Основная информация
Дата опубликования: | 19 октября 2020г. |
Номер документа: | RU44015419202000081 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Администрация Межевского муниципального района Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: mezha@adm44.ru
Дата подписи: 22.10.2020 11:52:34
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2020 года № 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МЕЖЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021 -2023 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 24.07. 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Костромской области от 26.05.2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Межевского муниципального района Костромской области № 73 от 17.07.2015 года «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», администрация Межевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе на 2021-2023 годы», (далее – Программа), (приложение 1).
2.Финансовому отделу администрации Межевского муниципального района (Н.В.Крутикова) обеспечить финансирование мероприятий Программы в период 2021 - 2023 годов.
3.Считать утратившим силу постановление администрации Межевского муниципального района от 28.09.2017 года № 87 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе на 2018-2020 годы».
4.Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника отдела экономики. имущественных и земельных отношений муниципального района.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации муниципального района
А.А. Лобанов
Приложение 1
Утверждено
постановлением администрации
Межевского муниципального района
от «19» октября 2020года № 139
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МЕЖЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021-2023 ГОДЫ»
Глава 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МЕЖЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021-2023 ГОДЫ»
Наименование Программы
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе на 2021-2023 годы»
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
- Закон Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области»,
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
- постановлением администрации Межевского муниципального района от 17.07.2015 года №73 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации».
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Межевского муниципального района Костромской области
Разработчик Программы
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Межевского муниципального района
Координатор Программы
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Межевского муниципального района
Исполнители мероприятий Программы
1.Структурные подразделения администрации Межевского муниципального района.
2. Областное государственное учреждение «Центр занятости населения по Межевскому району».
3. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе Костромской области.
4. Предприятия, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
5. Субъекты малого и среднего предпринимательства,
Основная цель Программы
Создание комплекса условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Основные задачи Программы
1. Обеспечение эффективной системы поддержки
малого и среднего предпринимательства.
2. Пропаганда предпринимательской деятельности,
вовлечение экономически активного населения в
предпринимательскую
деятельность.
3. Развитие кадрового потенциала
предпринимательства, повышение бизнес-образования
для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Рост оборота продукции (услуг), производимой (предоставляемых) малыми предприятиями, в том числе индивидуальными предпринимателями.
2.Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам.
3.Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме производства продукции, работ и услуг по муниципальному району.
4.Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе.
5.Прирост среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства занятых в экономике района.
1. Рост оборота продукции (услуг), производимой (предоставляемых) малыми предприятиями, в том числе индивидуальными предпринимателями.
2.Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам.
3.Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме производства продукции, работ и услуг по муниципальному району.
4.Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе.
5.Доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике района.
6.Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 существующих субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района.
Срок реализации Программы
2021-2023 годы
Предполагаемые источники и объемы финансирования Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджетов района и сельских поселений.
Общий объем финансирования Программы: 80 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2021 год - 25 тыс. рублей;
2022 год - 25 тыс. рублей;
2023 год - 30 тыс. рублей.
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- сохранение действующих и создание новых субъектов;
малого и среднего предпринимательства на территории
Межевского района;
- рост объемов производства в малом бизнесе;
- рост собираемости налогов с малых предприятий по специальным налоговым режимам в местный бюджет;
- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
- развитие межрегиональных связей и расширение
рынков сбыта продукции
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Малое и среднее предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста и состояние занятости населения. Присущие малым предприятиям гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует стабилизации экономических процессов в районе. Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области и муниципального образования на 1 июля 2020 года на территории Межевского муниципального района осуществляют хозяйственную деятельность 126 субъектов малого предпринимательства, из них:
21 - микро - и малые предприятия (с численностью до 100 человек)
105 - индивидуальных предпринимателей
В последние годы развитие малого бизнеса характеризуется тенденциями роста валовых и финансовых показателей, относительно постоянной численности занятых в малом бизнесе.
Оборот сферы малого предпринимательства в 2019 году остался на уровне 2018 года составил 245,7 млн. руб.
Доля занятых в малом бизнесе в среднесписочной численности работников всех организаций в 2019 году составила 26,2 % от среднесписочной численности работников всех организаций.
По оценочным данным, в 2018 году удельный вес по налогам и сборам от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета составит 44 %.
