Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области



Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕМКИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.10.2020 № 55 д. Булгаково

Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

В соответствии со статьями 217 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Администрация Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи в Администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Глава муниципального образования

Павловского сельского поселения

Темкинского района Смоленской области                                                           Е.С. Филичкина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

от 19 .10.2020 № 55             

ПОРЯДОК

составления и ведения сводной бюджетной росписи в Администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее также – сводная бюджетная роспись).

Состав сводной бюджетной росписи бюджета Администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, порядок ее составления и утверждения

1.1. Сводная бюджетная роспись на текущий финансовый год и на плановый период утверждается в абсолютных суммах по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Утверждение сводной бюджетной росписи осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов Павловского сельского поселения о бюджете Павловского сельского поселения Темкинского района на Смоленской области на очередной финансовый год и на плановый период (далее – решение о бюджете) в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о бюджете.

Сводная бюджетная роспись составляется ведущим специалистом Администрации с Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области далее – специалист) и утверждается Главой муниципального образования Павловского сельского поселения (далее – Глава) до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сводная бюджетная роспись включает в себя:

- бюджетные ассигнования по расходам бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета поселения (далее – ведомственная структура);

- бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (далее – показатели по источникам).

1.2. Показатели утвержденной сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

1.3. Формирование сводной бюджетной росписи осуществляется в электронном виде с использованием программного комплекса «Смарт-бюджет» в следующем порядке:

1.3.1. Специалист формирует сводную бюджетную роспись по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о бюджете.

1.3.2. Сводная бюджетная роспись утверждается Главой в течение одного рабочего дня с момента ее предоставления путем подписания.

1.4. Хранение сводной бюджетной росписи осуществляется на бумажном носителе в соответствии с правилами государственного архивного дела и в электронном виде в порядке, установленном Администрацией Павловского сельского поселения.

2. Лимиты бюджетных обязательств

2.1. Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период утверждаются одновременно с утверждением показателей сводной бюджетной росписи в абсолютных суммах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.2. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств утверждаются в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета, кодов операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов, кодов аналитических показателей и кодов региональной классификации, утвержденных Администрацией Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

2.3. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в пределах бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.

2.4. Формирование лимитов бюджетных обязательств и их утверждение осуществляется в порядке, установленном для формирования и утверждения сводной бюджетной росписи в соответствии с пунктами 1.3.1 – 1.3.2 настоящего Порядка.

2.5. Хранение лимитов бюджетных обязательств осуществляется в электронном виде в порядке, установленном Администрацией Павловского сельского поселения.

В случае необходимости изготавливается бумажная копия электронного документа в порядке, установленном Администрацией Павловского сельского поселения. 

3. Ведение сводной бюджетной росписи и изменение

лимитов бюджетных обязательств

3.1. Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Администрация Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее также – изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств утверждается Главой муниципального образования Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

3.2. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Администрацией Павловского сельского поселения в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и по иным основаниям, установленным решением о бюджете. Кроме того, изменение сводной бюджетной росписи осуществляется в связи с принятием Советом депутатов Павловского сельского поселения решения о внесении изменений в решение о бюджете.

3.3 Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета поселения осуществляется в следующем порядке:

3.3.1. Главные распорядители средств по основаниям, установленным статьей 217, 232, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения бюджета, установленных решением о бюджете, представляют в Финансовое управление администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области предложения об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в ПК с применением ЭП.

Предложения об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств представляемые главными распорядителями в ПК с применением ЭП с прикреплением сопроводительного письма с обоснованием предлагаемых изменений.

Ввод данных об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в ПП «Смарт - бюджет» осуществляется главным распорядителем средств с указанием оснований для внесения изменений и следующих кодов вида изменений, указанных в строке «По вопросу»:

001 – изменения, вносимые в связи с внесением изменений в решение о бюджете;

003 – изменения, вносимые в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений);

005 – изменения, вносимые в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета;

006 – изменения, вносимые в случае использования средств резервного фонда Администрации Смоленской области;

007 – изменения, вносимые в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;

011 – изменения, вносимые в случае использования остатков межбюджетных трансфертов, образовавшихся по состоянию на 1 января текущего года на едином счете бюджета в результате неполного использования бюджетных ассигнований в соответствии с целями их выделения из федерального бюджета, в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на те же цели;

012 – изменения, вносимые в случае поступления безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, не предусмотренных решением о бюджете;

013 – изменения, вносимые в случае внесения изменений в муниципальную программу в части перераспределения бюджетных ассигнований по подпрограммам и мероприятиям, а также включения новых мероприятий, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем году решением о бюджете на реализацию данной муниципальной программы;

014 – изменения, вносимые в случае внесения изменений в муниципальные программы, в части перераспределения бюджетных ассигнований между ними в пределах суммарного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году решением о бюджете на их реализацию;

015 – изменения, вносимые в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

016 – изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

019 – изменения, вносимые в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации в части изменения классификации расходов бюджетов;

изменения, вносимые в случае изменения типа муниципальных учреждений;

3.3.2. В случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, главные распорядители средств принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.

