Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Советского района субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями



1

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.10.2020                                                                                                   № 346

ст. Советская

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Советского района субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Советского района субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Советского района от 30.05.2018 № 283 «Об утверждении порядка предоставления из бюджета Советского района субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Советского района Красношлык Л.В.

Глава Администрации Советского района

Е.С. Щепелев

Верно: заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Постановление вносит

главный бухгалтер Администрации Советского района

Приложение

к постановлению

Администрации

Советского района

от 19.10.2020 № 346

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Советского района субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Советского района субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – некоммерческая организация), а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Главным распорядителем средств бюджета Советского района, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация Советского района.

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на финансирование социальных проектов в рамках уставной деятельности по социальной поддержке некоммерческих организаций, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Советского района, на основании постановления Администрации Советского района.

5. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации:

осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

не являющиеся политическими, религиозными и профсоюзными организациями.

6. Заявка на получение субсидии по финансированию проектов, указанных в пункте 4 Порядка предоставляется в течение календарного года, но не позднее 10 декабря текущего года.

7. Субсидия предоставляется претендентам при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

у претендентов отсутствуют процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

претенденты осуществляют свою деятельность на территории Советского района;

у претендентов отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

претенденты не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

претендент не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

у претендентов отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

у претендентов отсутствует просроченная задолженность по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед бюджетом Советского района.

8. Для получения субсидии из бюджета Советского района некоммерческая организация представляет в Администрацию Советского района:

а) заявку на получение субсидии из бюджета Советского района (подписанную руководителем некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) копию устава некоммерческой организации с изменениями и дополнениями;

в) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица;

г) копия свидетельства о постановке некоммерческой организации на учет в налоговом органе;

д) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении некоммерческой организации, полученная не позднее 6 месяцев на дату подачи заявления;

е) перечень мероприятий, осуществляемых некоммерческой организацией по направлениям деятельности, предусмотренным решением о бюджете Советского района;

ж) смету расходов на проведение мероприятий (обеспечение деятельности) организации (объединения) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, расчет и обоснование расходов на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации за счет субсидии;

з) письменное согласие на проведение Администрацией Советского района, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Копии документов, установленные подпунктами «б» – «е» настоящего пункта, представляются одновременно с подлинниками документов или нотариально удостоверенные.

Документы, установленные подпунктами «а», «ж» и «з» настоящего пункта, предоставляются в подлинниках.

9. При поступлении документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, Администрацией Советского района издается распоряжение о создании комиссии, которая рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов:

а) рассматривает представленные документы и в случае представления некоммерческой организацией копий документов одновременно с подлинниками документов производит сверку предоставленных документов и заверяет копии документов путем проставления штампа «Копия верна», даты, подписи, фамилии, имени, отчества специалиста, уполномоченного должностного лица;

б) подготавливает заключение главе Администрации Советского района на предмет:

соответствия мероприятий, предлагаемых к осуществлению некоммерческой организацией, направлениям деятельности, предусмотренных решением о бюджете Советского района;

обоснованности запрашиваемого размера субсидии;

сроки реализации конкретных мероприятий, с точностью до определенной декады месяца;

конкретные измеряемые параметры достижения планируемого результата деятельности;

осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Советского района о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) и обеспечивает его согласование в установленном порядке;

осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении субсидии, дополнительных соглашений о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии;

осуществляет текущий контроль за соблюдением целей, а также установленных договором условий предоставления субсидий.

10. По результатам рассмотрения заявок и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка и на основании протокола, составленного комиссией, весь пакет документов предоставляется главе Администрации Советского района для принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для отказа в предоставлении некоммерческой организации субсидии являются:

несоответствие заявленных мероприятий направлениям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствие заявленных к финансированию расходов видам расходов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка;

отсутствие в бюджете Советского района соответствующих целевых денежных средств.

12. Субсидии предоставляются некоммерческой организации в пределах средств, предусмотренных в бюджете Советского района на соответствующий финансовый год на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключаемого между Администрацией Советского района и некоммерческой организацией по форме, установленной приказом Финансового отдела администрации Советского района.