В отраслевой структуре оборота малых предприятий наиболее существенна доля розничной торговли и обрабатывающих производств.
В структуре оборота обрабатывающих производств можно выделить производство в сфере деревообработки и лесной промышленности.
Однако достигнутый уровень развития малого предпринимательства еще недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости позитивных изменений экономической ситуации в районе.
Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики не могут быть увеличены без совершенствования правовых и экономических условий для свободного развития малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств), в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда;
- трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;
- постоянные изменения в действующем законодательстве, в том числе и в налоговом, что не позволяет спрогнозировать развитие бизнеса на перспективу;
- отсутствие объективных статистических данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в районе и в области в целом.
Без этого невозможно более полно отразить развитие и вклад в экономику района субъектов малого и среднего предпринимательства и определить единые критерии и оценочные показатели малого и среднего предпринимательства.
Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития района на период до 2025 года.
Анализ имеющихся проблем в развитии малого и среднего предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и самих субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.
Мероприятия настоящей Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих программ государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства в Костромской области, а также учитывают принятые на федеральном и региональном уровнях законы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Глава 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для эффективной деятельности и устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе реализации механизмов государственной и муниципальной поддержки в современной рыночной среде.
Для реализации цели в Программе поставлены следующие задачи:
1.Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность.
3. Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес -образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение поставленных задач должно осуществляться с учетом следующих приоритетных для Межевского района сфер развития предпринимательства:
- обрабатывающее производство;
- строительство;
- производство всех видов продукции;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- организация розничной торговли в сельской местности;
- оказание услуг общественного питания;
- заготовка и производство лесо- и пиломатериалов;
- оказание бытовых услуг населению;
- предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров;
- туризм.
Срок реализации Программы рассчитан на период 2021 - 2023 годы.
На протяжении всего срока реализации Программы будут осуществляться основные мероприятия Программы, прежде всего по созданию благоприятных экономических условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе.
Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Предусмотренные в рамках программы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают все заданные приоритетные направления социально-экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы. Для достижения поставленных целей и решения задач предусматривается проведение системы следующих связанных по срокам, ресурсам и исполнителям программных мероприятий (приложение к настоящей Программе):
Задача 1.«Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства».
Мероприятие 1.1. Информационная и консультационная поддержка о возможности получения субсидий:
- на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга).
Цель мероприятия - расширение доступа к лизинговым услугам субъектов малого и среднего предпринимательства.
- на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям.
Цель мероприятия - повышение доступности и максимальное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства объектами коммунальной инфраструктуры.
- на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Цель мероприятия - модернизация основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства.
- на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.
Цель мероприятия - увеличение предпринимательской активности путем оказания адресной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.
- на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цель мероприятия - возможность использования кредитных средств для финансирования перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие 1.2. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки через ООО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области».
Мероприятие 1.3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки на ранней стадии развития через ОГБУ Агентство по развитию предпринимательства Костромской области».
Задача 2.«Пропаганда предпринимательской деятельности в Межевском муниципальном районе, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность».
Мероприятия 2.1. - информационная и консультационная поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения субсидий на создание собственного бизнеса.
Цель мероприятия - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Межевского района.
Мероприятие 2.2. - содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти:
- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, посвященном Дню предпринимателя;
- организация и обеспечение работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе;
- организация и проведение совещаний, «круглых столов», консультаций по вопросам предпринимательской деятельности.
Цель мероприятия - демонстрация и продвижение товаров, работ и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности.
Мероприятие 2.3 - поддержка и развитие молодежного предпринимательства:
- информирование молодых предпринимателей района о проведении конкурсов бизнес-идей и инновационных проектов;
- организация участия начинающих молодых предпринимателей в мероприятиях различного уровня.
Цель - вовлечение молодых людей Межевского района в предпринимательскую деятельность, популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи района.
Мероприятие 2.4 - информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
Цель мероприятия - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, в том числе услуг, предоставляемых Корпорацией МСП в режиме «одного окна», то есть после однократного обращения заявителя в многофункциональный центр, без необходимости посещения органов власти.