3.3.3. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств Администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

3.3.4. Бюджетный отдел финансового управления в течение трех рабочих дней со дня поступления в финансовое управление предложений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего Порядка и в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Порядка осуществляет их проверку на предмет:

- соответствия требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормам решения о бюджете;

-  соответствия требованиям настоящего Порядка;

- правильности применения кодов бюджетной классификации расходов, включая коды аналитических показателей и коды региональной классификации, утвержденные приказом финансового управления;

- наличия письменных обязательств о недопущении образования кредиторской задолженности в текущем финансовом году в связи с сокращением соответствующих расходов бюджета;

- правильности заполнения обязательных полей в справке об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период.

3.3.5. В случае несоблюдения требований, указанных в подпункте 3.3.4 настоящего Порядка, ответственный работник бюджетного отдела финансового управления отклоняет предложения главного распорядителя средств об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств путем проставления в ПК «Смарт - бюджет » на справке об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств аналитического признака «Забракован» с указанием причины забраковки.

Причины забраковки проставляются с указанием следующих кодов забраковки:

001 – несоответствие требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормам решения о бюджете;

002 – несоответствие требованиям Порядка;

003 – несоответствие кодам бюджетной классификации расходов, кодов дополнительной детализации;

004 – несоответствие требованиям о недопущении образования кредиторской задолженности;

005 – неверное заполнение обязательных полей

В случае соответствия представленных в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего Порядка предложений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств требованиям пункта 3.3.4 настоящего Порядка ответственный работник бюджетного отдела финансового управления «Принимает к исполнению» справку об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в ПК «Смарт - бюджет» и подтверждает их путем проставления на справке об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в ПК «Смарт - бюджет» текущей датой.

3.3.6. Корректировка введенных данных с проставленной датой проводки, удаление аналитических признаков не допускается. Все необходимые изменения производятся в ПК «Смарт-бюджет» текущей датой.

3.3.7. Финансовое управление в течение трех рабочих дней со дня проставления даты проводки и аналитического признака «Принят к исполнению» на справке об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей средств изменения показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

3.4. Изменение лимитов бюджетных обязательств между кодами классификации операций сектора государственного управления, кодами аналитических показателей, кодами региональной классификации или получателями средств местного бюджета осуществляется в следующем порядке:

3.4.1. Администрация Павловского сельского поселения предоставляет в Финансовое управление предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств в ПК с использованием ЭП с прикреплением сопроводительного письма с обоснованием прилагаемых изменений.

Ввод данных об изменении лимитов бюджетных обязательств осуществляется Администрацией Павловского сельского поселения в ПК «Смарт - бюджет» с указанием в строке «По вопросу» оснований для внесения изменений и кода вида изменений 017 – изменения, не приводящие к изменению показателей сводной бюджетной росписи.

3.4.2. Представленные в финансовое управление предложения Администрации Павловского сельского поселения об изменении лимитов бюджетных обязательств рассматривается и анализируется бюджетным отделом финансового управления в течение двух рабочих дней на предмет:

- соответствия требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормам решения о бюджете;

-  соответствия требованиям настоящего Порядка;

- правильности применения кодов бюджетной классификации расходов, кодов дополнительной детализации;

- наличия письменных обязательств о недопущении образования кредиторской задолженности в текущем финансовом году в связи с сокращением соответствующих расходов бюджета;

- правильности заполнения обязательных полей в ПК.

3.4.3. В случае несоблюдения требований, ответственный работник бюджетного отдела финансового управления в ПК «Смарт - бюджет» отклоняет предложения Администрации Павловского сельского поселения на изменение лимитов бюджетных обязательств путем проставления на справке об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств аналитического признака «Забракован» с указанием причины забраковки.

Причины забраковки проставляются в ПК «Смарт - бюджет» с указанием кодов забраковки в соответствии с подпунктом 3.3.5 настоящего Порядка.

В случае соответствия предложений на изменение лимитов бюджетных обязательств требованиям ответственный работник бюджетного отдела финансового управления «Принимает к исполнению» справку об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в ПК «Смарт - бюджет » и подтверждает их путем проставления на справке об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в ПК «Смарт - бюджет » даты проводки.

3.5. В случае внесения изменений в решение о бюджете, внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляется Администрацией Павловского сельского поселения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о бюджете.

Сопроводительное письмо о направлении предложений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств оформляется, подписывается руководителем (иного уполномоченного руководителем лица), и передается в финансовое управление.

3.6. Сводная бюджетная роспись ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, излагается в новой редакции с учетом изменений, внесенных в нее в истекшем квартале.

Сводная бюджетная роспись в новой редакции формируется и утверждается в порядке, установленном пунктами 1.3 -1.5 настоящего Порядка.

3.7. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется до 30 декабря текущего года.

3.8. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4. Состав бюджетной росписи главного распорядителя, порядок ее составления и утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств

4.1. Бюджетная роспись Администрации Павловского сельского поселения (источников финансирования дефицита бюджета) включает:

- бюджетные ассигнования по расходам средств на очередной финансовый год и плановый период, кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, кодов аналитических показателей и кодов региональной классификации расходов бюджета.