Соглашение (договор) о предоставлении субсидии должен содержать:

а) сведения о размере субсидии, цели, условия, сроки, порядок предоставления и перечисления субсидии;

б) порядок возврата субсидии в бюджет Советского района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

в) порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

г) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения (договора) о предоставлении субсидии;

д) согласие некоммерческой организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию и органам муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

е) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

ж) показатели результативности предоставления субсидии;

з) порядок и сроки предоставления некоммерческой организацией отчетности об использовании субсидий;

и) ответственность сторон, порядок расторжения соглашения (договора).

Неотъемлемой частью соглашения (договора) является смета расходов, осуществляемых некоммерческой организацией за счет средств субсидии, план мероприятий по реализации проекта и отчет об использовании субсидий.

Соглашение (договор) заключается в течение 5 календарных дней после утверждения главой Администрации Советского района решения комиссии о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в объеме и сроки, предусмотренные (соглашением) договором, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации.

Субсидия должна быть использована некоммерческой организацией не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Некоммерческая организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал текущего финансового года до 25 декабря, представляет в Администрацию Советского района и финансовый отдел администрации Советского района отчет о деятельности некоммерческой организации, расходовании субсидии на предмет соответствия целям и условиям предоставления субсидии по форме, установленной приказом финансового отдела администрации Советского района.

14. Некоммерческая организация несет ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

15. Администрация Советского района несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, достоверностью сведений, подтверждающих фактические затраты.

16. Органы, наделенные полномочиями проведения муниципального финансового контроля, осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. При установлении Администрацией Советского района, органами муниципального финансового контроля факта (-ов) нарушения (-ий) некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и договором, отказа некоммерческой организации от проведения Администрацией Советского района и органами муниципального финансового контроля проверок на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, субсидии на основании письменного требования Администрации Советского района подлежат возврату некоммерческой организацией в установленном порядке в бюджет Советского района в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.

Заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Приложение № 1 к Порядку предоставления из бюджета Советского района субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

Главе Администрации Советского района

____________________________________

(Ф.И.О.)

ЗАЯВКА

на получение из бюджета Советского района субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением

1.

Полное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц)

2.

Дата регистрации организации

3.

Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации)

4.

Учредители:

физические лица (количество)

юридические лица (перечислить)

5.

Вышестоящая организация (если имеется)

6.

Юридический адрес:

Фактический адрес:

7.

Телефон, мобильный телефон:

Факс:

Е-mail:

Адрес интернет-сайта организации

8.

Ф.И.О. руководителя организации

9.

Ф.И.О. главного бухгалтера организации

10.

Реквизиты организации: ИНН/КПП

ОГРН

Расчетный счет

Наименование банка

Корреспондентский счет

БИК

ИНН/КПП

Юридический адрес банка

11.

География деятельности организации (перечислить все территории, на которых осуществляется регулярная деятельность)

12.

Основные направления деятельности (не более 3)

13.

Количество членов организации (если имеются – данные приводятся по состоянию на последний отчетный период):

физических лиц

юридических лиц

14.

Количество работников

15.

Количество добровольцев

16.

Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы (краткое описание с количественными показателями: помещение, оборудование, периодические издания и т.д.)

17.

Основные реализованные мероприятия за предшествующий год, с указанием наименования, суммы, источника финансирования, достигнутых результатов, количества благополучателей (до 3-х страниц формата А-4, шрифт – Times №ew Roma№, размер шрифта – 14 пт)

18.

Количество наименование структурных подразделений – организаций, отделений или филиалов и представительств (отметить, какие из них являются юридическими лицами)

19.

Сумма, запрашиваемой субсидии (тыс. рублей)

20.

Цели использования субсидии

21.

Планируемые мероприятия и расходы на обеспечение деятельности (расшифровать)

Приложение № 2 к Порядку предоставления из бюджета Советского района субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

СМЕТА РАСХОДОВ на проведение мероприятий (обеспечение деятельности) организации (объединения)

в _____________ году

___________________________________________________________________

(наименование организации)

___________________________________________________________________

(наименование мероприятия)

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Количество

Цена

(рублей)

Сумма

(рублей)

1

2

3

4

5

6

1.

2.

…

Итого

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Внес в регистр ПоласухинГА