Мероприятие 2.5 - оборудование и оформление информационных стендов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цель мероприятия - своевременное доведение необходимой информации до субъектов малого и среднего предпринимательства района.
Задача 3. «Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства».
Мероприятие 3.1. - информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства района по вопросу получения субсидий на компенсацию затрат, связанных с обучением сотрудников.
Цель мероприятия - обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами.
Мероприятие 3.2. - информирование субъектов малого и среднего предпринимательства района о возможности воспользоваться услугами Бизнес - инкубатора Костромской области.
Цель мероприятия - обеспечение доступа к образовательным и иным услугам, направленным на совершенствование процесса бизнес - инкубирования.
Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств бюджета Межевского муниципального района.
Общий объем финансирования Программы прогнозируется в следующем размере:
Источник финансирования
Всего
2021 год
2022 год
20203 год
Средства бюджета муниципального района (тыс. руб.)
80,0
25,0
25,0
30,0
Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач, к которым относится:
1. Правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
2. Финансовое обеспечение реализации Программы;
3. Организационное обеспечение реализации Программы.
К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации Программы относится подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.
Финансовое обеспечение реализации Программы включает в себя:
а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;
б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.
Организационное обеспечение Программы включает в себя:
а) привлечение по мере необходимости к участию в Программе различных учреждений и организаций;
б) освещение проводимых программных мероприятий через средства массовой информации.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
1. Координатором Программы является отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Межевского муниципального района.
2. Координатор Программы осуществляет:
а) текущее управление и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованных действий по выполнению программных мероприятий по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
б) контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе;
в) подготовку и своевременное представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
г) отслеживание отклонений фактических показателей результативности Программы от утвержденных, установление причин отклонения, подготовку предложений по внесению изменений в Программу в целях уточнения качественных и количественных показателей ее реализации, корректировку механизма реализации Программы, состава исполнителей, внесение на рассмотрение главе администрации Межевского муниципального района соответствующих проектов постановлений администрации района;
д) ежегодное информирование главы администрации Межевского муниципального района, заместителя главы администрации Межевского муниципального района, курирующего вопросы экономики, о ходе реализации Программы.
3. По итогам соответствующего года реализации Программы координатор Программы готовит отчет о ее реализации в соответствующем году по установленной форме. По завершении реализации Программы наряду с годовым отчетом представляется отчет о выполнении Программы за весь период ее реализации.
Глава 8. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленных целей и задач проводится мониторинг выполнения программных мероприятий, осуществляется оценка показателей и результатов выполнения Программы.
Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мероприятий, и затрат на реализацию этих мероприятий.
В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности Программы, приняты сохранение и создание рабочих мест, рост объема производства конкурентоспособной продукции, развитие налоговой базы и увеличение поступлений доходов в бюджет Межевского муниципального района.
Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также на сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с методикой оценки реализации программы, утвержденной постановлением администрации Межевского муниципального района от 17.07.2015 года №73 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации» и приведенных в таблице Показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы.
Таблица «Показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы»
№
п/п
Наименование показателей (индикаторов
Ед.
им.
2018
2019
2020
2021
2022
2023
отчет
Ожид.
прогноз
прогноз
прогноз
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
140
137
136
137
138
139
2
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве
Чел.
386
386
389
393
397
400
3
Оборот субъектов малого предпринимательства
тыс.
Руб.
246,5
245,7
238
245
252
260
4
Поступление налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс.
Руб.
11522,1
11775
11500
11730
11965
12200
При положительном результате реализации мероприятий Программы позволит обеспечить:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства к 2023 году на 2,5 %;
- увеличение количества физических лиц в возрасте до 30 лет вовлеченных в реализацию мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства; - прирост среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% ежегодно;
- рост собираемости налогов и сборов с малых предприятий в бюджет муниципального района на 2 % ежегодно;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку к 2023 году не менее 3 человек.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: mezha@adm44.ru
Дата подписи: 22.10.2020 11:52:34
Приложение
к муниципальной Программе «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Межевском
муниципальном районе на 2018-2020 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МЕЖЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021-2023 ГОДЫ»
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок проведения мероприятия(год)
Планируемые объемы финансирования
из бюджета района на реализацию Программы, тыс. руб.
