«Об утверждении Правил предоставления в 2012 году субсидий, поступающих из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Республики Саха...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 19.11.2012 № 515

«Об утверждении Правил предоставления в 2012 году субсидий, поступающих из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» и в целях реализации проектных программ агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия), утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2011 г. № 558 «Об утверждении проектных программ агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» Правительство Республики Саха (Якутия)  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Правила предоставления в 2012 году субсидий, поступающих из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                                                                                  Г. Данчикова

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 19 ноября 2012 г. № 515

ПРАВИЛА

предоставления в 2012 году субсидий, поступающих из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

на 2012-2016 годы

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают направления, цели, критерии и условия предоставления в 2012 году субсидий, поступающих из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы (далее - субсидии), порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющие деятельность на территории Республики Саха (Якутия) и не находящиеся в процедуре конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

II. Направления предоставления субсидий

Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по следующим направлениям:

2.1. Развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное социально-экономическое значение для Республики Саха (Якутия) (поддержка пищевой и перерабатывающей промышленности, свиноводства, промышленного рыболовства).

2.2. Развитие птицеводства.

2.3. Развитие традиционной подотрасли сельского хозяйства (поддержка производства продукции оленеводства).

2.4. Развитие молочного скотоводства.

III. Цели, критерии и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в целях увеличения уровня самообеспеченности Республики Саха (Якутия) в продовольственных товарах, увеличения доли местной продукции на внутреннем потребительском рынке.

Размер субсидии, причитающейся на поддержку пищевой и перерабатывающей промышленности, определяется по следующей методике:

Спищ= С * Vпищ/ V, где

Спищ – объем субсидии на поддержку пищевой и перерабатывающей промышленности;

С – объем субсидии, выделенный из федерального бюджета на развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное социально-экономическое значение;

Vпищ – плановый объем выручки от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

V – плановый объем выручки от реализации продукции сельскохозяйственного производства, имеющего существенное социально-экономическое значение.

Субсидии на поддержку пищевой и перерабатывающей промышленности предоставляются на возмещение фактически понесенных затрат по приобретению (покупке) объектов недвижимости, используемых при производстве и (или) переработке сельскохозяйственной продукции, реконструкции, приобретению технологического оборудования, специальной и специализированной техники, но не более 95 % от фактически понесенных затрат.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) наличие учредителей (членов) из числа сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня;

2) наличие договоров на приобретение (покупку) объектов недвижимости, используемых при производстве и (или) переработке сельскохозяйственной продукции, реконструкцию, приобретение технологического оборудования, специальной и специализированной техники.

Условиями предоставления субсидии являются:

а) обеспечение прироста выручки от реализации сельскохозяйственной продукции по итогам отчетного года;

б) представление получателем в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее-Министерство) следующих документов:

заявление на перечисление причитающейся субсидии в 2012 году, приложенное к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

документы, подтверждающие приобретение объектов недвижимости, используемых при производстве сельскохозяйственной продукции, реконструкцию, приобретение технологического оборудования, специальной и специализированной техники;

справка-расчет о размере субсидии, приложенная к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

<*> выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

Документ по пункту, отмеченному знаком <*>, представляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения прироста объемов промышленного производства свинины.

Размер субсидии, причитающейся на поддержку свиноводства, определяется по следующей методике:

Ссв = С * Vсв/ V, где

Ссв – объем субсидии на поддержку свиноводства;

С – объем субсидии, выделенной из федерального бюджета на развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное социально-экономическое значение;

Vсв – плановый объем выручки от реализации продукции свиноводства;

V – плановый объем выручки от реализации продукции сельскохозяйственного производства, имеющего существенное социально-экономическое значение.

Субсидии на поддержку свиноводства предоставляются племенным свиноводческим хозяйствам на возмещение фактически понесенных затрат по расширению материально-технической базы и приобретению технологического оборудования, но не более 95 % от фактически понесенных затрат.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) наличие поголовья племенных свиней не менее 1 000 (одной тысячи)  голов и объемов производства свинины по данным статистической отчетности на 1 января 2012 года;

2) наличие договоров на выполнение проектных работ по расширению и модернизации объектов, наличие договоров на приобретение (покупку) или договоров финансовой аренды (лизинга) технологического оборудования.

Условиями предоставления субсидии являются:

а) обеспечение прироста выручки от реализации сельскохозяйственной продукции по итогам отчетного года;

б) предоставление получателем в Министерство следующих документов, необходимых для получения субсидии:

заявление на перечисление причитающейся субсидии в 2012 году, приложенное к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

документы, подтверждающие фактические расходы на выполнение проектных работ по расширению и модернизации объектов, приобретение (покупку) технологического оборудования;

справка-расчет о размере субсидии, приложенная к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

<*> выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

<*> выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Документы по пунктам, отмеченным знаком <*>, представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.3. Субсидии предоставляются в целях увеличение объемов добычи и заготовки рыбы.

