Основная информация
| Дата опубликования: | 19 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU64001805202000034 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального образования |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
МАЛИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АРКАДАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.10.2020 года № 34
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области» на 2021-2023 годы
В соответствии с Уставом Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области администрация Малиновского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования на 2021-2023 годы» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. 4. Обнародовать настоящее постановление.
Глава Малиновского
муниципального образования С.Г.Почтарева
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования
на 2021-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на 2021 – 2023 годы»
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
Государственная подпрограмма Саратовской области «Противодействие коррупции в Саратовской области до 2023 года»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Малиновского МО
Участники муниципальной программы
Администрация Малиновского МО
Участники подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
- обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Малиновского муниципального образования от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования за счет снижения коррупционных рисков.
Задачи муниципальной программы
- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере.
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах и расходах муниципальных служащих администрации поселения;
-доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования;
- доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021-2023 г.г.
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по (годам)
Общий объем финансового обеспечения программы из средств местного бюджета составляет 1,5 тыс. рублей, из них:
2021 год – 0,5 тыс. рублей;
2022 год – 0,5 тыс. рублей;
2023 год – 0,5 тыс. рублей;
Всего
1,5 тыс. рублей
в том числе
Фед.бюджет (прогнозно)
Област. бюджет (прогнозно)
Местный бюджет – 1,5 тыс. рублей
I год всего
0,5 тыс. рублей
в том числе
Фед.бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Местный бюджет – 0,5 тыс. руб
II год всего
0,5 тыс. рублей
в том числе
Фед.бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Местный бюджет – 0,5 тыс. рублей
III год всего
0,5, тыс. рублей
в том числе
Фед.бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Местный бюджет – 0,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- открытость и доступность для граждан и организаций деятельности органов местного самоуправления; повышение доверия граждан к органам местного самоуправления;
- минимизация проявления коррупции при работе должностных лиц администрации Малиновского МО с физическими и юридическими лицами;
- минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах органов местного самоуправления Малиновского МО;
- обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения;
- оптимизация бюджетных расходов;
-внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципального заказа.
ХАРАКТЕРИТСИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Малиновском муниципальном образовании на 2021-2023 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Органы местного самоуправления Малиновского муниципального образования обладают полномочиями, связанными с распределением финансовых средств, достаточной степенью свободы действий, вызванной спецификой работы, высокой степенью контактов с гражданами и организациями. Объективно эти факторы наряду с другими субъективными факторами создают условия для развития коррупции. Необходима разработка и внедрение новых правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Малиновского муниципального образования, совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирования в обществе негативного отношения к коррупции как явлению, обеспечение прозрачности в деятельности органов местного самоуправления. Отработка механизма проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей, имущественного положения и источников доходов должностных лиц, муниципальных служащих администрации Малиновского муниципального образования, соответствия их расходов этим доходам.
Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность. Целью такой проверки является предупреждение и устранение правовых условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Малиновского муниципального образования от проявлений коррупции и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет снижения коррупционных рисков.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующего комплекса взаимосвязанных задач:
повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования - это одно из важнейших направлений в рамках Программы, позволяющее принимать обоснованные и адекватные решения по профилактике коррупции. Реализуется задача разработкой механизмов оценки коррупционных рисков при осуществлении деятельности органов местного самоуправления с использованием различных форм общественного контроля, опубликованием общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления, проведением консультаций и «круглых столов» по проблемам борьбы с коррупцией, регламентацией исполнения органами местного самоуправления отдельных полномочий;
совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления. Обеспечение качественного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы – неотъемлемая часть антикоррупционной Программы, направленная на недопущение поступления на муниципальную службу граждан, не отвечающих требованиям, предъявляемым к муниципальной служащим, преследующих противоправные корыстные цели, а также устранение предпосылок нарушений служебной дисциплины, минимизация возможностей возникновения конфликта интересов;
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере, включающих в себя:
- регламентацию использования муниципального имущества, передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
- обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок.
3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы планируется достичь следующих целевых показателей:
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения, 100%;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах и расходах муниципальных служащих администрации Малиновского муниципального образования составит 100%;
-доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования от 50 до 60%, в % от количества граждан, обратившихся в органы местного самоуправления.
-Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы уменьшится до 0.
4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации муниципальной программы - 2021 - 2023 годы, реализуется в один этап.
Реализация муниципальной программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.