Конечный
результат реализации
Итого
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1. Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства
1.1.
Информационная и
консультационная
поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства о
существующей системе
поддержки (возможность
получения субсидий из
федерального и
областного бюджетов на
возмещение части затрат):
- по договорам
финансовой аренды
(лизинга);
- по технологическому
присоединению к инженерным
сетям и сооружениям;
- на приобретение оборудования в
целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг);
- по технологическому
присоединению к объектам
электросетевого хозяйства;
- в части процентной
ставки по кредитам
малого и среднего
предпринимательства
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
получивших
государственную
поддержку.
1.2.
Информационная и
консультационная
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства о
возможности получения
поддержки через ООО
«Гарантийный фонд
поддержки предпринимательства
Костромской области»
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
получивших
государственную
поддержку Гарантийного
фонда поддержки
предпринимательства
Костромской области.
1.3.
Информирование
субъектов малого и среднего
предпринимательства о
возможности получения
поддержки на ранней
стадии развития через
ОГБУ «Агентство по
развитию
предпринимательства Костромской области»
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
получивших
государственную
поддержку через ОГБУ
«Агентство по развитию
предпринимательства
Костромской области»
Задача 2. Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность.
2.1.
Информационная и
консультационная
поддержка начинающих
субъектов малого и среднего
предпринимательства о
возможности получения
субсидий на создание
собственного бизнеса.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
получивших
государственную
поддержку.
2.2.
Содействие повышению
престижа
предпринимательской
деятельности и
развитию делового
сотрудничества бизнеса
и власти:
- организация участия субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
мероприятии,
посвященном Дню
предпринимателя;
- организация и
обеспечение работы
Совета по развитию
предпринимательства в
Межевском
муниципальном районе;
- организация и проведение совещаний, “круглых столов»,
консультаций по вопросам
предпринимательской
деятельности.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
50,0
50,0
-
-
15,0
15,0
-
-
15,0
15,0
-
-
20,0
20,0
-
-
Увеличение количества
участников мероприятий и(или) получателей
информационно-
консультационной
поддержки.
.
2.3.
Поддержка и развитие
молодежного
предпринимательства:
- информирование
молодых
предпринимателей о
проведении конкурсов
бизнес-идей и
инновационных проектов;
- организация
участия начинающих
молодых
предпринимателей в
мероприятиях
различного уровня.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
30,0
-
30,0
10,0
-
10,0
10,0
-
10,0
10,0
-
10
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Увеличение числа вновь
созданных рабочих мест.
2.4.
Информирование
субъектов малого и
среднего
предпринимательства о
предоставлении услуг
АО «Федеральная корпорация по развитию малого и
среднего предпринимательства»
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Рост количества
уникальных СМСП,
которым были
предоставлены услуги и
меры поддержки.
Увеличение количеств
мер поддержки.
2.5.
Оборудование и
оформление
информационных
стендов для субъектов
малого и среднего
предпринимательства.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
2.6
Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов развития производства.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание содействия самозанятости безработным гражданам.
- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности.
ОГУ Центр занятости населения Межевского района, отдел экономики,
имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
Увеличение количества
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
Задача 3. Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.
Информирмационно-
консультационная
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства по
вопросу получения
субсидий на компенсацию
затрат, связанных с
обучением сотрудников.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку.
3.2.
Информирование
субъектов малого и
среднего
предпринимательства о
возможности
воспользоваться услугами
Бизнес-инкубатора
Костромской области
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
воспользовавшихся услугами
Бизнес-инкубатора.
4. .Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.1
Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Рост количества
уникальных СМСП,
которым были
предоставлены услуги
4.2
Ведение реестра производственных и нежилых помещений, земельных участков, пригодных для использования субъектами малого и среднего предпринимательства.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Рост количества
уникальных СМСП,
которым были
предоставлены услуги
4.3
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду нежилых помещений из муниципального имущества.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Рост количества
уникальных СМСП,
которым были
предоставлены услуги
4.4
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа на поставку продукции
( работ и услуг)
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение оборота субъектов малого предпринимательства
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: mezha@adm44.ru
Дата подписи: 22.10.2020 11:52:34
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: mezha@adm44.ru
Дата подписи: 22.10.2020 11:52:34
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2020 года № 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МЕЖЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021 -2023 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 24.07. 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Костромской области от 26.05.2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Межевского муниципального района Костромской области № 73 от 17.07.2015 года «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», администрация Межевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе на 2021-2023 годы», (далее – Программа), (приложение 1).
2.Финансовому отделу администрации Межевского муниципального района (Н.В.Крутикова) обеспечить финансирование мероприятий Программы в период 2021 - 2023 годов.
3.Считать утратившим силу постановление администрации Межевского муниципального района от 28.09.2017 года № 87 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе на 2018-2020 годы».
4.Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника отдела экономики. имущественных и земельных отношений муниципального района.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации муниципального района
А.А. Лобанов
Приложение 1
Утверждено
постановлением администрации
Межевского муниципального района
от «19» октября 2020года № 139
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МЕЖЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021-2023 ГОДЫ»
Глава 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МЕЖЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021-2023 ГОДЫ»
Наименование Программы
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе на 2021-2023 годы»
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
- Закон Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области»,
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
- постановлением администрации Межевского муниципального района от 17.07.2015 года №73 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации».
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Межевского муниципального района Костромской области
Разработчик Программы
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Межевского муниципального района
Координатор Программы
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Межевского муниципального района
Исполнители мероприятий Программы
1.Структурные подразделения администрации Межевского муниципального района.
2. Областное государственное учреждение «Центр занятости населения по Межевскому району».
3. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе Костромской области.
4. Предприятия, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
5. Субъекты малого и среднего предпринимательства,
Основная цель Программы
Создание комплекса условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Основные задачи Программы
1. Обеспечение эффективной системы поддержки
малого и среднего предпринимательства.
2. Пропаганда предпринимательской деятельности,
вовлечение экономически активного населения в
предпринимательскую
деятельность.
3. Развитие кадрового потенциала
предпринимательства, повышение бизнес-образования
для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Рост оборота продукции (услуг), производимой (предоставляемых) малыми предприятиями, в том числе индивидуальными предпринимателями.
2.Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам.
3.Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме производства продукции, работ и услуг по муниципальному району.
4.Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе.
5.Прирост среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства занятых в экономике района.
1. Рост оборота продукции (услуг), производимой (предоставляемых) малыми предприятиями, в том числе индивидуальными предпринимателями.
2.Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам.
3.Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме производства продукции, работ и услуг по муниципальному району.
4.Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе.
5.Доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике района.
6.Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 существующих субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района.
Срок реализации Программы
2021-2023 годы
Предполагаемые источники и объемы финансирования Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджетов района и сельских поселений.
Общий объем финансирования Программы: 80 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2021 год - 25 тыс. рублей;
2022 год - 25 тыс. рублей;
2023 год - 30 тыс. рублей.
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- сохранение действующих и создание новых субъектов;
малого и среднего предпринимательства на территории
Межевского района;
- рост объемов производства в малом бизнесе;
- рост собираемости налогов с малых предприятий по специальным налоговым режимам в местный бюджет;
- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
- развитие межрегиональных связей и расширение
рынков сбыта продукции
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Малое и среднее предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста и состояние занятости населения. Присущие малым предприятиям гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует стабилизации экономических процессов в районе. Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области и муниципального образования на 1 июля 2020 года на территории Межевского муниципального района осуществляют хозяйственную деятельность 126 субъектов малого предпринимательства, из них:
21 - микро - и малые предприятия (с численностью до 100 человек)
105 - индивидуальных предпринимателей
В последние годы развитие малого бизнеса характеризуется тенденциями роста валовых и финансовых показателей, относительно постоянной численности занятых в малом бизнесе.
Оборот сферы малого предпринимательства в 2019 году остался на уровне 2018 года составил 245,7 млн. руб.
Доля занятых в малом бизнесе в среднесписочной численности работников всех организаций в 2019 году составила 26,2 % от среднесписочной численности работников всех организаций.
По оценочным данным, в 2018 году удельный вес по налогам и сборам от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета составит 44 %.
В отраслевой структуре оборота малых предприятий наиболее существенна доля розничной торговли и обрабатывающих производств.
В структуре оборота обрабатывающих производств можно выделить производство в сфере деревообработки и лесной промышленности.
Однако достигнутый уровень развития малого предпринимательства еще недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости позитивных изменений экономической ситуации в районе.
Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики не могут быть увеличены без совершенствования правовых и экономических условий для свободного развития малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств), в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда;
- трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;
- постоянные изменения в действующем законодательстве, в том числе и в налоговом, что не позволяет спрогнозировать развитие бизнеса на перспективу;
- отсутствие объективных статистических данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в районе и в области в целом.
Без этого невозможно более полно отразить развитие и вклад в экономику района субъектов малого и среднего предпринимательства и определить единые критерии и оценочные показатели малого и среднего предпринимательства.
Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития района на период до 2025 года.
Анализ имеющихся проблем в развитии малого и среднего предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и самих субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.
Мероприятия настоящей Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих программ государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства в Костромской области, а также учитывают принятые на федеральном и региональном уровнях законы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Глава 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для эффективной деятельности и устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе реализации механизмов государственной и муниципальной поддержки в современной рыночной среде.
Для реализации цели в Программе поставлены следующие задачи:
1.Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность.
3. Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес -образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение поставленных задач должно осуществляться с учетом следующих приоритетных для Межевского района сфер развития предпринимательства:
- обрабатывающее производство;
- строительство;
- производство всех видов продукции;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- организация розничной торговли в сельской местности;
- оказание услуг общественного питания;
- заготовка и производство лесо- и пиломатериалов;
- оказание бытовых услуг населению;
- предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров;
- туризм.
Срок реализации Программы рассчитан на период 2021 - 2023 годы.
На протяжении всего срока реализации Программы будут осуществляться основные мероприятия Программы, прежде всего по созданию благоприятных экономических условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе.
Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Предусмотренные в рамках программы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают все заданные приоритетные направления социально-экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы. Для достижения поставленных целей и решения задач предусматривается проведение системы следующих связанных по срокам, ресурсам и исполнителям программных мероприятий (приложение к настоящей Программе):
Задача 1.«Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства».
Мероприятие 1.1. Информационная и консультационная поддержка о возможности получения субсидий:
- на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга).
Цель мероприятия - расширение доступа к лизинговым услугам субъектов малого и среднего предпринимательства.
- на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям.
Цель мероприятия - повышение доступности и максимальное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства объектами коммунальной инфраструктуры.
- на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Цель мероприятия - модернизация основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства.
- на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.
Цель мероприятия - увеличение предпринимательской активности путем оказания адресной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.
- на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цель мероприятия - возможность использования кредитных средств для финансирования перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие 1.2. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки через ООО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области».
Мероприятие 1.3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки на ранней стадии развития через ОГБУ Агентство по развитию предпринимательства Костромской области».
Задача 2.«Пропаганда предпринимательской деятельности в Межевском муниципальном районе, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность».
Мероприятия 2.1. - информационная и консультационная поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения субсидий на создание собственного бизнеса.
Цель мероприятия - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Межевского района.
Мероприятие 2.2. - содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти:
- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, посвященном Дню предпринимателя;
- организация и обеспечение работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Межевском муниципальном районе;
- организация и проведение совещаний, «круглых столов», консультаций по вопросам предпринимательской деятельности.
Цель мероприятия - демонстрация и продвижение товаров, работ и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности.
Мероприятие 2.3 - поддержка и развитие молодежного предпринимательства:
- информирование молодых предпринимателей района о проведении конкурсов бизнес-идей и инновационных проектов;
- организация участия начинающих молодых предпринимателей в мероприятиях различного уровня.
Цель - вовлечение молодых людей Межевского района в предпринимательскую деятельность, популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи района.
Мероприятие 2.4 - информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
Цель мероприятия - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, в том числе услуг, предоставляемых Корпорацией МСП в режиме «одного окна», то есть после однократного обращения заявителя в многофункциональный центр, без необходимости посещения органов власти.
Мероприятие 2.5 - оборудование и оформление информационных стендов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цель мероприятия - своевременное доведение необходимой информации до субъектов малого и среднего предпринимательства района.
Задача 3. «Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства».
Мероприятие 3.1. - информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства района по вопросу получения субсидий на компенсацию затрат, связанных с обучением сотрудников.
Цель мероприятия - обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами.
Мероприятие 3.2. - информирование субъектов малого и среднего предпринимательства района о возможности воспользоваться услугами Бизнес - инкубатора Костромской области.
Цель мероприятия - обеспечение доступа к образовательным и иным услугам, направленным на совершенствование процесса бизнес - инкубирования.
Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств бюджета Межевского муниципального района.
Общий объем финансирования Программы прогнозируется в следующем размере:
Источник финансирования
Всего
2021 год
2022 год
20203 год
Средства бюджета муниципального района (тыс. руб.)
80,0
25,0
25,0
30,0
Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач, к которым относится:
1. Правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
2. Финансовое обеспечение реализации Программы;
3. Организационное обеспечение реализации Программы.
К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации Программы относится подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.
Финансовое обеспечение реализации Программы включает в себя:
а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;
б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.
Организационное обеспечение Программы включает в себя:
а) привлечение по мере необходимости к участию в Программе различных учреждений и организаций;
б) освещение проводимых программных мероприятий через средства массовой информации.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
1. Координатором Программы является отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Межевского муниципального района.
2. Координатор Программы осуществляет:
а) текущее управление и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованных действий по выполнению программных мероприятий по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
б) контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе;
в) подготовку и своевременное представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
г) отслеживание отклонений фактических показателей результативности Программы от утвержденных, установление причин отклонения, подготовку предложений по внесению изменений в Программу в целях уточнения качественных и количественных показателей ее реализации, корректировку механизма реализации Программы, состава исполнителей, внесение на рассмотрение главе администрации Межевского муниципального района соответствующих проектов постановлений администрации района;
д) ежегодное информирование главы администрации Межевского муниципального района, заместителя главы администрации Межевского муниципального района, курирующего вопросы экономики, о ходе реализации Программы.
3. По итогам соответствующего года реализации Программы координатор Программы готовит отчет о ее реализации в соответствующем году по установленной форме. По завершении реализации Программы наряду с годовым отчетом представляется отчет о выполнении Программы за весь период ее реализации.
Глава 8. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленных целей и задач проводится мониторинг выполнения программных мероприятий, осуществляется оценка показателей и результатов выполнения Программы.
Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мероприятий, и затрат на реализацию этих мероприятий.
В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности Программы, приняты сохранение и создание рабочих мест, рост объема производства конкурентоспособной продукции, развитие налоговой базы и увеличение поступлений доходов в бюджет Межевского муниципального района.
Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также на сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с методикой оценки реализации программы, утвержденной постановлением администрации Межевского муниципального района от 17.07.2015 года №73 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации» и приведенных в таблице Показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы.
Таблица «Показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы»
№
п/п
Наименование показателей (индикаторов
Ед.
им.
2018
2019
2020
2021
2022
2023
отчет
Ожид.
прогноз
прогноз
прогноз
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
140
137
136
137
138
139
2
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве
Чел.
386
386
389
393
397
400
3
Оборот субъектов малого предпринимательства
тыс.
Руб.
246,5
245,7
238
245
252
260
4
Поступление налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс.
Руб.
11522,1
11775
11500
11730
11965
12200
При положительном результате реализации мероприятий Программы позволит обеспечить:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства к 2023 году на 2,5 %;
- увеличение количества физических лиц в возрасте до 30 лет вовлеченных в реализацию мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства; - прирост среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% ежегодно;
- рост собираемости налогов и сборов с малых предприятий в бюджет муниципального района на 2 % ежегодно;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку к 2023 году не менее 3 человек.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: mezha@adm44.ru
Дата подписи: 22.10.2020 11:52:34
Приложение
к муниципальной Программе «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Межевском
муниципальном районе на 2018-2020 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МЕЖЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021-2023 ГОДЫ»
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок проведения мероприятия(год)
Планируемые объемы финансирования
из бюджета района на реализацию Программы, тыс. руб.
Конечный
результат реализации
Итого
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1. Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства
1.1.
Информационная и
консультационная
поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства о
существующей системе
поддержки (возможность
получения субсидий из
федерального и
областного бюджетов на
возмещение части затрат):
- по договорам
финансовой аренды
(лизинга);
- по технологическому
присоединению к инженерным
сетям и сооружениям;
- на приобретение оборудования в
целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг);
- по технологическому
присоединению к объектам
электросетевого хозяйства;
- в части процентной
ставки по кредитам
малого и среднего
предпринимательства
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
получивших
государственную
поддержку.
1.2.
Информационная и
консультационная
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства о
возможности получения
поддержки через ООО
«Гарантийный фонд
поддержки предпринимательства
Костромской области»
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
получивших
государственную
поддержку Гарантийного
фонда поддержки
предпринимательства
Костромской области.
1.3.
Информирование
субъектов малого и среднего
предпринимательства о
возможности получения
поддержки на ранней
стадии развития через
ОГБУ «Агентство по
развитию
предпринимательства Костромской области»
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
получивших
государственную
поддержку через ОГБУ
«Агентство по развитию
предпринимательства
Костромской области»
Задача 2. Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность.
2.1.
Информационная и
консультационная
поддержка начинающих
субъектов малого и среднего
предпринимательства о
возможности получения
субсидий на создание
собственного бизнеса.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
получивших
государственную
поддержку.
2.2.
Содействие повышению
престижа
предпринимательской
деятельности и
развитию делового
сотрудничества бизнеса
и власти:
- организация участия субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
мероприятии,
посвященном Дню
предпринимателя;
- организация и
обеспечение работы
Совета по развитию
предпринимательства в
Межевском
муниципальном районе;
- организация и проведение совещаний, “круглых столов»,
консультаций по вопросам
предпринимательской
деятельности.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
50,0
50,0
-
-
15,0
15,0
-
-
15,0
15,0
-
-
20,0
20,0
-
-
Увеличение количества
участников мероприятий и(или) получателей
информационно-
консультационной
поддержки.
.
2.3.
Поддержка и развитие
молодежного
предпринимательства:
- информирование
молодых
предпринимателей о
проведении конкурсов
бизнес-идей и
инновационных проектов;
- организация
участия начинающих
молодых
предпринимателей в
мероприятиях
различного уровня.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
30,0
-
30,0
10,0
-
10,0
10,0
-
10,0
10,0
-
10
Увеличение количества
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Увеличение числа вновь
созданных рабочих мест.
2.4.
Информирование
субъектов малого и
среднего
предпринимательства о
предоставлении услуг
АО «Федеральная корпорация по развитию малого и
среднего предпринимательства»
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Рост количества
уникальных СМСП,
которым были
предоставлены услуги и
меры поддержки.
Увеличение количеств
мер поддержки.
2.5.
Оборудование и
оформление
информационных
стендов для субъектов
малого и среднего
предпринимательства.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
2.6
Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов развития производства.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание содействия самозанятости безработным гражданам.
- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности.
ОГУ Центр занятости населения Межевского района, отдел экономики,
имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
Увеличение количества
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
Задача 3. Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.
Информирмационно-
консультационная
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства по
вопросу получения
субсидий на компенсацию
затрат, связанных с
обучением сотрудников.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку.
3.2.
Информирование
субъектов малого и
среднего
предпринимательства о
возможности
воспользоваться услугами
Бизнес-инкубатора
Костромской области
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение количества
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
воспользовавшихся услугами
Бизнес-инкубатора.
4. .Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.1
Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Рост количества
уникальных СМСП,
которым были
предоставлены услуги
4.2
Ведение реестра производственных и нежилых помещений, земельных участков, пригодных для использования субъектами малого и среднего предпринимательства.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Рост количества
уникальных СМСП,
которым были
предоставлены услуги
4.3
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду нежилых помещений из муниципального имущества.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Рост количества
уникальных СМСП,
которым были
предоставлены услуги
4.4
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа на поставку продукции
( работ и услуг)
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района
2021-2023
-
-
-
-
Увеличение оборота субъектов малого предпринимательства
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: mezha@adm44.ru
Дата подписи: 22.10.2020 11:52:34
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Межевской Вестник № 36(417) от 19.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: