управления охраной труда в субъектах малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

50

140,56

226,3274

50

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минтруд Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

8.9

Создание, развитие и обеспечение деятельности информационных систем для обеспечения информацией субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе путем развития республиканских и муниципальных средств массовой информации, включая печатные, электронные, телекоммуникационные и иные информационные системы), организация пропаганды безопасного труда в субъектах малого предпринимательства (памятки, буклеты и т.д. по вопросам охраны труда)

2009-2013

годы

50

145

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минтруд Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

8.10

Приобретение, внедрение, обеспечение работы автоматизированных информационных систем, программных продуктов, оборудования, приобретаемого и используемого для нужд Государственного заказчика Программы в целях реализации мероприятий Программы

2010-2013

годы

-

534,87

0

0

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР

9.

Утратил силу. - постановление Правительства УР от 08.04.2013 № 150

9. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

9.1

Развитие и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

2013 год

-

-

-

-

2800

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, ГФСК УР

9.2

Разработка и изготовление информационных и методических материалов в целях содействия продвижению товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на зарубежные рынки

2013

год

-

-

-

-

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, ГФСК УР

10. Государственные гарантии

10.1.

Государственные гарантии - обязательства в обеспечение кредитов финансово-кредитных организаций

2009-2013

годы

240000

260000

100000

100000

0

Бюджет Удмуртской Республики

МЭ УР, Минфин Удмуртии

11.

Утратил силу. - постановление Правительства УР от 08.04.2013 № 150

Приложение 2к республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009–2013 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства УР от 15.03.2010 № 76; от 05.07.2010 № 211; от 29.11.2010 № 363; от 11.07.2011 № 236; от 14.11.2011 № 409; от 04.06.2012 № 236; от 30.07.2012 № 327; от 30.07.2012 № 328; от 23.10.2012 № 473; от 08.04.2013 № 150;от 20.05.2013 № 198)

Мероприятия

Срок исполнения

Стоимость (в тыс. руб.)

Экономическое обоснование

(состав затрат)

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1

Совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

В рамках текущего бюджетного финансирования

1.2

Образование и обеспечение деятельности координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства (в том числе: содействие в реализации мероприятий, направленных на устранение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности)

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

В рамках текущего бюджетного финансирования

1.3

Организационно-технические мероприятия по обеспечению деятельности Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

В рамках текущего бюджетного финансирования

1.4

Проведение рабочих встреч, семинаров в Удмуртской Республике по проблемам малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

В рамках текущего бюджетного финансирования

2. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике

2.1

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (в том числе субсидии монопрофильным муниципальным образованиям)

2009-2013

годы

1275

2500

5000

3500

4000

Ежегодное финансирование мероприятий муниципальных программ поддержки (развития) малого и среднего предпринимательства, в том числе в соответствии с составом затрат, указанным в разделе VII Программы:

2009 г. - 1275 тыс. руб.;

2010 г. - 2500 тыс. руб.;

2011 г. - 5000 тыс. руб.;

2012 г. - 3500 тыс. руб.;

2013 г. - 6250 тыс. руб.

2.2

Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе фондов, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических зон), организаций инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства

2009-2010

годы

175

1500

-

-

-

Ежегодное финансирование расходов по созданию, развитию и обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с составом затрат, указанным в разделе VII Программы:

2009 г. - 175 тыс. руб.;

2010 г. - 1500 тыс. руб.

3. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки

3.1

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства) на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

2013 год

-

-

-

-

6000

Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства (и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства) по оплате ими процентов по кредитам (займам):

2013 г. – 4000 тыс. руб.

3.2

Развитие программы кредитных гарантий

2009-2013

годы

9400

1784,44

16585

19000

16000

Осуществление имущественного взноса Правительства Удмуртской Республики в имущество Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства:

2009 г. - 9400 тыс. руб.;

2010 г. - 1784,44 тыс. руб.;

2011 г. - 16585 тыс. руб.;

2012 г. - 19000 тыс. руб.;

2013 г. - 20000 тыс. руб.

3.3

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга

2009-2013

годы

1844

600

611,62726

1147,4956

4000

Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга:

2009 г. - 1844 тыс. руб.;

2010 г. - 600 тыс. руб.;

2011 г. - 611,62726 тыс. руб.;

2012 г. - 1147,4956 тыс. руб.;

2013 г. - 1000 тыс. руб.

3.4

Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями (инвалидам)

2012-2013

годы

-

-

-

1000

0

Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям:

2012 г. - 1000 тыс. руб.;

2013 г. - 0 тыс. руб.

3.5

Субсидирование части затрат, связанных с возмещением затрат по гарантиям и договорам поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства для обеспечения исполнения их обязательств по кредитам, займам и договорам лизинга

2009-2013

годы

256

0

788,37274

2152,5044

3600

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям (поручительствам):

2009 г. - 256 тыс. руб.;

2010 г. - 0 тыс. руб.;

2011 г. - 788,37274 тыс. руб.;

2012 г. - 2152,5044 тыс. руб.;

2013 г. - 2200 тыс. руб.

3.6

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих (реализующих) продукцию, предназначенную для экспорта, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством

2009-2013

годы

0

263,16

0

700

0

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внедрением ими международных стандартов и сертификации продукции:

2009 г. - 0 тыс. руб.;

2010 г. - 263,16 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 700 тыс. руб.;

2013 г. - 0 тыс. руб.

3.7

Формирование перечня имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

В рамках текущего бюджетного финансирования

3.8

Предоставление субсидий (грантов) для поддержки начинающих малых инновационных компаний

2010-2013

годы

-

340

0

874,77144

0

Предоставление субсидий (грантов) на создание и развитие малых и средних инновационных компаний:

2010 г. - 340 тыс. руб.,

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. –875,77144 тыс. руб.;

2013 г. - 200 тыс. руб.

3.9

Предоставление субсидий для поддержки действующих малых и средних инновационных компаний

2010-2013

годы

-

1360

3200

3325,22856

9500

Субсидирование части затрат действующих малых и средних инновационных компаний:

2010 г. - 1360 тыс. руб.;

2011 г. - 3200 тыс. руб.;

2012 г. - 3100 тыс. руб.;

2013 г. - 5000 тыс. руб.

4. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства

4.1

Развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, создание, развитие и обеспечение деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства

2009-2013

годы

46005

20000

22200

82300

8000

Финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на формирование кредитной массы, субсидирование части затрат по оплате процентных ставок по кредитам, проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки, оценку эффективности микрофинансовой деятельности, рейтинговую оценку деятельности микрофинансовых организаций, обучение и повышение квалификации сотрудников, приобретение и разработку специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности микрофинансовых организаций и на формирование залоговых фондов, а также иных затрат, указанных в разделе VII Программы:

2009 г. - 46005 тыс. руб.;

2010 г. - 20000 тыс. руб.;

2011 г. - 22200 тыс. руб.;

2012 г. - 83200 тыс. руб.;

2013 г. - 25750 тыс. руб.

4.2

Создание, развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

400

150

0

700

3300

Финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с составом затрат, указанным в разделе VII Программы:

2009 г. - 400 тыс. руб.;

2010 г. - 150 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 700 тыс. руб.;

2013 г. - 1100 тыс. руб.

4.3

Создание, развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей

2009-2013

годы

500

700

200

769,8

1000

Расходы на создание, техническое оснащение и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов, развитие процессов бизнес-инкубирования в соответствии с составом затрат, указанным в разделе VII Программы:

2009 г. - 500 тыс. руб.;

2010 г. - 700 тыс. руб.;

2011 г. - 200 тыс. руб.;

2012 г. - 702,8 тыс. руб.;

2013 г. - 1000 тыс. руб.

4.4

Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

848,07

0

0

1000

Расходы на создание, обустройство, техническое оснащение промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, ремонт и реконструкция помещений, приобретение оборудования, оргтехники, компьютеров, средств связи, программного обеспечения, прокладка и подключение сетей ЭВМ, а также оплата иных затрат, указанных в разделе VII Программы:

2009 г. - 0 тыс. руб.;

2010 г. - 848,07 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.;

2013 г. - 1000 тыс. руб.

4.5

Создание фонда прямых инвестиций для софинансирования проектов малых и средних предприятий

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Финансирование мероприятий по созданию и развитию фондов прямых инвестиций для софинансирования бизнес-проектов малых и средних предприятий

4.6

Развитие венчурного финансирования, создание регионального венчурного фонда

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Финансирование мероприятий по созданию и развитию регионального венчурного фонда

5. Содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей

5.1

Содействие развитию некоммерческих организаций, ассоциаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Финансирование мероприятий, проводимых некоммерческими (общественными) организациями (ассоциациями), представляющими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе конференций, семинаров, совещаний, форумов, круглых столов), а также иных затрат, указанных в разделе VII Программы:

2009 г. - 0 тыс. руб.;

2010 г. - 0 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.,

2012 г. - 0 тыс. руб.,

2013 г. - 500 тыс. руб.

5.2

Привлечение ассоциаций и объединений предпринимателей к разработке правовых актов Удмуртской Республики в сфере предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

В рамках текущего бюджетного финансирования

6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров

6.1

Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для сотрудников республиканских и муниципальных структур, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также поддержка их участия в указанных мероприятиях

2009-2013

годы

0

0

0

364,109

0

Финансирование мероприятий по организации и проведению подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок, в т.ч.: оплата участия в учебных мероприятиях, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных, раздаточных методических материалов и спец. литературы, а также оплата иных затрат, указанных в разделе VII Программы:

2009 г. - 0 тыс. руб.;

2010 г. - 0 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. –331,2 тыс. руб.;

2013 г. - 450 тыс. руб.

6.2

Организация семинаров, учебных курсов, стажировок и других форм обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, лиц, желающих начать свой бизнес, а также молодежи с целью вовлечения в предпринимательскую деятельность, поддержка их участия в указанных мероприятиях

2009-2013

годы

0

50

250

2581

0

Финансирование мероприятий по организации семинаров, учебных курсов, стажировок и других форм обучения (в том числе по охране труда), оплата участия в обучающих мероприятиях, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных, раздаточных методических материалов и спец. литературы, а также оплата иных затрат, указанных в разделе VII Программы:

2009 г. - 0 тыс. руб.;

2010 г. - 50 тыс. руб.;

2011 г. - 250 тыс. руб.;

2012 г. - 2581 тыс. руб.;

2013 г. - 1900 тыс. руб.

6.3

Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, субъектов предпринимательства, а также поддержка их участия в указанных мероприятиях

2009

год

170

-

-

-

-

Финансирование мероприятий по организации и проведению подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лиц в семинарах, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных, раздаточных методических материалов и спец. литературы, а также оплата иных затрат, указанных в разделе VII Программы:

2009 г. - 170 тыс. руб.

6.4

Субсидирование затрат малых и средних предприятий для оплаты образовательных услуг, в том числе на обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Субсидирование затрат малых и средних предприятий для оплаты образовательных услуг, в том числе на обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации:

2009-2013 г. - ежегодно по 0 тыс. руб.

6.5

Проведение конкурсов среди предприятий и работников малого и среднего бизнеса, в том числе конкурсов профессионального мастерства

2009-2011

годы

40

70

100

-

-

Финансирование мероприятий по организации и проведению конкурсов среди специалистов малого и среднего предпринимательства по профессиональному мастерству, в т.ч. оплата изготовления наградных материалов (грамот, дипломов, ценных призов, памятных знаков, цветов, плакатов), оплата аренды залов, оплата разработки и изготовления презентационных материалов и буклетов:

2009 г. - 40 тыс. руб.;

2010 г. - 70 тыс. руб.;

2011 г. - 100 тыс. руб.

7. Поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

7.1

Организация семинаров, совещаний, конференций, лекций, открытых уроков для преподавателей и молодежи (школьников, учащихся, студентов) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности

2009-2013

годы

173

559

412

0

0

Финансирование мероприятий по организации и проведению семинаров (совещаний, конференций, лекций, открытых уроков) для преподавателей и молодежи (школьников, учащихся, студентов) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, в т.ч.: оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных, методических материалов и спец. литературы, а также оплата иных затрат, указанных в разделе VII Программы, в том числе оплата участия в указанных мероприятиях:

2009 г. - 173 тыс. руб.;

2010 г. - 559 тыс. руб.;

2011 г. - 412 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.;

2013 г. - 1100 тыс. руб.

7.2

Предоставление бесплатной консультационной помощи по вопросам организации и ведения бизнеса (включая помощь по разработке бизнес-планов), в том числе для начинающих и молодых предпринимателей

2009-2013

годы

0

400

60

0

100

Финансирование мероприятий по организации бесплатного консультирования по вопросам создания и ведения бизнеса (в том числе по подготовке бизнес-планов молодых предпринимателей):

2009 г. - 0 тыс. руб.;

2010 г. - 400 тыс. руб.;

2011 г. - 60 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.;

2013 г. - 100 тыс. руб.

7.3

Развитие системы дистанционного обучения и консалтинга по проблемам предпринимательства

2009

год

100

-

-

-

-

Финансирование мероприятий по организации и развитию системы дистанционного обучения и консалтинга по проблемам предпринимательства:

2009 г. - 100 тыс. руб.

7.4

Организация обучения основам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. лиц из числа социально незащищенных слоев населения, безработных, граждан, желающих начать свой бизнес

2009-2013

годы

200

200

700

0

0

Финансирование мероприятий по организации и проведению обучения основам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч.: оплата участия в обучающих мероприятиях лиц из числа социально незащищенных слоев населения, безработных, граждан, желающих начать свой бизнес, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных, раздаточных методических материалов, спец. литературы, расходных материалов: 2009 г. - 200 тыс. руб.;

2010 г. - 200 тыс. руб.;

2011 г. - 700 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.;

2013 г. - 900 тыс. руб.

8. Информационная поддержка субъектов предпринимательства и лиц, желающих начать собственный бизнес; формирование положительного имиджа предпринимателя

8.1

Подготовка специальных рубрик и программ по проблемам малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации

2009-2012

годы

275

298

620,1

0

-

Оплата по договорам рубрик и программ в средствах массовой информации:

2009 г. - 275 тыс. руб.;

2010 г. - 298 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.

8.3

Создание, развитие и обеспечение деятельности региональных сайтов и порталов поддержки малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

150

97,3

0

0

0

Оплата по договорам создания, развития и обеспечения деятельности региональных порталов (сайтов) поддержки малого и среднего предпринимательства:

2009 г. - 150 тыс. руб.;

2010 г. - 97,3 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 130 тыс. руб.;

2013 г. - 300 тыс. руб.

8.4

Проведение массовых мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства. Производство и размещение в СМИ печатных, аудио- и видеоматериалов по вопросам малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

75

545,6

1081,7026

1553,091

1000

Оплата затрат, связанных с организацией массовых мероприятий, направленных на популяризацию, содействие развитию предпринимательства (конференции, форумы, круглые столы, совещания, семинары, олимпиады, конкурсы, в том числе конкурсы профессионального мастерства, выставки, ярмарки и другие массовые мероприятия), оплата затрат, связанных с производством и размещением в СМИ материалов по вопросам предпринимательства, а также оплата иных затрат, указанных в разделе VII Программы, в том числе оплата участия в указанных мероприятиях:

2009 г. - 75 тыс. руб.;

2010 г. - 545,6 тыс. руб.;

2011 г. - 1081,7026 тыс. руб.;

2012 г. - 1300 тыс. руб.;

2013 г. - 2290 тыс. руб.

8.5

Проведение ежегодного республиканского конкурса «Лучший предприниматель года» и регионального этапа ежегодного конкурса «Молодой предприниматель России»

2009-2011

годы

400

314

249,87

-

-

Оплата по договорам расходов на проведение конкурсов:

2009 г. - 400 тыс. руб.;

2010 г. - 314 тыс. руб.;

2011 г. - 249,87 тыс. руб.

8.6

Проведение ежегодной конференции представителей малых и средних предприятий Удмуртской Республики

2009-2010

годы

0

0

-

-

-

Оплата по договорам расходов на проведение конференции:

2009 г. - 0 тыс. руб.;

2010 г. - 0 тыс. руб.

8.7

Проведение опросов и социологических исследований по проблемам малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

0

0

0

0

0

Оплата по договорам расходов на проведение опросов и социологических исследований:

2009 г. - 0 тыс. руб.;

2010 г. - 0 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.;

2013 г. - 300 тыс. руб.

8.8

Подготовка информационно-методических материалов для субъектов предпринимательства, в том числе разработка и издание методических пособий по организации и функционированию систем управления охраной труда в субъектах малого и среднего предпринимательства

2009-2013

годы

50

140,56

226,3274

50

0

Оплата по договорам расходов на подготовку информационно-методических материалов:

2009 г. - 50 тыс. руб.;

2010 г. - 140,56 тыс. руб.;

2011 г. - 226,3274 тыс. руб.;

2012 г. - 255 тыс. руб.;

2013 г. - 265 тыс. руб.

8.9

Создание, развитие и обеспечение деятельности информационных систем для обеспечения информацией субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе путем развития республиканских и муниципальных средств массовой информации, включая печатные, электронные, телекоммуникационные и иные информационные системы), организация пропаганды безопасного труда в субъектах малого предпринимательства (памятки, буклеты и т.д. по вопросам охраны труда)

2009-2013

годы

50

145

0

0

0

Оплата по договорам расходов на создание, развитие и обеспечение деятельности системы информирования предпринимателей:

2009 г. - 50 тыс. руб.;

2010 г. - 145 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.;

2013 г. - 300 тыс. руб.

8.10

Приобретение, внедрение, обеспечение работы автоматизированных информационных систем, программных продуктов, оборудования, приобретаемого и используемого для нужд Государственного заказчика Программы в целях реализации мероприятий Программы

2010-2013

годы

-

534,87

0

0

0

Финансирование мероприятий по приобретению, внедрению и обеспечению работы автоматизированных информационных систем, программных продуктов, оборудования:

2010 г. - 534,87 тыс. руб.;

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.;

2013 г. - 300 тыс. руб.

9.

Утратил силу. - постановление Правительства УР от 08.04.2013 № 150

9. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

9.1

Развитие и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

2013 год

-

-

-

-

2800

Финансирование мероприятий по развитию и обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе услуг данных организаций по организации и проведению мероприятий, направленных на продвижение товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на зарубежные рынки, в соответствии с составом затрат, указанным в разделе VII Программы:

2013 год – 2800 тыс.руб.  

9.2

Разработка и изготовление информационных и методических материалов в целях содействия продвижению товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на зарубежные рынки

2013

год

-

-

-

-

0

Финансирование мероприятий по разработке и изготовлению информационных и методических материалов в соответствии с составом затрат, указанным в разделе VII Программы:

2013 г. – 0 тыс. руб.

10. Государственные гарантии

10.1.

Государственные гарантии - обязательства в обеспечение кредитов финансово-кредитных организаций

2009-2013

годы

240000

260000

100000

100000

0

Предоставление государственных гарантий УГФПМП:

2009 г. - 240000 тыс. руб.;

2010 г. - 260000 тыс. руб.;

2011 г. - 100000 тыс. руб.;

2012 г. - 100000 тыс. руб.;

2013 г. - 0 тыс. руб.

11.

Утратил силу. - постановление Правительства УР от 08.04.2013 № 150

Приложение 3 к республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ  РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009–2013 ГОДЫ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЁТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. постановлений Правительства УР от 15.03.2010 № 76; от 29.11.2010 № 363; от 30.07.2012 № 328; от 23.10.2012 № 473; от 01.07.2013 № 275; от 07.11.2013 № 496)

1. Перечень мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы, финансируемых за счёт средств федерального бюджета в 2009 году

№

проекта

Мероприятия, пункт Плана мероприятий

Программы

Объём финансирования

(в тыс. руб.)

Предполагаемые исполнители

1

2

3

4

1

Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, пункт 4.4.

Создание, развитие и обеспечение деятельности республиканской инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, пункт 4.2.

1600

МЭ УР, МПЭ УР, администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию)

2

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства (и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства) по оплате ими процентных ставок по кредитам и займам, а также по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга, пункт 3.3.

Субсидирование части затрат, связанных с возмещением затрат по гарантиям и договорам поручительства субъектам малого предпринимательства для обеспечения исполнения их обязательств по кредитам, займам и договорам лизинга, пункт 3.5.

2400

МЭ УР

3

Организация семинаров, совещаний, конференций, лекций, открытых уроков для преподавателей и молодежи (школьников, учащихся, студентов) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, пункт 7.1.

Организация обучения основам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. лиц из числа социально незащищенных слоев населения, безработных, граждан, желающих начать свой бизнес, пункт 7.4.

2000

МЭ УР, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство  по делам молодежи Удмуртской Республики, Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики

4

Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе фондов, бизнес–инкубаторов, производственно–технологических зон), организаций инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства, пункт 2.2.

1000

МЭ УР, администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике

(по согласованию)

5

Предоставление субсидий (грантов)  для поддержки  начинающих малых и средних инновационных компаний, пункт 3.8.

Предоставление субсидий для поддержки действующих малых и средних инновационных компаний, пункт 3.9.

6800

МЭ УР,

МФ УР

6

Предоставление бесплатной консультационной помощи по вопросам организации и ведения бизнеса, включая помощь по разработке бизнес-планов), в том числе для начинающих и молодых предпринимателей, пункт 7.2.

Проведение конференций, форумов, круглых столов, совещаний, семинаров, олимпиад, конкурсов и других массовых мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства, в том числе молодежного, пункт 8.4.

3800

МЭ УР, МТБУ УР, администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию)

7

Развитие программы кредитных гарантий, пункт 3.2.

Развитие системы микрофинансирования для субъектов малого предпринимательства, создание, развитие и обеспечение деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства, пункт 4.1.

58200

МЭ УР

8

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих продукцию, предназначенную для экспорта, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, пункт 3.6.

5000

МЭ УР

Итого

80800

2. Перечень мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы, финансируемых за счет средств федерального бюджета в 2010 году:

N  
проекта

Мероприятия, пункт Плана     
мероприятий Программы      

Объем    
финансирования
(в тыс. руб.)

Предполагаемые 
исполнители  

1 

2                

3      

4       

1 

Создание, развитие и обеспечение  
деятельности промышленных парков  
(зон) и технопарков, центров      
аутсорсинга и производственной    
субконтрактации, деловых центров, 
технологических центров, центров  
поддержки инновационного          
предпринимательства и других      
организаций инфраструктуры        
поддержки малого и среднего       
предпринимательства,              
а также ведение реестров субъектов
малого и среднего                 
предпринимательства - получателей 
поддержки, пункт 4.4. Создание,   
развитие и обеспечение деятельности
республиканской инфраструктуры    
поддержки малого и среднего       
предпринимательства, пункт 4.2    

1600    

МЭ УР, МПЭ УР,  
администрации   
муниципальных   
образований     
в Удмуртской    
Республике      
(по согласованию)

2 

Субсидирование части затрат       
субъектов малого                  
предпринимательства (и организаций
инфраструктуры поддержки малого   
предпринимательства) по оплате    
ими процентных ставок по кредитам 
и займам, а также по оплате части 
лизинговых платежей по договорам  
лизинга, пункт 3.3. Субсидирование
части затрат, связанных           
с возмещением затрат по гарантиям 
и договорам поручительства        
субъектам малого                  
предпринимательства для обеспечения
исполнения их обязательств        
по кредитам, займам и договорам   
лизинга, пункт 3.5                

2400    

МЭ УР           

3 

Организация семинаров, совещаний, 
конференций, лекций, открытых     
уроков для преподавателей         
и молодежи (школьников, учащихся, 
студентов) по вопросам организации
и ведения предпринимательской     
деятельности, пункт 7.1.          
Организация обучения основам      
ведения предпринимательской       
деятельности, в т.ч. лиц из числа 
социально незащищенных слоев      
населения, безработных, граждан,  
желающих начать свой бизнес,      
пункт 7.4                         

2000    

МЭ УР,          
Министерство    
образования     
и науки         
Удмуртской      
Республики,     
Министерство    
по делам молодежи
Удмуртской      
Республики,     
Управление      
государственной 
службы занятости
населения       
Удмуртской      
Республики      

4 

Содействие созданию и развитию    
в муниципальных образованиях      
в Удмуртской Республике организаций
инфраструктуры поддержки малого   
и среднего предпринимательства    
и обеспечению их деятельности     
(в том числе фондов, бизнес-      
инкубаторов, производственно-     
технологических зон), организаций 
инфраструктуры поддержки          
инновационного предпринимательства,
пункт 2.2                         

1000    

МЭ УР,          
администрации   
муниципальных   
образований     
в Удмуртской    
Республике      
(по согласованию)

5 

Предоставление субсидий (грантов) 
для поддержки начинающих малых    
и средних инновационных компаний, 
пункт 3.8. Предоставление субсидий
для поддержки действующих малых   
и средних инновационных компаний, 
пункт 3.9                         

6800    

МЭ УР, МФ УР    

6 

Предоставление бесплатной         
консультационной помощи по вопросам
организации и ведения бизнеса,    
включая помощь по разработке      
бизнес-планов, в том числе        
для начинающих и молодых          
предпринимателей, пункт 7.2.      
Проведение конференций, форумов,  
круглых столов, совещаний,        
семинаров, олимпиад, конкурсов    
и других массовых мероприятий,    
направленных на содействие развитию
предпринимательства, в том числе  
молодежного, пункт 8.4            

3800    

МЭ УР, МТБУ УР, 
администрации   
муниципальных   
образований     
в Удмуртской    
Республике      
(по согласованию)

7 

Развитие программы кредитных      
гарантий, пункт 3.2. Развитие     
системы микрофинансирования       
для субъектов малого              
предпринимательства, создание,    
развитие и обеспечение деятельности
фондов и других микрофинансовых   
организаций поддержки малого      
предпринимательства, пункт 4.1    

58200    

МЭ УР           

8 

Субсидирование части затрат       
субъектов малого и среднего       
предпринимательства, производящих 
и реализующих продукцию,          
предназначенную для экспорта,     
в соответствии с федеральным      
и республиканским                 
законодательством, пункт 3.6      

5000    

МЭ УР           

Итого                             

80800    

(пункт 2 введен постановлением Правительства УР от 29.11.2010 № 363)

3. Перечень мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы, финансируемых в пределах средств федерального бюджета в соответствии с соглашением с Министерством экономического развития Российской Федерации от 20 октября 2011 года № 102-МБ-11:

№ про-екта

Мероприятия, пункт Плана

мероприятий Программы

Объем финансирования (в тыс.руб.)

Предполагаемые исполнители

1

2

3

4

1

Развитие системы микрофинансирования для субъектов малого предпринимательства, создание, развитие и обеспечение деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства

88 800

МЭ УР, УГФПМП (по согласованию)

2

Предоставление субсидий для поддержки действующих малых и средних инновационных компаний

12 800

МЭ УР

3

Развитие программы кредитных гарантий

66 000

МЭ УР,

ГФСК УР (по согласованию)

4

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (в том числе субсидии монопрофильным муниципальным образованиям)

4 000

МЭ УР,

администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию)

5

Создание, развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей

800

МЭ УР

6

Организация обучения основам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. лиц из числа социально незащищенных слоев населения, безработных, граждан, желающих начать свой бизнес

2 800

МЭ УР

7

Проведение конференций, форумов, круглых столов, совещаний, семинаров, олимпиад, конкурсов и других массовых мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства

800

МЭ УР

8

Подготовка специальных рубрик и программ по проблемам малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации

800

МЭ УР

9

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства) по оплате ими процентных ставок по кредитам и займам, а также по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга

2 000

МЭ УР

ИТОГО:

178 800

(пункт3 введен постановлением Правительства УРот 14.11.2011 № 409)

4. Перечень мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы, финансируемых в пределах средств федерального бюджета в соответствии с протоколом Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 09 июня 2012 года № 2:

№ п/п

Мероприятия,

пункт Плана мероприятий Программы

Объемы софинансирования из бюджета Удмуртской Республики*

(тыс. руб.)

Объемы финансирования из бюджета Российской Федерации

(тыс. руб.)

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (план за счет средств федеральной субсидии), ед.

Предполагаемые исполнители

1

2.1 Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (в том числе субсидии монопрофильным муниципальным образованиям)

3 500,00

14 000,00

62

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

2

3.2 Развитие программы кредитных гарантий

19 000,00

76 000,00

38

МЭ УР, ГФСК УР

3

3.3 Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга

1 100,00

4 400,00

16

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

4

3.4 Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями (инвалидам)

1 000,00

4 000,00

14

МЭ УР, Минмолодежи УР, Главное управление занятости Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

5

3.9 Предоставление субсидий для поддержки действующих малых и средних инновационных компаний

3 100,00

12 400,00

17

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

6

4.1 Развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, создание, развитие и обеспечение деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства

72 277,75

289 111,00

290

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию), УГФПМП

7

4.2 Создание, развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

700,00

2 800,00

12

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию), ГФСК УР

8

6.2 Организация семинаров, учебных курсов, стажировок и других форм обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, лиц, желающих начать свой бизнес, а также молодежи с целью вовлечения в предпринимательскую деятельность, поддержка их участия в указанных мероприятиях

2 550,00

10 200,00

136

МЭ УР, Минтруд Удмуртии, Минторгбыт УР, администрации МО в УР (по согласованию)

9

8.4 Проведение массовых мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства. Производство и размещение в СМИ печатных, аудио- и видеоматериалов по вопросам малого и среднего предпринимательства

1 150,00

4 600,00

88

МЭ УР, Минторгбыт УР, Минтруд УдмуртииМинмолодежи УР, Главное управление занятости Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию)

Итого:

104 377,75

417 511,00

673

* Справочно.

(пункт 4 введен постановлением Правительства УРот 30.07.2012 № 328)

4.1 Показатели результативности использования средств федерального бюджета в соответствии с протоколом Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 09 июня 2012 года № 2:

Показатели результативности

Значения показателей результативности

Примечание

а)

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

23,2

б)

доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, %

21,8

в)

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, ед.

4000

г)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, ед.

673

Суммарное количество по всем 9-ти мероприятиям

д)

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.

61

(пункт 4.1 введен постановлением Правительства УР от 30.07.2012 № 328)

5. Перечень мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы, финансируемых в пределах средств федерального бюджета в соответствии с распределением субсидий, предоставляемых в 2013 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 328-р и Соглашением № 044-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,  включая крестьянские  (фермерские) хозяйства, от 23 августа 2013 года:

№ п/п

Мероприятия,

пункт Плана мероприятий Программы

Объемы софинансирования из бюджета Удмуртской Республики*

(тыс. руб.)

Объемы финансирования из бюджета Российской Федерации

(тыс. руб.)

Предполагаемые исполнители

1

2

3

4

6

1

2.1. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (в том числе субсидии монопрофильным муниципальным образованиям)

4 000,00

16 000,00

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

2

3.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства) на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

3 150,00

12 600,00

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

3

3.2. Развитие программы кредитных гарантий **

16 000,00

64 000,00

МЭ УР,             ГФСК УР

4

3.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга

3 000,00

12 000,00

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию)

5

3.9. Предоставление субсидий для поддержки действующих малых и средних инновационных компаний

6 500,00

26 000,00

МЭ УР

6

4.1. Развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, создание, развитие и обеспечение деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства ***

8 000,00

32 000,00

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию), УГФПМП

7

4.4. Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

1 000,00

4 000,00

МЭ УР

8

8.4. Проведение массовых мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства. Производство и размещение в СМИ печатных, аудио- и видеоматериалов по вопросам малого и среднего предпринимательства

500,00

2 000,00

МЭ УР, администрации МО в УР (по согласованию),

иные исполнители, указанные в Паспорте Программы

9

9.1. Развитие и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

1 250,00

5 000,00

МЭ УР,               ГФСК УР

Итого:

43 400,00

173 600,00

* - справочно.

** - в том числе субсидия на цели, определенные приложением к приказу Минэкономразвития России от 24 апреля 2013 года № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации»:

– на увеличение капитализации гарантийного фонда;

– на компенсацию части затрат на проведение рейтинговой оценки и (или) оценки эффективности деятельности гарантийного фонда.

*** - в том числе субсидия на цели, определенные приложением к приказу Минэкономразвития России от 24 апреля 2013 года № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации»:

– на формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций;

– на компенсацию части затрат микрофинансовых организаций по уплаченным процентам по кредитам российских кредитных организаций;

– на компенсацию части затрат на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверок, оценку эффективности микрофинансовой деятельности, рейтинговой оценки деятельности микрофинансовых организаций;

– на компенсацию части затрат на обучение и повышение квалификации, тренинги, курсы специалистов микрофинансовых организаций;

– на компенсацию части затрат на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности микрофинансовых организаций.

(пункт 5 введен постановлением Правительства УРот 07.11.2013 № 496)

5.1. Показатели результативности использования средств федерального бюджета в соответствии с Соглашением № 044-МБ-13 между Министерством  экономического развития Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской  Республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские  (фермерские) хозяйства, от 23 августа 2013 года:

Показатели результативности

Значения показателей результативности

Примечание

а)

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

22,5

б)

доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, %

20,0

в)

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, ед.

3000

г)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, ед.

336

Суммарное количество по всем 9-ти мероприятиям

д)

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.

58

(пункт 5.1 введен постановлением Правительства УРот 07.11.2013 № 496)

Приложение 4 к Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И  МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ  МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

             

(в ред. постановлений Правительства УР от 29.08.2011 № 294; от 04.06.2012 № 236)

1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам Удмуртской Республики  на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) осуществляется Министерством экономики Удмуртской Республики (далее - Министерство) на основе конкурса.

Отбор муниципальных образований и расчет субсидий может осуществляться в несколько этапов (по мере поступления средств на счет Министерства экономики Удмуртской Республики).

Отбор монопрофильных муниципальных образований, расчет и распределение для них субсидий может осуществляться отдельно от остальных муниципальных образований, с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики. (введен постановлением Правительства УРот 04.06.2012 № 236)

2. Субсидии предоставляются из бюджета Удмуртской Республики (в том числе за счет федеральных средств), на:

реализацию муниципальных программ;

реализацию проектов развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях (далее – проекты развития инфраструктуры).

3. Министерство:

1) определяет порядок конкурсного отбора муниципальных образований;

2) вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект нормативного правового акта о распределении субсидий между муниципальными образованиями;

3) определяет перечень и содержание документов, необходимых для получения субсидий, а также сроки их представления;

4) заключает договоры с муниципальными образованиями - победителями конкурса на предоставление субсидии;

5) устанавливает требования к отчетным документам по реализации мероприятий муниципальной программы и проектов развития инфраструктуры.

4. Субсидии предоставляются муниципальному образованию на следующих условиях:

1) наличие действующей муниципальной программы развития малого и (или) среднего предпринимательства;

2) наличие средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования на мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

5. Критериями отбора муниципальных образований при проведении конкурса на предоставление субсидий на финансирование мероприятий муниципальных программ являются:

1) размер средств бюджета муниципального образования, направляемых на финансирование муниципальной программы;

2) процент муниципального заказа, размещенного у субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;

3) социально-экономическая эффективность мероприятий муниципальной программы (в том числе количество созданных и/или сохраненных рабочих мест);

4)  наличие утвержденных перечней муниципального имущества для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

5) динамика роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

6) доля бюджетных средств, направляемых муниципальным образованием на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, в общем объеме средств, направляемых на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.(введен постановлением Правительства УРот 04.06.2012 № 236)

6. Критериями отбора муниципальных образований при проведении конкурса на предоставление субсидий на финансирование проекта развития инфраструктуры являются:

1) актуальность для муниципального образования проекта  развития  инфраструктуры;

2) социально-экономическая эффективность проекта развития инфраструктуры (в том числе количество созданных и/или сохраненных рабочих мест);

3) увеличение средств в текущем году на финансирование проектов развития инфраструктуры относительно предыдущего года;

7. Методика расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам, определяется по формуле:

Ci = Зi х(Ссум. / Зсум.) х Кэ

где:

С i  -  субсидия, предоставляемая  i -му  муниципальному образованию (тыс. рублей);

З i   -  величина запрашиваемой субсидии  по заявке  i -го  муниципального образования (тыс. рублей);

З сум.  – сумма всех запрашиваемых субсидий по заявкам всех муниципальных образований, победивших в конкурсе (тыс. рублей);

С сум.  – общая сумма субсидии, подлежащая распределению на данном этапе конкурса (тыс. рублей);

Кэ - коэффициент эффективности, устанавливаемый конкурсной комиссией для каждого муниципального образования на основе экспертной оценки предоставленных ими заявок. Коэффициент эффективности представляет собой отношение общей суммы баллов оценки по критериям конкурсного отбора, набранной муниципальным образованием, к максимально возможной сумме баллов (100).(абзац введен постановлением Правительства УР от 29.08.2011 № 294)

Расчет субсидий по проектам развития инфраструктуры осуществляется аналогично.

В случае отказа муниципального образования от получения заявленных средств, эти средства могут быть перераспределены между остальными участниками конкурса по указанной методике.

8. На основании итогов конкурсного отбора определяется объем субсидии каждому муниципальному образованию.

              Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между муниципальным образованиями - победителями конкурса и Министерством.