ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.11.2010 № 921-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 12.09.2018 № 498-п, от 07.04.2021 № 220-п)

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях реализации государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и повышения устойчивости функционирования организаций на территории Пермского края

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Пермского края.

2. Рекомендовать:

2.1. главам (главам администраций) муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Пермского края, а также главам (главам администраций) городских и сельских поселений Пермского края принять нормативные акты об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера муниципального и локального характера на территории муниципального образования;

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 220-п)

2.2. руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

при осуществлении мероприятий по устойчивости функционирования  организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера руководствоваться настоящим Положением об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Пермского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства – министра территориального развития Пермского края

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 220-п)

Председатель

Правительства края
                         В.А. Сухих

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Пермского края от 19.11.2010 № 921-п

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 220-п)

I. Общие положения

Настоящее Положение об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Пермского края (далее – Положение) определяет основные направления деятельности, задачи и порядок организации работы по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Пермского края.

Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Действие настоящего Положения распространяется на государственные учреждения и унитарные предприятия Пермского края  (далее – организации).

Для организаций иных организационно-правовых форм, находящихся на территории Пермского края, задачи по устойчивости устанавливаются главами (главами администраций) муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Пермского края, главами (главами администраций) городских и сельских поселений Пермского края, руководителями организаций и ведомств соответствующими правовыми актами.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 220-п)

II. Основные понятия и определения

2.1. Устойчивость функционирования организации  в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Пермского края (далее – устойчивость функционирования в ЧС) – способность выполнять заданные функции, а в случае аварии (повреждения) восстанавливать деятельность в минимально короткие сроки.

2.2. Подготовка организаций к функционированию в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Пермского края (далее – подготовка к функционированию в ЧС) – комплекс заблаговременно проводимых организационных, экономических, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, осуществляемых в организациях с целью обеспечения их работы с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее – ЧС), создания условий для предотвращения аварий или катастроф, противостояния воздействию поражающих факторов, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала, снижению материального ущерба.

2.3. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Пермского края (далее – повышение устойчивости функционирования в ЧС) – мероприятия по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала организации, материального ущерба при возникновении ЧС.

III. Общие положения по устойчивости функционирования в ЧС

Общее руководство подготовкой организаций к устойчивости функционирования в ЧС осуществляют исполнительные органы государственной власти Пермского края, выступающие по отношению к организациям отраслевым органом.

Непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в ЧС осуществляют создаваемые в организациях постоянно действующие комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организации (далее – комиссия ПУФ).

Главная задача комиссий ПУФ – организация работы по повышению устойчивости функционирования в ЧС в целях снижения возможных потерь и разрушений, создание оптимальных условий для восстановления деятельности.

Повышение устойчивости функционирования в ЧС достигается выполнением мероприятий, направленных:

на предотвращение и уменьшение возможности возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

на снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

на создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также проведение работ по восстановлению хозяйства.

IV. Основные направления деятельности организаций по повышению устойчивости функционирования в ЧС

Основные направления деятельности организаций по повышению устойчивости функционирования в ЧС:

предупреждение ЧС;

обеспечение защиты рабочих, служащих, а также граждан, находящихся (содержащихся) в организации, и их жизнеобеспечение  в ЧС;

подготовка организации к работе  в ЧС;

снижение тяжести (локализации) последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

подготовка системы управления организаций для решения задач в ЧС.

V. Основные требования по повышению устойчивости функционирования в ЧС

Основные требования к организациям по повышению устойчивости функционирования в ЧС:

предотвращение (снижение риска) возникновения ЧС;

защита персонала, а также граждан, находящихся (содержащихся) в организации, и подготовка систем их жизнеобеспечения;

снижение тяжести (локализация) последствий ЧС;

подготовка к работе в условиях ЧС;

подготовка систем управления организацией в условиях ЧС;

планирование и подготовка к эвакуации рабочих и служащих организации, а также граждан, находящихся (содержащихся) в организации, из районов, подверженных ЧС;

разработка режимов работы персонала организации в условиях ЧС;

обучение персонала организации способам защиты при возникновении (угрозе возникновения) ЧС;

накопление для обеспечения персонала организации средств индивидуальной защиты, их хранение и поддержание в готовности;

организация и поддержание в постоянной готовности систем оповещения персонала организации, а также граждан, находящихся (содержащихся) в организации, об опасности, связанной с возникновением (угрозой возникновения) ЧС, порядок доведения установленных сигналов оповещения;

осуществление мероприятий по резервному энергоснабжению при отключении централизованного энергоснабжения;

осуществление мероприятий по предупреждению проникновения на территорию организации посторонних лиц.

Мероприятия по повышению устойчивости функционирования в ЧС планируются и осуществляются заблаговременно.

Мероприятия по повышению устойчивости функционирования в ЧС, требующие капиталовложений и материально-технических средств, предусматриваются в планирующих документах.

Контроль за выполнением мероприятий и заданий по повышению устойчивости функционирования организации в ЧС осуществляется уполномоченными органами.

Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляют органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организации.

С целью оценки эффективности мероприятий по подготовке организации к устойчивому функционированию в ЧС проводятся специальные учения.

Организации в деятельности по повышению устойчивости объекта в ЧС, наряду с общими требованиями, руководствуются методическими рекомендациями МЧС России по повышению устойчивости функционирования и другими нормативными документами.

Финансирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях осуществляется за счет собственных средств организации.