Размер субсидии, причитающейся на поддержку промышленного рыболовства, определяется по следующей методике:

Срыба = С * Vрыба/ V, где

Срыба – объем субсидии на поддержку рыболовства;

С – объем субсидии, выделенный из федерального бюджета на развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное социально-экономическое значение;

Vрыба – плановый объем выручки от реализации продукции рыболовства;

V – плановый объем выручки от реализации продукции сельскохозяйственного производства, имеющего существенное социально-экономическое значение.

Субсидии на поддержку промышленного рыболовства предоставляются на возмещение фактически понесенных затрат по заготовке рыбы, но не более 95 % от фактически понесенных затрат.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) наличие учредителей (членов) из числа сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня;

2) наличие квоты вылова рыбы и (или) разрешения на вылов омуля у членов и ассоциированных членов в общем объеме не менее 1000 тонн;

3) наличие заготовки рыбы по данным официальной статистической отчетности на 01 ноября 2012 года.

Условиями предоставления субсидий являются:

представление получателем в Министерство следующих документов, необходимых для получения субсидии:

заявление на перечисление причитающейся субсидии в 2012 году, приложенное к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

заверенная заявителем копия документа, подтверждающего наличие квоты вылова рыбы и (или) разрешения на вылов омуля у членов и ассоциированных членов в общем объеме не менее 1000 тонн;

заверенные заявителем копии договоров контрактации;

справка-расчет о размере субсидии, приложенная к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

<*> выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

Документ по пункту, отмеченному знаком <*>, представляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.4. Субсидии предоставляются в целях увеличения объемов бройлерного производства на возмещение части затрат по производству мяса бройлеров по ставке на 1 кг произведенного мяса бройлеров в живом весе, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) наличие не менее 100 тысяч голов птицы (бройлеров) по данным статистической отчетности на 1 января 2012 года;

2) производство не менее 3 000 тонн мяса в живом весе в год по данным статистической отчетности на 1 января 2012 года.

Условиями предоставления субсидий являются:

а) обеспечение прироста объемов производства мяса птиц, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, разработанным в соответствии с проектной программой агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) «Развитие птицеводства Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2011 г. №558;

б) представление получателем в Министерство следующих документов, необходимых для получения субсидии:

заявление на перечисление причитающейся субсидии в 2012 году, приложенное к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

документы, подтверждающие затраты по производству мяса бройлеров;

справка-расчет о размере субсидии, приложенная к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

<*> выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

<*> выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Документы по пунктам, отмеченным знаком <*>, представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.5. Субсидии предоставляются в целях создания условий устойчивого развития пантового оленеводства.

3.5.1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по заготовке и переработке продукции оленеводства (панты, бой рогов), по данным статистической отчетности на 01 октября 2012 года, по ставке на 1 кг заготовленной и переработанной продукции, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) наличие в собственности или в аренде производственных мощностей по заготовке, переработке пантов и бою рогов;

2) сохранение или увеличение объема заготовки пантов и боя рогов по состоянию на 01 октября 2012 года к объемам заготовки и переработки на начало текущего года по данным статистической отчетности.

Условием предоставления субсидии является представление получателем в Министерство следующих документов, необходимых для получения субсидии:

а) заявление на перечисление причитающейся субсидии в 2012 году, приложенное к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

б) форма № ОС-6 «Инвентарная карточка учета объекта основных средств», утвержденная постановлением Госкомстата Российской Федерации от 21 января 2003 года №7;

в) сведения статистической отчетности о наличии заготовки пантов и боя рогов на 01 января 2012 года, 01 октября 2012 года;

г) справка-расчет о размере субсидии, приложенная к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

<*> выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

<*> выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Документы по пунктам, отмеченным знаком <*>, представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.5.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по содержанию специализированных пантово-донорских стад, по данным статистической отчетности на 01 октября 2012 года, по ставке на
1 голову оленей, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

Критерием отбора получателей субсидий является увеличение поголовья оленей по состоянию на 01 октября 2012 года к поголовью оленей на начало текущего года по данным статистической отчетности.

Условием предоставления субсидий является представление получателем в Министерство следующих документов, необходимых для получения субсидий:

а) заявление на перечисление причитающейся субсидии в 2012 году, приложенное к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

б) заверенная заявителем копия приказа руководителя оленеводческого хозяйства о создании специализированного стада;

в) документы, подтверждающие затраты по содержанию специализированных пантово-донорских стад;

г) сведения статистической отчетности о наличии поголовья оленей на 01 января 2012 года, на 01 октября 2012 года;

д) справка-расчет о размере субсидии, приложенная к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

<*> выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

<*> выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Документы по пунктам, отмеченным знаком <*>, представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.6. Субсидии предоставляются в целях увеличения объемов производства молока.

Размер субсидии, причитающейся i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю, определяется по следующей методике:

Сi = С * Пi / П , где

Сi – объем субсидии i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю;

С – объем субсидии, выделенный из федерального бюджета на развитие молочного скотоводства;

Пi – количество маточного поголовья крупного рогатого скота i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 1 января 2012 года;

П – количество маточного поголовья крупного рогатого скота сельскохозяйственных товаропроизводителей по состоянию на 1 января 2012 года, отвечающее критериям отбора.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) наличие маточного поголовья (коров) не менее 100 голов по данным статистической отчетности на 1 января 2012 года;

2) увеличение объема валового производства молока по сравнению с предыдущим годом по данным статистической отчетности на 1 января 2012 года;

3) увеличение поголовья крупного рогатого скота по сравнению с предыдущим годом по данным статистической отчетности на 1 января 2012 года.

Условием предоставления субсидий является представление получателем в Министерство следующих документов:

а) заявление на перечисление причитающейся субсидии в 2012 году, приложенное к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

б) документы, подтверждающие затраты по производству молока;

в) справка-расчет о размере субсидии, приложенная к извещению в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Правил;

<*> выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

<*> выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

Документы по пунктам, отмеченным знаком <*>, представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

IV. Порядок предоставления субсидий

4.1. Отбор лиц, имеющих право на получение субсидий, проводится по каждому виду субсидий отдельно.

4.2. Отбор получателей субсидий проводится Комиссией по отбору получателей субсидий (далее по тексту – Комиссия).

Состав и Положение комиссии утверждаются ведомственным актом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия).

4.3. Комиссия правомочна принимать решения при присутствии не менее половины от общего числа членов.

4.4. Все решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов и оформляются секретарем Комиссии в виде протоколов, которые подлежат размещению на официальном сайте Министерства не позднее трех рабочих дней со дня подписания такого протокола.

4.5. Члены Комиссии голосуют лично.

4.6. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Комиссии.

4.7. Протоколы Комиссии подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

4.8. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее по тексту – извещение) опубликовывается в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) и размещается на официальном сайте Министерства. Срок  приема  заявок на участие в отборе составляет 20 календарных дней. День размещения и опубликования извещения, а также день окончания приема заявок на участие в отборе получателей субсидий не входят в срок и не подлежат учету.

4.9. Министерство может вносить изменения или дополнения в извещение не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в отборе получателей субсидий путем размещения соответствующего извещения на официальном сайте Министерства.

4.10. В случае внесения изменений или дополнений в извещение срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы от дня размещения изменения или дополнения до конца приема заявок на участие в отборе получателей субсидий оставалось 10 рабочих дней, о чем делается пометка в извещении.

4.11. В извещении указываются следующие данные:

а) расходы, на возмещение которых предоставляется субсидия;

б) дата и время начала и окончания подачи заявлений на участие в отборе получателей субсидии;

в) категории и критерии отбора получателей субсидий;

г) адрес места подачи заявлений на участие в отборе получателей субсидий;

д) режим приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий;

е) перечень документов, представляемых заявителем в соответствии с настоящими Правилами;

ж) форма заявления на перечисление причитающейся субсидии в 2012 году, утвержденная приказом Министерства;

з) форма справки-расчета о размере субсидии, утвержденная приказом Министерства;

и) официальный сайт Министерства, на котором размещается извещение.

4.12. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в отборе получателей субсидий, и оно не вправе вносить в нее изменения и дополнения.

4.13. Все заявки на участие в отборе и приложенные к ним документы должны быть прошиты и пронумерованы.

4.14. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе получателей субсидий и принимает решение в соответствии с пунктом 4.17 настоящих Правил не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

4.15. Копии протокола Комиссии по результатам рассмотрения заявок на участие в отборе получателей не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения направляются всем заявителям.

Протокол комиссии подлежит размещению на официальном сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.

4.16. Не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии Министерство ведомственным актом утверждает список получателей субсидий, который подлежит размещению на официальном сайте Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения.

4.17. По результатам рассмотрения заявок на участие в отборе получателей субсидий Комиссия принимает следующие виды решений:

а) признать заявителя получателем субсидии;

б) отклонить заявку.

4.18. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе получателей субсидий являются:

а) отсутствие документов (документа), предоставление которых предусмотрено настоящими Правилами;

б) заявка не прошита;

в) копии документов, приложенных к заявке на участие в отборе получателей субсидий, не заверены должным образом;

г) в заявке содержатся недостоверные сведения;

д) наличие двух и более заявок на участие в отборе получателей субсидий от одного лица;

е) наличие заявления об отказе по участию в отборе получателей субсидии.

4.19. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Министерством и получателем субсидии (далее – Соглашение). Типовая форма Соглашения утверждается ведомственным актом Министерства.

4.20. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте ведомственного акта направляет  получателям субсидии проект Соглашения.

4.21. Получатель субсидии не позднее 7 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения обязан направить в адрес Министерства подписанное Соглашение.

4.22. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии.

4.23. Министерство представляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) следующие документы:

а) копию приказа Министерства об утверждении списка получателей субсидии;

б) справку-расчет о размере субсидии по форме, утвержденную Министерством;

в) Соглашение о предоставлении субсидии.

4.24. Заявки на участие в отборе получателей субсидий не возвращаются заявителям и подлежат хранению в деле Министерства не менее трех лет со дня завершения отбора получателей субсидий, т.е. со дня размещения протокола Комиссии о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе получателей субсидий.

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий

5.1. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий предоставления субсидий.

5.2. При выявлении нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, а также факта неправомерного получения субсидий, субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. При невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

______________