Предполагается, что в результате реализации муниципальной программы:
повысится информационная открытость и доступность для населения, граждан, органов местного самоуправления, учреждений, улучшится осведомленность граждан о состоянии коррупции и мерах, принимаемых в Малиновском муниципальном образовании по ее сокращению;
вырастет доверие населения к органам местного самоуправления, повысится уважение граждан к муниципальной службе и к статусу муниципальных служащих;
будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;
будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей властных структур;
повысится эффективность общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий.
Повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления. Регламентация исполнения сотрудниками органов местного самоуправления должностных обязанностей позволит существенно снизить коррупционные риски при исполнении должностных обязанностей. Совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления позволит минимизировать возможности проникновения на муниципальную службу лиц, преследующих противоправные цели, повысит исполнительскую дисциплину сотрудников, а также повысит качество выполнения ими должностных обязанностей.
Оценка эффективности реализация Программы осуществляется на основе сравнительного анализа целевых показателей (индикаторов) программы по годам.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия муниципальной программы направлены на совершенствование системы противодействия коррупции, сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечение гражданского общества в антикоррупционный процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов.
Муниципальная программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
развитие системы нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования;
повышение квалификации муниципальных служащих;
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
дальнейшее совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;
усиление роли средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции.
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий за счет бюджета Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района.
Общий объем средств составит (прогнозно) 1,5 тыс.руб., в том числе, из бюджета Малиновского муниципального Аркадакского муниципального района Саратовской области составит 1,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 0,5 тыс. рублей;
2019 год – 0,5 тыс.рублей;
2020 год – 0,5 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы из средств бюджета Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района ежегодно уточняется, исходя из возможностей бюджета поселения.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы: изменение законодательства, уменьшение финансирования Программы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается мониторинг выполнения Программы, анализ, корректировка перечня основных мероприятий и показателей Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы возлагается на главу Малиновского муниципального образования. Исполнители программных мероприятий являются ответственными за выполнение конкретных мероприятий Программы и представляют главе Малиновского муниципального образования информацию о ходе и результатах исполнения Программы.
Приложение №1к муниципальной программе
"Противодействие коррупции в Малиновском муниципальном образовании на 2021-2023 годы"
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения основных мероприятий
и целевых показателях муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования на 2021-2023 годы "
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель
Объемы и источники финансирования (тыс.руб)
Значение показателей
Годы
реа-ли-зации
Все-го
(тыс.
руб-лей)
Фе-дерал
бюд-жет
(прогноз-но)
Обл
Бюд
жет
(прогноз-но)
Бюд-жет
поселе-ния
Вне-бюд-жет-ные источ-ники
(прог-нозно)
наименование
целевого показателя
еед.
иизм
и
Показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Малиновского МО от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Малиновского МО за счет снижения коррупционных рисков.
Задача- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами МСУ в социально – экономической сфере
Программа «Противодействие коррупции в Малиновском муниципальном образовании на 2021-2023 годы "
1
Обеспечить функционирование в администрации Малиновского МО "ящика" по вопросам противодействия коррупции, позволяющего гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
Администрация Малиновского МО
2021
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского МО
%
50
2022
55
2023
60
2
Проведение антикор-рупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации поселения и их проектов
Администрация Малиновского МО
2021
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
0
2022
0
2023
0
3
Обеспечить наполнение в соответствии с законодательством Интернет-сайтов информацией о деятельности органов местного самоуправления Малиновского МО в сфере противодействия коррупции, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ, об исполнении антикоррупционных программ
Администрация Малиновского МО
2021
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского МО
%
50
2022
55
2023
60
4
Проводить проверки информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке;
Администрация Малиновского МО
2021
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского МО
%
50
2022
55
2023
60
5
Ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей
Администрация Малиновского МО
2021
2022
2023
доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах, о расходах муниципальных служа-щих администрации Малиновского МО
%
100
6
Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Администрация Малиновского МО
2021
0,5
0,5
Повышение уровня прозрачности деятельности по размещению муниципальных заказов
%
80
2022
0,5
0,5
90
2023
0,5
0,5
100
7
Организация контроля за работой по рассмотрению жалоб и заявлений, поступивших от физических и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупции
Администрация Малиновского МО
2021
доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения
%
100
2022
100
2023
100
8
Разработка и анализ проектов нормативных правовых актов поселения по вопросам противодействия коррупции
Администрация Малиновского МО
2021
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
100
2022
100
2023
100
8
Обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
Администрация Малиновского МО
2021
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
100
2022
100
2023
100
АДМИНИСТРАЦИЯ
МАЛИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АРКАДАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.10.2020 года № 34
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области» на 2021-2023 годы
В соответствии с Уставом Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области администрация Малиновского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования на 2021-2023 годы» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. 4. Обнародовать настоящее постановление.
Глава Малиновского
муниципального образования С.Г.Почтарева
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования
на 2021-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на 2021 – 2023 годы»
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
Государственная подпрограмма Саратовской области «Противодействие коррупции в Саратовской области до 2023 года»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Малиновского МО
Участники муниципальной программы
Администрация Малиновского МО
Участники подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
- обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Малиновского муниципального образования от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования за счет снижения коррупционных рисков.
Задачи муниципальной программы
- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере.
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах и расходах муниципальных служащих администрации поселения;
-доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования;
- доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021-2023 г.г.
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по (годам)
Общий объем финансового обеспечения программы из средств местного бюджета составляет 1,5 тыс. рублей, из них:
2021 год – 0,5 тыс. рублей;
2022 год – 0,5 тыс. рублей;
2023 год – 0,5 тыс. рублей;
Всего
1,5 тыс. рублей
в том числе
Фед.бюджет (прогнозно)
Област. бюджет (прогнозно)
Местный бюджет – 1,5 тыс. рублей
I год всего
0,5 тыс. рублей
в том числе
Фед.бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Местный бюджет – 0,5 тыс. руб
II год всего
0,5 тыс. рублей
в том числе
Фед.бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Местный бюджет – 0,5 тыс. рублей
III год всего
0,5, тыс. рублей
в том числе
Фед.бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Местный бюджет – 0,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- открытость и доступность для граждан и организаций деятельности органов местного самоуправления; повышение доверия граждан к органам местного самоуправления;
- минимизация проявления коррупции при работе должностных лиц администрации Малиновского МО с физическими и юридическими лицами;
- минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах органов местного самоуправления Малиновского МО;
- обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения;
- оптимизация бюджетных расходов;
-внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципального заказа.
ХАРАКТЕРИТСИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Малиновском муниципальном образовании на 2021-2023 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Органы местного самоуправления Малиновского муниципального образования обладают полномочиями, связанными с распределением финансовых средств, достаточной степенью свободы действий, вызванной спецификой работы, высокой степенью контактов с гражданами и организациями. Объективно эти факторы наряду с другими субъективными факторами создают условия для развития коррупции. Необходима разработка и внедрение новых правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Малиновского муниципального образования, совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирования в обществе негативного отношения к коррупции как явлению, обеспечение прозрачности в деятельности органов местного самоуправления. Отработка механизма проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей, имущественного положения и источников доходов должностных лиц, муниципальных служащих администрации Малиновского муниципального образования, соответствия их расходов этим доходам.
Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность. Целью такой проверки является предупреждение и устранение правовых условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Малиновского муниципального образования от проявлений коррупции и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет снижения коррупционных рисков.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующего комплекса взаимосвязанных задач:
повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования - это одно из важнейших направлений в рамках Программы, позволяющее принимать обоснованные и адекватные решения по профилактике коррупции. Реализуется задача разработкой механизмов оценки коррупционных рисков при осуществлении деятельности органов местного самоуправления с использованием различных форм общественного контроля, опубликованием общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления, проведением консультаций и «круглых столов» по проблемам борьбы с коррупцией, регламентацией исполнения органами местного самоуправления отдельных полномочий;
совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления. Обеспечение качественного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы – неотъемлемая часть антикоррупционной Программы, направленная на недопущение поступления на муниципальную службу граждан, не отвечающих требованиям, предъявляемым к муниципальной служащим, преследующих противоправные корыстные цели, а также устранение предпосылок нарушений служебной дисциплины, минимизация возможностей возникновения конфликта интересов;
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере, включающих в себя:
- регламентацию использования муниципального имущества, передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
- обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок.
3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы планируется достичь следующих целевых показателей:
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения, 100%;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах и расходах муниципальных служащих администрации Малиновского муниципального образования составит 100%;
-доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования от 50 до 60%, в % от количества граждан, обратившихся в органы местного самоуправления.
-Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы уменьшится до 0.
4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации муниципальной программы - 2021 - 2023 годы, реализуется в один этап.
Реализация муниципальной программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.
Предполагается, что в результате реализации муниципальной программы:
повысится информационная открытость и доступность для населения, граждан, органов местного самоуправления, учреждений, улучшится осведомленность граждан о состоянии коррупции и мерах, принимаемых в Малиновском муниципальном образовании по ее сокращению;
вырастет доверие населения к органам местного самоуправления, повысится уважение граждан к муниципальной службе и к статусу муниципальных служащих;
будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;
будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей властных структур;
повысится эффективность общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий.
Повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления. Регламентация исполнения сотрудниками органов местного самоуправления должностных обязанностей позволит существенно снизить коррупционные риски при исполнении должностных обязанностей. Совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления позволит минимизировать возможности проникновения на муниципальную службу лиц, преследующих противоправные цели, повысит исполнительскую дисциплину сотрудников, а также повысит качество выполнения ими должностных обязанностей.
Оценка эффективности реализация Программы осуществляется на основе сравнительного анализа целевых показателей (индикаторов) программы по годам.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия муниципальной программы направлены на совершенствование системы противодействия коррупции, сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечение гражданского общества в антикоррупционный процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов.
Муниципальная программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
развитие системы нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования;
повышение квалификации муниципальных служащих;
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
дальнейшее совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;
усиление роли средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции.
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий за счет бюджета Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района.
Общий объем средств составит (прогнозно) 1,5 тыс.руб., в том числе, из бюджета Малиновского муниципального Аркадакского муниципального района Саратовской области составит 1,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 0,5 тыс. рублей;
2019 год – 0,5 тыс.рублей;
2020 год – 0,5 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы из средств бюджета Малиновского муниципального образования Аркадакского муниципального района ежегодно уточняется, исходя из возможностей бюджета поселения.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы: изменение законодательства, уменьшение финансирования Программы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается мониторинг выполнения Программы, анализ, корректировка перечня основных мероприятий и показателей Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы возлагается на главу Малиновского муниципального образования. Исполнители программных мероприятий являются ответственными за выполнение конкретных мероприятий Программы и представляют главе Малиновского муниципального образования информацию о ходе и результатах исполнения Программы.
Приложение №1к муниципальной программе
"Противодействие коррупции в Малиновском муниципальном образовании на 2021-2023 годы"
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения основных мероприятий
и целевых показателях муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории Малиновского муниципального образования на 2021-2023 годы "
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель
Объемы и источники финансирования (тыс.руб)
Значение показателей
Годы
реа-ли-зации
Все-го
(тыс.
руб-лей)
Фе-дерал
бюд-жет
(прогноз-но)
Обл
Бюд
жет
(прогноз-но)
Бюд-жет
поселе-ния
Вне-бюд-жет-ные источ-ники
(прог-нозно)
наименование
целевого показателя
еед.
иизм
и
Показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Малиновского МО от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Малиновского МО за счет снижения коррупционных рисков.
Задача- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Малиновского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами МСУ в социально – экономической сфере
Программа «Противодействие коррупции в Малиновском муниципальном образовании на 2021-2023 годы "
1
Обеспечить функционирование в администрации Малиновского МО "ящика" по вопросам противодействия коррупции, позволяющего гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
Администрация Малиновского МО
2021
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского МО
%
50
2022
55
2023
60
2
Проведение антикор-рупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации поселения и их проектов
Администрация Малиновского МО
2021
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
0
2022
0
2023
0
3
Обеспечить наполнение в соответствии с законодательством Интернет-сайтов информацией о деятельности органов местного самоуправления Малиновского МО в сфере противодействия коррупции, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ, об исполнении антикоррупционных программ
Администрация Малиновского МО
2021
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского МО
%
50
2022
55
2023
60
4
Проводить проверки информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке;
Администрация Малиновского МО
2021
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Малиновского МО
%
50
2022
55
2023
60
5
Ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей
Администрация Малиновского МО
2021
2022
2023
доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах, о расходах муниципальных служа-щих администрации Малиновского МО
%
100
6
Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Администрация Малиновского МО
2021
0,5
0,5
Повышение уровня прозрачности деятельности по размещению муниципальных заказов
%
80
2022
0,5
0,5
90
2023
0,5
0,5
100
7
Организация контроля за работой по рассмотрению жалоб и заявлений, поступивших от физических и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупции
Администрация Малиновского МО
2021
доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения
%
100
2022
100
2023
100
8
Разработка и анализ проектов нормативных правовых актов поселения по вопросам противодействия коррупции
Администрация Малиновского МО
2021
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
100
2022
100
2023
100
8
Обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
Администрация Малиновского МО
2021
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
100
2022
100
2023
100
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | mal.arkadak.sarmo.ru № б/н от 19.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.040 Контрольный орган местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