4.2. Бюджетная роспись Администрации Павловского сельского поселения (источников финансирования дефицита бюджета) на финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами бюджетных обязательств по форме согласно приложению №4 к настоящему порядку в течение десяти рабочих дней после доведения показателей сводной бюджетной росписи и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Администрации Павловского сельского поселения и лимитов бюджетных обязательств, а также бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств устанавливается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.

4.4. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных для Администрации Павловского сельского поселения.

4.5. Администрация Павловского сельского поселения осуществляет распределение доведенных лимитов бюджетных обязательств в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета по кодам классификации операций сектора муниципального управления, кодам аналитических показателей и кодам региональной классификации, утвержденным постановлением Администрации Павловского сельского поселения, с учетом отнесения соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления к видам расходов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, определяемым Министерством финансов Российской Федерации.

5. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств

5.1. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Администрация Павловского сельского поселения посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее также – изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

5.2. Решение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и связанных с ней лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения главным распорядителем средств соответствующих изменений в показатели утвержденной им бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующих уведомлений.

5.3. Не допускается изменение бюджетной росписи, утвержденной в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись, а также изменение показателей бюджетной росписи, утвержденной в соответствии с показателями бюджетной росписи Администрации Павловского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись.

5.4. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств между кодами дополнительной детализации или получателями средств бюджета поселения осуществляется главным распорядителем средств в порядке, установленном пунктом 3.4. настоящего Порядка.

5.5. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в электронном виде с использованием ПП «Смарт-бюджет» на основании письменного обращения. Администрация Павловского сельского поселения осуществляет ввод данных в ПП «Смарт – бюджет» и прикрепляет к ним электронную копию сопроводительного письма, подписанного руководителем распорядителя (получателя) средств бюджета.

Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи, осуществляется с присвоением кодов вида изменений, установленных пунктом 3.3.1 настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района

Смоленской области

СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ

«Утверждаю»

                            ________________________________

                                        (подпись)                                      (расшифровка подписи)

«___» ___________год

бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

по состоянию на ____________________

1. Бюджетные ассигнования по расходам бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Наименование

Код по бюджетной классификации

Сумма, руб.

Главного распорядителя средств бюджета

раздела, подраздела

Целевой статьи

Вида расходов

на

___ год

на

___ год

на

___ год

Итого

2. Бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Наименование показателя

Код источника финансирования дефицита бюджета по бюджетной классификации

Сумма, руб.

на ____ год

на ____ год

на ____

год

Итого

Ведущий специалист        _______________     ___________________

«___» _______________ 20__ года

1

Приложение № 2

к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета

Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

по состоянию на ____________________

«Утверждаю»

                            ________________________________

                                        (подпись)                                      (расшифровка подписи)

«___» ___________ год

Лимиты бюджетных обязательств

Наименование показателя

Код по бюджетной классификации

Сумма, руб.

главного распорядителя средств бюджета

раздела, подраздела

целевой статьи

вида расходов

операции сектора государственного управления

аналитического показателя

региональной классификации

на ____ год

на ____ год

на ____ год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

Начальник бюджетного отдела     _____________    _________________  

                                                                                      (подпись)                    (расшифровка подписи)                   

«_____» ________________  20____ года

1

Приложение № 3

к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района

Смоленской области

Утверждаю

                                                                                                ________   _________________

                                                                                                                                  (подпись)               (расшифровка подписи)

                                                                                                 «_____» __________  20 ___ года

БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ

главного распорядителя средств бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

на ______  и на плановый период  ____  и  ____ годов

Главный распорядитель средств бюджета

(главный администратор источников финансирования

дефицита бюджета)                                                               ____________________________________

Единица измерения: руб.

1. Расходы бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Наименование

показателя

Код по бюджетной классификации

Сумма

главного распорядителя средств бюджета

раздела, подраздела

целевой статьи

вида расходов

операции сектора государственного управления

аналитического показателя

региональной классификации

на  ____ год

на ____ год

на ____ год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

Приложение № 4

к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района

Смоленской области

Утверждаю

                                                                                                   ________   _________________

                                                                                                                                    (подпись)               (расшифровка подписи)

                                                                                                   «_____» __________  20 ___ года

Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) средств

бюджета Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области на  _______ год и на плановый период ______ и ______  годов

Распорядитель (получатель)

средств  бюджета: _______________________________     Номер лицевого счета  ____________

Единица измерения: руб.

Наименование

показателя

Код по бюджетной классификации

Сумма

главного распоряди-теля средств  бюджета

раздела, подразде-ла

целе-вой статьи

вида рас-

ходов

операции сектора государ-ственного управления

аналити-ческого показате-ля

региональ-ной классифи-кации

на  ____ год

на ____ год

на ____ год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

Исполнитель    _______________     _____________    _________________  

                                                (должность)                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)                     

«_____» ________________ 20  ___ года