Основная информация
Дата опубликования: | 19 октября 2010г. |
Номер документа: | RU69000201000782 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Администрация Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении долгосрочной целевой программы
1
(Утратил силу:
Постановление Правительства от 10.12.2012 № 752-пп НГРru69000201201327)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.10.2010 г. Тверь № 533-па
Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие лесного комплекса
Тверской области в 2011-2013 годах»
(Изменения:
Постановление Администрации от 28.03.2011 № 121-па НГРru69000201100213
Постановление Администрации от 29.06.2011 № 291-па НГРru69000201100469
Постановление Правительства от 25.11.2011 № 213-пп НГРru69000201100785
Постановление Правительства от 01.08.2012 № 455-пп НГРru69000201200764
Постановление Правительства от 09.10.2012 № 483-пп НГРru69000201201039
Постановление Правительства от 20.11.2012 № 709-пп НГРru69000201201234
Постановление Правительства от 18.12.2012 № 778-пп НГРru69000201201358)
В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па «О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации» Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» (прилагается).
2. Определить администратором (государственным заказчиком-координатором) долгосрочной целевой программы Тверской области Министерство лесного хозяйства.
{п. 2 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
3. Министерству лесного хозяйства Тверской области:
а) по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, и ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций;
б) обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерствалесного хозяйства Тверской области.
{п. 3 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
4. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 273-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Леса Тверской области на 2009-2011 годы».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Мельникова В.В.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
1 апреля года, следующего за отчетным.
{п. 5 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства лесного хозяйства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
{п. 6 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 19.10.2010 № 533-па
{Приложение в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
Долгосрочная целевая программа Тверской области
«Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах»
г. Тверь, 2010 год
Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
«Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах»
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа
Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» (далее - ДЦП)
Администратор ДЦП (государственный заказчик - координатор)
Министерство лесного хозяйства Тверской области (далее - Департамент)
Дата утверждения ДЦП
.2010
Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственной целевой программы, в рамках которой планируется их достижение
Стратегическая цель: Повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления.
Тактические задачи:
1. Обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
2. Обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда.
3. Обеспечение охраны и защиты лесов на землях лесного фонда.
4. Повышение инвестиционной привлекательности лесов и создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса Тверской области.
5. Информационное обеспечение деятельности Министерства и взаимодействие с общественностью.
Ведомственная целевая программа Министерства лесного хозяйства Тверской области «Лесное хозяйство Тверской области»
Сроки реализации ДЦП
2011 - 2013 годы
Ожидаемые результаты реализации ДЦП
1.Оптимизация управления в области лесных отношений
2.Ежегодный рост доходов от использования лесов: за 2011 - 2013 годы доходы составят 1686,0 млн руб., в т.ч. поступающие в областной бюджет Тверской области 910,4 млн руб.
3.Привлечение инвестиций в лесопромышленный комплекс Тверской области за 2011-2013 годы в объеме 2,4 млрд руб.
Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджета области) с указанием объемов финансирования по ведомственной целевой программе
Общий объем финансирования ДЦП на 2011 - 2013 годы – 701 619,3 тыс. руб., в том числе:
0407 2011 год – 334 256,7 тыс. руб., 0407 2012 год - 175 838,0 тыс. руб.,
0407 2013 год – 175 838,0 тыс. руб.
2011 год – 361 441,2 тыс. руб.,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 127 603,2 тыс. руб.,
областного бюджета Тверской области –
206 653,5 тыс. руб.;
2012 год –137 298,4 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 81 704,2 тыс. руб.,
областного бюджета Тверской области –
175 838,0 тыс. руб.;
2013 год –175 838,0 тыс. руб.,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 0,0 тыс. руб.,
областного бюджета Тверской области –
175 838,0тыс. руб.
Основные механизмы реализации ДЦП
Реализация ДЦП осуществляется Министерством, предусматривается участие лесничеств Тверской области, подведомственного бюджетного учреждения государственное бюджетное учреждение «Лесозащитный противопожарный центр – Тверьлес» (далее – ГБУ «ЛПЦ - Тверьлес») и специализированных государственных унитарных предприятий (далее – ГУП). В ходе выполнения ДЦП планируется тесное взаимодействие Министерства с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральной государственной власти, Федеральным агентством по лесному хозяйству (далее – Рослесхоз), другими федеральными структурами, учебными заведениями, общественной организацией «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Тверской области» в части полномочий, касающихся достижения целей, поставленных в ДЦП. Для выполнения мероприятий ДЦП предполагается заключение государственных контрактов в установленном порядке на выполнение работ по ведению лесного хозяйства на территории Тверской области. Оперативное управление, мониторинг и координацию работ будет осуществлять Министерство в течение периода, на который разработана ДЦП, путем достижения предусмотренной в ДЦП стратегической цели, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей ДЦП
Основные механизмы мониторинга реализации ДЦП
В течение всего периода реализации ДЦП Министерством осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.
Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления Министерством в срок не позднее 15 июля отчетного года в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.
Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления годового отчета о реализации ДЦП Министерством в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
В целях осуществления мониторинга реализации ДЦП и своевременного формирования отчетности о ходе выполнения ДЦП планируется ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, собирать у лесничеств Тверской области, ГУ «Тверьлес», ГУПов, а также взаимодействующих органов местного самоуправления и территориальных федеральных органов государственной власти, учебных заведений информацию, характеризующую показатели достижения целей ДЦП, решение ее задач и выполнения мероприятий.
Кроме указанной информации планируется на основе тесного взаимодействия с территориальным органом Росстата получать соответствующую итоговую информацию в территориальном и отраслевом разрезах.
По данным мониторинга планируется полугодовое подведение итогов выполнения ДЦП, представление отчетов и размещение информации на сайте Департамента в сети Интернет
{таблица в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
I. Характеристика проблем
Тверская область занимает второе место по возможному объему заготовки древесины в Центральном федеральном округе Российской Федерации. Лесистость Тверской области – 54,2 %. Расчетная лесосека Тверской области (допустимый объем изъятия древесины) составляет 8746,6 тыс. куб.м. Площадь земель лесного фонда на территории области составляет 4875,6 тыс.га.
Данные о расчетной лесосеке по субъектам Центрального федерального округа (далее – ЦФО) за 2009 год (тыс. куб.м)
Площадь покрытых лесной растительностью земель Тверской области составляет 4421,4 тыс. га, из них хвойные насаждения занимают 42,7%, мягколиственные – 57,3%.
По группам возраста площади покрытых лесом земель лесного фонда распределены следующим образом:
Группа возраста
Всего %
В т.ч. по хозяйствам
хвойное
мягколиственное
Молодняки
16,5
63,5
36,5
Средневозрастные
36,3
41,2
58,8
Приспевающие
19,9
47,1
52,9
Спелые и перестойные
27,0
29,1
70,9
Динамика изменения возрастной структуры по отношению к 2005 году характеризуется увеличением в 2009 году площади спелых и перестойных насаждений:
- всего – на 25 % (с 965,8 тыс.га до 1205,9 тыс. га);
- хвойных - на 19,4 % (с 293,5 тыс. га до 350,7 тыс. га);
- мягколиственных - на 27 % (с 672,3 тыс. га до 855,2 тыс. га).
Накопился ряд проблем, не позволяющих в полной мере использовать имеющиеся природные богатства.
1. Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в 2009 году составил 0,47 куб.м. при среднем приросте 3,35 куб.м. на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
Данные об использовании расчетной лесосеки в субъектах ЦФО за 2009 год (%):
Низкий уровень освоения действующей расчетной лесосеки связан с тем, что в настоящее время в Тверской области около 40 крупных и средних предприятий-лесозаготовителей. Значительный сегмент рынка представлен местным населением, индивидуальными предпринимателями, что не обеспечивает концентрацию производств и комплексное, рациональное использование древесины.
Экстенсивное развитие и непропорциональное размещение лесоперерабатывающих предприятий оказало негативное влияние на состояние лесного фонда. На значительной площади лесного фонда продолжается нежелательная смена пород, происходит накопление спелых и перестойных лиственных насаждений.
Развитие арендных отношений по предоставлению лесных участков для заготовки древесины и иных видов использования будет способствовать более интенсивному использованию накопившихся древесных ресурсов и их переработке, что, в свою очередь, обеспечит развитие лесопромышленного комплекса области, увеличит объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов.
Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах является одной из задач, служащей для повышения эффективности использования лесного фонда.
Приоритетными направлениями использования лесов Тверской области являются использование лесов для заготовки древесины и осуществление рекреационной деятельности.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности и заготовки древесины следует отличать от таких самостоятельных видов использования лесов, как ведение охотничьего хозяйства, использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Лесохозяйственная деятельность и лесопользование должны обеспечивать рациональное сочетание интересов охотничьего хозяйства, недропользования и лесного хозяйства без нанесения последнему серьезного ущерба.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. В настоящее время около 20% лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, имеют давность лесоустройства более 12 лет.
Все важнейшие документы текущего планирования (лесной план и лесохозяйственные регламенты Тверской области, проекты освоения лесов на арендуемых лесных участках) разрабатываются на основании материалов лесоустройства, срок действия которых из-за давности значительно устарел, что не могло не сказаться на качестве подготовки документов лесного планирования. Ситуация ухудшилась и в связи с прекращением с 2007 года плановых лесоустроительных работ за счет федерального бюджета. Отсутствие проведения плановых лесоустроительных работ не позволяет актуализировать таксационные и картографические базы данных предыдущего лесоустройства и соответственно вести обновленный государственный лесной реестр, крайне необходимый для организации устойчивого управления лесами.
Все это подчеркивает важность и необходимость проведения лесоустройства как комплекса мероприятий по получению достоверной и разносторонней информации о лесном фонде.
Важнейшей составляющей планирования в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии со статьями 85,86 Лесного кодекса Российской Федерации является Лесной план. Лесной план определяет цели и задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов, а также зоны такого освоения.
Основным документом, регламентирующим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, является лесохозяйственный регламент, составляемый на срок до 10 лет. Всего в Тверской области создано и действуют 11 лесничеств. В рамках мероприятий по актуализации лесохозяйственных регламентов планируется проведение анализа существующих особо защитных участков с целью снятия с них особого статуса и выявления новых социально значимых ценных лесных участков.
Для организации рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения достоверными сведениями о лесном фонде органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц необходимо ведение государственного лесного реестра.
Необходимым условием для осуществления лесохозяйственной деятельности в процессе освоения лесов является проведение мероприятий по проектированию лесных участков и таксации лесов. Проектирование лесных участков в пределах лесничеств осуществляется в целях организации лесопользования. При проектировании лесных участков определяются их местоположение, границы по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, площадь и иные качественные и количественные характеристики.
3. Целью лесовосстановления лесов является их своевременное восстановление, выращивание лесов на не покрытых лесом землях, предотвращение увеличения доли малоценных лиственных лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
Ежегодно на территории лесного фонда области проводятся сплошные рубки на лесосеках, лесными пожарами уничтожаются молодняки и спелые насаждения, т.е. увеличивается не покрытая лесом площадь. Не покрытая лесом площадь быстро воспроизводится малоценными порослевыми лиственными породами, от чего породный состав лесного фонда ухудшается, а также происходит задернение площадей травянистой растительностью, которая переходит в пустыри и редины, возобновление которых даже естественным путем в ближайшие десятилетия невозможно. Для снижения объемов площадей, не покрытых лесом, проводятся работы по лесовосстановлению.
По данным лесного реестра на 01.01.2011, по области структура площадей, требующих восстановления, следующая:
вырубки - 31,1 тыс. га (55,2%),
прогалины - 11,5 тыс. га (20,4%),
погибшие насаждения - 8,2 тыс. га (14,6%),
гари - 5,5 тыс. га (9,8%).
Всего не покрытых лесом площадей - 56,3 тыс. га.
Из них фонд лесовосстановления - всего - 56,3 тыс. га, в т.ч.
1) лесокультурный фонд - 17,1 тыс. га,
в том числе доступный - всего - 14,0 тыс. га,
2) фонд по проведению мероприятий по содействию естественному возобновлению - 26 тыс. га,
в том числе земли, на которых проведены меры содействия естественному возобновлению, но возобновление главной породой не закончено - 20 тыс. га,
3) естественное заращивание - 13,2 тыс. га.
В связи с тем, что расчетная лесосека, которая по площади составляет 36455 га, используется лишь на 30,1%, ежегодный объем лесовосстановительных работ будет составлять 11500 га, что и учитывается при дальнейшем планировании объемов лесовосстановления на 2011 - 2014 годы.
В условиях Тверской области необходимо проводить уходы сразу после посадки культур, когда интенсивно растут не только культуры, но и травянистая растительность. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы в созданных лесных культурах сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход.
Лесные культуры хвойных пород, созданные на свежих вырубках, интенсивно зарастают нежелательными лиственными породами, которые с ранних лет угнетают высаженные растения. Вырастить культуры в таких условиях и сформировать хвойные насаждения можно только при своевременном осветлении их в раннем возрасте.
Необходимо отметить, что при недостаточности и несвоевременности ухода за лесными культурами в молодом возрасте они оказываются под пологом мягколиственных и обрекаются на окончательное заглушение. Отсюда трудовые, финансовые и материальные затраты по созданию лесных культур окажутся напрасными. Поэтому необходимо проведение своевременного агротехнического ухода за созданными лесными культурами.
Неотъемлемыми технологическими операциями воспроизводства лесов являются обеспечение запаса семенного материала для обеспечения области семенным фондом хвойных пород для посева в питомниках даже в неурожайные годы, а также выращивание в полном объеме стандартного посадочного материала (сеянцы и саженцы). Для выполнения этих работ в области действует три шишкосушилки для переработки шишек, лесные питомники для выращивания посадочного материала. Все эти работы выполняет ГБУ "ЛПЦ - Тверьлес".
Министерством разрабатывается программа по выявлению и очистке от захламленности площадей, пройденных незаконными рубками, с дальнейшим восстановлением этих площадей лесными культурами
В связи со снижением качественных показателей почвы на питомниках ГБУ «ЛПЦ-Тверьлес» из-за длительного периода эксплуатации снижается выход стандартного посадочного материала с 1 гектара посевной площади. Это негативно отражается на обеспеченности лесопользователей посадочным материалом для лесовосстановления. Увеличить выход стандартного посадочного материала с 1 гектара посевной площади возможно при применении новых технологий, для чего необходимо провести научно-исследовательские работы на тему «Разработка технологической схемы выращивания однолетних сеянцев хвойных пород с применением комплекса современных химико-биологических средств в условиях Тверской области
{п. 3 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
4. Принципиально важным с точки зрения обеспечения экологической и санитарной безопасности территории Тверской области является своевременное получение достоверной информации о лесных пожарах, об очагах вредных организмов леса, об участках захламления леса, о незаконной вырубке леса.
Ежегодно на территории Тверской области от вредных организмов и неблагоприятных погодных и антропогенных факторов погибают лесные насаждения в среднем на площади 3,3 тыс. га (0,06 % от площади лесного фонда). Для своевременного обнаружения расстроенных и поврежденных насаждений, участков захламления, загрязнения и иного негативного воздействия необходимо проводить лесопатологические обследования.
На основании полученной информации о санитарном состоянии лесных участков проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
Ущерб, причиняемый пожарами и нарушениями лесного законодательства лесному фонду, составляет десятки миллионов рублей. Так, площадь леса, пройденная лесными пожарами в 2006 году, составила 1307 га (ущерб составил 20,9 млн руб.), в 2007 году – 450 га (ущерб составил 147,8 млн руб.), в 2008 году – 565,9 га (ущерб составил 33,4 млн руб.), в 2009 году – 417,0 га (ущерб составил 19,7 млн руб.). В целях предупреждения необходимо выполнение таких профилактических противопожарных мероприятий, как устройство минерализованных полос по границам лесного фонда, уход за минерализованными полосами, устройство дорог противопожарного назначения для возможности проезда лесопожарной техники к местам возможного возгорания. Одним из основных мероприятий, способствующих оперативному реагированию лесопожарных служб, является своевременное обнаружение возгораний в лесах в начальной стадии. В связи с этим Министерством создается система видеомониторинга территории лесного фонда с использованием камер слежения. В настоящее время развернута система видеомониторинга из 5 камер, в 2010 году будет увеличение до 12 камер и в последующем до 2015 года планируется увеличение до 70 камер с покрытием до 70% территории лесного фонда.
Не менее важным является наличие систем и средств для своевременной локализации и ликвидации лесного пожара и недопущения распространения на большие площади. В настоящее время существующая лесопожарная техника имеет износ около 90% и не обновляется практически с 2006 года.
Для постоянного мониторинга состояния лесного фонда, обнаружения возгораний в лесах, а также контроля за арендаторами необходимо применение современных видов беспилотных летательных аппаратов, которые позволят контролировать весь процесс выполнения лесохозяйственных работ в лесах.
Использование устаревших приборов при отводе лесосек и определение границ участков приводит к значительным нарушениям при определении площади и объема заготовленной древесины. Спутниковым мониторингом, проводимым Рослесхозом, неоднократно выявлялись участки, отведенные с нарушением месторасположения в натуре, что, в свою очередь, является нарушением лесного законодательства. Для контроля за отводом лесосек, определения смежных границ лесных участков, определения площади лесосек, площади лесных участков, пройденных пожарами, незаконными рубками, необходимо использование современных навигационных технологий, в частности, системы навигации ГЛОНАСС (GPS). Потребность в данном оборудовании составляет около 250 шт.
В целях возможности планирования выполнения работ по тушению лесных пожаров и использования всевозможных способов тушения необходима разработка проекта противопожарного обустройства лесов Тверской области.
{п. 4 в редакции
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
5. К проблемным вопросам также относится сложившаяся ситуация с незаконными рубками лесных насаждений. Существует несколько причин, способствующих данному виду нарушения, однако основной причиной незаконных рубок леса является отсутствие нормативно-правовой базы по организации работ по его предотвращению. В результате чего масса незаконно вырубленного леса в 2006 году составила 15,2 тыс. куб. м (ущерб составил 219,8 млн руб.), в 2007 году – 15,8 тыс. куб. м (ущерб составил – 190,6 млн руб.), в 2008 году – 63,5 тыс. куб. м (ущерб составил – 682,1 млн руб.), в 2009 году – 55,1 куб.м (ущерб составил – 699,8 млн руб.). Для борьбы с данным правонарушением государственные лесные инспекторы участвуют в работе совместных мобильных групп и рейдах, проводимых подразделениями УБЭП УВД Тверской области, по вопросам противодействия незаконному обороту и хищениям древесины, осуществляется обмен информацией в пределах компетенции по вопросам незаконных заготовок и оборота древесины.
Из-за несовершенства законодательства процент раскрываемости преступлений данного вида остается очень низким. В рамках ВЦП Департамента планируется разработать порядок поощрения государственных лесных контролеров в зависимости от возмещенного ущерба.
Данные о возмещаемости ущерба в субъектах ЦФО за 2009 год (%)
Для контроля за целевым использованием гражданами деловой древесины утверждена форма отчета гражданина об использовании заготовленной древесины и ответственность за нецелевое использование древесины. Для контроля за достоверностью представленной информации подготовлен проект соглашения с муниципальными образованиями в части осуществления контроля за целевым использованием заготовленной древесины гражданами.
6. Сегодня в лесном хозяйстве и в лесопромышленном комплексе осознана необходимость создания их благоприятного имиджа и, конечно, повышения их инвестиционной привлекательности, которая по-прежнему остается низкой. Департамент осуществляет мониторинг и обобщение данных по предприятиям, использующим леса и осуществляющим заготовку и первичную переработку древесины. В первую очередь к ведению Министерства должны относиться предприятия, реализующие приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» и постановления Администрации Тверской области от 07.11.2008 № 403-па «Об утверждении Порядка отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и мониторинга хода реализации данных проектов». Мониторинг деятельности предприятий, производящих продукцию из приобретенных материалов, должны осуществлять: производящих готовые дома – департамент строительного комплекса Тверской области; производящих мебель, целлюлозно-бумажную продукцию из вторичного сырья, отделочные материалы – департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области.
Лесопромышленный комплекс Тверской области является одним из самых крупных в ЦФО. Вместе с тем уровень хозяйственной деятельности в лесах области не соответствует ее огромным потенциальным возможностям.
Очень низкими темпами развивается добровольная сертификация лесной отрасли. В настоящее время добровольную лесную сертификацию системы лесоуправления и цепочки поставок прошло одно предприятие, что составляет 2% из общего числа предприятий-арендаторов лесного фонда Тверской области. По системе лесоуправления сертифицировано 91,6 тыс. га, или 1,88 % площади расчетной лесосеки Тверской области. С 2010 года приверженность принципам добровольной лесной сертификации является одним из условий включения инвестиционных проектов в перечень приоритетных в области освоения лесов.
Для повышения инвестиционной привлекательности лесов необходимо рассмотреть возможность сертификации лесничеств и получения групповых сертификатов системы лесоуправления, в которых менеджером группы будут являться лесничества Тверской области. Ориентировочная стоимость подобной сертификации составляет 7 руб. за гектар.
К сдерживающим факторам развития лесной отрасли региона следует также отнести затруднительный доступ к лесным ресурсам, связанный с недостаточной транспортной доступностью лесного фонда. Реальная обеспеченность лесного фонда дорожной сетью составляет 0,58 км на 100 га при общероссийском нормативе 1,0 км на 100 га (для сравнения: обеспеченность лесного фонда дорожной сетью в Финляндии составляет 4 км на 100 га). Решением этой проблемы может стать реконструкция существующей дорожной сети, а также разработка проекта транспортного освоения лесов Тверской области (генеральной схемы развития сети лесных дорог).
В Тверской области в настоящее время реализуется два крупных приоритетных инвестиционных проекта в области освоения лесов: ООО «Современные технологии обработки древесины» (ООО «СТОД») и ЗАО «Вышневолоцкий леспромхоз» с объемом инвестиций более 7 млрд руб. и 345,5 млн руб. соответственно.
Планируется реализация инвестиционных проектов ООО «ОБЛИК» (Максатихинский район), ООО «Леспромхоз «Сияние» (Западнодвинский район). Общий объем инвестиций по данным проектам к 2015 году должен составить более 3 млрд руб.
Большинство предприятий отрасли ориентировано на заготовку и переработку хвойной древесины. Отсутствие в регионе достаточных мощностей по переработке низкокачественной и мягколиственной древесины является тормозом для увеличения объемов производства продукции отрасли.
В целях реализации данной задачи, а также программ энергоэффективности необходимо оказывать содействие в создании на территории Тверской области мощностей по производству древесных топливных гранул (пеллет), а также других видов биотоплива. В настоящее время топливные гранулы в тверском регионе производят: завод «Талион-Терра» (филиал ООО «СТОД» в г. Торжке), ООО «Эколес» в Селижаровском районе и другие, мощность производства указанных предприятий составляет ориентировочно 135 тыс. тонн в год.
7. Для решения задачи по улучшению имиджа лесного хозяйства тверского региона Департамент совместно с представителями Правительства Тверской области и предприятий лесопромышленного комплекса области ежегодно принимает участие в отраслевых выставках, форумах, саммитах федерального и межрегионального значения.
В период 2008-2009 гг. Министерство принял участие в четырех мероприятиях федерального и межрегионального значения. В 2011-2012 гг. предполагается участие в четырех мероприятиях подобного уровня с объемом финансирования 450,0 и 250,0 тыс. руб. соответственно («LIGNA HANNOVER 2011» (Германия), «Лесдревмаш-2012» (г. Москва) и др.).
С целью повышения интереса общественности к профессии лесоруба ежегодно проводятся межрегиональные профессиональные соревнования вальщиков леса с моторными пилами «Лесоруб». Необходимо продолжить традицию проведения соревнований лесорубов в 2011-2013 годах совместно с общественной организацией «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Тверской области».
Имеющиеся проблемы в сфере лесного комплекса решаются с участием органов местного самоуправления, профсоюзов Тверской области, общественных организаций путем заключения соглашений.
Обозначенные выше вопросы проблемного поля в сфере лесного комплекса не выходят за пределы полномочий Министерства и могут быть им выполнены в полном объеме.
На решение указанных проблем и направлена настоящая ДЦП.
{п. 7 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
II. Стратегические цели и тактические задачи
Стратегическая цель ДЦП – повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления.
Достижение цели возможно посредством решения следующих задач:
1. Обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
2. Обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда.
3. Обеспечение охраны и защиты лесов на землях лесного фонда.
4. Повышение инвестиционной привлекательности лесов и создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса Тверской области.
5. Информационное обеспечение деятельности Министерства и взаимодействие с общественностью.
{п. 5 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Стратегическая цель и задачи ДЦП реализуются в рамках ведомственной целевой программы департамента лесного комплекса Тверской области «Лесное хозяйство Тверской области ».
{п. 5 в редакции Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
III. Срок реализации ДЦП
Срок реализации ДЦП – 2011 – 2013 годы.
IV. Общий объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП
ДЦП планируется финансировать за счет средств областного бюджета Тверской области, федерального бюджета.
{абз. 1 в редакции постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па}
Для реализации ДЦП предусмотрены объемы ресурсов (таблица 1):
Таблица 1. Плановые объемы финансирования ДЦП
тыс. руб.
Глава,
раздел,
подраз-
дел
класси-
кации
расходов
2011 год
2012 год
2013 год
областной
бюджет
Тверской области
феде-ральный бюджет
всего
областной
бюджет
Тверской области
феде-ральный бюджет
всего
областной
бюджет
Тверской области
феде-ральный бюджет
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
328 0407
206653,5
127 603,2
334256,7
55594,2
81 704,2
137 298,4
175 838,0
0
175 838,0
Расшифровка расходов на мероприятия ДЦП представлена в таблице 2.
{таблица 1 в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
Таблица 2. Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений
тыс. руб.
№ п/п
Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
федераль-ный бюджет
областной бюджет Тверской области
всего
феде-ральный бюджет
областной бюджет
Тверской области
всего
федераль-ный бюджет
областной бюджет Тверской области
всего
федераль-ный бюджет
областной бюджет Тверской области
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Подготовка аукционов и заключение договоров по продаже права на заключение договора аренды лесного участка
0
700,0
700,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Проведение работ по лесоустройству
0
27 535,7
27 535,7
8 600,0
7 500,0
16 100,0
0
0
0
0
0
0
3
Проектирование лесных участков
0
500,0
500,0
0
250,0
250,0
0
0
0
0
0
0
4
Выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Тверской области
0
0
0
4000,0
0
4000,0
0
0
0
0
0
0
5
Проведение мероприятий по лесовосстановлению
4 123,5
44 042,6
48 166,1
0
27 723,2
27 723,2
10117,8
49 687,7
59 805,5
14 304,5
49 687,7
63 992,2
6
Проведение мероприятий по уходу за лесом
209,2
53 623,1
53 832,3
4332,7
5521,0
9853,7
0
0
0
0
0
0
7
Проведение научной работы «Разработка технологической схемы выращивания однолетних сеянцев хвойных пород с применением комплекса современных химико-биологических средств в условиях Тверской области»
0
0
0
0
600,0
600,0
0
0
0
0
0
0
8
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
0
4 000,0
4 000,0
9 834,1
0
9 834,1
0
0
0
0
0
0
9
Проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
32 673,5
749,5
33 423,0
5 323,3
0
5 323,3
53033,4
0
53033,4
53 033,4
0
53033,4
10
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
20667,0
0
20667,0
6 000,0
1 900,0
7 900,0
0
0
0
0
0
0
11
Внедрение инновационных технологий для контроля и надзора за лесным фондом
0
12 615,5
12 615,5
0
100,00
100,00
0
100,00
100,00
0
100,00
100,00
12
Обеспечение деятельности горячей линии Министерства
0
960,0
960,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
69930,0
60000,0
129930,0
48 937,4
10 000,0
58 937,4
0
0
0
0
0
0
14
Добровольная сертификация лесов
0
387,1
387,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15
Организация участия в отраслевых выставках, форумах, саммитах федерального и межрегионального значения
0
440,0
440,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16
Организация проведения отраслевых соревнований вальщиков леса
0
500,0
500,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческими организациями в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов) в сфере лесного комплекса
0
600,0
600,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
127 603,2
206 653,5
334 256,7
81 704,2
55 594,2
137 298,4
63 151,2
49 787,7
112 938,9
67 337,9
49 787,7
117 125,6
{таблица 2 в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
V. Плановые показатели ДЦП
В Указе Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» показатели, относящиеся к ДЦП, отсутствуют.
Исходя из приоритетов развития лесного комплекса Тверской области определяется стратегическая цель ДЦП – повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления.
Поставленная стратегическая цель ДЦП соответствует задачам и функциям Департамента, закрепленным в Положении о Министерстве, утвержденном постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 72-пп «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Тверской области».
{абз. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Показателями достижения цели являются:
Еди-ни-
цы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целевого значения
Объем платежей в областной бюджет от использования лесов:
в т.ч. от аренды лесных участков
млн руб.
66,1
193,0
290,4
309,5
302,7
302,7
1205,3
14,2
65,4
102,7
118,1
118,1
118,1
457,0
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (использование расчетной лесосеки)
куб.м/
га
0,47
0,55
0,7
0,8
0,9
0,9
2013
Доля возмещенного ущерба, нанесенного нарушителями лесного законодательства
%
14,4
17,0
20,0
22,0
24,0
24,0
2013
Объем привлеченных инвестиций
млн
руб.
273,4
700,0
750,0
800,0
850,0
2400,0
2013
Объем налоговых платежей от реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
млн
руб.
69,7
310,0
350,0
390,0
430,0
1170,0
2013
{табл. в редакции Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
Тактическая задача 1. Обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 1 - 2 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств областного бюджета Тверской области.
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дос-тиже-ния целе-вого значе-ния
Разрешенный объем заготовки древесины по участкам, переданным в аренду
тыс. куб.м
1630,0
2925,3
3352,9
4056,5
4056,5
4056,5
2013
Площадь лесов, переданных в аренду для рекреационной деятельности
га
604,0
790,9
940,9
1440,9
1540,9
1540,9
2013
Площадь лесов, переданных в аренду с целью ведения охотничьего хозяйства
га
213,3
213,3
300,0
400,0
500,0
1200,0
2013
Площадь лесов, переданных в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых
га
491,1
500,0
550,0
600,0
650,0
1800,0
2013
Площадь лесов, переданных в аренду для строительства и эксплуатации линейных объектов
га
901,3
950,0
950,0
950,0
950,0
2850,0
2013
Объем платежей в областной бюджет от использования лесов
млн руб.
66,1
218,6
290,4
310,0
310,0
910,4
2013
Соотношение стоимости 1 куб.м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации
%
1,27
1,71
1,71
1,71
1,71
1,71
2013
Соотношение стоимости 1 га площади лесного участка, переданного в аренду для рекреационной деятельности, и ставки платы за единицу площади, установленной Правительством Российской Федерации
%
1,04
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2013
Количество поставщиков дров для населения в муниципальных образованиях Тверской области
шт.
50
60
90
100
110
110
2013
{таблица в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Показатель соотношения стоимости 1 куб.м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации, установлен Лесным планом Тверской области и является одним из целевых прогнозных показателей оценки деятельности субъекта при реализации переданных полномочий в области лесных отношений.
Показатель соотношения стоимости 1 га площади лесного участка, переданного в аренду для рекреационной деятельности, и ставки платы за единицу площади, установленной Правительством Российской Федерации, является минимальным коэффициентом стоимости 1 гектара площади лесного участка при определении стартовой цены для выставления лесного участка на аукцион.
Для реализации поставленной задачи необходимо проведение мероприятий по подготовке аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, договоров купли-продажи лесных насаждений.
По состоянию на 1 июля 2010 года на территории лесного фонда Тверской области заключено 69 договоров аренды лесных участков с целью заготовки древесины с общим объемом заготовки древесины 2 579,4 тыс. куб. м (30% от расчетной лесосеки) на площади 1 404,6 тыс. га (30 % от общей площади земель лесного фонда). Площадь арендованных лесов с целью заготовки древесины увеличилась за последний год в 1,8 раза. С целью осуществления рекреационной деятельности заключено 54 договора аренды на площади 689,7 га.
При реализации ДЦП до 2013 года планируется заключить к существующим:
договоров аренды с целью заготовки древесины с общим объемом заготовки 1 373,5 тыс. куб. м (в том числе 600 тыс. куб. м, при реализации инвестиционных проектов);
договоров аренды с целью осуществления рекреационной деятельности на площади около 450 га.
Мероприятие 1.1: подготовка аукционов и заключение договоров по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целее-вое значе-ние пока-зателя
Год дости-жения целево-го значе-ния
Количество проведенных аукционов по продаже права на заключение договора аренды с целью заготовки древесины
шт.
1
4
4
4
4
12
2013
Количество проведенных аукционов по продаже права на заключение договора аренды для осуществления рекреационной деятельности (выставлено лотов)
шт.
2
10
15
20
20
55
2013
Процент фактической заготовки древесины по договорам аренды с целью заготовки древесины
%
70,0
70,0
75,0
80,0
82,0
82,0
2013
Количество подготовленных участков для выставления на аукцион
шт.
21
21
28
0
0
0
0
{таблица в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп }
Проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды с целью заготовки древесины планируется один раз в квартал, так как уже в 2011 году планируется передать в аренду 40 % всех лесных участков области в аренду с целью заготовки древесины. Кроме того около 1 млн куб. м будет передано в аренду с целью реализации инвестиционных проектов (ООО «Облик», ОАО «ЛПХ Сияние»), что составит около 60 % от общей площади лесного фонда Тверской области. Оставшаяся часть лесного фонда будет состоять в основном из малоценных и труднодоступных лесных насаждений, на которых ведение лесного хозяйства будет осуществляться путем размещения государственного заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений.
Процент фактической заготовки древесины по договорам аренды с целью заготовки древесины составит к 2012 году не более 80%, с учетом сроков проведения аукциона, длительностью процедуры вступления в силу договора аренды лесного участка, а также сроком действия лесной декларации. Данные условия приводят к образованию ежегодных переходящих остатков по объемам заготовки древесины на арендуемых участках.
Проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды с целью рекреационной деятельности является максимально доходным видом использования лесов и малоразвитым на территории Тверской области. В связи с этим планируется данный вид аукционов проводить ежемесячно, за исключением января и декабря текущего года, с целью исключения проблем, возникающих при администрировании платежей. Однако при наличии заявок данные аукционы могут быть проведены и в эти месяцы.
Мероприятие 1.2: подготовка и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
В исключительных случаях, предусмотренных законом Тверской области от 10.03.2010 № 20-ЗО «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Тверской области», допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений со сроком действия 1 год.
Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение договора. Без проведения аукциона договор купли-продажи лесных насаждений заключается с гражданами в целях заготовки древесины для собственных нужд, при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целее-вого значе-ния
Разрешенный к заготовке объем древесины по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционов, государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений
тыс. куб. м
990,8
1076,1
1500,2
1500,2
1500,2
4500,6
2013
Процент фактической заготовки древесины по договорам купли-продажи
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
2013
Так как стратегическим направлением развития лесной отрасли является развитие арендных отношений, соответственно объем заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений будет ежегодно снижаться. При недостаточном финансировании мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов соответственно объем древесины при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины будет увеличен.
Мероприятие 1.3: заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Лесным кодексом Российской Федерации закреплено право граждан осуществлять заготовку древесины для собственных нужд. Администрацией Тверской области принят закон от 18.09.2007 №96-ЗО «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», а также подзаконные нормативные акты, конкретизирующие блок правил и требований, предъявляемых к гражданам по заключению договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Количество заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан
шт.
10
10
10
10
10
30
2013
Объем древесины, по которой заключены договоры купли-продажи с целью заготовки древесины для строительства и ремонта
тыс. куб.м
50
50
50
50
50
150
2013
Объем древесины, по которой заключены договоры купли-продажи с целью заготовки древесины для отопления
тыс. куб.м
130
131
131
131
131
393
2013
Процент фактической заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенных для собственных нужд граждан
%
75,0
80,0
83,0
85,0
87,0
87,0
2013
Доля населения Тверской области, обеспеченного дровами
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Мероприятие 1.4: проведение работ по лесоустройству.
Показателями реализации мероприятия являются:
{наименование в редакции постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп}
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целее-вое значе-ние пока-зателя
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Доля площади лесного фонда с материалами лесоустройства в пределах ревизионного периода
%
85,8
92,6
96,9
88,4
83,8
79,7
100,0
2013
Площадь земель лесного фонда, пройденных лесоустройством
тыс. га
4183,4
4516,15
4725,6
4308,2
4087,3
3884,6
4875,6
2013
Доля площади выявленных в процессе лесоустройства особо защитных участков леса (социально значимых ценных лесных участков)
%
0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
2013
Показатель мероприятия: Площадь земель, на которых проведены камеральные работы за счет средств федерального бюджета
га
0
0
0
99 635
0
0
99 635
2012
{табл. в редакции постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп}
В связи с интенсивным ведением лесного хозяйства и истечением ревизионного периода лесоустройства на территории лесного фонда Тверской области с 2013 года начинается новый цикл лесоустроительных работ. Повторяемость лесоустройства зависит от интенсивности ведения лесного хозяйства и степени освоения лесов. При интенсивном ведении лесного хозяйства срок повторного периодического лесоустройства составляет 10 лет.
В 2013 году планируется выполнить лесоустроительные работы на территории Западнодвинского лесничества Тверской области. Лесоустроительные работы по данному лесничеству проводились в 2003 году.
Мероприятие 1.5: организация работ по актуализации лесного плана Тверской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств Тверской области.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Наличие актуализированного лесного плана Тверской области
да/ нет
да
да
да
да
да
да
2013
Количество лесохозяйственных регламентов лесничеств Тверской области, в которые внесены изменения
шт.
11
11
11
11
11
11
2013
Мероприятие 1.6: организация мониторинга болотных экосистем Тверской области с целью изучения возможности и целесообразности их использования.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Наличие контракта на выполнение проекта и работ по мониторингу болотных экосистем Тверской области
да/ нет
нет
нет
нет
да
да
да
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп }
Мероприятие 1.7: ведение государственного лесного реестра.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество сформированной проектной документации
шт.
30
15
20
20
0
0
40
2012
Доля заявок на проектирование лесных участков, обеспеченных проектной документацией
да/ нет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2012
Количество подготовленных заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов
85
135
140
85
85
90
400
2012
Доля договоров, обеспеченных проектом освоения лесов и прошедших государственную экспертизу, в общем количестве договоров
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2012
Мероприятие 1.8: выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Тверской области.
Показателем реализации мероприятия является:
Едини-цы измере-ния
2009
год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014
год
Целевое значение показате-ля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Количество лесохозяйственных регламентов, в которые внесены изменения по лесоустройству
шт.
0
0
0
4
0
0
4
2012
{мероприятие 1.8 в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп}
В 2009 году основная часть проектной документации для заключения договоров аренды лесных участков и постоянного (бессрочного) пользования была подготовлена, что повлияло на сокращение показателя в 2010-2012 гг.
Лесохозяйственные регламенты лесничеств планируется утвердить в 2010 году с введением их в действие с 01.01.2011 сроком на 8 лет. Проекты освоения лесов по договорам аренды лесных участков или договорам постоянного (бессрочного) пользования составляются на основании лесохозяйственных регламентов лесничеств. Составленные проекты освоения лесов подлежат государственной экспертизе. В 2011 году проекты освоения лесов будут составляться по действующим договорам аренды или договорам постоянного (бессрочного) пользования и вновь заключенным договорам. В 2012 году указанные проекты освоения лесов будут составляться только по вновь заключенным договорам аренды лесных участков или договорам постоянного (бессрочного) пользования, соответственно и государственной экспертизе будут подлежать данные проекты освоения лесов.
Цель мероприятий – поступление доходов от использования лесов в бюджетную систему.
Тактическая задача 2. Обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 3-4 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий по воспроизводству лесов будет осуществляться за счет средств субвенции из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.
{абз. в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целее-вого значе-ния
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
78,0
78,0
78,0
78,0
78,0
78,0
2013
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
55,0
55,0
56,0
57,0
58,0
58,0
2013
Обеспеченность посадочным материалом для лесовосстановитель-ных работ
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Обеспечение лесовосстановления на площадях, погибших от:
вредителей и болезней;
пожаров;
незаконных рубок
%
%
%
70,0
70,0
70,0
80,0
80,0
80,0
90,0
90,5
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
2013
2013
{табл. в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда определяется как отношение площади ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории Тверской области к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Тверской области.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда определяется как отношение площади искусственного лесовосстановления (созданных лесных культур) текущего года к площади сплошных рубок лесных насаждений предыдущего года.
Данная задача будет реализована через мероприятия:
Мероприятие 2.1: проведение мероприятий по лесовосстановлению.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целее-вого значе-ния
Создание лесных культур путем посадки
га
7176
6500
6520
4947,9
7500
21150
2013
Обработка почвы под лесные культуры будущего года
га
6457
6500
7000
7500
8000
22500
2013
Объем проведенных работ по содействию естественному возобновлению
га
4826
4500
4600
4650
5000
14250
2013
Ввод в площадь, покрытую лесом, хозяйственно-ценных молодняков
га
16585
13000
13000
13000
13000
39000
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
В 2009 году рост показателя «Ввод в площадь, покрытую лесом, хозяйственно-ценных пород» произошел за счет естественного заращивания вырубок прошлых лет. В 2010-2012 годах планируется ввод за счет лесных культур, созданных путем посадки 2003-2004 годов и содействия естественному возобновлению в 2005-2006 годах (по данным отчетов).
Мероприятие 2.2: проведение мероприятий по уходу за лесом.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Проведение мероприятий по уходу за лесными культурами
га
19567
24000
26209,2
4898,1
0
0
31107,30
2012
Проведение работ по уходу в молодняках и прореживание
га
12084
18000
18500
18600
0
0
537100
2012
{табл. в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп}
Мероприятие 2.3: сбор и производство лесосеменного и посадочного материала.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Обеспечение запаса семенных материалов
кг
293
383
400
420
450
450
2013
Количество сеянцев в посевных отделениях питомников
тыс. шт.
20980
21000
21500
22600
23000
23000
2013
Количество саженцев в школьных отделениях питомников
тыс. шт.
3481
4000
4400
4600
5000
5000
2013
Количество семян, сеянцев, саженцев определяется потребностью и ограничивается наличием площадей для посадки.
Целью воспроизводства лесов является их своевременное восстановление, выращивание на не покрытых лесом землях, предотвращение увеличения доли малоценных лиственных лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
Мероприятие 2.4: проведение научной работы «Разработка технологической схемы выращивания однолетних сеянцев хвойных пород с применением комплекса современных химико-биологических средств в условиях Тверской области».
Показателями реализации мероприятия являются:
Едини-цы измере-ния
2009
год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014
год
Целевое значение показате-ля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Наличие научной работы
да/нет
нет
нет
нет
да
нет
нет
да
2012
Выход стандартного посадочного материала в питомниках Тверской области
тыс. шт/га
1101
802
1320
1450
1600
1750
1750
2014
{дополнена мероприятием 2.4. в редакции постановления правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
Тактическая задача 3. Обеспечение охраны и защиты лесов на землях лесного фонда.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 5 - 9 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий по охране и защите лесов будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета Тверской области.
{абз.1 в редакции постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па}
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
%
0,068
0,067
0,066
0,065
0,064
0,064
2013
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,0085
0,041
0,034
0,025
0,025
0,025
2013
Соотношение незаконно заготовленной древесины и расчетной лесосеки
%
0,81
0,8
0,7
0,6
0,5
0,5
2013
Процент целевого использования гражданами деловой древесины
%
Нет дан-ных
60,0
70,0
80,0
100,0
100,0
2013
{табл. в редакции постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
В 2009 году из-за благоприятных погодно-климатических условий потери лесного фонда от пожаров были незначительными. Планирование на 2010-2012 годы ориентировано на нормативы, по которым рассчитываются средства субвенции, выделяемой из федерального бюджета на тушение лесных пожаров.
Данная задача будет реализована через мероприятия:
Мероприятие 3.1: Обеспечение санитарной безопасности в лесах.
{наименование в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Количество ревизий, обходов участковых лесничеств для выявления площадей, требующих лесопатологических мероприятий, в т.ч. по расстроенным от незаконных рубок
шт.
600
690
700
712
724
724
2013
Площадь лесов, на которой проведено лесопатологическое обследование
га
4000
5500
5000
4500
4500
4500
18500
2014
4000
2000
0
0
6000
2012
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов наземным способом
га
1998
2400
2400
2400
2400
7200
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
Мероприятие 3.2: проведение мероприятий по охране лесов от пожаров.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Разработка планов тушения лесных пожаров
шт.
36
36
36
36
36
36
2013
Устройство минерализованных полос и уход за ними
км
2050
2500
2500
2400
2500
23088
2013
Количество учений по тактике и технике тушения лесных пожаров
шт.
73
79
80
81
82
243
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
Мероприятие 3.3: создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров.
Показателем реализации мероприятия является:
Едини-цы измере-ния
2009
год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014
год
Целевое значение показате-ля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Оснащенность основными средствами для тушения пожаров пожарно-химических станций 1, 2 ,3 типов
%
20,0
33,0
45,0
55,0
70,0
70,0
70,0
2014
Разработка проекта противопожарного обустройства лесов Тверской области
да/нет
нет
нет
нет
да
нет
нет
да
2012
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
Мероприятие 3.4: внедрение инновационных технологий для контроля и надзора за лесным фондом.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Доля площади лесного фонда, охваченной обзором камер слежения, в общей площади лесного фонда Тверской области
%
0
5,0
20,0
40,0
50,0
50,0
2013
Доля площади лесного фонда, охваченной обзором приборов беспилотного наблюдения, в общей площади лесного фонда Тверской области
%
0
0
5,0
10,0
15,0
15,0
2013
Наличие приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS) на транспорте
шт.
0
0
80
160
250
250
2013
Удельный вес лесосек, отвод которых принят с использованием приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS)
%
0
0
5,0
10,0
50,0
50,0
2013
Лесничества, обеспеченные электронными вилками и высотомерами для отвода лесосек
шт.
0
0
6
11
11
11
2013
Мероприятие 3.5: обеспечение деятельности «горячей линии» Департамента.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Количество входящих звонков о нарушениях лесного законодательства и лесных пожарах
шт.
0
3000
3500
4000
4500
12000
2013
Количество звонков, переданных для принятия мер реагирования
шт.
0
3000
3500
4000
4500
12000
2013
Доля принятых мер реагирования
%
0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Мероприятие 3.6: выявление правонарушений в сфере лесного хозяйства.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Количество проверок, обследований, патрульных выездов и других контрольно-надзорных мероприятий
шт.
677
1000
1050
1100
1120
3270
2013
Количество проверок целевого использования деловой древесины, закупленной гражданами по договорам купли-продажи лесных насаждений
шт.
100
1000
1500
2000
2500
6000
2013
В рамках осуществления государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах осуществляется взаимодействие с правоохранительными структурами (УВД, МЧС) путем проведения совместного патрулировании (рейдов) в лесах Тверской области, совместных проверок, обмена соответствующей информацией по данным вопросам, проведения семинаров и консультаций.
Количественные показатели совместных проверок (рейдов) отражены в таблице в общей сумме количества проверок, обследований, патрульных выездов и других контрольно-надзорных мероприятий.
Мероприятие 3.7: пресечение правонарушений в сфере лесного хозяйства.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Доля материалов по нарушениям лесного законодательства, переданных в правоохранительные органы
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Доля материалов, по которым получены исполнительные листы
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Мероприятие 3.8: возмещение ущерба по правонарушениям в сфере лесного хозяйства.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Сумма предъявленного ущерба
млн руб.
14,8
28,0
29,0
30,0
31,0
90,0
2013
Сумма возмещенного ущерба
млн руб.
2,13
4,76
5,8
6,6
7,0
19,4
2013
Мероприятие 3.9: организация пунктов учета и приема древесины.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Разработка и принятие нормативных документов в рамках закона Тверской области от 04.06.2010.№ 50-ЗО «Регулирование отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Тверской области»
да/ нет
нет
нет
да
нет
нет
да
2011
Количество пунктов
шт.
0
0
0
0
20
20
2013
{табл. в редакции постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па}
Мероприятие 3.10: приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (факт)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Процент соотношения площади земель лесного фонда, охваченной пожарами, на территории Тверской области в отчетном году к средней площади земель лесного фонда Тверской области, охваченной пожарами в предыдущие 5 лет
%
88,5
465,0
80,0
65,0
60,0
60,0
2013
Количество пожарно-химических станций 3 типа, укомплектованных лесопожарной техникой и оборудованием
шт.
0
0
2
4
0
0
4
{дополнена
постановлением Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп}
Целью мероприятий по охране и защите лесов на землях лесного фонда является сохранение имеющегося запаса лесных ресурсов, а также предупреждение и пресечение нарушений лесного законодательства.
Тактическая задача 4. Повышение инвестиционной привлекательности лесов и создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса Тверской области.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 10 - 13 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности лесов будет осуществляться за счет средств областного бюджета Тверской области.
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Разрешенный объем заготовки древесины на участках, переданных в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
тыс. куб.м
0
281,8
423,3
703,3
1003,3
1003,3
2013
Повышение транспортной доступности лесного фонда
км/
100га
0,58
0,58
0,58
0,581
0,583
0,583
2013
Производство строительных материалов и конструкций из дерева
тыс. куб.м
240,3
270,0
352,4
370,0
381,13
381,13
2013
Реализация программы энергоэффективности, производство древесных топливных гранул (пеллет)
тыс. тонн
55,1
70,0
75,0
80,0
87,0
87,0
2013
Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева»
%
60,1
126,9
115,0
108,0
102,5
127,3
2013
Доля приватизированных лесхозов
%
0
0
30,0
70,0
100,0
100,0
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Данная задача будет реализована через мероприятия:
Мероприятие 4.1: добровольная сертификация лесов.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Доля площади лесных участков, прошедших добровольную лесную сертификацию системы лесоуправления
%
1,88
1,88
4,74
5,76
8,33
8,33
2013
Удельный вес предприятий лесопромышленного комплекса, прошедших добровольную лесную сертификацию цепи поставок «от производителя – к потребителю»
%
2,0
2,0
4,0
6,0
8,0
8,0
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
В 2011 году сертификации подлежат площади лесных участков, передаваемых в аренду двум предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов.
Мероприятие 4.2: инвентаризация, межевание и постановка на кадастровый учет земель запаса и фонда перераспределения.
{наименование в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Доля площади лесного фонда, на которую получены свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации
%
99,5
99,7
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Площадь земель лесного фонда, на которых осуществлен государственный кадастровый учет
тыс. га
114,9
229,1
1183,4
2191,3
2200,0
2200,0
2013
Площадь сформированных и оформленных лесных участков, выявленных в результате инвентаризации земель запаса и фонда перераспределения
тыс. га
0
0
0
50,0
0
50,0
2011
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 4.3: создание и ведение информационной отраслевой электронной базы данных (далее - ИОЭБД).
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Наличие на всей площади земель лесного фонда актуализированной повыдельной ИОЭБД
да/нет
нет
нет
да
да
да
да
2013
Наличие автоматизированных рабочих мест в лесничествах Тверской области и в Департаменте по использованию программного обеспечения геоинформационных систем
шт.
0
13
13
13
13
13
2013
Мероприятие 4.4: проектирование и строительство лесных дорог.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество проектов строительства лесных дорог круглогодичного действия
шт.
0
0
0
1
2
3
2013
Протяженность лесных дорог, введенных в эксплуатацию
км
74,5
100,0
100,0
105,0
110,0
110,0
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп }
Мероприятие 4.5: формирование кадрового потенциала для лесного комплекса.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество выпускников со средним образованием, пришедших на работу в лесной комплекс
чел.
20
25
30
35
40
105
2013
Количество выпускников с высшим образованием, пришедших на работу в лесной комплекс
чел.
10
15
20
25
30
75
2013
Мероприятие 4.6: разработка и принятие «Стратегии развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2020 года».
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Наличие утвержденной согласованной с Рослесхозом «Стратегии развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2020 года»
да/нет
нет
нет
нет
да
да
да
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 4.7: приватизация ГУП – лесхозов.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество ГУП – лесхозов, включенных в план приватизации
шт.
0
2
4
8
6
18
2013
Доля ГУП – лесхозов, имеющих регистрационные документы на имущество
%
10,0
20,0
30,0
70,0
100,0
100,0
2013
Доля ГУП – лесхозов, прошедших аудиторскую проверку
%
0
0
40,0
80,0
100,0
100,0
2013
Доля объема древесины, разрешенного к заготовке на лесных участках, переданных приватизированным лесхозам
%
0
0
30,0
70,0
100,0
100,0
2013
Цель мероприятий – привлечение инвестиций в лесной комплекс Тверской области.
Тактическая задача 5. Информационное обеспечение деятельности Министерства и взаимодействие с общественностью.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 14-18 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий информационному обеспечению деятельности Министерства будет осуществляться за счет областного бюджета Тверской области.
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Информированность целевых групп населения о политике Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса
%
Отсут-ствие дан-ных
40,0
50,0
60,0
70,0
70,0
2013
Удовлетворенность целевых групп населения политикой Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса:
население,
лесопромышленники
население
%
Отсут-ствие дан-ных
30,0
35,0
40,0
45,0
45,0
2013
лесопромышленники
%
Отсут-ствие данн-ых
60,0
65,0
70,0
75,0
75,0
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Данная задача будет реализована через мероприятия:
Мероприятие 5.1: организация и ведение сайта Департамента.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Разработка сайта
да/нет
нет
да
да
-
-
-
да
2011
Количество посещений сайта
шт.
0
600
1800
2400
3000
7200
2013
Периодичность обновления сайта
дней
0
1
1
249
249
249
747
2013
Количество услуг, оказываемых через сайт
шт.
0
0
1
2
3
3
2013
{мероприятие 5.1 в редакции постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп}
Мероприятие 5.2: разработка и реализация медиа-плана Департамента.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество публикаций в средствах массовой информации по тематике лесного комплекса
шт.
14
60
100
120
125
345
2013
Количество выступлений на телевидении
шт.
3
10
12
18
20
50
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 5.3: проведение социологических исследований.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество исследований в части отношения населения Тверской области к деятельности органов исполнительной власти Тверской области в сфере лесных отношений
шт.
0
1
0
1
1
2
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 5.4: организация участия в отраслевых выставках, форумах, саммитах федерального и межрегионального значения.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество мероприятий, в которых принято участие
шт.
2
1
2
2
2
6
2013
Мероприятие 5.5: организация проведения отраслевых соревнований вальщиков леса.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество участников
чел.
0
12
20
25
30
75
2013
Мероприятие 5.6: участие в общественных слушаниях по вопросам взаимодействия с муниципальными образованиями в сфере лесного комплекса.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество проведенных слушаний
шт.
0
2
3
4
5
12
2013
Количество подписанных соглашений с муниципальными образованиями о взаимодействии в сфере лесного комплекса
шт.
0
36
36
36
36
108
2013
Количество подписанных протоколов по итогам исполнения соглашений за отчетный календарный год
шт.
0
0
36
36
36
108
2013
Мероприятие 5.7: организация работ по установке информационных аншлагов в местах заготовки древесины.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Доля лесосек, обеспеченных информационными аншлагами
%
0
0
70,0
80,0
90
90,0
2013
Установка аншлагов будет осуществляться лесозаготовителями и не потребует дополнительных бюджетных средств.
Мероприятие 5.8: взаимодействие с федеральными органами государственной власти в области лесных отношений.
Показателями реализации мероприятия являются (согласно регламентам проведения мероприятий):
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество парламентских слушаний, проводимых профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации, в которых принято участие
шт.
2
2
2
2
2
6
2013
Количество совещаний и «круглых столов», проводимых Рослесхозом, в которых принято участие
шт.
4
4
4
4
4
12
2013
Мероприятие 5.9: предоставление субсидий общественным организациям (грантов) на реализацию социально важных проектов в сфере лесного комплекса.
{наименование в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Проведение конкурсов на предоставление субсидий (грантов)
шт.
0
0
2
3
3
8
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 5.10: формирование пула журналистов, профессионально освещающих тематику лесного комплекса.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество журналистов, профессионально освещающих тематику лесного комплекса
шт.
0
0
0
6
7
13
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Цель мероприятий – информирование населения о политике Администрации Тверской области и формирование положительного имиджа Департамента.
Перечень мероприятий ДЦП приведен в приложении «Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» к настоящей ДЦП, а также в таблице «Прогноз поступления платежей от использования лесов на 2011-2013 годы» (таблица 3) и таблице «Оценка эффективности реализации ДЦП» (таблица 4).
Таблица 3. Прогноз поступления платы за использование лесов
на 2011 – 2013 годы
{наименование в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
млн руб.
Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
всего
в т.ч.
всего
в т.ч.
всего
в т.ч.
феде-раль-ный бюд-жет
об-ласт-ной бюд-жет Тверс-кой области
феде-раль-ный бюд-жет
област-ной бюджет Тверс-кой области
феде-раль-ный бюд-жет
о-ласт-ной бюджет Тверс-кой области
Плата за использование лесов
540,4
250,0
290,4
572,8
262,8
310,0
572,8
262,8
310,0
Всего
540,4
250,0
290,4
572,8
262,8
310,0
572,8
262,8
310,0
{табл. в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Таблица 4. Оценка эффективности реализации ДЦП
№
п/п
Показатели
Единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
Формула расчета
Темп роста %
Эффективность
2012 год
к 2011 году
2013 год
к 2012 году
1
Плата за использование лесов,
всего
млн руб.
540,4
572,8
572,8
Соотношение показателей по периодам
106,0
100,0
Ежегодный рост поступлений
1.1
в т.ч. федеральный бюджет
млн руб.
250,0
262,8
262,8
Соотношение показателей по периодам
105,1
100,0
Ежегодный рост поступлений
1.2
Исключен постановлением Администрации от 28.03.2011 № 121-па
2
Бюджетная эффективность расходов ДЦП (в части областного бюджета Тверской области)
ед.
1,4
1,8
1,8
Строка
2.1/2.2
2.1
плата от за использование лесов, поступающие в областной бюджет Тверской области
млн руб.
290,4
310,0
310,0
Соотношение показателей по периодам
106,7
100,0
Ежегодный рост поступлений
2.2
расходы на ДЦП за счет средств областного бюджета Тверской области
млн руб.
206,6
175,8
175,8
Соотношение показателей по периодам
82,8
100,3
Отсутствие роста расходов
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп }
Для оценки реализации ДЦП используются следующие показатели:
Выполнение мероприятий.
Объемные показатели оцениваются путем сопоставления достигнутых и прогнозируемых значений на основании ведомственной отчетности (в %). Остальные показатели оцениваются путем ответа на вопрос: «да» оценивается как 1, «нет» как 0.
2. Экономическая эффективность расходов.
Оценка эффективности реализации ДЦП определяется путем соотношения показателей по периодам. Бюджетная эффективность расходов ДЦП в части областного бюджета Тверской области определяется путем соотношения платежей за использование лесов, поступающих в областной бюджет Тверской области, и расходов на ДЦП за счет средств областного бюджета Тверской области.
{раздел 5 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
VI. Описание механизмов реализации ДЦП
Реализацию ДЦП осуществляет Министерство с участием лесничеств, подведомственных бюджетных учреждений и специализированных государственных унитарных предприятий. В ходе выполнения ДЦП планируется тесное взаимодействие Министерства с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти Тверской области, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и другими федеральными структурами в части полномочий, касающихся достижения целей, поставленных в ДЦП. Участие в ежегодных специализированных выставках, проводимых на территории Тверской области, по разделу «Охрана, защита и воспроизводство лесов». Оперативное управление, мониторинг и координация работ будет осуществляться Департаментом.
Для организации выполнения ДЦП Министерство осуществляет обеспечение выполнения ДЦП по курируемым направлениям:
- разрабатывает ежегодные планы выполнения ДЦП с поквартальной разбивкой;
- два раза в год осуществляет мониторинг хода реализации ДЦП, подводит итоги и вырабатывает корректирующие меры в случае отклонения от плана;
- обеспечивает публикацию информационных материалов и отчетов о реализации ДЦП в средствах массовой информации;
- организовывает проведение совещаний по результатам реализации ДЦП;
- в случае изменения законодательных, организационных условий выполнения ДЦП вносит соответствующие изменения в ДЦП.
{раздел 6 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП
Министерство осуществляет сбор необходимой информации. Для целей осуществления мониторинга реализации ДЦП и своевременного формирования отчетности о ходе выполнения ДЦП планируется собирать у организаций, подведомственных Министерству, а также взаимодействующих с ними органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов государственной власти информацию, характеризующую показатели достижения целей ДЦП, решение ее задач и выполнение мероприятий.
Кроме указанной информации, планируется на основе тесного взаимодействия с территориальным органом Росстата получать соответствующую итоговую информации в территориальном и отраслевом разрезах.
По данным мониторинга планируется полугодовое и ежегодное подведение итогов выполнения ДЦП, представление отчетов и размещение информации на сайте Министерства, информирование населения Тверской области о результатах реализации ДЦП путем публикаций в средствах массовой информации.
{раздел 7 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
VIII. Оценка рисков реализации ДЦП
Внешними рисками реализации ДЦП являются:
- изменение федерального законодательства в сфере лесопользования;
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями Тверской области;
- стихийные бедствия и техногенные катастрофы;
- ухудшение социально-экономического положения Тверской области.
Внутренние риски реализации ДЦП могут быть обусловлены:
- несвоевременной комплектацией до штатной численности Департамента;
- увеличением сроков выполнения отдельных мероприятий ДЦП в связи с недостаточной квалификацией сотрудников Департамента и подведомственных организаций;
- возможным увеличением сроков выполнения своих обязательств взаимодействующими организациями.
Указанные внутренние риски не носят необратимого характера и могут быть, во-первых, предотвращены, во-вторых, компенсированы организационными мерами воздействия.
Приложение
к долгосрочной целевой программе Тверской области
"Развитие лесного комплекса Тверской области
в 2011-2013 годах"
{приложение в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
постановление Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах"
Администратор ДЦП (государственный заказчик- координатор) - Министерство лесного хозяйства Тверской области
Код ДЦП (ХХ.Х.Х.ХХ)
Соответствие показателей перечню показателей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825
Цели, задачи, мероприятия ДЦП, их показатели и индикаторы
ВЦП, в которой предусмотрены (планируется предусмотреть) аналогичные цели, задачи, мероприятия и их показатели (Код ВЦП ХХ.Х.Х.Х.ХХ)
Государственные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий
Ед.изм.
Методика расчета
Источник информации
Периодич-ность сбора
Степень влияния на достижение цели/решение задачи (%)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение
значение
год достижения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего, в т.ч.
тыс. руб.
339 678,20
132787,5
175 838,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
127 603,20
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
212 075,00
175 838,00
175 838,00
93.1.0.00
Стратегическая цель: Повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления
43.1.1.0.00
тыс. руб.
100,00
339 678,20
175 838,00
175 838,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
127 603,20
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
212 075,00
175 838,00
175 838,00
93.1.0.Ц1
Показатель цели: Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
43.1.1.0.Ц1
руб./га
Сумма платежей от использования лесов / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства лесного хозяйства Тверской области (далее Министерство)
Полугодие,год
110,80
114,50
119,00
119,00
2013
93.1.0.Ц2
Показатель цели: Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (использование расчетной лесосеки)
43.1.1.0.Ц2
куб.м/га
Объем фактической заготовки / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,70
0,80
0,90
0,90
2013
93.1.0.Ц3
Показатель цели: Доля возмещенного ущерба, нанесенного нарушителями лесного законодательства
43.1.1.0.Ц3
%
Сумма возмещенного ущерба / Сумма предъявленного ущерба
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20,00
22,00
24,00
24,00
2013
93.1.0.Ц4
Показатель цели: Объем привлеченных инвестиций
43.1.1.0.Ц4
млн руб.
Сумма денежных средств, направленных предприятиями, реализующими приоритетные инвестиционные проекты, на инвестиционную деятельность
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
750,00
800,00
850,00
2400,00
2013
93.1.0.Ц5
Показатель цели: Объем налоговых платежей от реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
43.1.1.0.Ц5
млн руб.
Сумма налогов и отчислений в страховые фонды предприятиями, реализующими приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
350,00
390,00
430,00
1170,00
2013
93.1.1.00
Тактическая задача 1: Обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
43.1.1.1.00
тыс. руб.
8,83
30 007,00
21 119,00
10 411,00
93.1.1.З1
Показатель задачи: Разрешенный объем заготовки древесины по участкам, переданным в аренду
43.1.1.1.З1
тыс. куб.м
Суммирование объемов древесины по договорам аренды
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
3 352,90
4 056,50
4 056,50
4056,50
2013
93.1.1.З2
Показатель задачи: Площадь лесов, переданных в аренду для рекреационной деятельности
43.1.1.1.З2
га
Суммирование площадей для рекреационной деятельности по договорам аренды
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
940,90
1 440,90
1 540,90
1540,90
2013
93.1.1.З3
Показатель задачи: Площадь лесов, переданных в аренду с целью ведения охотничьего хозяйства
43.1.1.1.З3
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
300,00
400,00
500,00
1200,00
2013
93.1.1.З4
Показатель задачи: Площадь лесов, переданных в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых
43.1.1.1.З4
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
550,00
600,00
650,00
1800,00
2013
93.1.1.З5
Показатель задачи: Площадь лесов, переданных в аренду для строительства и эксплуатации линейных объектов
43.1.1.1.З5
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
950,00
950,00
950,00
2850,00
2013
93.1.1.З6
Показатель задачи: Объем платежей в областной бюджет от использования лесов
43.1.1.1.З6
млн руб.
Сумма платежей
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
290,40
310,00
310,00
910,40
2013
93.1.1.З7
Показатель задачи: Соотношение стоимости 1 куб.м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации
43.1.1.1.З7
%
Средняя стоимость 1 куб.м фактически заготовленной древесины / Минимальная ставка платы за 1 куб.м древесины
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1,71
1,71
1,71
1,71
2013
93.1.1.З8
Показатель задачи: Соотношение стоимости 1 га площади лесного участка, переданного в аренду с целью рекреационной деятельности, и ставки платы за единицу площади, установленной Правительством Российской Федерации
43.1.1.1.З8
%
Средняя стоимость 1 га площади, переданной в аренду для рекреационной деятельности / Минимальная ставка платы за 1 га площади
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2,00
2,00
2,00
2,00
2013
93.1.1.З9
Показатель задачи: Количество поставщиков дров для населения в муниципальных образованиях Тверской области
43.1.1.1.З9
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
90,00
100,00
110,00
110,00
2013
93.1.1.01
Мероприятие: Подготовка аукционов и заключение договоров по продаже права на заключение договора аренды лесного участка
43.1.1.1.01
Министерство
тыс. руб.
0,02
700,00
0,00
0,00
93.1.1.01.М1
Показатель мероприятия: Количество проведенных аукционов по продаже права на заключение договора аренды с целью заготовки древесины
43.1.1.1.01М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,00
4,00
4,00
12,00
2013
93.1.1.01.М2
Показатель мероприятия: Количество проведенных аукционов по продаже права на заключение договора аренды для осуществления рекреационной деятельности (выставлено лотов)
43.1.1.1.01М2
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
15,00
20,00
20,00
55,00
2013
93.1.1.01.М3
Показатель мероприятия: Процент фактической заготовки древесины по договорам аренды с целью заготовки древесины
43.1.1.1.01М4
%
Объем фактически заготовленной древесины / Суммарный объем древесины, предусмотренный договорами
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
75,00
80,00
82,00
82,00
2013
93.1.1.01.М4
Показатель мероприятия: Количество подготовленных участков для выставления на аукцион
43.1.1.1.01М5
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
28,00
0,00
0,00
28,00
2011
93.1.1.02
Мероприятие: Подготовка и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений
43.1.1.1.02
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
93.1.1.02.М1
Показатель мероприятия: Разрешенный к заготовке объем древесины по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционов, государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений
43.1.1.1.02.М1
тыс. куб.м
Суммирование объемов древесины по договорам купли-продажи и государственным контрактам
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 500,20
1 500,20
1 500,20
4500,60
2013
93.1.1.02.М2
Показатель мероприятия: Процент фактической заготовки древесины по договорам купли-продажи
43.1.1.1.02.М2
%
Объем фактически заготовленной древесины / Суммарный объем древесины по договорам
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
80,00
80,00
80,00
80,00
2013
93.1.1.03
Мероприятие: Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан
43.1.1.1.03
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
93.1.1.03.М1
Показатель мероприятия: Количество заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан
43.1.1.1.03.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
10,00
10,00
10,00
30,00
2013
93.1.1.03.М2
Показатель мероприятия: Объем древесины, по которой заключены договоры купли-продажи с целью заготовки древесины для строительства и ремонта
43.1.1.1.03.М2
тыс. куб.м
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
50,00
50,00
50,00
150,00
2013
93.1.1.03.М3
Показатель мероприятия: Объем древесины, по которой заключены договоры купли-продажи с целью заготовки древесины для отопления
43.1.1.1.03.М3
тыс. куб.м
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
131,00
131,00
131,00
393,00
2013
93.1.1.03.М4
Показатель мероприятия: Процент фактической заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным для собственных нужд граждан
43.1.1.1.03.М4
%
Объем фактически заготовленной древесины / Суммарный объем древесины по договорам
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
83,00
85,00
87,00
87,00
2013
93.1.1.03.М5
Показатель мероприятия: Доля населения Тверской области, обеспеченного дровами
43.1.1.1.03.М5
%
(Объем дров,заготовленных населением + Объем дров, поставленных населению) / Потребность в дровах по нормативу
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.1.04
Мероприятие: Организация работ по лесоустройству
43.1.1.1.04
Министерство
тыс. руб.
96,00
28 807,00
20 619,00
9 911,00
93.1.1.04.М1
Показатель мероприятия: Доля площади лесного фонда с материалами лесоустройства в пределах ревизионного периода
43.1.1.1.04.М1
%
Площадь земель лесного фонда, пройденных лесоустройством в пределах ревизионного периода(10 лет) / Общая площадь земель лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
96,90
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.1.04.М2
Показатель мероприятия: Площадь земель лесного фонда, пройденных лесоустройством
43.1.1.1.02.М2
тыс. га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4 725,60
4 875,60
667,00
4875,60
2013
93.1.1.04.М3
Показатель мероприятия: Доля площади выявленных в процессе лесоустройства особо защитных участков леса (социально значимых ценных лесных участков)
43.1.1.1.02.М3
%
Площадь выявленных особо защитных участков / Общая площадь земель лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
15,00
15,00
15,00
15,00
2013
93.1.1.05
Мероприятие: Организация работ по актуализации лесного плана Тверской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств Тверской области
43.1.1.1.05
Министерство
тыс. руб.
Полугодие,год
0,00
0,00
0,00
0,00
93.1.1.05.М1
Показатель мероприятия: Наличие актуализированного лесного плана Тверской области
43.1.1.1.05.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
да
да
да
2013
93.1.1.05.М2
Показатель мероприятия: Количество лесохозяйственных регламентов лесничеств Тверской области, в которые внесены изменения
43.1.1.1.05.М2
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
11,00
11,00
11,00
11,00
2013
93.1.1.06
Мероприятие: Организация мониторинга болотных экосистем Тверской области с целью изучения возможности и целесообразности их использования
43.1.1.1.06
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.1.06.М1
Показатель мероприятия: Наличие контракта на выполнение проекта и работ по мониторингу болотных экосистем Тверской области
43.1.1.1.06.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
нет
да
да
93.1.1.07
Мероприятие: Ведение государственного лесного реестра
43.1.1.1.07
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
93.1.1.07.М1
Показатель мероприятия: Количество выданных выписок из государственного лесного реестра
43.1.1.1.07.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20
30
35
85,00
2013
93.1.1.07.М2
Показатель мероприятия: Наличие актуализированного государственного лесного реестра по итогам года
43.1.1.1.07.М2
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
да
да
да
2013
93.1.1.08
Мероприятие: Проектирование лесных участков
43.1.1.1.08
Министерство
тыс. руб.
0,02
500,00
500,00
500,00
93.1.1.08.М1
Показатель мероприятия: Количество сформированной проектной документации
43.1.1.1.08.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20
20
20
60,00
2013
93.1.1.08.М2
Показатель мероприятия: Доля заявок на проектирование лесных участков, обеспеченных проектной документацией
43.1.1.1.08.М2
%
Количество заявок на проектирование лесных участков, обеспеченных проектной документацией / Общее количество заявок на проектирование лесных участков
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100
100
100
100,00
2013
93.1.1.08.М3
Показатель мероприятия: Количество подготовленных заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов
43.1.1.1.08.М3
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
140
85
85
310,00
2013
93.1.1.08.М4
Показатель мероприятия: Доля договоров, обеспеченных проектом освоения лесов и прошедших государственную экспертизу, в общем количестве договоров
43.1.1.1.08.М4
%
Количество договоров, обеспеченных проектом освоения лесов и прошедших государственную экспертизу / Общее количество, заключенных договоров
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100
100
100
100,00
2013
93.1.2.00
Тактическая задача 2: Обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда
43.1.1.2.00
тыс. руб.
30,38
103 188,70
106 255,00
109 202,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
4 332,70
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
98 856,00
106 255,00
109 202,00
93.1.2.З1
Показатель задачи: Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
43.1.1.2.З1
%
Приведена в тексте
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
78,00
78,00
78,00
78,00
2013
93.1.2.З2
Показатель задачи: Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
43.1.1.2.З2
%
Приведена в тексте
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
56,00
57,00
58,00
58,00
2013
93.1.2.З3
Показатель задачи: Обеспеченность посадочным материалом для лесовосстановительных работ
43.1.1.2.З3
%
Количество сеянцев и саженцев, выращенных в текущем году / Нормативная потребность в сеянцах и саженцах
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.2.З4
Показатель задачи: Обеспечение лесовосстановления на площадях, погибших от:
43.1.1.2.З4
болезней и вредителей
%
Площадь лесовосстанов-ления текущего года / Площадь леса, погибшего от болезней и вредителей в предыдущем году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
90,00
100,00
100,00
100,00
2013
пожаров
%
Площадь лесовосстанов-ления текущего года / Площадь леса, погибшего от пожаров в предыдущем году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
90,50
100,00
100,00
100,00
2013
незаконных рубок
%
Площадь лесовосстанов-ления текущего года / Площадь леса, погибшего от незаконных рубок в предыдущем году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
90,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.2.01
Мероприятие: Проведение мероприятий по лесовосстановлению
43.1.1.2.01
Министерство
тыс. руб.
47,71
49 226,50
54 405,00
60 961,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
4 123,50
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
45 103,00
54 405,00
60 961,00
93.1.2.01.М1
Показатель мероприятия: Создание лесных культур путем посадки
43.1.1.1.01.М1
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
6 500,0
7 150,0
7 500,0
21150,00
2013
93.1.2.01.М2
Показатель мероприятия: Обработка почвы под лесные культуры будущего года
43.1.1.1.01.М2
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
7 000,0
7 500,0
8 000,0
22500,00
2013
93.1.2.01.М3
Показатель мероприятия: Объем проведенных работ по содействию естественному возобновлению
43.1.1.1.01.М3
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4 600,00
4 650,00
5 000,00
14250,00
2013
93.1.2.01.М4
Показатель мероприятия: Ввод в площадь,покрытую лесом, хозяйственно-ценных молодняков
43.1.1.1.01.М4
га
Инвентаризация
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
13 000,00
13 000,00
13 000,00
39000,00
2013
93.1.2.02
Мероприятие: Проведение мероприятий по уходу за лесом
43.1.1.1.02
Министерство
тыс. руб.
52,29
53 962,20
51 850,00
48 241,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
209,20
0,000
0,000
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
53 753,00
51 850,00
48 241,00
93.1.2.02.М1
Показатель мероприятия: Проведение мероприятий по уходу за лесными культурами
43.1.1.1.02.М1
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
26 209,20
30 000,00
32 000,00
88209,20
2013
93.1.2.02.М2
Показатель мероприятия: Проведение работ по уходу в молодняках и прореживание
43.1.1.1.02.М2
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
18 500,00
18 600,00
18 700,00
55800,00
2013
93.1.2.03
Мероприятие: Сбор и производство лесосеменного и посадочного материала
43.1.1.1.03
Министерство
тыс. руб.
Отчетная документация Министерства
0,00
0,00
0,00
93.1.2.03.М1
Показатель мероприятия: Обеспечение запаса семенных материалов
43.1.1.1.03.М1
кг
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
400,00
420,00
450,00
450,00
2013
93.1.2.03.М2
Показатель мероприятия: Количество сеянцев в посевных отделениях питомников
43.1.1.1.03.М2
тыс. шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
21 500,00
22 600,00
23 000,00
23000,00
2013
93.1.2.03.М3
Показатель мероприятия: Количество саженцев в школьных отделениях питомников
43.1.1.1.03.М3
тыс.шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4 400,00
4 600,00
5 000,00
5000,00
2013
93.1.3.00
Тактическая задача 3: Обеспечение охраны и защиты лесов на землях лесного фонда
43.1.1.3.00
тыс. руб.
60,22
204 542,50
22 314,00
22 025,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
123 270,50
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
81 272,00
22 314,00
22 025,00
93.1.3.З1
Показатель задачи: Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
43.1.1.3.З1
%
Площадь лесного фонда, погибшего от вредителей и болезней леса / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,066
0,065
0,064
0,064
2013
93.1.3.З2
Показатель задачи: Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
43.1.1.3.З2
%
Площадь лесного фонда, погибшего от пожаров / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,034
0,026
0,025
0,025
2013
93.1.3.З3
Показатель задачи: Соотношение незаконно заготовленной древесины и расчетной лесосеки
43.1.1.3.З3
%
Объем незаконно заготовленной древесины / Расчетная лесосека Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,70
0,60
0,50
0,50
2013
93.1.3.З4
Показатель задачи: Процент целевого использования гражданами деловой древесины
43.1.1.3.З4
%
Объем деловой древесины, использованный гражданами по целевому назначению / Объем древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений с целью заготовки древесины для строительства и ремонта
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
70,00
80,00
100,00
100,00
2013
93.1.3.01
Мероприятие: Обеспечение санитарной безопасности в лесах
43.1.1.3.01
Министерство
тыс. руб.
1,96
4 000,00
4 000,00
4 000,00
93.1.3.01.М1
Показатель мероприятия: Количество ревизий обходов участковых лесничеств для выявления площадей, требующих лесопатологических мероприятий, в т.ч. по расстроенным от незаконных рубок
43.1.1.3.01.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
700,00
712,00
724,00
724,00
2013
93.1.3.01.М2
Показатель мероприятия: Площадь лесов, на которой проведено лесопатологическое обследование
43.1.1.3.01.М2
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5 000,00
4 500,00
4 500,00
14000,00
2013
93.1.3.01.М3
Показатель мероприятия: Локализация и ликвидация очагов вредных организмов наземным способом
43.1.1.3.01.М3
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2 400,00
2 400,00
2 400,00
7200,00
2013
93.1.3.02
Мероприятие: Проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
43.1.1.3.02
Министерство
тыс. руб.
16,34
33 423,00
802,50
802,50
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
32 673,50
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
749,50
802,50
802,50
93.1.3.02.М1
Показатель мероприятия: Разработка планов тушения лесных пожаров
43.1.1.3.02.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
36,00
36,00
36,00
36,00
2013
93.1.3.02.М2
Показатель мероприятия: Устройство минерализованных полос и уход за ними
43.1.1.3.02.М2
км
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
7 300,00
2 500,00
2 500,00
12300,00
2013
93.1.3.02.М3
Показатель мероприятия: Количество учений по тактике и технике тушения лесных пожаров
43.1.1.3.02.М3
ед.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
80,00
81,00
82,00
243,00
2013
93.1.3.03
Мероприятие: Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
43.1.1.3.03
Министерство
тыс.руб.
10,10
20 667,00
289,00
0,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
20 667,00
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
0,00
289,00
0,00
93.1.3.03.М1
Показатель мероприятия: Оснащенность основными средствами для тушения пожаров пожарно-химических станций 1,2,3 типов
43.1.1.3.03.М1
%
Количество основных средств ПХС / Потребность в основных средствах по нормативу
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
45,00
45,00
45,00
45,00
2013
93.1.3.03.М2
Показатель мероприятия: Разработка проекта противопожарного обустройства лесов Тверской области
43.1.1.3.03.М2
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
да
да
да
2013
93.1.3.04
Мероприятие: Внедрение инновационных технологий для контроля и надзора за лесным фондом
43.1.1.3.04
Министерство
тыс. руб.
7,61
15 562,50
16 262,50
16 262,50
93.1.3.04.М1
Показатель мероприятия: Доля площади лесного фонда, охваченной обзором камер слежения, в общей площади лесного фонда Тверской области
43.1.1.3.04.М1
%
Площадь лесов, охваченная обзором камер слежения / Площадь лесов Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20,00
40,00
50,00
50,00
2013
93.1.3.04.М2
Показатель мероприятия:Доля площади лесного фонда, охваченной обзором приборов беспилотного наблюдения, в общей площади лесного фонда Тверской области
43.1.1.3.04.М2
%
Площадь лесов, охваченная обзором приборов беспилотного наблюдения / Площадь лесов Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5,00
10,00
15,00
15,00
2013
93.1.3.04.М3
Показатель мероприятия: Наличие приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS) на транспорте
43.1.1.3.04.М3
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
80,00
160,00
250,00
250,00
2013
93.1.3.04.М4
Показатель мероприятия: Удельный вес лесосек, отвод которых принят с использованием приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS)
43.1.1.3.04.М4
%
Количество лесосек, отвод которых принят с использованием приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS) / Общее количество лесосек
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5,00
10,00
50,00
50,00
2013
93.1.3.04.М5
Показатель мероприятия: Лесничества, обеспеченные электронными вилками и высотомерами для отвода лесосек
43.1.1.3.04.М5
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5,00
11,00
11,00
11,00
2013
93.1.3.05
Мероприятие: Обеспечение деятельности "горячей линии" Министерства
43.1.1.3.05
Министерство
тыс. руб.
0,47
960,00
960,00
960,00
93.1.3.05.М1
Показатель мероприятия:Количество входящих звонков о нарушениях лесного законодательства и лесных пожарах
43.1.1.3.05.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
3 500,00
4 000,00
4 500,00
12000,00
2013
93.1.3.05.М2
Показатель мероприятия: Количество звонков, переданных для принятия мер реагирования
43.1.1.3.05.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
3 500,00
4 000,00
4 500,00
12000,00
2013
93.1.3.05.М3
Показатель мероприятия: Доля принятых мер реагирования
43.1.1.3.05.М3
%
Количество принятых мер / Количество поступивших звонков
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.3.06
Мероприятие: Выявление правонарушений в сфере лесного хозяйства
43.1.1.3.06
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.3.06.М1
Показатель мероприятия: Количество проверок, обследований, патрульных выездов и других контрольно-надзорных мероприятий
43.1.1.3.06.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 050,00
1 100,00
1 120,00
3270,00
2013
93.1.3.06.М2
Показатель мероприятия: Количество проверок целевого использования деловой древесины, закупленной гражданами по договорам купли-продажи лесных насаждений
43.1.1.3.06.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 500,00
2 000,00
2 500,00
6000,00
2013
93.1.3.07
Мероприятие:Пресечение правонарушений в сфере лесного хозяйства
43.1.1.3.07
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.3.07.М1
Показатель мероприятия: Доля материалов по нарушениям лесного законодательства, переданных в правоохранительные органы
43.1.1.3.07.М1
%
Количество выданных предписаний, представлений / Количество материалов, переданных в правоохранительные органы
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.3.07.М2
Показатель мероприятия: Доля материалов, по которым получены исполнительные листы
43.1.1.3.07.М2
%
Количество материалов, по которым получены исполнительные листы / Количество материалов по нарушениям лесного законодательства, переданных в суд
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.3.08
Мероприятие:Возмещение ущерба по правонарушениям в сфере лесного хозяйства
43.1.1.3.08
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.3.08.М1
Показатель мероприятия: Сумма предъявленного ущерба
43.1.1.3.08.М1
млн руб.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
29,00
30,00
31,00
90,00
2013
93.1.3.08.М2
Показатель мероприятия: Сумма возмещенного ущерба
43.1.1.3.08.М2
млн руб.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5,80
6,60
7,00
19,40
2013
93.1.3.09
Мероприятие:Организация пунктов учета и приема древесины
43.1.1.3.09
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.3.09.М1
Показатель мероприятия: Разработка и принятие номативных документов в рамках закона Тверской области от 04.06.2010 № 50-ЗО "Регулирование отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Тверской области"
43.1.1.3.09.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
нет
нет
да
2011
93.1.3.09.М2
Показатель мероприятия: Количество пунктов
43.1.1.3.09.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
0,00
20,00
20,00
2013
93.1.3.10
Мероприятие: Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
43.1.1.3.10
тыс. руб.
63,52
129 930,00
0,00
0,00
за счет субсидий из федерального бюджета
тыс. руб.
53,82
69 930,00
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
46,18
60 000,00
0,00
0,00
93.1.3.10.М1
Показатель мероприятия: Процент соотношения площади земель лесного фонда,охваченной пожарами, на территории Тверской области в отчетном году к средней площади земель лесного фонда Тверской области, охваченной пожарами в предыдущие 5 лет
43.1.1.3.10.М1
%
Площадь земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в отчетном году ÷ Средняя площадь земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в предыдущие 5 лет * 100
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
80,00
70,00
60,00
60,00
2013
93.1.4.00
Тактическая задача 4: Повышение инвестиционной привлекательности лесов и создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса Тверской области
43.1.1.4.00
тыс. руб.
0,12
400,00
24 000,00
32 000,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
400,00
24 000,00
32 000,00
93.1.4.З1
Показатель задачи:Разрешенный объем заготовки древесины на участках, переданных в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
43.1.1.4.З1
тыс. кбм
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
423,30
703,30
1 003,30
1003,30
2013
9.1.4.З2
Показатель задачи: Повышение транспортной доступности лесного фонда
43.1.1.4.З2
км/100га
Протяженность дорог на территории лесного фонда / Площадь лесного фондаТверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,58
0,581
0,583
0,583
2013
93.1.4.З3
Показатель задачи: Производство строительных материалов и конструкций из дерева
43.1.1.4.З4
тыс. кбм
Суммирование данных
Данные Тверьстата
Полугодие,год
352,40
370,00
381,13
381,13
2013
93.1.4.З4
Показатель задачи: Реализация программы энергоэффективности, производство древесных топливных гранул (пеллет)
43.1.1.4.З5
тыс. тонн
Суммирование данных
Данные Тверьстата
Полугодие,год
75,00
80,00
87,00
87,00
2013
93.1.4.З5
Показатель задачи: Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева"
43.1.1.4.З6
%
Методика Росстата
Данные Тверьстата
Полугодие,год
115,00
108,00
102,50
127,30
2013
93.1.4.З6
Показатель задачи: Доля приватизированных лесхозов
43.1.1.4.З7
%
Количество приватизированныз ГУП - лесхозов в текущем году / Количество действующих ГУП - лесхозов в 2010 году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
30,00
70,00
100,00
100,00
2013
93.1.4.01
Мероприятие: Добровольная сертификация лесов
43.1.1.4.01
Министерство
тыс. руб.
100,00
400,00
9 000,00
12 000,00
93.1.4.01.М1
Показатель мероприятия: Доля площади лесных участков, прошедших добровольную лесную сертификацию системы лесоуправления
43.1.1.4.01.М1
%
Площадь лесных участков, прошедших добровольную лесную сертификацию системы лесоуправления / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,74
5,76
8,33
8,33
2013
93.1.4.01.М2
Показатель мероприятия: Удельный вес предприятий лесопромышленного комплекса, прошедших добровольную лесную сертификацию цепи поставок "от производителя к потребителю"
43.1.1.4.01.М2
%
Количество предприятий лесопромышленного комплекса, прошедших добровольную лесную сертификацию цепи поставок "от производителя к потребителю" / Количество крупных и средних предприятий лесопромышленного комплекса Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,00
6,00
8,00
8,00
2013
93.1.4.02
Мероприятие: Инвентаризация, межевание и постановка на кадастровый учет земель запаса и фонда перераспределения
43.1.1.4.02
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
2011
93.1.4.02.М1
Показатель мероприятия: Доля площади земель лесного фонда, на которую получены свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации
43.1.1.4.02.М1
%
Площадь земель лесного фонда, на которую получены свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.4.02.М2
Показатель мероприятия: Площадь земель лесного фонда, на которых осуществлен государственный кадастровый учет
43.1.1.4.02.М2
тыс. га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 183,40
2 191,30
2 200,00
2200,00
2013
93.1.4.02.М3
Показатель мероприятия: Площадь сформированных и оформленных лесных участков, выявленных в результате инвентаризации земель запаса и фонда перераспределения
43.1.1.4.02.М3
тыс. га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
50,00
0,00
50,00
2011
93.1.4.03
Мероприятие: Создание и ведение информационной отраслевой электронной базы данных (ИОЭБД)
43.1.1.4.03
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.4.03.М1
Показатель мероприятия: Наличие на всей площади земель лесного фонда актуализированной повыдельной ИОЭБД
43.1.1.4.03.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
да
да
да
2013
93.1.4.03.М2
Показатель мероприятия: Наличие автоматизированных рабочих мест в лесничествах Тверской области и в Департаменте по использованию программного обеспечения геоинформационных систем
43.1.1.4.03.М2
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
13,00
13,00
13,00
13,00
2013
93.1.4.04
Мероприятие: Проектирование и строительство лесных дорог
43.1.1.4.04
Министерство
тыс.руб
0,00
15 000,00
20 000,00
93.1.4.04.М1
Показатель мероприятия: Количество проектов строительства лесных дорог круглогодичного действия
43.1.1.4.04.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
1,00
2,00
3,00
2013
93.1.4.04.М2
Показатель мероприятия: Протяженность лесных дорог, введенных в эксплуатацию
43.1.1.4.04.М2
км
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
105,00
110,00
110,00
2013
93.1.4.05
Мероприятие: Формирование кадрового потенциала для лесного комплекса
43.1.1.4.05
Министерство
тыс.руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.4.05.М1
Показатель мероприятия: Количество выпускников со средним образованием, пришедших на работу в лесной комплекс
43.1.1.4.05.М1
чел.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Год
30,00
35,00
40,00
105,00
2013
93.1.4.05.М2
Показатель мероприятия: Количество выпускников с высшим образованием, пришедших на работу в лесной комплекс
43.1.1.4.05.М2
чел.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Год
20,00
25,00
30,00
75,00
2013
93.1.4.06
Мероприятие: Разработка и принятие "Стратегии развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2020 года"
43.1.1.4.06
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.4.06.М1
Показатель мероприятия: Наличие утвержденной согласованной с Рослесхозом "Стратегии развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2020 года"
43.1.1.4.06.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
нет
да
да
да
2013
93.1.4.07
Мероприятие: Приватизация ГУП - лесхозов
43.1.1.4.07
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.4.07.М1
Показатель мероприятия: Количество ГУП - лесхозов, включенных в план приватизации
43.1.1.4.07.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,00
8,00
6,00
18,00
2013
93.1.4.07.М2
Показатель мероприятия:Доля ГУП - лесхозов, имеющих регистрационные документы на имущество
43.1.1.4.07.М2
%
ГУП - лесхозы, имеющие регистрационные документы на имущество / Количество действующих ГУП - лесхозов в 2010 году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
30,00
70,00
100,00
100,00
2013
93.1.4.07.М3
Показатель мероприятия:Доля ГУП - лесхозов, прошедших аудиторскую проверку
43.1.1.4.07.М3
%
ГУП - лесхозы, прошедшие аудиторскую проверку / Количество действующих ГУП - лесхозов в 2010 году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
40,00
80,00
100,00
100,00
2013
93.1.4.07.М4
Показатель мероприятия:Доля объема древесины, разрешенного к заготовке на лесных участках, переданных приватизированным лесхозам
43.1.1.4.07.М4
%
Объем древесины на участках, переданных в аренду приватизирован-ным лесхозам / Объем древесины на участках, запланированных к передаче приватизирован-ным лесхозам
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
30,00
70,00
100,00
100,00
2013
93.1.5.00
Тактическая задача 5: Информационное обеспечение деятельности Министерства и взаимодействие с общественностью
43.1.1.5.00
тыс. руб.
0,45
1 540,00
2 150,00
2 200,00
93.1.5.З1
Показатель задачи: Информированность целевых групп населения о политике Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса
43.1.1.5.З1
%
Численность населения, информированного о политике Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса / Количество опрошенных человек
Данные Министерства
Полугодие,год
50,00
60,00
70,00
70,00
2013
93.1.5.З2
Показатель задачи: Удовлетворенность целевых групп населения политикой Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса:
43.1.1.5.З2
население
%
Численность населения, удовлетворенного политикой Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса / Количество опрошенных человек
Отчетная документация Министерства
35,00
40,00
45,00
45,00
2013
лесопромышленники
%
Численность работников лесопромышлен-ного комплекса, удовлетворенного политикой Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса / Количество опрошенных работников лесопромышленного комплекса
Отчетная документация Министерства
65,00
70,00
75,00
75,00
2013
93.1.5.01
Мероприятие: Организация и ведение сайта Министерства
43.1.1.5.01
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.01.М1
Показатель мероприятия: Разработка сайта
43.1.1.5.01.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
-
-
да
2011
93.1.5.01.М2
Показатель мероприятия: Количество посещений сайта
43.1.1.5.01.М2
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 800,00
2 400,00
3 000,00
7200,00
2013
93.1.5.01.М3
Показатель мероприятия: Периодичность обновления сайта
43.1.1.5.01.М3
дней
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1,00
1,00
1,00
1,00
2013
93.1.5.01.М4
Показатель мероприятия: Количество услуг, оказываемых через сайт
43.1.1.5.01.М4
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1,00
2,00
3,00
3,00
2013
93.1.5.02
Мероприятие: Разработка и реализация медиаплана Министерства
43.1.1.5.02
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.02.М1
Показатель мероприятия: Количество публикаций в средствах массовой информации по тематике лесного комплекса
43.1.1.5.02.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
120,00
125,00
345,00
2013
93.1.5.02.М2
Показатель мероприятия: Количество выступлений на телевидении
43.1.1.5.02.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
12,00
18,00
20,00
50,00
2013
93.1.5.03
Мероприятие: Проведение социологических исследований
43.1.1.5.03
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
200,00
200,00
93.1.5.03.М1
Показатель мероприятия: Количество исследований в части отношения населения Тверской области к деятельности органов исполнительной власти Тверской области в сфере лесных отношений
43.1.1.5.03.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
1,00
1,00
2,00
2013
93.1.5.04
Мероприятие: Организация участия в отраслевых выставках, форумах, саммитах федерального и межрегионального значения
43.1.1.5.04
Министерство
тыс. руб.
28,57
440,00
450,00
500,00
93.1.5.04.М1
Показатель мероприятия: Количество мероприятий, в которых принято участие
43.1.1.5.04.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2,00
2,00
2,00
6,00
2013
93.1.5.05
Мероприятие: Организация проведения отраслевых соревнований вальщиков леса
43.1.1.5.05
Министерство
тыс. руб.
32,47
500,00
500,00
500,00
93.1.5.05.М1
Показатель мероприятия: Количество участников
43.1.1.5.05М1
чел.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20,00
25,00
30,00
75,00
2013
93.1.5.06
Мероприятие: Участие в общественных слушаниях по вопросам взаимодействия с муниципальными образованиями в сфере лесного комплекса
43.1.1.5.06
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.06.М1
Показатель мероприятия: Количество проведенных слушаний
43.1.1.5.06.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
3,00
4,00
5,00
12,00
2013
93.1.5.06.М2
Показатель мероприятия: Количество подписанных соглашений с муниципальными образованиями о взаимодействии в сфере лесного комплекса
43.1.1.5.06.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
36,00
36,00
36,00
108,00
2013
93.1.5.06.М3
Показатель мероприятия: Количество подписанных протоколов по итогам исполнения соглашений за отчетный календарный год
43.1.1.5.06.М3
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
36,00
36,00
36,00
108,00
2013
93.1.5.07
Мероприятие: Организация работ по установке информационных аншлагов в местах заготовки древесины
43.1.1.5.07
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.07.М1
Показатель мероприятия: Доля лесосек, обеспеченных информационными аншлагами
43.1.1.5.07.М1
%
Количество лесосек, обеспеченных информационными аншлагами / Общее количество лесосек на территории Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
70,00
80,00
90,00
90,00
2013
93.1.5.08
Мероприятие: Взаимодействие с федеральными органами государственной власти в области лесных отношений
43.1.1.5.08
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.08.М1
Показатель мероприятия: Количество парламентских слушаний, проводимых профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в которых принято участие
43.1.1.5.08.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2,00
2,00
2,00
6,00
2013
93.1.5.08.М3
Показатель мероприятия: Количество совещаний и "круглых столов", проводимых Рослесхозом, в которых принято участие
43.1.1.5.08.М3
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,00
4,00
4,00
12,00
2013
93.1.5.09
Мероприятие: Предоставление субсидий общественным организациям (грантов) на реализацию социально важных проектов в сфере лесного комплекса
43.1.1.5.09
Министерство
тыс. руб.
38,96
600,00
900,00
900,00
93.1.5.09.М1
Показатель мероприятия: Проведение конкурсов на предоставление субсидий (грантов)
43.1.1.5.09.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2,00
3,00
3,00
8,00
2013
93.1.5.10
Мероприятие: Формирование пула журналистов, профессионально освещающих тематику лесного комплекса
43.1.1.5.10
Министерство
тыс. руб.
0,00
100,00
100,00
93.1.5.10.М1
Показатель мероприятия: Количество журналистов, профессионально освещающих тематику лесного комплекса
43.1.1.5.10.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
6,00
7,00
13,00
2013
Об утверждении долгосрочной целевой программы
1
(Утратил силу:
Постановление Правительства от 10.12.2012 № 752-пп НГРru69000201201327)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.10.2010 г. Тверь № 533-па
Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие лесного комплекса
Тверской области в 2011-2013 годах»
(Изменения:
Постановление Администрации от 28.03.2011 № 121-па НГРru69000201100213
Постановление Администрации от 29.06.2011 № 291-па НГРru69000201100469
Постановление Правительства от 25.11.2011 № 213-пп НГРru69000201100785
Постановление Правительства от 01.08.2012 № 455-пп НГРru69000201200764
Постановление Правительства от 09.10.2012 № 483-пп НГРru69000201201039
Постановление Правительства от 20.11.2012 № 709-пп НГРru69000201201234
Постановление Правительства от 18.12.2012 № 778-пп НГРru69000201201358)
В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па «О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации» Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» (прилагается).
2. Определить администратором (государственным заказчиком-координатором) долгосрочной целевой программы Тверской области Министерство лесного хозяйства.
{п. 2 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
3. Министерству лесного хозяйства Тверской области:
а) по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, и ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций;
б) обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерствалесного хозяйства Тверской области.
{п. 3 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
4. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 273-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Леса Тверской области на 2009-2011 годы».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Мельникова В.В.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
1 апреля года, следующего за отчетным.
{п. 5 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства лесного хозяйства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
{п. 6 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 19.10.2010 № 533-па
{Приложение в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
Долгосрочная целевая программа Тверской области
«Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах»
г. Тверь, 2010 год
Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
«Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах»
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа
Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» (далее - ДЦП)
Администратор ДЦП (государственный заказчик - координатор)
Министерство лесного хозяйства Тверской области (далее - Департамент)
Дата утверждения ДЦП
.2010
Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственной целевой программы, в рамках которой планируется их достижение
Стратегическая цель: Повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления.
Тактические задачи:
1. Обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
2. Обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда.
3. Обеспечение охраны и защиты лесов на землях лесного фонда.
4. Повышение инвестиционной привлекательности лесов и создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса Тверской области.
5. Информационное обеспечение деятельности Министерства и взаимодействие с общественностью.
Ведомственная целевая программа Министерства лесного хозяйства Тверской области «Лесное хозяйство Тверской области»
Сроки реализации ДЦП
2011 - 2013 годы
Ожидаемые результаты реализации ДЦП
1.Оптимизация управления в области лесных отношений
2.Ежегодный рост доходов от использования лесов: за 2011 - 2013 годы доходы составят 1686,0 млн руб., в т.ч. поступающие в областной бюджет Тверской области 910,4 млн руб.
3.Привлечение инвестиций в лесопромышленный комплекс Тверской области за 2011-2013 годы в объеме 2,4 млрд руб.
Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджета области) с указанием объемов финансирования по ведомственной целевой программе
Общий объем финансирования ДЦП на 2011 - 2013 годы – 701 619,3 тыс. руб., в том числе:
0407 2011 год – 334 256,7 тыс. руб., 0407 2012 год - 175 838,0 тыс. руб.,
0407 2013 год – 175 838,0 тыс. руб.
2011 год – 361 441,2 тыс. руб.,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 127 603,2 тыс. руб.,
областного бюджета Тверской области –
206 653,5 тыс. руб.;
2012 год –137 298,4 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 81 704,2 тыс. руб.,
областного бюджета Тверской области –
175 838,0 тыс. руб.;
2013 год –175 838,0 тыс. руб.,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 0,0 тыс. руб.,
областного бюджета Тверской области –
175 838,0тыс. руб.
Основные механизмы реализации ДЦП
Реализация ДЦП осуществляется Министерством, предусматривается участие лесничеств Тверской области, подведомственного бюджетного учреждения государственное бюджетное учреждение «Лесозащитный противопожарный центр – Тверьлес» (далее – ГБУ «ЛПЦ - Тверьлес») и специализированных государственных унитарных предприятий (далее – ГУП). В ходе выполнения ДЦП планируется тесное взаимодействие Министерства с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральной государственной власти, Федеральным агентством по лесному хозяйству (далее – Рослесхоз), другими федеральными структурами, учебными заведениями, общественной организацией «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Тверской области» в части полномочий, касающихся достижения целей, поставленных в ДЦП. Для выполнения мероприятий ДЦП предполагается заключение государственных контрактов в установленном порядке на выполнение работ по ведению лесного хозяйства на территории Тверской области. Оперативное управление, мониторинг и координацию работ будет осуществлять Министерство в течение периода, на который разработана ДЦП, путем достижения предусмотренной в ДЦП стратегической цели, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей ДЦП
Основные механизмы мониторинга реализации ДЦП
В течение всего периода реализации ДЦП Министерством осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.
Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления Министерством в срок не позднее 15 июля отчетного года в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.
Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления годового отчета о реализации ДЦП Министерством в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
В целях осуществления мониторинга реализации ДЦП и своевременного формирования отчетности о ходе выполнения ДЦП планируется ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, собирать у лесничеств Тверской области, ГУ «Тверьлес», ГУПов, а также взаимодействующих органов местного самоуправления и территориальных федеральных органов государственной власти, учебных заведений информацию, характеризующую показатели достижения целей ДЦП, решение ее задач и выполнения мероприятий.
Кроме указанной информации планируется на основе тесного взаимодействия с территориальным органом Росстата получать соответствующую итоговую информацию в территориальном и отраслевом разрезах.
По данным мониторинга планируется полугодовое подведение итогов выполнения ДЦП, представление отчетов и размещение информации на сайте Департамента в сети Интернет
{таблица в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
I. Характеристика проблем
Тверская область занимает второе место по возможному объему заготовки древесины в Центральном федеральном округе Российской Федерации. Лесистость Тверской области – 54,2 %. Расчетная лесосека Тверской области (допустимый объем изъятия древесины) составляет 8746,6 тыс. куб.м. Площадь земель лесного фонда на территории области составляет 4875,6 тыс.га.
Данные о расчетной лесосеке по субъектам Центрального федерального округа (далее – ЦФО) за 2009 год (тыс. куб.м)
Площадь покрытых лесной растительностью земель Тверской области составляет 4421,4 тыс. га, из них хвойные насаждения занимают 42,7%, мягколиственные – 57,3%.
По группам возраста площади покрытых лесом земель лесного фонда распределены следующим образом:
Группа возраста
Всего %
В т.ч. по хозяйствам
хвойное
мягколиственное
Молодняки
16,5
63,5
36,5
Средневозрастные
36,3
41,2
58,8
Приспевающие
19,9
47,1
52,9
Спелые и перестойные
27,0
29,1
70,9
Динамика изменения возрастной структуры по отношению к 2005 году характеризуется увеличением в 2009 году площади спелых и перестойных насаждений:
- всего – на 25 % (с 965,8 тыс.га до 1205,9 тыс. га);
- хвойных - на 19,4 % (с 293,5 тыс. га до 350,7 тыс. га);
- мягколиственных - на 27 % (с 672,3 тыс. га до 855,2 тыс. га).
Накопился ряд проблем, не позволяющих в полной мере использовать имеющиеся природные богатства.
1. Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в 2009 году составил 0,47 куб.м. при среднем приросте 3,35 куб.м. на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
Данные об использовании расчетной лесосеки в субъектах ЦФО за 2009 год (%):
Низкий уровень освоения действующей расчетной лесосеки связан с тем, что в настоящее время в Тверской области около 40 крупных и средних предприятий-лесозаготовителей. Значительный сегмент рынка представлен местным населением, индивидуальными предпринимателями, что не обеспечивает концентрацию производств и комплексное, рациональное использование древесины.
Экстенсивное развитие и непропорциональное размещение лесоперерабатывающих предприятий оказало негативное влияние на состояние лесного фонда. На значительной площади лесного фонда продолжается нежелательная смена пород, происходит накопление спелых и перестойных лиственных насаждений.
Развитие арендных отношений по предоставлению лесных участков для заготовки древесины и иных видов использования будет способствовать более интенсивному использованию накопившихся древесных ресурсов и их переработке, что, в свою очередь, обеспечит развитие лесопромышленного комплекса области, увеличит объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов.
Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах является одной из задач, служащей для повышения эффективности использования лесного фонда.
Приоритетными направлениями использования лесов Тверской области являются использование лесов для заготовки древесины и осуществление рекреационной деятельности.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности и заготовки древесины следует отличать от таких самостоятельных видов использования лесов, как ведение охотничьего хозяйства, использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Лесохозяйственная деятельность и лесопользование должны обеспечивать рациональное сочетание интересов охотничьего хозяйства, недропользования и лесного хозяйства без нанесения последнему серьезного ущерба.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. В настоящее время около 20% лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, имеют давность лесоустройства более 12 лет.
Все важнейшие документы текущего планирования (лесной план и лесохозяйственные регламенты Тверской области, проекты освоения лесов на арендуемых лесных участках) разрабатываются на основании материалов лесоустройства, срок действия которых из-за давности значительно устарел, что не могло не сказаться на качестве подготовки документов лесного планирования. Ситуация ухудшилась и в связи с прекращением с 2007 года плановых лесоустроительных работ за счет федерального бюджета. Отсутствие проведения плановых лесоустроительных работ не позволяет актуализировать таксационные и картографические базы данных предыдущего лесоустройства и соответственно вести обновленный государственный лесной реестр, крайне необходимый для организации устойчивого управления лесами.
Все это подчеркивает важность и необходимость проведения лесоустройства как комплекса мероприятий по получению достоверной и разносторонней информации о лесном фонде.
Важнейшей составляющей планирования в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии со статьями 85,86 Лесного кодекса Российской Федерации является Лесной план. Лесной план определяет цели и задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов, а также зоны такого освоения.
Основным документом, регламентирующим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, является лесохозяйственный регламент, составляемый на срок до 10 лет. Всего в Тверской области создано и действуют 11 лесничеств. В рамках мероприятий по актуализации лесохозяйственных регламентов планируется проведение анализа существующих особо защитных участков с целью снятия с них особого статуса и выявления новых социально значимых ценных лесных участков.
Для организации рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения достоверными сведениями о лесном фонде органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц необходимо ведение государственного лесного реестра.
Необходимым условием для осуществления лесохозяйственной деятельности в процессе освоения лесов является проведение мероприятий по проектированию лесных участков и таксации лесов. Проектирование лесных участков в пределах лесничеств осуществляется в целях организации лесопользования. При проектировании лесных участков определяются их местоположение, границы по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, площадь и иные качественные и количественные характеристики.
3. Целью лесовосстановления лесов является их своевременное восстановление, выращивание лесов на не покрытых лесом землях, предотвращение увеличения доли малоценных лиственных лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
Ежегодно на территории лесного фонда области проводятся сплошные рубки на лесосеках, лесными пожарами уничтожаются молодняки и спелые насаждения, т.е. увеличивается не покрытая лесом площадь. Не покрытая лесом площадь быстро воспроизводится малоценными порослевыми лиственными породами, от чего породный состав лесного фонда ухудшается, а также происходит задернение площадей травянистой растительностью, которая переходит в пустыри и редины, возобновление которых даже естественным путем в ближайшие десятилетия невозможно. Для снижения объемов площадей, не покрытых лесом, проводятся работы по лесовосстановлению.
По данным лесного реестра на 01.01.2011, по области структура площадей, требующих восстановления, следующая:
вырубки - 31,1 тыс. га (55,2%),
прогалины - 11,5 тыс. га (20,4%),
погибшие насаждения - 8,2 тыс. га (14,6%),
гари - 5,5 тыс. га (9,8%).
Всего не покрытых лесом площадей - 56,3 тыс. га.
Из них фонд лесовосстановления - всего - 56,3 тыс. га, в т.ч.
1) лесокультурный фонд - 17,1 тыс. га,
в том числе доступный - всего - 14,0 тыс. га,
2) фонд по проведению мероприятий по содействию естественному возобновлению - 26 тыс. га,
в том числе земли, на которых проведены меры содействия естественному возобновлению, но возобновление главной породой не закончено - 20 тыс. га,
3) естественное заращивание - 13,2 тыс. га.
В связи с тем, что расчетная лесосека, которая по площади составляет 36455 га, используется лишь на 30,1%, ежегодный объем лесовосстановительных работ будет составлять 11500 га, что и учитывается при дальнейшем планировании объемов лесовосстановления на 2011 - 2014 годы.
В условиях Тверской области необходимо проводить уходы сразу после посадки культур, когда интенсивно растут не только культуры, но и травянистая растительность. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы в созданных лесных культурах сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход.
Лесные культуры хвойных пород, созданные на свежих вырубках, интенсивно зарастают нежелательными лиственными породами, которые с ранних лет угнетают высаженные растения. Вырастить культуры в таких условиях и сформировать хвойные насаждения можно только при своевременном осветлении их в раннем возрасте.
Необходимо отметить, что при недостаточности и несвоевременности ухода за лесными культурами в молодом возрасте они оказываются под пологом мягколиственных и обрекаются на окончательное заглушение. Отсюда трудовые, финансовые и материальные затраты по созданию лесных культур окажутся напрасными. Поэтому необходимо проведение своевременного агротехнического ухода за созданными лесными культурами.
Неотъемлемыми технологическими операциями воспроизводства лесов являются обеспечение запаса семенного материала для обеспечения области семенным фондом хвойных пород для посева в питомниках даже в неурожайные годы, а также выращивание в полном объеме стандартного посадочного материала (сеянцы и саженцы). Для выполнения этих работ в области действует три шишкосушилки для переработки шишек, лесные питомники для выращивания посадочного материала. Все эти работы выполняет ГБУ "ЛПЦ - Тверьлес".
Министерством разрабатывается программа по выявлению и очистке от захламленности площадей, пройденных незаконными рубками, с дальнейшим восстановлением этих площадей лесными культурами
В связи со снижением качественных показателей почвы на питомниках ГБУ «ЛПЦ-Тверьлес» из-за длительного периода эксплуатации снижается выход стандартного посадочного материала с 1 гектара посевной площади. Это негативно отражается на обеспеченности лесопользователей посадочным материалом для лесовосстановления. Увеличить выход стандартного посадочного материала с 1 гектара посевной площади возможно при применении новых технологий, для чего необходимо провести научно-исследовательские работы на тему «Разработка технологической схемы выращивания однолетних сеянцев хвойных пород с применением комплекса современных химико-биологических средств в условиях Тверской области
{п. 3 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
4. Принципиально важным с точки зрения обеспечения экологической и санитарной безопасности территории Тверской области является своевременное получение достоверной информации о лесных пожарах, об очагах вредных организмов леса, об участках захламления леса, о незаконной вырубке леса.
Ежегодно на территории Тверской области от вредных организмов и неблагоприятных погодных и антропогенных факторов погибают лесные насаждения в среднем на площади 3,3 тыс. га (0,06 % от площади лесного фонда). Для своевременного обнаружения расстроенных и поврежденных насаждений, участков захламления, загрязнения и иного негативного воздействия необходимо проводить лесопатологические обследования.
На основании полученной информации о санитарном состоянии лесных участков проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
Ущерб, причиняемый пожарами и нарушениями лесного законодательства лесному фонду, составляет десятки миллионов рублей. Так, площадь леса, пройденная лесными пожарами в 2006 году, составила 1307 га (ущерб составил 20,9 млн руб.), в 2007 году – 450 га (ущерб составил 147,8 млн руб.), в 2008 году – 565,9 га (ущерб составил 33,4 млн руб.), в 2009 году – 417,0 га (ущерб составил 19,7 млн руб.). В целях предупреждения необходимо выполнение таких профилактических противопожарных мероприятий, как устройство минерализованных полос по границам лесного фонда, уход за минерализованными полосами, устройство дорог противопожарного назначения для возможности проезда лесопожарной техники к местам возможного возгорания. Одним из основных мероприятий, способствующих оперативному реагированию лесопожарных служб, является своевременное обнаружение возгораний в лесах в начальной стадии. В связи с этим Министерством создается система видеомониторинга территории лесного фонда с использованием камер слежения. В настоящее время развернута система видеомониторинга из 5 камер, в 2010 году будет увеличение до 12 камер и в последующем до 2015 года планируется увеличение до 70 камер с покрытием до 70% территории лесного фонда.
Не менее важным является наличие систем и средств для своевременной локализации и ликвидации лесного пожара и недопущения распространения на большие площади. В настоящее время существующая лесопожарная техника имеет износ около 90% и не обновляется практически с 2006 года.
Для постоянного мониторинга состояния лесного фонда, обнаружения возгораний в лесах, а также контроля за арендаторами необходимо применение современных видов беспилотных летательных аппаратов, которые позволят контролировать весь процесс выполнения лесохозяйственных работ в лесах.
Использование устаревших приборов при отводе лесосек и определение границ участков приводит к значительным нарушениям при определении площади и объема заготовленной древесины. Спутниковым мониторингом, проводимым Рослесхозом, неоднократно выявлялись участки, отведенные с нарушением месторасположения в натуре, что, в свою очередь, является нарушением лесного законодательства. Для контроля за отводом лесосек, определения смежных границ лесных участков, определения площади лесосек, площади лесных участков, пройденных пожарами, незаконными рубками, необходимо использование современных навигационных технологий, в частности, системы навигации ГЛОНАСС (GPS). Потребность в данном оборудовании составляет около 250 шт.
В целях возможности планирования выполнения работ по тушению лесных пожаров и использования всевозможных способов тушения необходима разработка проекта противопожарного обустройства лесов Тверской области.
{п. 4 в редакции
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
5. К проблемным вопросам также относится сложившаяся ситуация с незаконными рубками лесных насаждений. Существует несколько причин, способствующих данному виду нарушения, однако основной причиной незаконных рубок леса является отсутствие нормативно-правовой базы по организации работ по его предотвращению. В результате чего масса незаконно вырубленного леса в 2006 году составила 15,2 тыс. куб. м (ущерб составил 219,8 млн руб.), в 2007 году – 15,8 тыс. куб. м (ущерб составил – 190,6 млн руб.), в 2008 году – 63,5 тыс. куб. м (ущерб составил – 682,1 млн руб.), в 2009 году – 55,1 куб.м (ущерб составил – 699,8 млн руб.). Для борьбы с данным правонарушением государственные лесные инспекторы участвуют в работе совместных мобильных групп и рейдах, проводимых подразделениями УБЭП УВД Тверской области, по вопросам противодействия незаконному обороту и хищениям древесины, осуществляется обмен информацией в пределах компетенции по вопросам незаконных заготовок и оборота древесины.
Из-за несовершенства законодательства процент раскрываемости преступлений данного вида остается очень низким. В рамках ВЦП Департамента планируется разработать порядок поощрения государственных лесных контролеров в зависимости от возмещенного ущерба.
Данные о возмещаемости ущерба в субъектах ЦФО за 2009 год (%)
Для контроля за целевым использованием гражданами деловой древесины утверждена форма отчета гражданина об использовании заготовленной древесины и ответственность за нецелевое использование древесины. Для контроля за достоверностью представленной информации подготовлен проект соглашения с муниципальными образованиями в части осуществления контроля за целевым использованием заготовленной древесины гражданами.
6. Сегодня в лесном хозяйстве и в лесопромышленном комплексе осознана необходимость создания их благоприятного имиджа и, конечно, повышения их инвестиционной привлекательности, которая по-прежнему остается низкой. Департамент осуществляет мониторинг и обобщение данных по предприятиям, использующим леса и осуществляющим заготовку и первичную переработку древесины. В первую очередь к ведению Министерства должны относиться предприятия, реализующие приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» и постановления Администрации Тверской области от 07.11.2008 № 403-па «Об утверждении Порядка отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и мониторинга хода реализации данных проектов». Мониторинг деятельности предприятий, производящих продукцию из приобретенных материалов, должны осуществлять: производящих готовые дома – департамент строительного комплекса Тверской области; производящих мебель, целлюлозно-бумажную продукцию из вторичного сырья, отделочные материалы – департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области.
Лесопромышленный комплекс Тверской области является одним из самых крупных в ЦФО. Вместе с тем уровень хозяйственной деятельности в лесах области не соответствует ее огромным потенциальным возможностям.
Очень низкими темпами развивается добровольная сертификация лесной отрасли. В настоящее время добровольную лесную сертификацию системы лесоуправления и цепочки поставок прошло одно предприятие, что составляет 2% из общего числа предприятий-арендаторов лесного фонда Тверской области. По системе лесоуправления сертифицировано 91,6 тыс. га, или 1,88 % площади расчетной лесосеки Тверской области. С 2010 года приверженность принципам добровольной лесной сертификации является одним из условий включения инвестиционных проектов в перечень приоритетных в области освоения лесов.
Для повышения инвестиционной привлекательности лесов необходимо рассмотреть возможность сертификации лесничеств и получения групповых сертификатов системы лесоуправления, в которых менеджером группы будут являться лесничества Тверской области. Ориентировочная стоимость подобной сертификации составляет 7 руб. за гектар.
К сдерживающим факторам развития лесной отрасли региона следует также отнести затруднительный доступ к лесным ресурсам, связанный с недостаточной транспортной доступностью лесного фонда. Реальная обеспеченность лесного фонда дорожной сетью составляет 0,58 км на 100 га при общероссийском нормативе 1,0 км на 100 га (для сравнения: обеспеченность лесного фонда дорожной сетью в Финляндии составляет 4 км на 100 га). Решением этой проблемы может стать реконструкция существующей дорожной сети, а также разработка проекта транспортного освоения лесов Тверской области (генеральной схемы развития сети лесных дорог).
В Тверской области в настоящее время реализуется два крупных приоритетных инвестиционных проекта в области освоения лесов: ООО «Современные технологии обработки древесины» (ООО «СТОД») и ЗАО «Вышневолоцкий леспромхоз» с объемом инвестиций более 7 млрд руб. и 345,5 млн руб. соответственно.
Планируется реализация инвестиционных проектов ООО «ОБЛИК» (Максатихинский район), ООО «Леспромхоз «Сияние» (Западнодвинский район). Общий объем инвестиций по данным проектам к 2015 году должен составить более 3 млрд руб.
Большинство предприятий отрасли ориентировано на заготовку и переработку хвойной древесины. Отсутствие в регионе достаточных мощностей по переработке низкокачественной и мягколиственной древесины является тормозом для увеличения объемов производства продукции отрасли.
В целях реализации данной задачи, а также программ энергоэффективности необходимо оказывать содействие в создании на территории Тверской области мощностей по производству древесных топливных гранул (пеллет), а также других видов биотоплива. В настоящее время топливные гранулы в тверском регионе производят: завод «Талион-Терра» (филиал ООО «СТОД» в г. Торжке), ООО «Эколес» в Селижаровском районе и другие, мощность производства указанных предприятий составляет ориентировочно 135 тыс. тонн в год.
7. Для решения задачи по улучшению имиджа лесного хозяйства тверского региона Департамент совместно с представителями Правительства Тверской области и предприятий лесопромышленного комплекса области ежегодно принимает участие в отраслевых выставках, форумах, саммитах федерального и межрегионального значения.
В период 2008-2009 гг. Министерство принял участие в четырех мероприятиях федерального и межрегионального значения. В 2011-2012 гг. предполагается участие в четырех мероприятиях подобного уровня с объемом финансирования 450,0 и 250,0 тыс. руб. соответственно («LIGNA HANNOVER 2011» (Германия), «Лесдревмаш-2012» (г. Москва) и др.).
С целью повышения интереса общественности к профессии лесоруба ежегодно проводятся межрегиональные профессиональные соревнования вальщиков леса с моторными пилами «Лесоруб». Необходимо продолжить традицию проведения соревнований лесорубов в 2011-2013 годах совместно с общественной организацией «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Тверской области».
Имеющиеся проблемы в сфере лесного комплекса решаются с участием органов местного самоуправления, профсоюзов Тверской области, общественных организаций путем заключения соглашений.
Обозначенные выше вопросы проблемного поля в сфере лесного комплекса не выходят за пределы полномочий Министерства и могут быть им выполнены в полном объеме.
На решение указанных проблем и направлена настоящая ДЦП.
{п. 7 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
II. Стратегические цели и тактические задачи
Стратегическая цель ДЦП – повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления.
Достижение цели возможно посредством решения следующих задач:
1. Обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
2. Обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда.
3. Обеспечение охраны и защиты лесов на землях лесного фонда.
4. Повышение инвестиционной привлекательности лесов и создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса Тверской области.
5. Информационное обеспечение деятельности Министерства и взаимодействие с общественностью.
{п. 5 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Стратегическая цель и задачи ДЦП реализуются в рамках ведомственной целевой программы департамента лесного комплекса Тверской области «Лесное хозяйство Тверской области ».
{п. 5 в редакции Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
III. Срок реализации ДЦП
Срок реализации ДЦП – 2011 – 2013 годы.
IV. Общий объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП
ДЦП планируется финансировать за счет средств областного бюджета Тверской области, федерального бюджета.
{абз. 1 в редакции постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па}
Для реализации ДЦП предусмотрены объемы ресурсов (таблица 1):
Таблица 1. Плановые объемы финансирования ДЦП
тыс. руб.
Глава,
раздел,
подраз-
дел
класси-
кации
расходов
2011 год
2012 год
2013 год
областной
бюджет
Тверской области
феде-ральный бюджет
всего
областной
бюджет
Тверской области
феде-ральный бюджет
всего
областной
бюджет
Тверской области
феде-ральный бюджет
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
328 0407
206653,5
127 603,2
334256,7
55594,2
81 704,2
137 298,4
175 838,0
0
175 838,0
Расшифровка расходов на мероприятия ДЦП представлена в таблице 2.
{таблица 1 в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
Таблица 2. Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений
тыс. руб.
№ п/п
Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
федераль-ный бюджет
областной бюджет Тверской области
всего
феде-ральный бюджет
областной бюджет
Тверской области
всего
федераль-ный бюджет
областной бюджет Тверской области
всего
федераль-ный бюджет
областной бюджет Тверской области
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Подготовка аукционов и заключение договоров по продаже права на заключение договора аренды лесного участка
0
700,0
700,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Проведение работ по лесоустройству
0
27 535,7
27 535,7
8 600,0
7 500,0
16 100,0
0
0
0
0
0
0
3
Проектирование лесных участков
0
500,0
500,0
0
250,0
250,0
0
0
0
0
0
0
4
Выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Тверской области
0
0
0
4000,0
0
4000,0
0
0
0
0
0
0
5
Проведение мероприятий по лесовосстановлению
4 123,5
44 042,6
48 166,1
0
27 723,2
27 723,2
10117,8
49 687,7
59 805,5
14 304,5
49 687,7
63 992,2
6
Проведение мероприятий по уходу за лесом
209,2
53 623,1
53 832,3
4332,7
5521,0
9853,7
0
0
0
0
0
0
7
Проведение научной работы «Разработка технологической схемы выращивания однолетних сеянцев хвойных пород с применением комплекса современных химико-биологических средств в условиях Тверской области»
0
0
0
0
600,0
600,0
0
0
0
0
0
0
8
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
0
4 000,0
4 000,0
9 834,1
0
9 834,1
0
0
0
0
0
0
9
Проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
32 673,5
749,5
33 423,0
5 323,3
0
5 323,3
53033,4
0
53033,4
53 033,4
0
53033,4
10
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
20667,0
0
20667,0
6 000,0
1 900,0
7 900,0
0
0
0
0
0
0
11
Внедрение инновационных технологий для контроля и надзора за лесным фондом
0
12 615,5
12 615,5
0
100,00
100,00
0
100,00
100,00
0
100,00
100,00
12
Обеспечение деятельности горячей линии Министерства
0
960,0
960,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
69930,0
60000,0
129930,0
48 937,4
10 000,0
58 937,4
0
0
0
0
0
0
14
Добровольная сертификация лесов
0
387,1
387,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15
Организация участия в отраслевых выставках, форумах, саммитах федерального и межрегионального значения
0
440,0
440,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16
Организация проведения отраслевых соревнований вальщиков леса
0
500,0
500,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческими организациями в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов) в сфере лесного комплекса
0
600,0
600,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
127 603,2
206 653,5
334 256,7
81 704,2
55 594,2
137 298,4
63 151,2
49 787,7
112 938,9
67 337,9
49 787,7
117 125,6
{таблица 2 в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
V. Плановые показатели ДЦП
В Указе Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» показатели, относящиеся к ДЦП, отсутствуют.
Исходя из приоритетов развития лесного комплекса Тверской области определяется стратегическая цель ДЦП – повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления.
Поставленная стратегическая цель ДЦП соответствует задачам и функциям Департамента, закрепленным в Положении о Министерстве, утвержденном постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 72-пп «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Тверской области».
{абз. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Показателями достижения цели являются:
Еди-ни-
цы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целевого значения
Объем платежей в областной бюджет от использования лесов:
в т.ч. от аренды лесных участков
млн руб.
66,1
193,0
290,4
309,5
302,7
302,7
1205,3
14,2
65,4
102,7
118,1
118,1
118,1
457,0
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (использование расчетной лесосеки)
куб.м/
га
0,47
0,55
0,7
0,8
0,9
0,9
2013
Доля возмещенного ущерба, нанесенного нарушителями лесного законодательства
%
14,4
17,0
20,0
22,0
24,0
24,0
2013
Объем привлеченных инвестиций
млн
руб.
273,4
700,0
750,0
800,0
850,0
2400,0
2013
Объем налоговых платежей от реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
млн
руб.
69,7
310,0
350,0
390,0
430,0
1170,0
2013
{табл. в редакции Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
Тактическая задача 1. Обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 1 - 2 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств областного бюджета Тверской области.
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дос-тиже-ния целе-вого значе-ния
Разрешенный объем заготовки древесины по участкам, переданным в аренду
тыс. куб.м
1630,0
2925,3
3352,9
4056,5
4056,5
4056,5
2013
Площадь лесов, переданных в аренду для рекреационной деятельности
га
604,0
790,9
940,9
1440,9
1540,9
1540,9
2013
Площадь лесов, переданных в аренду с целью ведения охотничьего хозяйства
га
213,3
213,3
300,0
400,0
500,0
1200,0
2013
Площадь лесов, переданных в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых
га
491,1
500,0
550,0
600,0
650,0
1800,0
2013
Площадь лесов, переданных в аренду для строительства и эксплуатации линейных объектов
га
901,3
950,0
950,0
950,0
950,0
2850,0
2013
Объем платежей в областной бюджет от использования лесов
млн руб.
66,1
218,6
290,4
310,0
310,0
910,4
2013
Соотношение стоимости 1 куб.м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации
%
1,27
1,71
1,71
1,71
1,71
1,71
2013
Соотношение стоимости 1 га площади лесного участка, переданного в аренду для рекреационной деятельности, и ставки платы за единицу площади, установленной Правительством Российской Федерации
%
1,04
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2013
Количество поставщиков дров для населения в муниципальных образованиях Тверской области
шт.
50
60
90
100
110
110
2013
{таблица в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Показатель соотношения стоимости 1 куб.м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации, установлен Лесным планом Тверской области и является одним из целевых прогнозных показателей оценки деятельности субъекта при реализации переданных полномочий в области лесных отношений.
Показатель соотношения стоимости 1 га площади лесного участка, переданного в аренду для рекреационной деятельности, и ставки платы за единицу площади, установленной Правительством Российской Федерации, является минимальным коэффициентом стоимости 1 гектара площади лесного участка при определении стартовой цены для выставления лесного участка на аукцион.
Для реализации поставленной задачи необходимо проведение мероприятий по подготовке аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, договоров купли-продажи лесных насаждений.
По состоянию на 1 июля 2010 года на территории лесного фонда Тверской области заключено 69 договоров аренды лесных участков с целью заготовки древесины с общим объемом заготовки древесины 2 579,4 тыс. куб. м (30% от расчетной лесосеки) на площади 1 404,6 тыс. га (30 % от общей площади земель лесного фонда). Площадь арендованных лесов с целью заготовки древесины увеличилась за последний год в 1,8 раза. С целью осуществления рекреационной деятельности заключено 54 договора аренды на площади 689,7 га.
При реализации ДЦП до 2013 года планируется заключить к существующим:
договоров аренды с целью заготовки древесины с общим объемом заготовки 1 373,5 тыс. куб. м (в том числе 600 тыс. куб. м, при реализации инвестиционных проектов);
договоров аренды с целью осуществления рекреационной деятельности на площади около 450 га.
Мероприятие 1.1: подготовка аукционов и заключение договоров по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целее-вое значе-ние пока-зателя
Год дости-жения целево-го значе-ния
Количество проведенных аукционов по продаже права на заключение договора аренды с целью заготовки древесины
шт.
1
4
4
4
4
12
2013
Количество проведенных аукционов по продаже права на заключение договора аренды для осуществления рекреационной деятельности (выставлено лотов)
шт.
2
10
15
20
20
55
2013
Процент фактической заготовки древесины по договорам аренды с целью заготовки древесины
%
70,0
70,0
75,0
80,0
82,0
82,0
2013
Количество подготовленных участков для выставления на аукцион
шт.
21
21
28
0
0
0
0
{таблица в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп }
Проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды с целью заготовки древесины планируется один раз в квартал, так как уже в 2011 году планируется передать в аренду 40 % всех лесных участков области в аренду с целью заготовки древесины. Кроме того около 1 млн куб. м будет передано в аренду с целью реализации инвестиционных проектов (ООО «Облик», ОАО «ЛПХ Сияние»), что составит около 60 % от общей площади лесного фонда Тверской области. Оставшаяся часть лесного фонда будет состоять в основном из малоценных и труднодоступных лесных насаждений, на которых ведение лесного хозяйства будет осуществляться путем размещения государственного заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений.
Процент фактической заготовки древесины по договорам аренды с целью заготовки древесины составит к 2012 году не более 80%, с учетом сроков проведения аукциона, длительностью процедуры вступления в силу договора аренды лесного участка, а также сроком действия лесной декларации. Данные условия приводят к образованию ежегодных переходящих остатков по объемам заготовки древесины на арендуемых участках.
Проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды с целью рекреационной деятельности является максимально доходным видом использования лесов и малоразвитым на территории Тверской области. В связи с этим планируется данный вид аукционов проводить ежемесячно, за исключением января и декабря текущего года, с целью исключения проблем, возникающих при администрировании платежей. Однако при наличии заявок данные аукционы могут быть проведены и в эти месяцы.
Мероприятие 1.2: подготовка и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
В исключительных случаях, предусмотренных законом Тверской области от 10.03.2010 № 20-ЗО «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Тверской области», допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений со сроком действия 1 год.
Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение договора. Без проведения аукциона договор купли-продажи лесных насаждений заключается с гражданами в целях заготовки древесины для собственных нужд, при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целее-вого значе-ния
Разрешенный к заготовке объем древесины по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционов, государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений
тыс. куб. м
990,8
1076,1
1500,2
1500,2
1500,2
4500,6
2013
Процент фактической заготовки древесины по договорам купли-продажи
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
2013
Так как стратегическим направлением развития лесной отрасли является развитие арендных отношений, соответственно объем заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений будет ежегодно снижаться. При недостаточном финансировании мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов соответственно объем древесины при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины будет увеличен.
Мероприятие 1.3: заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Лесным кодексом Российской Федерации закреплено право граждан осуществлять заготовку древесины для собственных нужд. Администрацией Тверской области принят закон от 18.09.2007 №96-ЗО «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», а также подзаконные нормативные акты, конкретизирующие блок правил и требований, предъявляемых к гражданам по заключению договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Количество заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан
шт.
10
10
10
10
10
30
2013
Объем древесины, по которой заключены договоры купли-продажи с целью заготовки древесины для строительства и ремонта
тыс. куб.м
50
50
50
50
50
150
2013
Объем древесины, по которой заключены договоры купли-продажи с целью заготовки древесины для отопления
тыс. куб.м
130
131
131
131
131
393
2013
Процент фактической заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенных для собственных нужд граждан
%
75,0
80,0
83,0
85,0
87,0
87,0
2013
Доля населения Тверской области, обеспеченного дровами
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Мероприятие 1.4: проведение работ по лесоустройству.
Показателями реализации мероприятия являются:
{наименование в редакции постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп}
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целее-вое значе-ние пока-зателя
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Доля площади лесного фонда с материалами лесоустройства в пределах ревизионного периода
%
85,8
92,6
96,9
88,4
83,8
79,7
100,0
2013
Площадь земель лесного фонда, пройденных лесоустройством
тыс. га
4183,4
4516,15
4725,6
4308,2
4087,3
3884,6
4875,6
2013
Доля площади выявленных в процессе лесоустройства особо защитных участков леса (социально значимых ценных лесных участков)
%
0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
2013
Показатель мероприятия: Площадь земель, на которых проведены камеральные работы за счет средств федерального бюджета
га
0
0
0
99 635
0
0
99 635
2012
{табл. в редакции постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп}
В связи с интенсивным ведением лесного хозяйства и истечением ревизионного периода лесоустройства на территории лесного фонда Тверской области с 2013 года начинается новый цикл лесоустроительных работ. Повторяемость лесоустройства зависит от интенсивности ведения лесного хозяйства и степени освоения лесов. При интенсивном ведении лесного хозяйства срок повторного периодического лесоустройства составляет 10 лет.
В 2013 году планируется выполнить лесоустроительные работы на территории Западнодвинского лесничества Тверской области. Лесоустроительные работы по данному лесничеству проводились в 2003 году.
Мероприятие 1.5: организация работ по актуализации лесного плана Тверской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств Тверской области.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Наличие актуализированного лесного плана Тверской области
да/ нет
да
да
да
да
да
да
2013
Количество лесохозяйственных регламентов лесничеств Тверской области, в которые внесены изменения
шт.
11
11
11
11
11
11
2013
Мероприятие 1.6: организация мониторинга болотных экосистем Тверской области с целью изучения возможности и целесообразности их использования.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Наличие контракта на выполнение проекта и работ по мониторингу болотных экосистем Тверской области
да/ нет
нет
нет
нет
да
да
да
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп }
Мероприятие 1.7: ведение государственного лесного реестра.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество сформированной проектной документации
шт.
30
15
20
20
0
0
40
2012
Доля заявок на проектирование лесных участков, обеспеченных проектной документацией
да/ нет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2012
Количество подготовленных заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов
85
135
140
85
85
90
400
2012
Доля договоров, обеспеченных проектом освоения лесов и прошедших государственную экспертизу, в общем количестве договоров
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2012
Мероприятие 1.8: выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Тверской области.
Показателем реализации мероприятия является:
Едини-цы измере-ния
2009
год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014
год
Целевое значение показате-ля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Количество лесохозяйственных регламентов, в которые внесены изменения по лесоустройству
шт.
0
0
0
4
0
0
4
2012
{мероприятие 1.8 в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп}
В 2009 году основная часть проектной документации для заключения договоров аренды лесных участков и постоянного (бессрочного) пользования была подготовлена, что повлияло на сокращение показателя в 2010-2012 гг.
Лесохозяйственные регламенты лесничеств планируется утвердить в 2010 году с введением их в действие с 01.01.2011 сроком на 8 лет. Проекты освоения лесов по договорам аренды лесных участков или договорам постоянного (бессрочного) пользования составляются на основании лесохозяйственных регламентов лесничеств. Составленные проекты освоения лесов подлежат государственной экспертизе. В 2011 году проекты освоения лесов будут составляться по действующим договорам аренды или договорам постоянного (бессрочного) пользования и вновь заключенным договорам. В 2012 году указанные проекты освоения лесов будут составляться только по вновь заключенным договорам аренды лесных участков или договорам постоянного (бессрочного) пользования, соответственно и государственной экспертизе будут подлежать данные проекты освоения лесов.
Цель мероприятий – поступление доходов от использования лесов в бюджетную систему.
Тактическая задача 2. Обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 3-4 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий по воспроизводству лесов будет осуществляться за счет средств субвенции из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.
{абз. в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целее-вого значе-ния
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
78,0
78,0
78,0
78,0
78,0
78,0
2013
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
55,0
55,0
56,0
57,0
58,0
58,0
2013
Обеспеченность посадочным материалом для лесовосстановитель-ных работ
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Обеспечение лесовосстановления на площадях, погибших от:
вредителей и болезней;
пожаров;
незаконных рубок
%
%
%
70,0
70,0
70,0
80,0
80,0
80,0
90,0
90,5
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
2013
2013
{табл. в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда определяется как отношение площади ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории Тверской области к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Тверской области.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда определяется как отношение площади искусственного лесовосстановления (созданных лесных культур) текущего года к площади сплошных рубок лесных насаждений предыдущего года.
Данная задача будет реализована через мероприятия:
Мероприятие 2.1: проведение мероприятий по лесовосстановлению.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целее-вого значе-ния
Создание лесных культур путем посадки
га
7176
6500
6520
4947,9
7500
21150
2013
Обработка почвы под лесные культуры будущего года
га
6457
6500
7000
7500
8000
22500
2013
Объем проведенных работ по содействию естественному возобновлению
га
4826
4500
4600
4650
5000
14250
2013
Ввод в площадь, покрытую лесом, хозяйственно-ценных молодняков
га
16585
13000
13000
13000
13000
39000
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
В 2009 году рост показателя «Ввод в площадь, покрытую лесом, хозяйственно-ценных пород» произошел за счет естественного заращивания вырубок прошлых лет. В 2010-2012 годах планируется ввод за счет лесных культур, созданных путем посадки 2003-2004 годов и содействия естественному возобновлению в 2005-2006 годах (по данным отчетов).
Мероприятие 2.2: проведение мероприятий по уходу за лесом.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Проведение мероприятий по уходу за лесными культурами
га
19567
24000
26209,2
4898,1
0
0
31107,30
2012
Проведение работ по уходу в молодняках и прореживание
га
12084
18000
18500
18600
0
0
537100
2012
{табл. в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп}
Мероприятие 2.3: сбор и производство лесосеменного и посадочного материала.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Обеспечение запаса семенных материалов
кг
293
383
400
420
450
450
2013
Количество сеянцев в посевных отделениях питомников
тыс. шт.
20980
21000
21500
22600
23000
23000
2013
Количество саженцев в школьных отделениях питомников
тыс. шт.
3481
4000
4400
4600
5000
5000
2013
Количество семян, сеянцев, саженцев определяется потребностью и ограничивается наличием площадей для посадки.
Целью воспроизводства лесов является их своевременное восстановление, выращивание на не покрытых лесом землях, предотвращение увеличения доли малоценных лиственных лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
Мероприятие 2.4: проведение научной работы «Разработка технологической схемы выращивания однолетних сеянцев хвойных пород с применением комплекса современных химико-биологических средств в условиях Тверской области».
Показателями реализации мероприятия являются:
Едини-цы измере-ния
2009
год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014
год
Целевое значение показате-ля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Наличие научной работы
да/нет
нет
нет
нет
да
нет
нет
да
2012
Выход стандартного посадочного материала в питомниках Тверской области
тыс. шт/га
1101
802
1320
1450
1600
1750
1750
2014
{дополнена мероприятием 2.4. в редакции постановления правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
Тактическая задача 3. Обеспечение охраны и защиты лесов на землях лесного фонда.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 5 - 9 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий по охране и защите лесов будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета Тверской области.
{абз.1 в редакции постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па}
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
%
0,068
0,067
0,066
0,065
0,064
0,064
2013
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,0085
0,041
0,034
0,025
0,025
0,025
2013
Соотношение незаконно заготовленной древесины и расчетной лесосеки
%
0,81
0,8
0,7
0,6
0,5
0,5
2013
Процент целевого использования гражданами деловой древесины
%
Нет дан-ных
60,0
70,0
80,0
100,0
100,0
2013
{табл. в редакции постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
В 2009 году из-за благоприятных погодно-климатических условий потери лесного фонда от пожаров были незначительными. Планирование на 2010-2012 годы ориентировано на нормативы, по которым рассчитываются средства субвенции, выделяемой из федерального бюджета на тушение лесных пожаров.
Данная задача будет реализована через мероприятия:
Мероприятие 3.1: Обеспечение санитарной безопасности в лесах.
{наименование в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Количество ревизий, обходов участковых лесничеств для выявления площадей, требующих лесопатологических мероприятий, в т.ч. по расстроенным от незаконных рубок
шт.
600
690
700
712
724
724
2013
Площадь лесов, на которой проведено лесопатологическое обследование
га
4000
5500
5000
4500
4500
4500
18500
2014
4000
2000
0
0
6000
2012
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов наземным способом
га
1998
2400
2400
2400
2400
7200
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
Мероприятие 3.2: проведение мероприятий по охране лесов от пожаров.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Разработка планов тушения лесных пожаров
шт.
36
36
36
36
36
36
2013
Устройство минерализованных полос и уход за ними
км
2050
2500
2500
2400
2500
23088
2013
Количество учений по тактике и технике тушения лесных пожаров
шт.
73
79
80
81
82
243
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
Мероприятие 3.3: создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров.
Показателем реализации мероприятия является:
Едини-цы измере-ния
2009
год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014
год
Целевое значение показате-ля
Год дости-жения целево-го значе-ния
Оснащенность основными средствами для тушения пожаров пожарно-химических станций 1, 2 ,3 типов
%
20,0
33,0
45,0
55,0
70,0
70,0
70,0
2014
Разработка проекта противопожарного обустройства лесов Тверской области
да/нет
нет
нет
нет
да
нет
нет
да
2012
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
Постановления Правительства от 01.08.2012 № 455-пп}
Мероприятие 3.4: внедрение инновационных технологий для контроля и надзора за лесным фондом.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Доля площади лесного фонда, охваченной обзором камер слежения, в общей площади лесного фонда Тверской области
%
0
5,0
20,0
40,0
50,0
50,0
2013
Доля площади лесного фонда, охваченной обзором приборов беспилотного наблюдения, в общей площади лесного фонда Тверской области
%
0
0
5,0
10,0
15,0
15,0
2013
Наличие приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS) на транспорте
шт.
0
0
80
160
250
250
2013
Удельный вес лесосек, отвод которых принят с использованием приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS)
%
0
0
5,0
10,0
50,0
50,0
2013
Лесничества, обеспеченные электронными вилками и высотомерами для отвода лесосек
шт.
0
0
6
11
11
11
2013
Мероприятие 3.5: обеспечение деятельности «горячей линии» Департамента.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Количество входящих звонков о нарушениях лесного законодательства и лесных пожарах
шт.
0
3000
3500
4000
4500
12000
2013
Количество звонков, переданных для принятия мер реагирования
шт.
0
3000
3500
4000
4500
12000
2013
Доля принятых мер реагирования
%
0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Мероприятие 3.6: выявление правонарушений в сфере лесного хозяйства.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год дости-жения целе-вого значе-ния
Количество проверок, обследований, патрульных выездов и других контрольно-надзорных мероприятий
шт.
677
1000
1050
1100
1120
3270
2013
Количество проверок целевого использования деловой древесины, закупленной гражданами по договорам купли-продажи лесных насаждений
шт.
100
1000
1500
2000
2500
6000
2013
В рамках осуществления государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах осуществляется взаимодействие с правоохранительными структурами (УВД, МЧС) путем проведения совместного патрулировании (рейдов) в лесах Тверской области, совместных проверок, обмена соответствующей информацией по данным вопросам, проведения семинаров и консультаций.
Количественные показатели совместных проверок (рейдов) отражены в таблице в общей сумме количества проверок, обследований, патрульных выездов и других контрольно-надзорных мероприятий.
Мероприятие 3.7: пресечение правонарушений в сфере лесного хозяйства.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Доля материалов по нарушениям лесного законодательства, переданных в правоохранительные органы
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Доля материалов, по которым получены исполнительные листы
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Мероприятие 3.8: возмещение ущерба по правонарушениям в сфере лесного хозяйства.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Сумма предъявленного ущерба
млн руб.
14,8
28,0
29,0
30,0
31,0
90,0
2013
Сумма возмещенного ущерба
млн руб.
2,13
4,76
5,8
6,6
7,0
19,4
2013
Мероприятие 3.9: организация пунктов учета и приема древесины.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Разработка и принятие нормативных документов в рамках закона Тверской области от 04.06.2010.№ 50-ЗО «Регулирование отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Тверской области»
да/ нет
нет
нет
да
нет
нет
да
2011
Количество пунктов
шт.
0
0
0
0
20
20
2013
{табл. в редакции постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па}
Мероприятие 3.10: приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (факт)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Процент соотношения площади земель лесного фонда, охваченной пожарами, на территории Тверской области в отчетном году к средней площади земель лесного фонда Тверской области, охваченной пожарами в предыдущие 5 лет
%
88,5
465,0
80,0
65,0
60,0
60,0
2013
Количество пожарно-химических станций 3 типа, укомплектованных лесопожарной техникой и оборудованием
шт.
0
0
2
4
0
0
4
{дополнена
постановлением Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп}
Целью мероприятий по охране и защите лесов на землях лесного фонда является сохранение имеющегося запаса лесных ресурсов, а также предупреждение и пресечение нарушений лесного законодательства.
Тактическая задача 4. Повышение инвестиционной привлекательности лесов и создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса Тверской области.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 10 - 13 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности лесов будет осуществляться за счет средств областного бюджета Тверской области.
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Разрешенный объем заготовки древесины на участках, переданных в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
тыс. куб.м
0
281,8
423,3
703,3
1003,3
1003,3
2013
Повышение транспортной доступности лесного фонда
км/
100га
0,58
0,58
0,58
0,581
0,583
0,583
2013
Производство строительных материалов и конструкций из дерева
тыс. куб.м
240,3
270,0
352,4
370,0
381,13
381,13
2013
Реализация программы энергоэффективности, производство древесных топливных гранул (пеллет)
тыс. тонн
55,1
70,0
75,0
80,0
87,0
87,0
2013
Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева»
%
60,1
126,9
115,0
108,0
102,5
127,3
2013
Доля приватизированных лесхозов
%
0
0
30,0
70,0
100,0
100,0
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Данная задача будет реализована через мероприятия:
Мероприятие 4.1: добровольная сертификация лесов.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Доля площади лесных участков, прошедших добровольную лесную сертификацию системы лесоуправления
%
1,88
1,88
4,74
5,76
8,33
8,33
2013
Удельный вес предприятий лесопромышленного комплекса, прошедших добровольную лесную сертификацию цепи поставок «от производителя – к потребителю»
%
2,0
2,0
4,0
6,0
8,0
8,0
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
В 2011 году сертификации подлежат площади лесных участков, передаваемых в аренду двум предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов.
Мероприятие 4.2: инвентаризация, межевание и постановка на кадастровый учет земель запаса и фонда перераспределения.
{наименование в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Доля площади лесного фонда, на которую получены свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации
%
99,5
99,7
100,0
100,0
100,0
100,0
2013
Площадь земель лесного фонда, на которых осуществлен государственный кадастровый учет
тыс. га
114,9
229,1
1183,4
2191,3
2200,0
2200,0
2013
Площадь сформированных и оформленных лесных участков, выявленных в результате инвентаризации земель запаса и фонда перераспределения
тыс. га
0
0
0
50,0
0
50,0
2011
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 4.3: создание и ведение информационной отраслевой электронной базы данных (далее - ИОЭБД).
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Наличие на всей площади земель лесного фонда актуализированной повыдельной ИОЭБД
да/нет
нет
нет
да
да
да
да
2013
Наличие автоматизированных рабочих мест в лесничествах Тверской области и в Департаменте по использованию программного обеспечения геоинформационных систем
шт.
0
13
13
13
13
13
2013
Мероприятие 4.4: проектирование и строительство лесных дорог.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество проектов строительства лесных дорог круглогодичного действия
шт.
0
0
0
1
2
3
2013
Протяженность лесных дорог, введенных в эксплуатацию
км
74,5
100,0
100,0
105,0
110,0
110,0
2013
{табл. в редакции
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп }
Мероприятие 4.5: формирование кадрового потенциала для лесного комплекса.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество выпускников со средним образованием, пришедших на работу в лесной комплекс
чел.
20
25
30
35
40
105
2013
Количество выпускников с высшим образованием, пришедших на работу в лесной комплекс
чел.
10
15
20
25
30
75
2013
Мероприятие 4.6: разработка и принятие «Стратегии развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2020 года».
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Наличие утвержденной согласованной с Рослесхозом «Стратегии развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2020 года»
да/нет
нет
нет
нет
да
да
да
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 4.7: приватизация ГУП – лесхозов.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество ГУП – лесхозов, включенных в план приватизации
шт.
0
2
4
8
6
18
2013
Доля ГУП – лесхозов, имеющих регистрационные документы на имущество
%
10,0
20,0
30,0
70,0
100,0
100,0
2013
Доля ГУП – лесхозов, прошедших аудиторскую проверку
%
0
0
40,0
80,0
100,0
100,0
2013
Доля объема древесины, разрешенного к заготовке на лесных участках, переданных приватизированным лесхозам
%
0
0
30,0
70,0
100,0
100,0
2013
Цель мероприятий – привлечение инвестиций в лесной комплекс Тверской области.
Тактическая задача 5. Информационное обеспечение деятельности Министерства и взаимодействие с общественностью.
Подробная информация о расходах на мероприятия данной тактической задачи представлена в пунктах 14-18 таблицы 2 «Расходы на осуществление мероприятий в области лесных отношений». Финансирование мероприятий информационному обеспечению деятельности Министерства будет осуществляться за счет областного бюджета Тверской области.
Показателями реализации задачи являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Информированность целевых групп населения о политике Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса
%
Отсут-ствие дан-ных
40,0
50,0
60,0
70,0
70,0
2013
Удовлетворенность целевых групп населения политикой Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса:
население,
лесопромышленники
население
%
Отсут-ствие дан-ных
30,0
35,0
40,0
45,0
45,0
2013
лесопромышленники
%
Отсут-ствие данн-ых
60,0
65,0
70,0
75,0
75,0
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Данная задача будет реализована через мероприятия:
Мероприятие 5.1: организация и ведение сайта Департамента.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Разработка сайта
да/нет
нет
да
да
-
-
-
да
2011
Количество посещений сайта
шт.
0
600
1800
2400
3000
7200
2013
Периодичность обновления сайта
дней
0
1
1
249
249
249
747
2013
Количество услуг, оказываемых через сайт
шт.
0
0
1
2
3
3
2013
{мероприятие 5.1 в редакции постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп}
Мероприятие 5.2: разработка и реализация медиа-плана Департамента.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество публикаций в средствах массовой информации по тематике лесного комплекса
шт.
14
60
100
120
125
345
2013
Количество выступлений на телевидении
шт.
3
10
12
18
20
50
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 5.3: проведение социологических исследований.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество исследований в части отношения населения Тверской области к деятельности органов исполнительной власти Тверской области в сфере лесных отношений
шт.
0
1
0
1
1
2
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 5.4: организация участия в отраслевых выставках, форумах, саммитах федерального и межрегионального значения.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество мероприятий, в которых принято участие
шт.
2
1
2
2
2
6
2013
Мероприятие 5.5: организация проведения отраслевых соревнований вальщиков леса.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество участников
чел.
0
12
20
25
30
75
2013
Мероприятие 5.6: участие в общественных слушаниях по вопросам взаимодействия с муниципальными образованиями в сфере лесного комплекса.
Показателями реализации мероприятия являются:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество проведенных слушаний
шт.
0
2
3
4
5
12
2013
Количество подписанных соглашений с муниципальными образованиями о взаимодействии в сфере лесного комплекса
шт.
0
36
36
36
36
108
2013
Количество подписанных протоколов по итогам исполнения соглашений за отчетный календарный год
шт.
0
0
36
36
36
108
2013
Мероприятие 5.7: организация работ по установке информационных аншлагов в местах заготовки древесины.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Доля лесосек, обеспеченных информационными аншлагами
%
0
0
70,0
80,0
90
90,0
2013
Установка аншлагов будет осуществляться лесозаготовителями и не потребует дополнительных бюджетных средств.
Мероприятие 5.8: взаимодействие с федеральными органами государственной власти в области лесных отношений.
Показателями реализации мероприятия являются (согласно регламентам проведения мероприятий):
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество парламентских слушаний, проводимых профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации, в которых принято участие
шт.
2
2
2
2
2
6
2013
Количество совещаний и «круглых столов», проводимых Рослесхозом, в которых принято участие
шт.
4
4
4
4
4
12
2013
Мероприятие 5.9: предоставление субсидий общественным организациям (грантов) на реализацию социально важных проектов в сфере лесного комплекса.
{наименование в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Проведение конкурсов на предоставление субсидий (грантов)
шт.
0
0
2
3
3
8
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Мероприятие 5.10: формирование пула журналистов, профессионально освещающих тематику лесного комплекса.
Показателем реализации мероприятия является:
Еди-
ницы изме-рения
2009
год
(факт)
2010 год (прог-ноз)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение показа-теля
Год достиже-ния целевого значения
Количество журналистов, профессионально освещающих тематику лесного комплекса
шт.
0
0
0
6
7
13
2013
{табл. в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
Цель мероприятий – информирование населения о политике Администрации Тверской области и формирование положительного имиджа Департамента.
Перечень мероприятий ДЦП приведен в приложении «Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах» к настоящей ДЦП, а также в таблице «Прогноз поступления платежей от использования лесов на 2011-2013 годы» (таблица 3) и таблице «Оценка эффективности реализации ДЦП» (таблица 4).
Таблица 3. Прогноз поступления платы за использование лесов
на 2011 – 2013 годы
{наименование в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
млн руб.
Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
всего
в т.ч.
всего
в т.ч.
всего
в т.ч.
феде-раль-ный бюд-жет
об-ласт-ной бюд-жет Тверс-кой области
феде-раль-ный бюд-жет
област-ной бюджет Тверс-кой области
феде-раль-ный бюд-жет
о-ласт-ной бюджет Тверс-кой области
Плата за использование лесов
540,4
250,0
290,4
572,8
262,8
310,0
572,8
262,8
310,0
Всего
540,4
250,0
290,4
572,8
262,8
310,0
572,8
262,8
310,0
{табл. в редакции постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па}
Таблица 4. Оценка эффективности реализации ДЦП
№
п/п
Показатели
Единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
Формула расчета
Темп роста %
Эффективность
2012 год
к 2011 году
2013 год
к 2012 году
1
Плата за использование лесов,
всего
млн руб.
540,4
572,8
572,8
Соотношение показателей по периодам
106,0
100,0
Ежегодный рост поступлений
1.1
в т.ч. федеральный бюджет
млн руб.
250,0
262,8
262,8
Соотношение показателей по периодам
105,1
100,0
Ежегодный рост поступлений
1.2
Исключен постановлением Администрации от 28.03.2011 № 121-па
2
Бюджетная эффективность расходов ДЦП (в части областного бюджета Тверской области)
ед.
1,4
1,8
1,8
Строка
2.1/2.2
2.1
плата от за использование лесов, поступающие в областной бюджет Тверской области
млн руб.
290,4
310,0
310,0
Соотношение показателей по периодам
106,7
100,0
Ежегодный рост поступлений
2.2
расходы на ДЦП за счет средств областного бюджета Тверской области
млн руб.
206,6
175,8
175,8
Соотношение показателей по периодам
82,8
100,3
Отсутствие роста расходов
{табл. в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп }
Для оценки реализации ДЦП используются следующие показатели:
Выполнение мероприятий.
Объемные показатели оцениваются путем сопоставления достигнутых и прогнозируемых значений на основании ведомственной отчетности (в %). Остальные показатели оцениваются путем ответа на вопрос: «да» оценивается как 1, «нет» как 0.
2. Экономическая эффективность расходов.
Оценка эффективности реализации ДЦП определяется путем соотношения показателей по периодам. Бюджетная эффективность расходов ДЦП в части областного бюджета Тверской области определяется путем соотношения платежей за использование лесов, поступающих в областной бюджет Тверской области, и расходов на ДЦП за счет средств областного бюджета Тверской области.
{раздел 5 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
VI. Описание механизмов реализации ДЦП
Реализацию ДЦП осуществляет Министерство с участием лесничеств, подведомственных бюджетных учреждений и специализированных государственных унитарных предприятий. В ходе выполнения ДЦП планируется тесное взаимодействие Министерства с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти Тверской области, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и другими федеральными структурами в части полномочий, касающихся достижения целей, поставленных в ДЦП. Участие в ежегодных специализированных выставках, проводимых на территории Тверской области, по разделу «Охрана, защита и воспроизводство лесов». Оперативное управление, мониторинг и координация работ будет осуществляться Департаментом.
Для организации выполнения ДЦП Министерство осуществляет обеспечение выполнения ДЦП по курируемым направлениям:
- разрабатывает ежегодные планы выполнения ДЦП с поквартальной разбивкой;
- два раза в год осуществляет мониторинг хода реализации ДЦП, подводит итоги и вырабатывает корректирующие меры в случае отклонения от плана;
- обеспечивает публикацию информационных материалов и отчетов о реализации ДЦП в средствах массовой информации;
- организовывает проведение совещаний по результатам реализации ДЦП;
- в случае изменения законодательных, организационных условий выполнения ДЦП вносит соответствующие изменения в ДЦП.
{раздел 6 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП
Министерство осуществляет сбор необходимой информации. Для целей осуществления мониторинга реализации ДЦП и своевременного формирования отчетности о ходе выполнения ДЦП планируется собирать у организаций, подведомственных Министерству, а также взаимодействующих с ними органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов государственной власти информацию, характеризующую показатели достижения целей ДЦП, решение ее задач и выполнение мероприятий.
Кроме указанной информации, планируется на основе тесного взаимодействия с территориальным органом Росстата получать соответствующую итоговую информации в территориальном и отраслевом разрезах.
По данным мониторинга планируется полугодовое и ежегодное подведение итогов выполнения ДЦП, представление отчетов и размещение информации на сайте Министерства, информирование населения Тверской области о результатах реализации ДЦП путем публикаций в средствах массовой информации.
{раздел 7 в редакции постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп}
VIII. Оценка рисков реализации ДЦП
Внешними рисками реализации ДЦП являются:
- изменение федерального законодательства в сфере лесопользования;
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями Тверской области;
- стихийные бедствия и техногенные катастрофы;
- ухудшение социально-экономического положения Тверской области.
Внутренние риски реализации ДЦП могут быть обусловлены:
- несвоевременной комплектацией до штатной численности Департамента;
- увеличением сроков выполнения отдельных мероприятий ДЦП в связи с недостаточной квалификацией сотрудников Департамента и подведомственных организаций;
- возможным увеличением сроков выполнения своих обязательств взаимодействующими организациями.
Указанные внутренние риски не носят необратимого характера и могут быть, во-первых, предотвращены, во-вторых, компенсированы организационными мерами воздействия.
Приложение
к долгосрочной целевой программе Тверской области
"Развитие лесного комплекса Тверской области
в 2011-2013 годах"
{приложение в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 № 121-па
постановления Администрации от 29.06.2011 № 291-па
постановления Правительства от 25.11.2011 № 213-пп
постановление Правительства от 01.08.2012 № 455-пп
постановления Правительства от 09.10.2012 № 583-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 № 709-пп
постановления Правительства от 18.12.2012 № 778-пп}
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие лесного комплекса Тверской области в 2011-2013 годах"
Администратор ДЦП (государственный заказчик- координатор) - Министерство лесного хозяйства Тверской области
Код ДЦП (ХХ.Х.Х.ХХ)
Соответствие показателей перечню показателей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825
Цели, задачи, мероприятия ДЦП, их показатели и индикаторы
ВЦП, в которой предусмотрены (планируется предусмотреть) аналогичные цели, задачи, мероприятия и их показатели (Код ВЦП ХХ.Х.Х.Х.ХХ)
Государственные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий
Ед.изм.
Методика расчета
Источник информации
Периодич-ность сбора
Степень влияния на достижение цели/решение задачи (%)
2011 год
2012 год
2013 год
Целевое значение
значение
год достижения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего, в т.ч.
тыс. руб.
339 678,20
132787,5
175 838,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
127 603,20
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
212 075,00
175 838,00
175 838,00
93.1.0.00
Стратегическая цель: Повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления
43.1.1.0.00
тыс. руб.
100,00
339 678,20
175 838,00
175 838,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
127 603,20
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
212 075,00
175 838,00
175 838,00
93.1.0.Ц1
Показатель цели: Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
43.1.1.0.Ц1
руб./га
Сумма платежей от использования лесов / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства лесного хозяйства Тверской области (далее Министерство)
Полугодие,год
110,80
114,50
119,00
119,00
2013
93.1.0.Ц2
Показатель цели: Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (использование расчетной лесосеки)
43.1.1.0.Ц2
куб.м/га
Объем фактической заготовки / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,70
0,80
0,90
0,90
2013
93.1.0.Ц3
Показатель цели: Доля возмещенного ущерба, нанесенного нарушителями лесного законодательства
43.1.1.0.Ц3
%
Сумма возмещенного ущерба / Сумма предъявленного ущерба
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20,00
22,00
24,00
24,00
2013
93.1.0.Ц4
Показатель цели: Объем привлеченных инвестиций
43.1.1.0.Ц4
млн руб.
Сумма денежных средств, направленных предприятиями, реализующими приоритетные инвестиционные проекты, на инвестиционную деятельность
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
750,00
800,00
850,00
2400,00
2013
93.1.0.Ц5
Показатель цели: Объем налоговых платежей от реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
43.1.1.0.Ц5
млн руб.
Сумма налогов и отчислений в страховые фонды предприятиями, реализующими приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
350,00
390,00
430,00
1170,00
2013
93.1.1.00
Тактическая задача 1: Обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
43.1.1.1.00
тыс. руб.
8,83
30 007,00
21 119,00
10 411,00
93.1.1.З1
Показатель задачи: Разрешенный объем заготовки древесины по участкам, переданным в аренду
43.1.1.1.З1
тыс. куб.м
Суммирование объемов древесины по договорам аренды
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
3 352,90
4 056,50
4 056,50
4056,50
2013
93.1.1.З2
Показатель задачи: Площадь лесов, переданных в аренду для рекреационной деятельности
43.1.1.1.З2
га
Суммирование площадей для рекреационной деятельности по договорам аренды
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
940,90
1 440,90
1 540,90
1540,90
2013
93.1.1.З3
Показатель задачи: Площадь лесов, переданных в аренду с целью ведения охотничьего хозяйства
43.1.1.1.З3
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
300,00
400,00
500,00
1200,00
2013
93.1.1.З4
Показатель задачи: Площадь лесов, переданных в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых
43.1.1.1.З4
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
550,00
600,00
650,00
1800,00
2013
93.1.1.З5
Показатель задачи: Площадь лесов, переданных в аренду для строительства и эксплуатации линейных объектов
43.1.1.1.З5
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
950,00
950,00
950,00
2850,00
2013
93.1.1.З6
Показатель задачи: Объем платежей в областной бюджет от использования лесов
43.1.1.1.З6
млн руб.
Сумма платежей
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
290,40
310,00
310,00
910,40
2013
93.1.1.З7
Показатель задачи: Соотношение стоимости 1 куб.м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации
43.1.1.1.З7
%
Средняя стоимость 1 куб.м фактически заготовленной древесины / Минимальная ставка платы за 1 куб.м древесины
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1,71
1,71
1,71
1,71
2013
93.1.1.З8
Показатель задачи: Соотношение стоимости 1 га площади лесного участка, переданного в аренду с целью рекреационной деятельности, и ставки платы за единицу площади, установленной Правительством Российской Федерации
43.1.1.1.З8
%
Средняя стоимость 1 га площади, переданной в аренду для рекреационной деятельности / Минимальная ставка платы за 1 га площади
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2,00
2,00
2,00
2,00
2013
93.1.1.З9
Показатель задачи: Количество поставщиков дров для населения в муниципальных образованиях Тверской области
43.1.1.1.З9
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
90,00
100,00
110,00
110,00
2013
93.1.1.01
Мероприятие: Подготовка аукционов и заключение договоров по продаже права на заключение договора аренды лесного участка
43.1.1.1.01
Министерство
тыс. руб.
0,02
700,00
0,00
0,00
93.1.1.01.М1
Показатель мероприятия: Количество проведенных аукционов по продаже права на заключение договора аренды с целью заготовки древесины
43.1.1.1.01М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,00
4,00
4,00
12,00
2013
93.1.1.01.М2
Показатель мероприятия: Количество проведенных аукционов по продаже права на заключение договора аренды для осуществления рекреационной деятельности (выставлено лотов)
43.1.1.1.01М2
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
15,00
20,00
20,00
55,00
2013
93.1.1.01.М3
Показатель мероприятия: Процент фактической заготовки древесины по договорам аренды с целью заготовки древесины
43.1.1.1.01М4
%
Объем фактически заготовленной древесины / Суммарный объем древесины, предусмотренный договорами
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
75,00
80,00
82,00
82,00
2013
93.1.1.01.М4
Показатель мероприятия: Количество подготовленных участков для выставления на аукцион
43.1.1.1.01М5
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
28,00
0,00
0,00
28,00
2011
93.1.1.02
Мероприятие: Подготовка и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений
43.1.1.1.02
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
93.1.1.02.М1
Показатель мероприятия: Разрешенный к заготовке объем древесины по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционов, государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений
43.1.1.1.02.М1
тыс. куб.м
Суммирование объемов древесины по договорам купли-продажи и государственным контрактам
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 500,20
1 500,20
1 500,20
4500,60
2013
93.1.1.02.М2
Показатель мероприятия: Процент фактической заготовки древесины по договорам купли-продажи
43.1.1.1.02.М2
%
Объем фактически заготовленной древесины / Суммарный объем древесины по договорам
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
80,00
80,00
80,00
80,00
2013
93.1.1.03
Мероприятие: Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан
43.1.1.1.03
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
93.1.1.03.М1
Показатель мероприятия: Количество заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан
43.1.1.1.03.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
10,00
10,00
10,00
30,00
2013
93.1.1.03.М2
Показатель мероприятия: Объем древесины, по которой заключены договоры купли-продажи с целью заготовки древесины для строительства и ремонта
43.1.1.1.03.М2
тыс. куб.м
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
50,00
50,00
50,00
150,00
2013
93.1.1.03.М3
Показатель мероприятия: Объем древесины, по которой заключены договоры купли-продажи с целью заготовки древесины для отопления
43.1.1.1.03.М3
тыс. куб.м
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
131,00
131,00
131,00
393,00
2013
93.1.1.03.М4
Показатель мероприятия: Процент фактической заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным для собственных нужд граждан
43.1.1.1.03.М4
%
Объем фактически заготовленной древесины / Суммарный объем древесины по договорам
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
83,00
85,00
87,00
87,00
2013
93.1.1.03.М5
Показатель мероприятия: Доля населения Тверской области, обеспеченного дровами
43.1.1.1.03.М5
%
(Объем дров,заготовленных населением + Объем дров, поставленных населению) / Потребность в дровах по нормативу
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.1.04
Мероприятие: Организация работ по лесоустройству
43.1.1.1.04
Министерство
тыс. руб.
96,00
28 807,00
20 619,00
9 911,00
93.1.1.04.М1
Показатель мероприятия: Доля площади лесного фонда с материалами лесоустройства в пределах ревизионного периода
43.1.1.1.04.М1
%
Площадь земель лесного фонда, пройденных лесоустройством в пределах ревизионного периода(10 лет) / Общая площадь земель лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
96,90
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.1.04.М2
Показатель мероприятия: Площадь земель лесного фонда, пройденных лесоустройством
43.1.1.1.02.М2
тыс. га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4 725,60
4 875,60
667,00
4875,60
2013
93.1.1.04.М3
Показатель мероприятия: Доля площади выявленных в процессе лесоустройства особо защитных участков леса (социально значимых ценных лесных участков)
43.1.1.1.02.М3
%
Площадь выявленных особо защитных участков / Общая площадь земель лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
15,00
15,00
15,00
15,00
2013
93.1.1.05
Мероприятие: Организация работ по актуализации лесного плана Тверской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств Тверской области
43.1.1.1.05
Министерство
тыс. руб.
Полугодие,год
0,00
0,00
0,00
0,00
93.1.1.05.М1
Показатель мероприятия: Наличие актуализированного лесного плана Тверской области
43.1.1.1.05.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
да
да
да
2013
93.1.1.05.М2
Показатель мероприятия: Количество лесохозяйственных регламентов лесничеств Тверской области, в которые внесены изменения
43.1.1.1.05.М2
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
11,00
11,00
11,00
11,00
2013
93.1.1.06
Мероприятие: Организация мониторинга болотных экосистем Тверской области с целью изучения возможности и целесообразности их использования
43.1.1.1.06
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.1.06.М1
Показатель мероприятия: Наличие контракта на выполнение проекта и работ по мониторингу болотных экосистем Тверской области
43.1.1.1.06.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
нет
да
да
93.1.1.07
Мероприятие: Ведение государственного лесного реестра
43.1.1.1.07
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
93.1.1.07.М1
Показатель мероприятия: Количество выданных выписок из государственного лесного реестра
43.1.1.1.07.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20
30
35
85,00
2013
93.1.1.07.М2
Показатель мероприятия: Наличие актуализированного государственного лесного реестра по итогам года
43.1.1.1.07.М2
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
да
да
да
2013
93.1.1.08
Мероприятие: Проектирование лесных участков
43.1.1.1.08
Министерство
тыс. руб.
0,02
500,00
500,00
500,00
93.1.1.08.М1
Показатель мероприятия: Количество сформированной проектной документации
43.1.1.1.08.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20
20
20
60,00
2013
93.1.1.08.М2
Показатель мероприятия: Доля заявок на проектирование лесных участков, обеспеченных проектной документацией
43.1.1.1.08.М2
%
Количество заявок на проектирование лесных участков, обеспеченных проектной документацией / Общее количество заявок на проектирование лесных участков
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100
100
100
100,00
2013
93.1.1.08.М3
Показатель мероприятия: Количество подготовленных заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов
43.1.1.1.08.М3
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
140
85
85
310,00
2013
93.1.1.08.М4
Показатель мероприятия: Доля договоров, обеспеченных проектом освоения лесов и прошедших государственную экспертизу, в общем количестве договоров
43.1.1.1.08.М4
%
Количество договоров, обеспеченных проектом освоения лесов и прошедших государственную экспертизу / Общее количество, заключенных договоров
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100
100
100
100,00
2013
93.1.2.00
Тактическая задача 2: Обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда
43.1.1.2.00
тыс. руб.
30,38
103 188,70
106 255,00
109 202,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
4 332,70
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
98 856,00
106 255,00
109 202,00
93.1.2.З1
Показатель задачи: Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
43.1.1.2.З1
%
Приведена в тексте
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
78,00
78,00
78,00
78,00
2013
93.1.2.З2
Показатель задачи: Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
43.1.1.2.З2
%
Приведена в тексте
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
56,00
57,00
58,00
58,00
2013
93.1.2.З3
Показатель задачи: Обеспеченность посадочным материалом для лесовосстановительных работ
43.1.1.2.З3
%
Количество сеянцев и саженцев, выращенных в текущем году / Нормативная потребность в сеянцах и саженцах
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.2.З4
Показатель задачи: Обеспечение лесовосстановления на площадях, погибших от:
43.1.1.2.З4
болезней и вредителей
%
Площадь лесовосстанов-ления текущего года / Площадь леса, погибшего от болезней и вредителей в предыдущем году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
90,00
100,00
100,00
100,00
2013
пожаров
%
Площадь лесовосстанов-ления текущего года / Площадь леса, погибшего от пожаров в предыдущем году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
90,50
100,00
100,00
100,00
2013
незаконных рубок
%
Площадь лесовосстанов-ления текущего года / Площадь леса, погибшего от незаконных рубок в предыдущем году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
90,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.2.01
Мероприятие: Проведение мероприятий по лесовосстановлению
43.1.1.2.01
Министерство
тыс. руб.
47,71
49 226,50
54 405,00
60 961,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
4 123,50
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
45 103,00
54 405,00
60 961,00
93.1.2.01.М1
Показатель мероприятия: Создание лесных культур путем посадки
43.1.1.1.01.М1
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
6 500,0
7 150,0
7 500,0
21150,00
2013
93.1.2.01.М2
Показатель мероприятия: Обработка почвы под лесные культуры будущего года
43.1.1.1.01.М2
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
7 000,0
7 500,0
8 000,0
22500,00
2013
93.1.2.01.М3
Показатель мероприятия: Объем проведенных работ по содействию естественному возобновлению
43.1.1.1.01.М3
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4 600,00
4 650,00
5 000,00
14250,00
2013
93.1.2.01.М4
Показатель мероприятия: Ввод в площадь,покрытую лесом, хозяйственно-ценных молодняков
43.1.1.1.01.М4
га
Инвентаризация
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
13 000,00
13 000,00
13 000,00
39000,00
2013
93.1.2.02
Мероприятие: Проведение мероприятий по уходу за лесом
43.1.1.1.02
Министерство
тыс. руб.
52,29
53 962,20
51 850,00
48 241,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
209,20
0,000
0,000
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
53 753,00
51 850,00
48 241,00
93.1.2.02.М1
Показатель мероприятия: Проведение мероприятий по уходу за лесными культурами
43.1.1.1.02.М1
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
26 209,20
30 000,00
32 000,00
88209,20
2013
93.1.2.02.М2
Показатель мероприятия: Проведение работ по уходу в молодняках и прореживание
43.1.1.1.02.М2
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
18 500,00
18 600,00
18 700,00
55800,00
2013
93.1.2.03
Мероприятие: Сбор и производство лесосеменного и посадочного материала
43.1.1.1.03
Министерство
тыс. руб.
Отчетная документация Министерства
0,00
0,00
0,00
93.1.2.03.М1
Показатель мероприятия: Обеспечение запаса семенных материалов
43.1.1.1.03.М1
кг
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
400,00
420,00
450,00
450,00
2013
93.1.2.03.М2
Показатель мероприятия: Количество сеянцев в посевных отделениях питомников
43.1.1.1.03.М2
тыс. шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
21 500,00
22 600,00
23 000,00
23000,00
2013
93.1.2.03.М3
Показатель мероприятия: Количество саженцев в школьных отделениях питомников
43.1.1.1.03.М3
тыс.шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4 400,00
4 600,00
5 000,00
5000,00
2013
93.1.3.00
Тактическая задача 3: Обеспечение охраны и защиты лесов на землях лесного фонда
43.1.1.3.00
тыс. руб.
60,22
204 542,50
22 314,00
22 025,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
123 270,50
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
81 272,00
22 314,00
22 025,00
93.1.3.З1
Показатель задачи: Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
43.1.1.3.З1
%
Площадь лесного фонда, погибшего от вредителей и болезней леса / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,066
0,065
0,064
0,064
2013
93.1.3.З2
Показатель задачи: Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
43.1.1.3.З2
%
Площадь лесного фонда, погибшего от пожаров / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,034
0,026
0,025
0,025
2013
93.1.3.З3
Показатель задачи: Соотношение незаконно заготовленной древесины и расчетной лесосеки
43.1.1.3.З3
%
Объем незаконно заготовленной древесины / Расчетная лесосека Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,70
0,60
0,50
0,50
2013
93.1.3.З4
Показатель задачи: Процент целевого использования гражданами деловой древесины
43.1.1.3.З4
%
Объем деловой древесины, использованный гражданами по целевому назначению / Объем древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений с целью заготовки древесины для строительства и ремонта
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
70,00
80,00
100,00
100,00
2013
93.1.3.01
Мероприятие: Обеспечение санитарной безопасности в лесах
43.1.1.3.01
Министерство
тыс. руб.
1,96
4 000,00
4 000,00
4 000,00
93.1.3.01.М1
Показатель мероприятия: Количество ревизий обходов участковых лесничеств для выявления площадей, требующих лесопатологических мероприятий, в т.ч. по расстроенным от незаконных рубок
43.1.1.3.01.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
700,00
712,00
724,00
724,00
2013
93.1.3.01.М2
Показатель мероприятия: Площадь лесов, на которой проведено лесопатологическое обследование
43.1.1.3.01.М2
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5 000,00
4 500,00
4 500,00
14000,00
2013
93.1.3.01.М3
Показатель мероприятия: Локализация и ликвидация очагов вредных организмов наземным способом
43.1.1.3.01.М3
га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2 400,00
2 400,00
2 400,00
7200,00
2013
93.1.3.02
Мероприятие: Проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
43.1.1.3.02
Министерство
тыс. руб.
16,34
33 423,00
802,50
802,50
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
32 673,50
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
749,50
802,50
802,50
93.1.3.02.М1
Показатель мероприятия: Разработка планов тушения лесных пожаров
43.1.1.3.02.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
36,00
36,00
36,00
36,00
2013
93.1.3.02.М2
Показатель мероприятия: Устройство минерализованных полос и уход за ними
43.1.1.3.02.М2
км
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
7 300,00
2 500,00
2 500,00
12300,00
2013
93.1.3.02.М3
Показатель мероприятия: Количество учений по тактике и технике тушения лесных пожаров
43.1.1.3.02.М3
ед.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
80,00
81,00
82,00
243,00
2013
93.1.3.03
Мероприятие: Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
43.1.1.3.03
Министерство
тыс.руб.
10,10
20 667,00
289,00
0,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
20 667,00
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
0,00
289,00
0,00
93.1.3.03.М1
Показатель мероприятия: Оснащенность основными средствами для тушения пожаров пожарно-химических станций 1,2,3 типов
43.1.1.3.03.М1
%
Количество основных средств ПХС / Потребность в основных средствах по нормативу
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
45,00
45,00
45,00
45,00
2013
93.1.3.03.М2
Показатель мероприятия: Разработка проекта противопожарного обустройства лесов Тверской области
43.1.1.3.03.М2
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
да
да
да
2013
93.1.3.04
Мероприятие: Внедрение инновационных технологий для контроля и надзора за лесным фондом
43.1.1.3.04
Министерство
тыс. руб.
7,61
15 562,50
16 262,50
16 262,50
93.1.3.04.М1
Показатель мероприятия: Доля площади лесного фонда, охваченной обзором камер слежения, в общей площади лесного фонда Тверской области
43.1.1.3.04.М1
%
Площадь лесов, охваченная обзором камер слежения / Площадь лесов Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20,00
40,00
50,00
50,00
2013
93.1.3.04.М2
Показатель мероприятия:Доля площади лесного фонда, охваченной обзором приборов беспилотного наблюдения, в общей площади лесного фонда Тверской области
43.1.1.3.04.М2
%
Площадь лесов, охваченная обзором приборов беспилотного наблюдения / Площадь лесов Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5,00
10,00
15,00
15,00
2013
93.1.3.04.М3
Показатель мероприятия: Наличие приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS) на транспорте
43.1.1.3.04.М3
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
80,00
160,00
250,00
250,00
2013
93.1.3.04.М4
Показатель мероприятия: Удельный вес лесосек, отвод которых принят с использованием приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS)
43.1.1.3.04.М4
%
Количество лесосек, отвод которых принят с использованием приемников системы навигации ГЛОНАСС (GPS) / Общее количество лесосек
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5,00
10,00
50,00
50,00
2013
93.1.3.04.М5
Показатель мероприятия: Лесничества, обеспеченные электронными вилками и высотомерами для отвода лесосек
43.1.1.3.04.М5
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5,00
11,00
11,00
11,00
2013
93.1.3.05
Мероприятие: Обеспечение деятельности "горячей линии" Министерства
43.1.1.3.05
Министерство
тыс. руб.
0,47
960,00
960,00
960,00
93.1.3.05.М1
Показатель мероприятия:Количество входящих звонков о нарушениях лесного законодательства и лесных пожарах
43.1.1.3.05.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
3 500,00
4 000,00
4 500,00
12000,00
2013
93.1.3.05.М2
Показатель мероприятия: Количество звонков, переданных для принятия мер реагирования
43.1.1.3.05.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
3 500,00
4 000,00
4 500,00
12000,00
2013
93.1.3.05.М3
Показатель мероприятия: Доля принятых мер реагирования
43.1.1.3.05.М3
%
Количество принятых мер / Количество поступивших звонков
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.3.06
Мероприятие: Выявление правонарушений в сфере лесного хозяйства
43.1.1.3.06
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.3.06.М1
Показатель мероприятия: Количество проверок, обследований, патрульных выездов и других контрольно-надзорных мероприятий
43.1.1.3.06.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 050,00
1 100,00
1 120,00
3270,00
2013
93.1.3.06.М2
Показатель мероприятия: Количество проверок целевого использования деловой древесины, закупленной гражданами по договорам купли-продажи лесных насаждений
43.1.1.3.06.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 500,00
2 000,00
2 500,00
6000,00
2013
93.1.3.07
Мероприятие:Пресечение правонарушений в сфере лесного хозяйства
43.1.1.3.07
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.3.07.М1
Показатель мероприятия: Доля материалов по нарушениям лесного законодательства, переданных в правоохранительные органы
43.1.1.3.07.М1
%
Количество выданных предписаний, представлений / Количество материалов, переданных в правоохранительные органы
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.3.07.М2
Показатель мероприятия: Доля материалов, по которым получены исполнительные листы
43.1.1.3.07.М2
%
Количество материалов, по которым получены исполнительные листы / Количество материалов по нарушениям лесного законодательства, переданных в суд
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.3.08
Мероприятие:Возмещение ущерба по правонарушениям в сфере лесного хозяйства
43.1.1.3.08
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.3.08.М1
Показатель мероприятия: Сумма предъявленного ущерба
43.1.1.3.08.М1
млн руб.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
29,00
30,00
31,00
90,00
2013
93.1.3.08.М2
Показатель мероприятия: Сумма возмещенного ущерба
43.1.1.3.08.М2
млн руб.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
5,80
6,60
7,00
19,40
2013
93.1.3.09
Мероприятие:Организация пунктов учета и приема древесины
43.1.1.3.09
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.3.09.М1
Показатель мероприятия: Разработка и принятие номативных документов в рамках закона Тверской области от 04.06.2010 № 50-ЗО "Регулирование отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Тверской области"
43.1.1.3.09.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
нет
нет
да
2011
93.1.3.09.М2
Показатель мероприятия: Количество пунктов
43.1.1.3.09.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
0,00
20,00
20,00
2013
93.1.3.10
Мероприятие: Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
43.1.1.3.10
тыс. руб.
63,52
129 930,00
0,00
0,00
за счет субсидий из федерального бюджета
тыс. руб.
53,82
69 930,00
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
46,18
60 000,00
0,00
0,00
93.1.3.10.М1
Показатель мероприятия: Процент соотношения площади земель лесного фонда,охваченной пожарами, на территории Тверской области в отчетном году к средней площади земель лесного фонда Тверской области, охваченной пожарами в предыдущие 5 лет
43.1.1.3.10.М1
%
Площадь земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в отчетном году ÷ Средняя площадь земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в предыдущие 5 лет * 100
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
80,00
70,00
60,00
60,00
2013
93.1.4.00
Тактическая задача 4: Повышение инвестиционной привлекательности лесов и создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса Тверской области
43.1.1.4.00
тыс. руб.
0,12
400,00
24 000,00
32 000,00
за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
за счет средств областного бюджета Тверской области
тыс. руб.
400,00
24 000,00
32 000,00
93.1.4.З1
Показатель задачи:Разрешенный объем заготовки древесины на участках, переданных в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
43.1.1.4.З1
тыс. кбм
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
423,30
703,30
1 003,30
1003,30
2013
9.1.4.З2
Показатель задачи: Повышение транспортной доступности лесного фонда
43.1.1.4.З2
км/100га
Протяженность дорог на территории лесного фонда / Площадь лесного фондаТверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,58
0,581
0,583
0,583
2013
93.1.4.З3
Показатель задачи: Производство строительных материалов и конструкций из дерева
43.1.1.4.З4
тыс. кбм
Суммирование данных
Данные Тверьстата
Полугодие,год
352,40
370,00
381,13
381,13
2013
93.1.4.З4
Показатель задачи: Реализация программы энергоэффективности, производство древесных топливных гранул (пеллет)
43.1.1.4.З5
тыс. тонн
Суммирование данных
Данные Тверьстата
Полугодие,год
75,00
80,00
87,00
87,00
2013
93.1.4.З5
Показатель задачи: Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева"
43.1.1.4.З6
%
Методика Росстата
Данные Тверьстата
Полугодие,год
115,00
108,00
102,50
127,30
2013
93.1.4.З6
Показатель задачи: Доля приватизированных лесхозов
43.1.1.4.З7
%
Количество приватизированныз ГУП - лесхозов в текущем году / Количество действующих ГУП - лесхозов в 2010 году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
30,00
70,00
100,00
100,00
2013
93.1.4.01
Мероприятие: Добровольная сертификация лесов
43.1.1.4.01
Министерство
тыс. руб.
100,00
400,00
9 000,00
12 000,00
93.1.4.01.М1
Показатель мероприятия: Доля площади лесных участков, прошедших добровольную лесную сертификацию системы лесоуправления
43.1.1.4.01.М1
%
Площадь лесных участков, прошедших добровольную лесную сертификацию системы лесоуправления / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,74
5,76
8,33
8,33
2013
93.1.4.01.М2
Показатель мероприятия: Удельный вес предприятий лесопромышленного комплекса, прошедших добровольную лесную сертификацию цепи поставок "от производителя к потребителю"
43.1.1.4.01.М2
%
Количество предприятий лесопромышленного комплекса, прошедших добровольную лесную сертификацию цепи поставок "от производителя к потребителю" / Количество крупных и средних предприятий лесопромышленного комплекса Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,00
6,00
8,00
8,00
2013
93.1.4.02
Мероприятие: Инвентаризация, межевание и постановка на кадастровый учет земель запаса и фонда перераспределения
43.1.1.4.02
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
2011
93.1.4.02.М1
Показатель мероприятия: Доля площади земель лесного фонда, на которую получены свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации
43.1.1.4.02.М1
%
Площадь земель лесного фонда, на которую получены свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации / Площадь лесного фонда Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
100,00
100,00
100,00
2013
93.1.4.02.М2
Показатель мероприятия: Площадь земель лесного фонда, на которых осуществлен государственный кадастровый учет
43.1.1.4.02.М2
тыс. га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 183,40
2 191,30
2 200,00
2200,00
2013
93.1.4.02.М3
Показатель мероприятия: Площадь сформированных и оформленных лесных участков, выявленных в результате инвентаризации земель запаса и фонда перераспределения
43.1.1.4.02.М3
тыс. га
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
50,00
0,00
50,00
2011
93.1.4.03
Мероприятие: Создание и ведение информационной отраслевой электронной базы данных (ИОЭБД)
43.1.1.4.03
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.4.03.М1
Показатель мероприятия: Наличие на всей площади земель лесного фонда актуализированной повыдельной ИОЭБД
43.1.1.4.03.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
да
да
да
2013
93.1.4.03.М2
Показатель мероприятия: Наличие автоматизированных рабочих мест в лесничествах Тверской области и в Департаменте по использованию программного обеспечения геоинформационных систем
43.1.1.4.03.М2
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
13,00
13,00
13,00
13,00
2013
93.1.4.04
Мероприятие: Проектирование и строительство лесных дорог
43.1.1.4.04
Министерство
тыс.руб
0,00
15 000,00
20 000,00
93.1.4.04.М1
Показатель мероприятия: Количество проектов строительства лесных дорог круглогодичного действия
43.1.1.4.04.М1
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
1,00
2,00
3,00
2013
93.1.4.04.М2
Показатель мероприятия: Протяженность лесных дорог, введенных в эксплуатацию
43.1.1.4.04.М2
км
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
105,00
110,00
110,00
2013
93.1.4.05
Мероприятие: Формирование кадрового потенциала для лесного комплекса
43.1.1.4.05
Министерство
тыс.руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.4.05.М1
Показатель мероприятия: Количество выпускников со средним образованием, пришедших на работу в лесной комплекс
43.1.1.4.05.М1
чел.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Год
30,00
35,00
40,00
105,00
2013
93.1.4.05.М2
Показатель мероприятия: Количество выпускников с высшим образованием, пришедших на работу в лесной комплекс
43.1.1.4.05.М2
чел.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Год
20,00
25,00
30,00
75,00
2013
93.1.4.06
Мероприятие: Разработка и принятие "Стратегии развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2020 года"
43.1.1.4.06
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.4.06.М1
Показатель мероприятия: Наличие утвержденной согласованной с Рослесхозом "Стратегии развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2020 года"
43.1.1.4.06.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
нет
да
да
да
2013
93.1.4.07
Мероприятие: Приватизация ГУП - лесхозов
43.1.1.4.07
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.4.07.М1
Показатель мероприятия: Количество ГУП - лесхозов, включенных в план приватизации
43.1.1.4.07.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,00
8,00
6,00
18,00
2013
93.1.4.07.М2
Показатель мероприятия:Доля ГУП - лесхозов, имеющих регистрационные документы на имущество
43.1.1.4.07.М2
%
ГУП - лесхозы, имеющие регистрационные документы на имущество / Количество действующих ГУП - лесхозов в 2010 году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
30,00
70,00
100,00
100,00
2013
93.1.4.07.М3
Показатель мероприятия:Доля ГУП - лесхозов, прошедших аудиторскую проверку
43.1.1.4.07.М3
%
ГУП - лесхозы, прошедшие аудиторскую проверку / Количество действующих ГУП - лесхозов в 2010 году
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
40,00
80,00
100,00
100,00
2013
93.1.4.07.М4
Показатель мероприятия:Доля объема древесины, разрешенного к заготовке на лесных участках, переданных приватизированным лесхозам
43.1.1.4.07.М4
%
Объем древесины на участках, переданных в аренду приватизирован-ным лесхозам / Объем древесины на участках, запланированных к передаче приватизирован-ным лесхозам
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
30,00
70,00
100,00
100,00
2013
93.1.5.00
Тактическая задача 5: Информационное обеспечение деятельности Министерства и взаимодействие с общественностью
43.1.1.5.00
тыс. руб.
0,45
1 540,00
2 150,00
2 200,00
93.1.5.З1
Показатель задачи: Информированность целевых групп населения о политике Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса
43.1.1.5.З1
%
Численность населения, информированного о политике Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса / Количество опрошенных человек
Данные Министерства
Полугодие,год
50,00
60,00
70,00
70,00
2013
93.1.5.З2
Показатель задачи: Удовлетворенность целевых групп населения политикой Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса:
43.1.1.5.З2
население
%
Численность населения, удовлетворенного политикой Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса / Количество опрошенных человек
Отчетная документация Министерства
35,00
40,00
45,00
45,00
2013
лесопромышленники
%
Численность работников лесопромышлен-ного комплекса, удовлетворенного политикой Правительства Тверской области в сфере лесного комплекса / Количество опрошенных работников лесопромышленного комплекса
Отчетная документация Министерства
65,00
70,00
75,00
75,00
2013
93.1.5.01
Мероприятие: Организация и ведение сайта Министерства
43.1.1.5.01
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.01.М1
Показатель мероприятия: Разработка сайта
43.1.1.5.01.М1
да/нет
Проверка наличия
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
да
-
-
да
2011
93.1.5.01.М2
Показатель мероприятия: Количество посещений сайта
43.1.1.5.01.М2
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1 800,00
2 400,00
3 000,00
7200,00
2013
93.1.5.01.М3
Показатель мероприятия: Периодичность обновления сайта
43.1.1.5.01.М3
дней
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1,00
1,00
1,00
1,00
2013
93.1.5.01.М4
Показатель мероприятия: Количество услуг, оказываемых через сайт
43.1.1.5.01.М4
шт.
Суммирование данных
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
1,00
2,00
3,00
3,00
2013
93.1.5.02
Мероприятие: Разработка и реализация медиаплана Министерства
43.1.1.5.02
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.02.М1
Показатель мероприятия: Количество публикаций в средствах массовой информации по тематике лесного комплекса
43.1.1.5.02.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
100,00
120,00
125,00
345,00
2013
93.1.5.02.М2
Показатель мероприятия: Количество выступлений на телевидении
43.1.1.5.02.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
12,00
18,00
20,00
50,00
2013
93.1.5.03
Мероприятие: Проведение социологических исследований
43.1.1.5.03
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
200,00
200,00
93.1.5.03.М1
Показатель мероприятия: Количество исследований в части отношения населения Тверской области к деятельности органов исполнительной власти Тверской области в сфере лесных отношений
43.1.1.5.03.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
1,00
1,00
2,00
2013
93.1.5.04
Мероприятие: Организация участия в отраслевых выставках, форумах, саммитах федерального и межрегионального значения
43.1.1.5.04
Министерство
тыс. руб.
28,57
440,00
450,00
500,00
93.1.5.04.М1
Показатель мероприятия: Количество мероприятий, в которых принято участие
43.1.1.5.04.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2,00
2,00
2,00
6,00
2013
93.1.5.05
Мероприятие: Организация проведения отраслевых соревнований вальщиков леса
43.1.1.5.05
Министерство
тыс. руб.
32,47
500,00
500,00
500,00
93.1.5.05.М1
Показатель мероприятия: Количество участников
43.1.1.5.05М1
чел.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
20,00
25,00
30,00
75,00
2013
93.1.5.06
Мероприятие: Участие в общественных слушаниях по вопросам взаимодействия с муниципальными образованиями в сфере лесного комплекса
43.1.1.5.06
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.06.М1
Показатель мероприятия: Количество проведенных слушаний
43.1.1.5.06.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
3,00
4,00
5,00
12,00
2013
93.1.5.06.М2
Показатель мероприятия: Количество подписанных соглашений с муниципальными образованиями о взаимодействии в сфере лесного комплекса
43.1.1.5.06.М2
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
36,00
36,00
36,00
108,00
2013
93.1.5.06.М3
Показатель мероприятия: Количество подписанных протоколов по итогам исполнения соглашений за отчетный календарный год
43.1.1.5.06.М3
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
36,00
36,00
36,00
108,00
2013
93.1.5.07
Мероприятие: Организация работ по установке информационных аншлагов в местах заготовки древесины
43.1.1.5.07
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.07.М1
Показатель мероприятия: Доля лесосек, обеспеченных информационными аншлагами
43.1.1.5.07.М1
%
Количество лесосек, обеспеченных информационными аншлагами / Общее количество лесосек на территории Тверской области
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
70,00
80,00
90,00
90,00
2013
93.1.5.08
Мероприятие: Взаимодействие с федеральными органами государственной власти в области лесных отношений
43.1.1.5.08
Министерство
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
93.1.5.08.М1
Показатель мероприятия: Количество парламентских слушаний, проводимых профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в которых принято участие
43.1.1.5.08.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2,00
2,00
2,00
6,00
2013
93.1.5.08.М3
Показатель мероприятия: Количество совещаний и "круглых столов", проводимых Рослесхозом, в которых принято участие
43.1.1.5.08.М3
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
4,00
4,00
4,00
12,00
2013
93.1.5.09
Мероприятие: Предоставление субсидий общественным организациям (грантов) на реализацию социально важных проектов в сфере лесного комплекса
43.1.1.5.09
Министерство
тыс. руб.
38,96
600,00
900,00
900,00
93.1.5.09.М1
Показатель мероприятия: Проведение конкурсов на предоставление субсидий (грантов)
43.1.1.5.09.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
2,00
3,00
3,00
8,00
2013
93.1.5.10
Мероприятие: Формирование пула журналистов, профессионально освещающих тематику лесного комплекса
43.1.1.5.10
Министерство
тыс. руб.
0,00
100,00
100,00
93.1.5.10.М1
Показатель мероприятия: Количество журналистов, профессионально освещающих тематику лесного комплекса
43.1.1.5.10.М1
шт.
Прямой подсчет
Отчетная документация Министерства
Полугодие,год
0,00
6,00
7,00
13,00
2013
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.000.000 Финансы, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 020.010.040 Федеральные органы исполнительной власти, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: