ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»



Утратило силу постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 № 597

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.11.2013 № 660

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 24.01.2014 № 29; от 25.03.2014 № 154; от 22.04.2014 № 201; от 23.04.2014 № 212; от 02.07.2014 № 315; от 30.07.2014 № 384; от 09.12.2014 № 637; от 30.12.2014 № 738; от 19.05.2015 № 231; от 05.06.2015 № 271; от 30.07.2015 № 349; от 01.10.2015 № 453; от 07.10.2015 № 478; от 15.10.2015 № 487; от 13.11.2015 № 509; от 17.11.2015 № 513; от 09.12.2015 № 544; от 14.01.2016 № 5; от 10.02.2016 № 62; от 11.03.2016 № 100; от 26.07.2016 № 343; от 23.09.2016 № 428; от 09.12.2016 № 579; от 15.03.2017 № 93; от 17.03.2017 № 104; от 10.04.2017 № 144; от 21.06.2017 № 243; от 01.09.2017 № 376; от 09.10.2017 № 457; от 13.10.2017 № 466; от 18.12.2017 № 603; от 20.02.2018 № 69; от 12.03.2018 № 85; от 29.03.2018 № 115; от 13.07.2018 № 272; от 24.07.2018 №279; от 09.11.2018 № 470, от 20.12.2018 № 549, от 26.12.2018 № 560, от 26.12.2018 № 566)

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

(в редакции постановления правительства Тульской области от 30.07.2015 № 349)

1. Утвердить государственную программу Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 19.11.2013№ 660

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 13.10.2017 № 466; от 18.12.2017 № 603; от 20.02.2018 № 69; от 12.03.2018 № 85)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

«Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

ПАСПОРТ

государственной программы Тульской области

Ответственный исполнитель программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители программы

Цели программы

Улучшение жилищных условий населения Тульской области

Программно-целевые инструменты программы

1.Подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы».

2.Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014-2021 годы».

3.Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2021 годы».

4.Подпрограмма «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014 - 2021 годы».

5.Подпрограмма «Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2021 годы».

6.Подпрограмма «Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2016 года».

7.Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы».

8.Региональная адресная программа «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области на 2013-2017 годы».

9.Региональная адресная программа «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы».

10.Региональная программа Тульской области «Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области».

11.Основное мероприятие по формированию современной городской среды.

12.Основное мероприятие «Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Тульской области».

13.Основное мероприятие «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах».

14.Основное мероприятие «Мероприятия по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Тульской области».

15.Основное мероприятие «Мероприятие по мониторингу хода реформирования жилищно-коммунального хозяйства».

16.Основное мероприятие «Мероприятие по хранению и пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)».

17.Основное мероприятие «Мероприятие по пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)».

18.Основное мероприятие «Предоставление грантов на стимулирование деятельности товариществ собственников жилья».

19.Основное мероприятие «Мероприятия по проведению предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России».

20.Основное мероприятие «Имущественный взнос региональному оператору капитального ремонта в Тульской области».

21.Основное мероприятие «Субсидии предприятиям, осуществляющим доставку и реализацию сжиженного углеводородного газа населению, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам».

22. Основное мероприятие «Мероприятия по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения»

23. Пункт 23 исключен постановлением правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560             

Задачи Программы

1.Комплексное решение проблем развития жилищного строительства, обеспечивающее доступность жилья широким слоям населения Тульской области.

2.Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

3.Обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.

4.Удовлетворение потребностей населения в природном газе.

5.Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения.

6.Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

7.Повышение правовой грамотности населения Тульской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения.

8.Обеспечение реализации подпрограмм, мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами.

9.Создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения.

10.Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

Показатели программы

1.Объем ввода жилья, тыс. кв. м.

2.Объем ввода жилья по стандартам экономического класса, тыс. кв. м.

3.Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя, кв. м.

4.Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, процентов.

5.Количество территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, в пределах выделенных средств, единиц.

6.Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, единиц.

7.Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле», тыс. кв. м.

8.Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, единиц.

9.Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату, единиц.

10.Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года, процентов.

11.Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей.

12.Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации подпрограммы, семей.

13.Уровень газификации области природным газом, процентов.

14.Количество газифицированных природным газом квартир, единиц.

15.Протяженность построенных распределительных газопроводов, километров.

16.Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных, процентов.

17.Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей, процентов.

18. Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей, процентов.

19.Количество вновь построенных, реконструированных котельных, единиц.

20.Протяженность вновь построенных, замененных тепловых сетей, километров.

21.Протяженность вновь построенных, замененных водопроводных сетей, километров.

22.Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений, единиц.

23.Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях), процентов.

24.Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях), процентов.

25.Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением, единиц.

26.Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией, единиц.

27.Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, процентов.

28.Расселяемая площадь, тыс. кв. м.

29.Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, человек.

30.Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, единиц.

31.Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м.

32.Общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда Тульской области, кв. метров.

33.Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, процентов.

34.Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения, тыс. кв. м.

35.Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, процентов.

36.Доля многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов, процентов.

37.Количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями, единиц.

38.Количество благоустроенных дворовых территорий, единиц.

39.Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий, тыс. кв. м.

40.Количество установленных уличных осветительных приборов, единиц.

41.Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт, единиц.

42.Общая площадь жилищного фонда, отремонтированного в рамках мероприятия программы, кв. м.

43. Количество выполненных работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, единиц.

44.Количество товариществ собственников жилья, получивших гранты, единиц.

45.Количество проведенных обучающих семинаров по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения, единиц.

46. Количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области, единиц

Этапы и сроки реализации программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2021 год

Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей

Источники финансирования/годы реализации программы

Всего

В том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

2014 год

4 875 578,90

160 623,90

2 800 201,45

203 703,00

1 711 050,55

2015 год

4 362 183,34

159 645,50

2 402 119,80

121 363,04

1 679 055,00

2016 год

3 698 877,91

115 525,00

1 721 022,90

146 473,01

1 715 857,00

2017 год

3 273 263,3

469 591,9

2 099 762,5

217 155,1

486 753,8

2018 год

1 742 301,5

155 898,8

1360 938,6

201 040,2

24 423,9

2019 год

1 009 443,6

730 107,5

279 336,1

2020 год

973 668,1

734 784,5

238 883,6

2021 год

2 542 169,0

2 183 585,4

358 583,6

Всего

22 477 485,65

1 061 285,10

14 032 522,65

1 766 537,65

5 617 140,25

Ожидаемые результаты реализации программы

1.Увеличение годового объема ввода жилья до 850,0 тыс. кв. м в 2021 году.

2.Увеличение объема ввода жилья по стандартам экономического класса до 470,0 тыс. кв. м в 2021 году.

3.Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя, до 31,7 кв. метров в 2021 году.

4.Увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда до 1,87 процента в 2021 году.

5.Увеличение количества территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, до 33 единиц к концу 2021 года.

6.Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, к концу 2018 года составит 1 единицу.

7.Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле» составит 39,5 тыс. кв.м. к концу 2018 года.

8.Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия, в т.ч. за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов, до 3186 молодых семей в 2021 году.

9.Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату, составит 1881 единицу к концу 2017 года.

10.Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года, составит 0,847 процента к 2021 году.

11.Увеличение объема ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, до 685,0 млн. рублей в 2021 году.

12.Увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, до 440 семей к 2021 году.

13.Увеличение уровня газификации области природным газом до 90 процентов к 2021 году.

14.Увеличение количества газифицированных природным газом квартир до 6057 единиц к 2021 году.

15.Увеличение протяженности построенных распределительных газопроводов до 625,852 километров к 2021 году.

16.Рост доли вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных до 2,42 процента к 2021 году.

17.Рост доли вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей до 1,03 процента к 2021 году.

(пункт 17 в редакции постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)

18. Рост доли вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей до 1.66 процента к 2021 году..

(пункт 18 в редакции постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)

19.Увеличение количества вновь построенных, реконструированных котельных до 15 единиц к 2021 году.

20.Увеличение протяженности вновь построенных, замененных тепловых сетей до 19.5 километра к 2021 году.

(пункт 20 в редакции постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)

21. Увеличение протяженности вновь построенных, замененных водопроводных сетей до 103.4 километра к 2021 году.

(пункт 21 в редакции постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)

22. Увеличение количества вновь построенных, реконструированных очистных сооружений до 26 единиц к 2021 году.

23.Повышение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 77 процентов в 2016 году.

24.Повышение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 68 процентов в 2016 году.

25.Обеспечить газо- и теплоснабжением 1 пожарно-спасательное подразделение, расположенное на загрязненных территориях к 2016 году.

26.Обеспечить водоснабжением и канализацией 1 пожарно-спасательное подразделение, расположенное на загрязненных территориях, к 2016 году.

27.Повышение полноты использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области до 100 процентов к 2021 году.

28.Увеличение расселяемой площади до 321,16 тыс. кв. м к 2017 году.

29.Увеличение числа граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, до 17969 человек к 2019 году.

30.Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составит 400 единиц в 2018 году.

31.Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составит 16,1 тыс. кв. м в 2018 году.

32.Ликвидация 16,1 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда к 2019 году.

33.Достижение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий в размере 50 процентов в 2017 году.

34. Отремонтировать в 2017 году асфальтовое покрытие территорий общего пользования населения площадью 22,6 тыс. кв. м.

35.Достижение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в размере 32,1 процента в 2017 году.

36.Достижение доли многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов в размере 34 процентов в 2017 году.

37.Благоустройство дворовых территорий в 369 многоквартирных домах в 2017 году.

38.Благоустройство 206 дворовых территорий в 2017 году.

39.Отремонтировать в 2017 году асфальтовое покрытие дворовых территорий площадью 225,4 тыс. кв. м.

40.Установить в 2017 году 332 уличных осветительных прибора.

42.Провести капитальный ремонт в 195 многоквартирных домах к 2015 году.

42.Общая площадь жилищного фонда, отремонтированного в рамках программы, до 600000 кв. м к 2015 году.

43. В 2018 году выполнить 100 единиц работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации

44.Обеспечить количество товариществ собственников жилья, получивших гранты, в размере 100 единиц в 2014 году.

45.Провести 20 обучающих семинаров по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения к 2021 году.

46.Увеличить количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области, до 4972 единиц к 2021 году

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 09.12.2015 № 544; от 09.12.2016 № 579; от 15.03.2017 № 93; от 24.07.2018 №279; от 09.11.2018 № 470)

1

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

(в редакции постановления правительства Тульской области от 15.03.2017 № 93)

Жилищный фонд Тульской области составляет 39,2 млн. кв. метров, в том числе ветхий и аварийный - 2,29 млн. кв. метров.

В строительном комплексе Тульской области более 2000 организаций, в том числе: около 1900 строительных организаций, более 200 предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии, более 100 проектно-изыскательских организаций.

Среднесписочная численность работников, занятых в строительном комплексе - около 35 тысяч человек. Частными являются 97,6% строительных организаций.

До 1990 года в Тульской области действовал крупнейший в РСФСР строительный комплекс во главе с «Главприокскстроем», которому подчинялись строительно-монтажные организации Тульской, Орловской, Калужской и Брянской областей. В Тульской области была сосредоточена крупнейшая материально-техническая база стройиндустрии, мощная сеть специализированных научно-исследовательских и проектных организаций.

Богатейшая минерально-сырьевая база (строительный пильный камень, щебень, песок, гипс, известь, керамическая глина и др.) и в настоящее время многократно перекрывает потребности строительного комплекса и базы стройиндустрии области.

За последние полтора десятка лет строительная отрасль пережила серьезнейшие перемены: от почти полного развала одного из самых сильных строительных комплексов в центре России до возрождения.

Возрождение отрасли связано с вводом новых площадей, переоснащением производств, внедрением современных технологий.

Мощным потенциалом для развития отрасли стала реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Важнейшим направлением промышленной политики в сфере строительства стало техническое перевооружение и увеличение мощностей заводов крупнопанельного домостроения, заводов ЖБИ, развитие производств малоэтажного домостроения, обеспечение местного рынка высококачественными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией и продукцией соседних областей в части сроков, стоимости, эксплуатационных затрат, с учетом требований к повышению комфортности, надежности и долговечности, а также энергоэффективности производимых строительных материалов и изделий.

За годы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» удалось модернизировать отрасль стройиндустрии. Предприятия крупнопанельного домостроения практически завершили до кризиса мероприятия по увеличению мощности в полтора раза.

Произвели техническое перевооружение и увеличили мощности заводы железобетонных изделий и заводы по производству бетона.

В области создан крупнейший комплекс по производству готовых товарных смесей, что позволяет сократить сроки строительства, увеличить качество и энергоэффективность строительной продукции. Выпуск продукции осуществляется на производственной площадке ООО «ПКП «Промстройдеталь» на высокотехнологичных и автоматизированных заводах серии Wetbeton производства итальянского концерна SIMEM. Производительность заводов составляет около 3000 кубометров в сутки. На этой же площадке работает завод по производству вибропрессованной продукции от крупнейшего европейского производителя автоматических линий немецкого концерна «HESS». В декабре 2010 года в Центральном районе города Тулы запущен в эксплуатацию «Тульский завод товарных бетонов», основу которого составляет высокотехнологичный бетоносмесительный комплекс нового поколения «LIEBHERR» производительностью 120 кубометров смеси в час.

В рамках соглашения между Тульской областью и немецкой фирмой «ХайдельбергЦемент» в поселке Новогуровский Алексинского района в 2011 году завершены монтажные работы первой очереди цементного завода мощностью 2 млн. тонн цемента в год с использованием технологий по энергосбережению и защите окружающей среды. Ввод указанного объекта в эксплуатацию позволит возродить цементное производство на территории области, избежать зависимости от внешних поставщиков и снизить стоимость строительства жилья.

В области работают 7 кирпичных заводов мощностью свыше 240 миллионов штук кирпича в год.

Выход на проектную мощность введенного в эксплуатацию в ноябре 2010 года в Ленинском районе Тульской области одного из крупнейших в Европе кирпичного завода «БРАЕР» мощностью 105 млн. штук условного кирпича в год позволило вывести строительный рынок на более высокий технологический уровень, повысить скорость и снизить себестоимость строительства при абсолютной экологической чистоте продукции. Технологическая линия, оборудованная совместно с немецкой компанией КЕЛЛЕР ХЦВ, позволяет в автоматическом режиме производить керамическую продукцию 80 наименований различных оттенков и размеров высокого качества класса «Люкс» и класса «Евро».

В области организовано производство строительных материалов, конструкций и изделий с использованием новых, энергосберегающих технологий возведения жилых домов из теплоэффективных блоков «Теплостен», пенополистиролбетона, каркасно-панельных деревянных домов, домов по технологии «Пластбау».

Для монтажа малоэтажных зданий успешно используются современные краны европейского качества, смонтированные на Донском предприятии - ООО «Стройтехника». На заводе сохранен потенциал проектировщиков и создано уникальное, единственное в России производство.

Общая мощность предприятий стройиндустрии с учетом кирпичных заводов и производств малоэтажного домостроения уже сегодня доведена до 1 квадратного метра на жителя области.

В области имеется достаточно развитая база по выпуску основных видов отделочных материалов. Это одно из известных в мире производств гипсокартонных листов различных модификаций - ООО «КНАУФ ГИПС НОВОМОСКОВСК», включенное в элиту строительного комплекса России в числе 25-ти предприятий стройиндустрии Российской Федерации. Предприятие создано на крупнейшем в Европе месторождении гипсового камня в городе Новомосковске.

В июне 2009 года на этом предприятии осуществлен запуск нового шахтного технологического комплекса, аналогов которому нет в мире. Ввод в эксплуатацию новой технологической линии позволяет повысить производительность добычи гипсового камня до 900 тонн в час.

Предприятия «КНАУФ ГИПС НОВОМОСКОВСК» и «Болоховский завод сантехзаготовок» выпускают до 35 наименований сухих смесей, объем которых в должной мере обеспечивает потребности строительного комплекса области и населения, а также все виды сухих клеев на основе полимеров для керамической плитки и других каменных плит.

С вводом на Новомосковском заводе керамических материалов цеха по выпуску керамической плитки на итальянском оборудовании фирмы «Сакми», мощностью 1,2 миллиона квадратных метров в год, строительный комплекс и население Тульской области полностью обеспечены высококачественными керамическими облицовочными материалами.

Благодаря вводу в эксплуатацию оборудования по безотходному производству напорных труб из полиэтилена мощностью 15 тысяч тонн на Новомосковском трубном заводе, в области решена проблема с дешевыми и качественными трубами как для хозяйственно-питьевого водоснабжения, так и для подземных газопроводов.

В городе Донском создано новое производство межкомнатных дверей по итальянской технологии фирмы «Марио Риоли» мощностью 300 тысяч изделий в год.

На Узловском предприятии ОАО «Пластик» запущена первая линия по производству геосинтетических материалов. Георешетка, выпускаемая под торговой маркой «Апролат», будет использоваться при строительстве автомобильных и железных дорог, ведении земляных работ, а также при прокладке трубопроводов. Проектная мощность установки составляет 3 тысячи тонн продукции ежегодно.

Основным направлением в решении поставленных задач является привлечение инвестиций в строительную отрасль. Этой цели служат презентации, выставки, форумы.

В области в рамках развития строительного комплекса работают такие крупные инвесторы как: «Кнауф», «Хесс», «Хайдельбергцемент», «Хольцим» и другие компании.

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития области является реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и увеличение объемов жилищного строительства.

Ключевыми направлениями развития жилищного строительства в рамках реализации национального проекта стали: создание региональной нормативной базы, принятие мер, позволяющих сделать жилье более доступным для граждан, подготовка документов территориального планирования, обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, техническое перевооружение и увеличение мощности заводов по выпуску строительных материалов, развитие малоэтажного домостроения, привлечение инвестиций.

В сформированном пакете областных программ и других нормативных документов в рамках реализации национального проекта в области осуществляется государственная поддержка на приобретение жилья: молодым семьям; при ипотечном кредитовании - работникам государственных и муниципальных учреждений, многодетным семьям и гражданам, проживающим в помещениях, непригодных для проживания; отдельным категориям граждан, установленных федеральным законодательством; за счет средств бюджетов всех уровней ведется строительство социального жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Наличие большого количества ветхого и аварийного жилья - одна из наиболее острых проблем области. Основная причина этого - поспешное закрытие Подмосковного угольного бассейна. Из 3,6 млн. кв. метров жилья шахтеров 1,2 млн. - это сборно-щитовые строения 40 - 50-х годов прошлого века. Срок их службы, предусмотренный стандартами, - 15 - 20 лет. Фактический же период их эксплуатации превышен в 4 раза. Большая часть такого жилья находится в малопривлекательных для инвесторов бывших шахтерских городах и поселках.

Из 50,0 тыс. семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, более 26,0 тыс. - проживают в жилых помещениях, непригодных для проживания, что составляет 53%Для обеспечения безопасных и санитарных условий проживания в области в рамках областных и региональных адресных программ осуществляются мероприятия по переселению граждан из ветхих и аварийных строений в благоустроенное жилье.

С 2002 года на реализацию указанных программ за счет средств федерального бюджета, бюджета области и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) направлено свыше 4,0 млрд. рублей, которые позволили построить более 200 тыс. кв. метров жилья и переселить в благоустроенные квартиры более 5,0 тыс. семей.

Для решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда области необходимо 64 млрд. рублей, в том числе на решение первоочередной задачи - ликвидации аварийного жилищного фонда - необходимо 11 млрд. рублей. Без поддержки федерального бюджета, средств Фонда ЖКХ решить данную проблему не представляется возможным.

В области успешно реализуются региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

В 2008 - 2009 годах с использованием средств Фонда ЖКХ отремонтировано 514 многоквартирных домов общей площадью 606,05 тыс. кв. метров, освоено 480,31 млн. рублей, в том числе средства Фонда ЖКХ - 316,76 млн. рублей.

В рамках региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тульской области на 2010 - 2011 годы (части первая и вторая) произведен ремонт 1127 многоквартирных домов общей площадью 2505,18 тыс. кв. метров на сумму 1 млрд. 955,21 млн. рублей, из них средства Фонда ЖКХ - 1 млрд. 715,54 млн. рублей.

Большое внимание уделяется развитию ипотечного жилищного кредитования.

С момента создания в июне 2006 года регионального оператора - Регионального фонда развития жилищного строительства и ипотечного кредитования были успешно выполнены задачи, поставленные федеральным агентством - ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и правительством Тульской области. За счет средств бюджета Тульской области оказывается поддержка отдельным категориям граждан при ипотечном кредитовании, расширен спектр ипотечных продуктов (так называемая военная ипотека, новостройка, оказание поддержки заемщикам, оказавшимся в трудном финансовом положении).

За период работы с 2006 по 2012 год региональным оператором выдано:

1593 ипотечных займа на сумму 1611,7 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 361 займ на сумму 410,2 млн. рублей;

509 социальных выплат гражданам на сумму 390,1 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 118 социальных выплат на сумму 90,8 млн. рублей;

рефинансировано ипотечных займов на сумму 1320,3 млн. рублей, в том числе в 2012 году - на сумму 378,9 млн. рублей.

С 2006 года более 1500 молодых семей получили государственную поддержку при приобретении жилья, в том числе в 2012 году - 251 молодая семья.

За 5 лет реализации национального проекта объем вводимого жилья в области вырос вдвое и составил в 2012 году 394,8 тыс. кв. метров.

На сложившуюся ситуацию существенное влияние оказал факт значительного уменьшения количества выделяемых земельных участков под многоэтажное жилищное строительство застройщикам в городе Туле.

Для увеличения объемов жилищного строительства в регионе предстоит решить ряд проблем. В их числе:

а) недостаточные темпы формирования земельных участков муниципальными образованиями под жилищное строительство;

б) отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;

в) наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, при получении заключений государственной экспертизы на проектную документацию, при получении технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и при получении разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию;

г) отсутствие в муниципальных образованиях утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, а также утвержденных на их основе проектов планировки микрорайонов и кварталов;

д) высокая стоимость жилья на первичном и вторичном рынках жилья.

Причины - использование традиционных затратных технологий строительства, высокая стоимость предоставления земельных участков, большие расходы на инженерную, дорожную и социальную инфраструктуру, которые входят в стоимость одного квадратного метра жилья, административные барьеры, отсутствие «адекватных» административных регламентов, необоснованные технические условия и т.д.

При сохранении такой ситуации и отсутствии каких-либо новаций и дополнительных мер государственной поддержки, задачи обеспечения жильем населения Тульской области будут решаться за счет внутренних резервов, что вряд ли позволит достигнуть ожидаемых результатов.

В соответствии с контрольными и индикативными показателями по вводу жилья, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации для Тульской области к 2021 году, уровень вводимого жилья необходимо довести до 1 кв. метра жилья на жителя области, то есть до 1541 тыс. кв. метров, к 2015 году - 690 тыс. кв. метров.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

Достигнуть увеличения предложения на рынке жилья возможно, только создав условия для привлечения инвестиций. Это особенно актуально с учетом того, что начиная с 2012 года, государство уменьшает свое влияние на отрасль.

В соответствии с задачами, поставленными на совещании 16 августа 2010 года у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина о развитии жилищного строительства, разработана подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014 - 2020 годы».

В рамках указанной государственной программы предполагается снижение административных барьеров в строительстве, стимулирование вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков в целях жилищного строительства как региональной, так и федеральной собственности, обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья экономического класса, системной застройке и комплексному освоению и развитию городских и сельских территорий, созданию рынка арендного жилья. Все это будет способствовать привлечению инвестиций не только на строительство жилья, но и на создание коммунальной и социальной инфраструктуры.

Предполагается также продолжить работу по снижению доли ветхого и аварийного жилищного фонда, стимулированию платежеспособного спроса населения Тульской области (в том числе особое внимание будет уделено обеспечению жильем граждан в рамках реализации демографической политики), формированию маневренного фонда жилья, созданию условий для развития ипотечного жилищного кредитования.

В период действия подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014 - 2020 годы» будут реализованы основные мероприятия по обеспечению жилищного строительства земельными участками, ежегодной подготовке плана формирования земельных участков для жилищного строительства, вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности.

Жилищное строительство в области, с одной стороны, будет ориентировано на освоение имеющегося резерва территорий (т.е. уже подготовленных, либо имеющих оптимальные технические условия на подключение), на освоение территорий комплексной жилой застройки в рамках проектов комплексного освоения развития территории (КОРТ), на реализацию проектов жилой застройки, обоснованных наличием и перспективным размещением производительных сил.

С другой стороны, жилищное строительство в Тульской области будет направлено на удовлетворение платежеспособного спроса населения, подкрепленного, в том числе, и мерами государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан, строительством социального жилья по программам переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также формированием механизмов развития арендного жилья.

При проведении инвентаризации в жилищно-коммунальном хозяйстве Тульской области установлено, что износ коммунальной инфраструктуры составляет более 67%.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство несет ответственность за обеспечение гражданам достойных условий проживания.

В его состав входят: жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, коммунальная энергетика, внешнее городское благоустройство, санитарная очистка городов и населенных пунктов.

Объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы обеспечиваются теплом от 743 источников теплоснабжения.

Более 100 котельных находятся в эксплуатации свыше 50 лет. Коэффициент полезного действия их работы ниже 50%. Продолжают оставаться в эксплуатации 57 котельных, работающих на угле, твердом и жидком топливе.

Все угольные котельные выработали свой ресурс и требуют либо закрытия, либо модернизации.

Средний износ тепловых сетей свыше 68%. Протяженность тепловых сетей, требующих замены, от общего количества тепловых сетей составляет 35,9%.

Износ трубопроводов и оборудования водопроводных сетей составляет от 60 до 90%. Протяженность водопроводных сетей, требующих замены, от общего количества водопроводных сетей составляет 57,6%.

Износ сооружений канализации в большинстве случаев достигает 100%.

В связи с недостатком финансовых средств планово-предупредительный ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса в нормативных объемах не выполняется и уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в несколько раз выше.

Обеспечение населения Тульской области питьевой водой надлежащего качества и в достаточном количестве является одной из приоритетных проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья и условий жизнедеятельности населения.

Централизованное питьевое водоснабжение в Тульской области осуществляется полностью из подземных источников.

Подземные водоносные горизонты на территории области характеризуются повышенным содержанием железа, стронция стабильного и высокой минерализацией. Из-за природного состава подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения и недостатком станций водоподготовки, качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и органолептическим показателям. В ряде скважин отмечается превышение предельно допустимых значений по содержанию железа до 8 раз, стронцию стабильному до 6 раз, общей жесткости до 5 раз.

Тульская область обеспечена ресурсами подземных вод в настоящее время и на перспективу, однако дефицит питьевой воды по области сохраняется на уровне 90,0 тыс. м3/сут.

Это обусловлено высокой степенью износа водопроводных сетей - от 60% до 72%, значительными потерями при транспортировке воды по сетям и нерациональным расходованием воды потребителями. Из 6600,9 км водопроводных сетей 3801,2 км (57,6%) нуждаются в замене, при этом ежегодно производится замена около 1,2% водопроводных сетей.

Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вызвано недостаточным финансированием отрасли.

Вследствие низких капитальных вложений инфраструктура, связанная с водоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод, стремительно изнашивается, что приводит к перерывам в поставках воды и снижению ее качества.

Реализация мероприятий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод осуществляется преимущественно при государственной поддержке с финансированием из бюджета области.

Однако применение этого подхода не позволяет создать эффективную модель развития сектора, работающую без регулярного вмешательства государства. В частности, государственная поддержка не обеспечивает создания условий и стимулов для повышения инвестиционной привлекательности и развития сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на новой технологической основе, повышения качества услуг организаций водоснабжения и качества воды, потребляемой населением.

В связи с этим необходимо привлечение частных инвестиций и передовых технологий в сектор водоснабжения и расширение государственно-частного партнерства, развитие конкуренции.

Реализация государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» (далее - государственная программа) сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации государственной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий государственной программы на ситуацию в сферах жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Одним из главных приоритетов развития территории населенных пунктов является создание благоприятной для проживания и отдыха населения среды.

Благодаря реализации региональной программы Тульской области «Благоустройство города Тулы – административного центра Тульской области» в 2015-2016 годах состояние городской среды значительно улучшилось: за счет средств бюджетов Тульской области и муниципального образования город Тула в рамках реализации программы введено в эксплуатацию 166 новых светоточек, благоустроено 14 скверов, выполнено благоустройство более 200 дворовых территорий, произведен ремонт тротуарного покрытия площадью более 160,0 тыс. кв. м тротуарного покрытия, 111,4 тыс. кв. м автомобильных дорог общего пользования, 1300,0 м одинарного трамвайного пути.

Стратегическое видение развития населенных пунктов определяется качеством городской среды.

Основные требования, предъявляемые к городской среде:

наличие большого числа разнообразных публичных пространств, приспособленных для различных творческих проявлений и самореализации горожан, прогулок, занятий спортом, общения с детьми и друг с другом; структурированность публичных пространств в соответствии с многообразием интересов, возрастных и социальных групп граждан;

пешеходный масштаб городской среды; организация системы пешеходных зон (улиц), велосипедных дорожек, системы безопасных переходов и система общественных и частных парковок;

наличие интегрированных в городскую среду и доступных природных зон и зеленых объектов;

совмещение многих функций в рамках одних городских территорий;

индивидуальный подход к определенным территориям города;

Современный человек воспринимает всю территорию города как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, поддерживает решение социально-демографических проблем: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, в оживленных парках чаще формируются семейные пары, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее. В комфортных, современных и безопасных районах городов формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.

Развитие сети улиц с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения города требуют повышения оперативности и качества выполнения работ и оказания услуг по ремонту и содержанию территории населенного пункта.

Мониторинг уровня благоустройства муниципальных образований Тульской области показал, что на территории Тульской области расположено 11291 дворовая территория, из них только 3422 частично или полностью благоустроенны, что составляет 30 % от общей численности дворовых территорий.

Актуальность основного мероприятия «Формирование современной городской среды» и необходимость его реализации на территории Тульской области обусловлены тем, что большинство жилых домов в Тульской области введены в эксплуатацию в 1960-1970 годах и ремонт асфальтового покрытия дворов и дворовых проездов проводился в недостаточном объеме.

Пришло в негодность асфальтовое покрытие междворовых проездов. Асфальтобетонное покрытие более чем 80% дворовых территорий имеет высокий физический износ. Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенной стоянки для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.

Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках государственной программы в 2017-2022 годах, что позволит благоустроить облик населенных пунктов Тульской области, улучшить экологическую обстановку, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей города.

Возможными рисками при реализации мероприятий государственной программы выступают, прежде всего, финансово-экономические риски.

Эти риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может привести к несвоевременному и недостаточному финансированию мероприятий, несвоевременному выполнению работ, несоблюдению сроков оказания услуг.

2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 15.03.2017 № 93; от 10.04.2017 № 144)

Настоящая государственная программа разработана в целях реализации на территории Тульской области Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

Целью государственной программы является улучшение жилищных условий населения Тульской области.

Задачами государственной программы являются:

переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическом износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2012 года;

расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическом износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2012 года;

ликвидация аварийного жилищного фонда в течение 2013 - 2017 годов, включенного в Программу;

оптимизация развития территорий, на которых расположен расселяемый аварийный жилищный фонд, подлежащий сносу или реконструкции в связи с физическом износом в процессе его эксплуатации, признанный таковым до 1 января 2012 года;

развитие жилищного строительства, в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность для граждан;

создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства обеспечения земельных участков инженерной, социальной инфраструктурами при строительстве жилья экономического класса;

повышение правовой грамотности населения Тульской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;

создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения;

создание условий для привлечения средств инвесторов;

обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки отдельных категорий граждан;

развитие системы газоснабжения;

комплексное решение проблем развития жилищного строительства, обеспечивающее доступность жилья широким слоям населения Тульской области;

предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;

удовлетворение потребностей населения в природном газе;

создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения;

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

предполагается:

1. Увеличение годового объема ввода жилья до 850,0 тыс. кв. м в 2021 году.

2. Увеличение объема ввода жилья по стандартам экономического класса до 470,0 тыс. кв. м в 2021 году.

3. Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя, до 31,7 кв. м в 2021 году.

4. Увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда до 1,87 процента в 2021 году.

5. Увеличение количества территорий жилой застройки (100 процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, до 33 единиц к концу 2021 года.

6. Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, к концу 2018 года составит 1 единицу.

7. Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле» составит 39,5 тыс. кв. м к концу 2018 года.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

8. Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия, в т.ч. за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов, до 3186 молодых семей в 2021 году.

9. Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату, составит 1881 единицу к концу 2017 года.

10. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года, составит 0,847 процента к 2021 году.

11. Увеличение объема ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, до 685,0 млн. рублей в 2021 году.

12. Увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, до 440 семей к 2021 году.

13. Увеличение уровня газификации области природным газом до 90 процентов к 2021 году.

14. Увеличение количества газифицированных природным газом квартир до 6057 единиц к 2021 году.

15. Увеличение протяженности построенных распределительных газопроводов до 625,852 километров к 2021 году.

16. Рост доли вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных до 2,42 процента к 2021 году.

17. Рост доли вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей до 1.03 процента к 2021 году.

(пункт 17 в редакции постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)

18. Рост доли вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей до 2,01 процента к 2021 году.

(пункт 18 в редакции постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)

19. Увеличение количества вновь построенных, реконструированных котельных до 15 единиц к 2021 году.

20. Увеличение протяженности вновь построенных, замененных тепловых сетей до 19,5 километра к 2021 году.

(пункт 20 в редакции постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)

21. Увеличение протяженности вновь построенных, замененных водопроводных сетей до 103,4 километра к 2021 году.

(пункт 21 редакции постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)

22. Увеличение количества вновь построенных, реконструированных очистных сооружений до 26 единиц к 2021 году.

23. Повышение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 77 процентов в 2016 году.

24. Повышение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 68 процентов в 2016 году.

25. Обеспечить газо- и теплоснабжением 1 пожарно-спасательное подразделение, расположенное на загрязненных территориях к 2016 году.

26. Обеспечить водоснабжением и канализацией 1 пожарно-спасательное подразделение, расположенное на загрязненных территориях к 2016 году.

27. Повышение полноты использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области до 100 процентов к 2021 году.

28. Увеличение расселяемой площади до 321,16 тыс. кв. м к 2017 году.

29. Увеличение числа граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, до 17 969 человек к 2019 году.

30. Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составит 400 единиц в 2018 году.

31. Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составит 16,1 тыс. кв. м в 2018 году.

32. Ликвидация 16,1 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда к 2019 году.

33. Достижение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий в размере 50 процентов в 2017 году.

34. Отремонтировать в 2017 году асфальтовое покрытие территорий общего пользования населения площадью 22,6 тыс. кв. м.

35. Достижение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в размере 32,1 процента в 2017 году.

36. Достижение доли многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов в размере 34 процентов в 2017 году.

37. Благоустройство дворовых территорий в 369 многоквартирных домах в 2017 году.

38. Благоустройство 206 дворовых территорий в 2017 году.

39. Отремонтировать в 2017 году асфальтовое покрытие дворовых территорий площадью 225,4 тыс. кв. м.

40. Установить в 2017 году 332 уличных осветительных прибора.

41 Провести капитальный ремонт в 195 многоквартирных домах к 2015 году.

Общая площадь жилищного фонда, отремонтированного в рамках программы увеличится до 600000 кв. м к 2015 году.

В 2018 году выполнить 100 единиц работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации.

Обеспечить количество товариществ собственников жилья, получивших гранты, в размере 100 единиц в 2014 году.

Провести 20 обучающих семинаров по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения к 2021 году.

Увеличить количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области, до 4972 единиц к 2021 году.

В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается:

построить и реконструировать 15 котельных;

построить и заменить 19,4 км тепловых сетей;

построить и заменить 65,2 км водопроводных сетей;

построить и реконструировать 31 очистное сооружение;

обеспечить газо- и теплоснабжением 1 пожарно-спасательное подразделение, расположенное на загрязненных территориях;

обеспечить водоснабжением и канализацией 1 пожарно-спасательное подразделение, расположенное на загрязненных территориях.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2021 год.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

1

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Раздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

1

4. Основные меры правового регулирования государственной программы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 14.01.2016 № 5; от 15.03.2017 № 93; от 24.07.2018 №279)

В период действия государственной программы предполагаются следующие меры правового регулирования:

№ п/п

Наименование (направление) мероприятия

Вид нормативного правового акта

Сроки

Исполнитель

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014-2021 годы»

1.

Порядок формирования органами местного самоуправления Тульской области списков молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014-2020 годы» государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

Постановление правительства Тульской области

2014 год

Министерство молодежной политики Тульской области

2.

Порядок внесения изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году в случае высвобождения средств, выделенных на мероприятия долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2016-2020 годы

Постановление правительства

Тульской области

2016

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

3

Создание межведомственной комиссии по контролю и координации реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в рамках стратегического направления «ЖКХ и городская среда» в Тульской области

Распоряжение Губернатора Тульской области

2017

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Основное мероприятие «Мероприятия по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Тульской области»

4

План мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Тульской области

Распоряжение правительства Тульской области

2017 год

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

5

Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры

Постановление правительства Тульской области

2017 год

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

1

5. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий, включенных в государственную программу

5.1. ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2021 ГОДЫ»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы

Подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2020 годы» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства «ТулоблУКС» (по согласованию)».

Цель подпрограммы

Целью подпрограммы является:

комплексное решение проблем развития жилищного строительства, обеспечивающее доступность жилья широким слоям населения Тульской области

Задачи подпрограммы

1.Развитие жилищного строительства, в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность для граждан.

2.Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства обеспечения земельных участков инженерной, социальной инфраструктурами при строительстве жилья экономического класса

Показатели подпрограммы

1.Объем ввода жилья, тыс. кв. м.

2.Объем ввода жилья по стандартам экономического класса, тыс. кв. м.

3.Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя, кв. м.

4.Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, процентов.

5.Количество территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, в пределах выделенных средств, единиц.

6.Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, единиц.

7.Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле», тыс. кв. м

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2014 год

60576,8

-

58619,1

1957,7

2015 год

41605,7

-

39211,2

2394,5

2016 год

186626,9

-

165351,4

21275,5

2017 год

363311,7

134325,6

209926,7

19059,4

2018 год

160363,1

87930,0

67684,3

4748,8

2019 год

0,00

-

0,00

0,00

2020 год

0,00

-

0,00

0,00

2021 год

363130,0

-

260000,0

103130,0

Всего

1175614,2

222255,6

800792,7

152565,9

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1.Увеличение годового объема ввода жилья до 850,0 тыс. кв. м в 2021 году.

2.Увеличение объема ввода жилья по стандартам экономического класса до 470,0 тыс. кв. м в 2021 году.

3.Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя, до 31,7 кв. метров в 2021 году.

4.Увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда до 1,87 процента в 2021 году.

5.Увеличение количества территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, до 33 единиц к концу 2021 года.

6.Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, к концу 2018 года составит 1 единицу.

7.Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле» составит 39,5 тыс. кв. м к концу 2018 года

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

1

1

5.1.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.1.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

Целью подпрограммы является комплексное решение проблем развития жилищного строительства, обеспечивающее доступность жилья широким слоям населения Тульской области.

Основными задачами подпрограммы являются:

развитие жилищного строительства, в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность для граждан;

создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства обеспечения земельных участков инженерной, социальной инфраструктурами при строительстве жилья экономического класса.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1. Увеличение годового объема ввода жилья до 850,0 тыс. кв. м в 2021 году.

2. Увеличение объема ввода жилья по стандартам экономического класса до 470,0 тыс. кв. м в 2021 году.

3. Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя, до 31,7 кв. метров в 2021 году.

4. Увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда до 1,87 процента в 2021 году.

5. Увеличение количества территорий жилой застройки (100 процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, до 33 единиц к концу 2021 года.

6. Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, к концу 2018 года составит 1 единицу.

7. Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле» составит 39,5 тыс. кв. м к концу 2018 года.

1

5.1.2. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование основного мероприятия (мероприятия, проекта)

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение основного мероприятия (мероприятия, проекта)

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Обеспечение территорий жилой застройки (100 процентов жилье экономического класса) объектами инженерной и социальной инфраструктуры

2014-2018 годы,

2021 год

в том числе:

854 937,0

-

705 540,3

149396,7

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2021 год

60576,80

41605,7

186626,9

169517,6

33480,0

363130,0

-

-

-

-

-

-

58619,1

39211,2

165351,4

152358,6

30000,0

260000,0

1957,7

2394,5

21275,5

17159,0

3480,0

103130,0

-

-

-

-

-

-

в том числе:

1) комплексная малоэтажная усадебная застройка территории юго-западной части
с. Маслово Ленинского района Тульской области. Объекты инженерной инфраструктуры

2014 год, 2017 год,

в том числе:

46945,0

-

46945,0

-

-

-

-

-

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

2014 год

2017 год

27945,0

19000,0

-

-

27945,0

19000,0

2) субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению территорий жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры

2014-2018 годы,

2021 год

в том числе:

854 937,0

-

705 540,3

149396,7

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2021 год

60576,8

41605,7

186626,9

169517,6

33480,0

363130,0

-

-

-

-

-

-

58619,1

39211,2

165351,4

152358,6

30000,0

260000,0

1957,7

2394,5

21275,5

17159,0

3480,0

103130,0

-

-

-

-

-

-

Стимулирование развития жилищного строительства в Тульской области

2017-2018 годы,

в том числе:

2017 год

2018 год

320677,2

193794,1

126 883,1

222255,6

134325,6

87 930,0

95252,4

57568,10

37 684,3

3169,2

1900,4

1 268,8

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

в том числе:

мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

2017 год*

193794,1*

134325,6*

57568,10*

1900,4*

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

* фактическое исполнение мероприятия в 2017 году составило

61 463,6

42 594,2

18 254,7

614 635,7

мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

2018 год

126 883,1

87 930,0

37 684,3

1 268,8

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Итого

2014-2018 годы,

2021 год,

в том числе:

1 175 614,2

222 255,6

800792,7

152 565,9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2021 год

60576,8

41605,7

186626,9

363311,7

160363,1

363130,0

-

-

-

134325,6

87930,0

-

58619,1

39211,2

165351,4

209926,7

67684,3

260000,0

1957,7

2394,5

21275,5

19059,4

4748,8

103130,0

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

5.1.4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.1.5 Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.1.6 Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.1.3. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

(в редакции постановления правительства Тульской области от 10.04.2017 № 144)

Механизм реализации подпрограммы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых подпрограммой мероприятий на уровне органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в ежегодном утверждении статей расходов бюджета Тульской области и местных бюджетов в соответствии с объемами финансирования, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.

Организационное обеспечение реализации подпрограммы заключается в реализации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной и законодательной власти Тульской области, а также органов местного самоуправления.

Государственная поддержка за счет бюджетных средств будет направляться на:

строительство (реконструкцию) объектов инженерной инфраструктуры (сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения) в рамках реализации проектов развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса;

строительство (реконструкцию) объектов социальной и транспортной инфраструктуры (дошкольные организации, общеобразовательные организации, учреждения здравоохранения, автомобильные дороги) в рамках реализации проектов развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса.

Для участия в подпрограмме муниципальные образования Тульской области, на территории которых будут реализовываться проекты, должны соответствовать следующим условиям:

наличие утвержденного генерального плана муниципального образования Тульской области;

наличие утвержденных правил землепользования и застройки муниципального образования Тульской области;

наличие утвержденной документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализуемого проекта;

наличие программы развития жилищного строительства, утвержденной муниципальным образованием Тульской области, на территории которого будут реализовываться данные проекты;

наличие введенной платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе утвержденного тарифа на подключение.

Предпочтение будет отдаваться тем муниципальным образованиям Тульской области, в которых не выявлено нарушений действующего законодательства при проведении процедур предоставления земельного участка для жилищного строительства и выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Отбор проектов и муниципальных образований Тульской области будет проводиться формируемой государственным заказчиком подпрограммы конкурсной комиссией. Поддержка реализации проектов будет осуществляться в виде предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области. Субсидии будут предоставляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение территорий жилой застройки (100-процентное жилье экономического класса) объектами инженерной инфраструктуры, установленными подразделом 6.1.7.1.

Особенностью Тульской области является тот факт, что из всех земель, находящихся в федеральной собственности и использование которых возможно для жилищного строительства, подавляющая часть земельных участков находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. С учетом реформирования Вооруженных Сил, изменений в потребности в земельных ресурсах для нужд обороны имеется возможность задействовать неиспользуемые земельные участки в целях жилищного или иного строительства в рамках осуществления взаимодействия с Фондом РЖС.

В рамках подпрограммы будут проведены мероприятия по вовлечению в хозяйственный оборот в целях жилищного строительства земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе находящихся в частной собственности и не используемых по целевому назначению. В том числе будут проведены мероприятия по установлению налоговых санкций в отношении собственников неэффективно используемых земельных участков.

Также будут проведены мероприятия по включению земельных участков в целях жилищного строительства в границы населенных пунктов в соответствии с действующим законодательством.

Поддержка реализации проектов КОРТ

Кризис на кредитно-финансовом и строительном рынках, сокращение платежеспособного спроса населения на жилье в 2008 - 2009 годах поставили на повестку дня не только реализацию антикризисных мер в сфере жилищного строительства, но и необходимость создания условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса (строительство малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов, отвечающих стандартам и требованиям жилья экономического класса, устанавливаемым Минстроем России), обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности.

Указанное направление позволит осуществлять строительство жилья за счет бюджетных средств разных уровней и внебюджетных источников, в том числе средств коммерческих организаций, средств граждан, средств государственной поддержки, средств материнского (семейного) капитала. Преимуществом такого подхода к решению вопросов развития жилищного строительства, формирования доступного рынка жилья и обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является возможность снижения стоимости жилых помещений, в том числе за счет ограничения их площади в соответствии со стандартами жилья экономического класса.

Принципиально важным стратегическим направлением дальнейшего развития жилищного строительства должно стать обеспечение опережающего развития инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для массовой жилой застройки, в связи с ограниченными возможностями так называемой «точечной застройки» с использованием уже существующей инженерной инфраструктуры, а также в связи с необходимостью снижения себестоимости строительства.

Государственная поддержка за счет бюджетных средств будет направляться на:

строительство (реконструкцию) объектов инженерной инфраструктуры (сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса.

Для участия в подпрограмме муниципальные образования, на территории которых будут реализовываться проекты, должны соответствовать следующим условиям:

наличие утвержденного генерального плана городского округа или городского, сельского поселения;

наличие утвержденных правил землепользования и застройки городского округа или городского, сельского поселения;

наличие утвержденной документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализуемого проекта;

наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, утвержденной органами местного самоуправления муниципалитетов, на территории которых будут реализовываться данные проекты;

наличие введенной платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе утвержденного тарифа на подключение.

Предпочтение будет отдаваться тем муниципальным образованиям, в которых не выявлено нарушений действующего законодательства при проведении процедур предоставления земельного участка для жилищного строительства и выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Муниципальным образованиям, реализующим в Тульской области инвестиционные проекты комплексного освоения территорий (строительство инженерной инфраструктуры) в целях жилищного строительства, могут быть предоставлены государственные гарантии области за счет средств бюджета области в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципальных образований по возврату заемных денежных средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Отбор проектов и муниципальных образований будет проводиться формируемой государственным заказчиком подпрограммы конкурсной комиссией. Поддержка реализации проектов будет осуществляться в виде предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований. Правила предоставления субсидий в рамках подпрограммы будут определены отдельным постановлением правительства Тульской области.

В целях привлечения средств федерального бюджета планируется реализация следующих мероприятий:

1. Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение средств федерального бюджета в рамках реализации приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Мероприятие предусматривает ежегодную подготовку и представление заявки на участие Тульской области в конкурсном отборе в порядке, установленном государственным заказчиком подпрограммы на федеральном уровне.

В случае успешного прохождения конкурсного отбора осуществляется заключение на федеральном уровне с государственным заказчиком подпрограммы соглашения о предоставлении в соответствующем году субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области на реализацию подпрограммы развития жилищного строительства в Тульской области.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на строительство (реконструкцию) объектов в рамках реализации проектов развития территорий, предусматривающих строительство жилья.

Мероприятие осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятия приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (приложение № 3).

Разработка градостроительной документации

Современное состояние градостроительства и стоящие перед Тульской областью задачи по увеличению объемов вводимого жилья требуют комплексного и системного подхода к осуществлению многоэтажного и малоэтажного жилищного строительства.

На основании утвержденных генеральных планов разрабатываются проекты планировки территорий под жилищное строительство. Формируются площадки комплексной застройки территорий под жилищное строительство, разрабатывается проектно-сметная документация на инженерные сети и сооружения.

Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры

Уровень комфортности жилья и уровень жизни населения в значительной степени зависит от состояния жилищного фонда, в том числе от бесперебойного обеспечения населения качественными коммунальными услугами.

Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки инженерными сетями полностью ни за счет средств бюджетов всех уровней (ограниченность ресурсов для осуществления государственных капитальных вложений), ни за счет средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья и, тем самым, резкое снижение его доступности для населения), предполагается разделение стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей.

Дальнейшая реализация кадровой политики в отрасли

Правительство Тульской области активно взаимодействует с Тульским государственным университетом, строительными техникумами и учреждениями профессионального образования. Создаются условия для научных разработок, а также для применения на практике новейших достижений в градостроительстве и строительстве, устраиваются конкурсы профессионального мастерства рабочих строительных специальностей.

С целью дальнейшего развития строительного комплекса особое внимание уделяется организации обучения и повышения квалификации проектировщиков, инженерно-технических работников, переподготовке имеющегося кадрового состава, созданию новых специальностей, а также подготовке рабочих строительных профессий.

5.1.3.1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение территорий жилой застройки (100-процентное жилье экономического класса) объектами инженерной инфраструктуры

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению территорий жилой застройки (100-процентное жилье экономического класса) объектами инженерной инфраструктуры в рамках реализации подпрограммы.

2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение расходов муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению территорий жилой застройки (100% жилье экономического класса) объектами инженерной инфраструктуры, в том числе по подключению (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерной инфраструктуры.

По поручению Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области субсидии в 2016 году из бюджета Тульской области предоставляются на софинансирование расходных обязательств, в том числе на возмещение расходов муниципальных образований по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы, получению заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительству сетей инженерного обеспечения, осуществлению строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, благоустройству территорий (включая освещение улиц).

Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в абзацах 1 и 2 пункта 2 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области на следующих условиях:

а) наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий с указанием перечня мероприятий;

б) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей настоящей подпрограммы;

в) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

г) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, и документации по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, согласования с собственниками земельных участков по трассе прохождения коммуникаций (в отношении объектов капитального строительства).

По поручениям Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области субсидии предоставляются без учета требований абзаца 1 настоящего пункта;

д) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целевых показателей результативности реализации настоящей подпрограммы;

б) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению территорий жилой застройки (100% жилье экономического класса) объектами инженерной инфраструктуры, в том числе по подключению (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерной инфраструктуры, наличие заявки на финансовое обеспечение, которая должна быть предоставлена муниципальным образованием до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году реализации настоящей подпрограммы;

в) в отношении субсидий, предоставляемых в 2016 году на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы, получению заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительству сетей инженерного обеспечения, осуществлению строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, благоустройству территорий (включая освещение улиц) заявка должна быть предоставлена в течение 45 дней после утверждения закона о внесении изменений в закон Тульской области на 2016 год.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, выполняющих условия предоставления субсидий и прошедших отбор.

Заявки на соответствующий год, должны содержать следующие документы:

заявку на соответствующий год с указанием перечня мероприятий;

копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей настоящей подпрограммы;

выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

проектную документацию на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющую положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, либо обращение муниципального образования о предоставлении субсидии на указанные мероприятия в 2016 году.

Документация предоставляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью муниципального образования.

Органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - Министерство) в 30-дневный срок проверяет представленные документы и в случае их соответствия требованиям законодательства и настоящим Правилам принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 5-дневный срок со дня принятия указанного решения направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Тульской области письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году с указанием причины отказа.

Министерство отказывает в предоставлении субсидии муниципальному образованию Тульской области в соответствующем году в случаях:

несоблюдение требований пункта 4 настоящих Правил;

представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

нарушения сроков подачи документов на предоставление субсидий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

превышения суммы субсидии над суммой лимита средств, предусмотренного на финансирование подпрограммы.

Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области и адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства утверждаются распоряжением правительства Тульской области.

6. Объем субсидии местному бюджету (Ci) определяется по формуле:

где:

Zi - сметная стоимость строительства (реконструкции) объектов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, i-го муниципального образования Тульской области;

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

F - размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующие цели.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности, сформированной по дате подачи заявки.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет средств бюджета Тульской области определяется в отношении каждого муниципального образования Тульской области.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с процентом бюджетной обеспеченности муниципального образования Тульской области, определяемого на соответствующий год министерством финансов Тульской области согласно постановлению правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, либо произведенных расходов на цели, указанные в абзацах 1 и 2 пункта 2 настоящих Правил.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области, которое должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов настоящей подпрограммы, и обязательства муниципального образования Тульской области по их достижению;

в) обязательство органа местного самоуправления Тульской области либо отраслевого (функционального) органа администрации, обладающего правами юридического лица, или муниципального казенного учреждения выступать заказчиком при проведении проектных, ремонтных работ, реконструкции, строительства. В случае предоставления органами местного самоуправления муниципального района субсидий, полученных из бюджета области, в бюджет поселения в форме межбюджетных трансфертов – обязательство по включению в соглашение с органом местного самоуправления поселения аналогичного положения;

г) обязательство органа местного самоуправления Тульской области либо отраслевого (функционального) органа администрации, обладающего правами юридического лица, или муниципального казенного учреждения осуществлять приемку результатов работ или их отдельных этапов с участием представителя главного распорядителя средств бюджета области. В случае предоставления органами местного самоуправления муниципального района Тульской области субсидий, полученных из бюджета области, в бюджет поселения в форме межбюджетных трансфертов обязательство по включению в соглашение с органом местного самоуправления поселения аналогичного положения;

д) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Тульской области по соблюдению графика выполнения работ по проектированию, строительству (реконструкции), ремонту (технологическому присоединению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;

е) обязательство органа местного самоуправления Тульской области осуществить возврат полученной субсидии в полном объеме, в случае если закупленная работа (услуга), источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета области, не соответствует установленным требованиям к качеству или имеет иные недостатки, которые делают результат работы (услуги) непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования;

ж) основания принятия главным распорядителем бюджетных средств Тульской области решения о наличии потребности муниципального образования в субсидии, предоставленной местному бюджету и не использованной в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка, для возврата ее в бюджет муниципального образования, которому она была ранее предоставлена;

з) сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе обязательство органа местного самоуправления Тульской области по представлению фотоматериалов до проведения работ, при предоставлении документов на получение субсидий и после завершения работ (в части строительства (реконструкции) и ремонта), в том числе:

перечень документов для получения субсидии на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а именно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (копию);

2) разрешение на строительство (копию) (в случаях, когда оно выдается);

3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

4) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) муниципальный контракт на выполнение подрядных работ на весь период строительства (реконструкции) с указанием формы расчетов за выполненные работы (копию);

6) муниципальный контракт на выполнение функций заказчика (копию);

7) титульный список вновь начинаемой стройки;

8) внутрипостроечный титульный список;

9) свидетельство о допуске к работам подрядной организации;

10) сводный сметный расчет стоимости строительства;

11) справку-расчет о финансировании за текущий год с распределением по источникам;

12) бюджетную заявку, включающую документы исполнения (акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные).

перечень документов для получения субсидии на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерной инфраструктуры, а именно:

1) копия муниципального контракта на выполнение подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерной инфраструктуры;

2) счет на оплату аванса или выполненных работ;

3) акты выполненных работ (в случае, если платеж не авансовый).

перечень документов для получения субсидии на иные мероприятия, а именно:

1) копия заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы, получению заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительству сетей инженерного обеспечения, осуществлению строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, благоустройству территорий (включая освещение улиц).

2) счет на оплату аванса или выполненных работ;

3) акты выполненных работ (в случае, если платеж не авансовый);

4) сметные расчеты, проверенные в установленном порядке государственным учреждением Тульской области «Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве» (ГУ ТО РХЦЦС) (в отношении ремонта объектов транспортной инфраструктуры, благоустройства территорий (включая освещение улиц)).

перечень дополнительных документов для получения субсидии на возмещение расходов бюджета (части расходов), а именно:

1) копия заключенных муниципальных контрактов на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерной инфраструктуры, на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации, получению заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство сетей инженерного обеспечения, осуществлению строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, благоустройство территорий (включая освещение улиц) со сроком исполнения в текущем финансовом году;

2) копия документов подтверждающих фактически произведенные затраты (счета, акты выполненных работ, платежные поручения, счета-фактуры, накладные);

и) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Тульской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

к) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и ремонту объектов капитального строительства, в том числе по подключению (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерной инфраструктуры;

л) порядок осуществления главным распорядителем средств бюджета контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

м) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию, строительству (реконструкции) и ремонту объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с настоящими правилами и иными нормативно-правовыми актами Тульской области;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) условие о вступлении в силу соглашения;

п) обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области "Центр организации закупок", осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок».

Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование объектов капитального строительства является прилагаемый перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству.

10. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателя результативности использования субсидий - ввод жилья в муниципальном образовании (в % по отношению к прошлому году).

11. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий, и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

12. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил объем субсидий на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и подтверждающими потребность в дополнительных средствах.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области, в сроки установленные бюджетным законодательством.

14. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

15. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 15–19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных Постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

16. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством - главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового надзора.

1

Приложение к подпрограмме

«Развитие жилищного строительства

В Тульской области на 2014-2020 годы»

Адресный перечень земельных участков по муниципальным образованиям Тульской области

п/п

Местоположение (адрес)

Кадастровый номер

Категория земель

Вид разрешенного использования

Фактическое использование

Площадь земельного участка (га)

Площадь части земельного участка,

предлагаемой к использованию (га)

Сведения о регистрации права

федеральной, региональной,

муниципальной или частной

собственности

Наименование правообладателя (ФГУП, ФГУ, государственная академия наук, созданная такой государственной

академией и (или) подведомственная ей организация)

Вид права, на котором земельный участок

предоставлен правообладателю (постоянное (бессрочное) пользование; аренда; безвозмездное срочное пользование)

Сведения об иных обременениях права

(субаренда, залог, сервитут, арест,

взыскание по решению суда)

Сведения о лицах, в пользу которых

установлены ограничения (обременения)

Сведения об ограничениях использования

земельного участка(правовой режим

земельного участка, ограничения

хозяйственного использования и др.)

Наличие объектов недвижимости на

земельном участке (имеются, отсутствуют)

Предлагаемое использование земельного

участка

Наименование инициатора, который направил предложение о включении земельного участка в перечень (орган местного самоуправления или

юридическое лицо)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Город Тула

1

г.Тула, Привокзальный район, Крутоовражный проезд, 6

71:30:070216:54

Земли населенных пунктов

Многоквартирные многоэтажные жилые дома 5-25 этажей

Многоквартирные многоэтажные жилые дома

5-25 этажей

0,75

0,75

Частная собственность

ООО

«Ин-Групп»

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок

71-АГ 743685 от 6 декабря 2012 года

Не имеется

Не имеется

Не имеется

Не имеется

Многоквартирные многоэтажные жилые

дома 5-25 этажей

ООО

«Ин-Групп»

2

1-ый Юго-Восточный микрорайон в Центральном районе г.Тулы

71:14:030501:599

Земли населенных пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Пустырь

36,5

36,5

Договор аренды №12Ц2833 от 21 сентября 2012г.

ООО «Ин-Групп»

аренда

Не имеется

Не имеется

Не имеется

Не имеется

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

ООО

«Ин-Групп»

3

Местоположение : установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир- индивидуальный жилой дом. Участок находится в 68 км от ориентира по направлению на север. П\а ориентира: Тул. обл., г.Тула, р-н Зареченский,

ул. Ключевая, д.37

71:30:060501:3

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

65.5

4

Земельный участок, расположенный по

пр. Ленина в Привокзальном районе г.Тулы (Зеленстрой-II)

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

19,3

5

Земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, Центральный район, пос. Рудаково, в районе

ул. Л. Толстого и

ул. Дачная

Для строительства блокированных жилых домов

2,0

6

Земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, Пролетарский район, по ул. Баженова

71:30:030801:3093

Земли населенных пунктов

Для строительства многоквартирного жилого дома

0,29

Аукцион от 11.09.2013 по продаже права на заключение

договора аренды

ООО «Архстрой-проект»

Предполагается аренда

7

Земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, по ул. Серебровская

71:30:020621:245

Земли населенных пунктов

Строительство многоэтажного жилого дома

0,52

ООО «АртСтрой»

Безвозмездное срочное пользование на период строительства (МИЗО подготовлен проект распоряжения)

Город Новомосковск

8

Комплексная жилая застройка III Залесного микрорайона г.Новомосковска.

обл. Тульская, р-н Новомосковский, г.Новомосковск, (АТС-5), пр-кт Победы, дом 15

71:15:030701:48

нет данных

для сельскохозяйственного производства

частично застроен и застраивается

2.10

2.10

нет сведений

зона застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами

Имеются

многоэтажная жилая застройка

9

Комплексная жилая застройка IV Залесного микрорайона.

Обл. Тульская,

р-н Новомосковский,

г. Новомосковск,

ул. Генерала Белова, дом 2

71:15:030701:50

нет данных

для сельскохозяйственного производства

не используется

60.98

52.98

нет сведений

зона застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами

Отсутствуют

многоэтажная жилая застройка с инфраструктурой

10

Малоэтажная жилая застройка территории VI Залесного микрорайона в районе деревни Большое Колодезное в городе Новомосковске.

Тульская область, г.Новомосковск,

с северной стороны ул. Северодонецкая

Участки для многодетных семей – в кадастровом квартале - 71:15:030501 на запад от деревни Большое Колодезное и на север отул.Северодонецкая II Залесного микрорайона

земли населенных пунктов

для индивидуального жилищного строительства

не используется

120.0

120.0

нет сведений

собственность граждан, имеющих право на льготное приобретение земельных участков (многодетные семьи)

зона застройки индивидуальными жилыми домами

Отсутствуют

для индивидуального жилищного строительства с инфраструктурой

11

Комплексная малоэтажная жилая застройка, расположенная по шоссе Рязанское в г. Новомосковске (ИЖС) (бывшие земли АО «Тихий Дон»).

Тульская область, г. Новомосковск, с восточной стороны существующей малоэтажной застройки по

ул. Парковая, позиция 21

Участки для ИЖС– в кадастровом квартале - 71:29:010403:672

Земли населенных пунктов

ИЖС

застраивается

30,00

30,00

Зарегистрировано право собственности на земельные участки за МО г. Новомосковск в 2011 г.

собственность граждан

зона застройки индивидуальными жилыми домами

отсутствуют

для индивидуального жилищного строительства с инфраструктурой

12

Малоэтажное жилищное строительство по ул. Кошевого.Тульская область,

р-н Новомосковский, участок находится примерно в 55,0 метрах от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, по направлению на восток. Адрес ориентира: Тульская область, г. Новомосковск,

ул. Кошевого, дом 7

71:29:010501:1959

Земли населенных пунктов

Для размещения домов малоэтажной жилой застройки (для строительства малоэтажных жилых домов)

не используется

2.10

2.10

нет сведений

Принято решение о проведении аукциона на заключение договора аренды земельного участка

зона застройки индивидуальными жилыми домами

отсутствуют

для индивидуального жилищного строительства с инфраструктурой

13

Малоэтажное жилищное строительство по

ул. Трудовые Резервы.

Обл. Тульская, р-н Новомосковский,

г. Новомосковск,

ул. Трудовые Резервы,

дом 60

71:29:010503:376

земли населенных пунктов

для строительства малоэтажных жилых домов

не используется

2.5 1

2.5 1

нет сведений

аренда

от 19.06.2009.

ООО «Генезис плюс»

зона застройки индивидуальными жилыми домами

отсутствуют

для строительства малоэтажных жилых домов

14

Жилые дома по ул. Пионерская.

Обл. Тульская, р-н Новомосковский,

г. Новомосковск, ул. Пионерская, 14

71:29:010504:20

Земли населенных пунктов

для строительства жилого квартала

частично застроен и застраивается

3.1 8

3.1 8

нет сведений

аренда

от 24.11.2011 ООО «Стромсервис плюс

Зона застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами

имеются

для строительства среднеэтажных жилых домов

15

Два 9-этажных жилых дома по

ул. Мира.

Обл. Тульская, р-н Новомосковский, г. Новомосковск, ул. Мира, дом 13-а, 17 -в

71:29:010605:689

71:29:010605:690

Земли населенных пунктов

для размещения домов многоэтажной жилой застройки (для строительства многоэтажного жилого дома)

частично застроен и застраивается

0.5 8

0.4 6

0.5 8

0.4 6

нет сведений

аренда

от 01.03.2012 ОАО «Стройкредит»

зона застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами

отсутствуют

для размещения домов многоэтажной жилой застройки (для строительства многоэтажного жилого дома)

16

9-этажный жилой дом по ул. Донская.

Обл. Тульская, р-н Новомосковский,

г. Новомосковск,

ул. Донская, дом 2

71:29:010608:63

Земли населенных пунктов

Для размещения многоэтажных жилых домов (для строительства многоэтажного жилого дома)

не застроен

0.4 5

0.4 5

нет сведений

аренда

от 12.11.2012 ООО «АНХ СтройКапитал»

зона застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами

отсутствуют

для строительства многоэтажного жилого дома

17

Многоэтажные жилые дома по

ул. Генерала Белова.

Тульская область,

г. Новомосковск,

ул. Генерала Белова, в районе дома № 18

71:15:030701:59

земли населенных пунктов

для жилищного строительства и объектов коммунально-эксплуатационной структуры

не застроен

1.40

1.40

нет сведений

аренда от 26.08.2013 ООО «ИнвестСтрой»

зона застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами

отсутствуют

для строительства двух многоэтажных жилых домов

18

Многоэтажная жилая застройка по ул. Водопьянова. Обл.Тульская, р-н Новомосковский, г. Новомосковск, ул. Водопьянова, в 15 м на запад от дома №33. Тульская область,
г Новомосковск, ул Водопьянова, в 15 метрах на запад от дома № 31

71:29:010602:494

71:29:010602:818

земли населенных пунктов

для строительства многоэтажного жилого дома

застраивается

1.03

0.58

1.03

0.58

нет сведений

Аренда от 17.07.2013., 23.09.2013 ООО «СпецМонтаж»

Зона застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами

отсутствуют

для строительства среднеэтажных жилых домов

Город Донской

19

Тульская обл., г.Донской,

мкр. Новоугольный,

ул. Комсомольская, примерно в 10 м по направлению на запад от жилого дома, расположенного по адресу: Тульская обл., г.Донской,

мкр. Новоугольный,

ул. Комсомольская, д.5

71:26:070106:382

Земли населенных пунктов

Для малоэтажного жилищного строительства

1,65

1,65

для малоэтажного жилищного строительства

20

Тульская обл., г.Донской, мкр. Центральный,

ул. Терпигорева, примерно в 20 м на север от жилого дома, расположенного по адресу: Тульская обл., г.Донской, мкр. Центральный,

ул. Терпигорева д.1

71:26:020105:184

Земли населенных пунктов

Для использования в целях жилищного строительства

0,22

0,22

для использования в целях жилищного строительства

21

Установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: Тульская обл., г.Донской, мкр. Центральный,

ул. Терпигорева д.7

71:26:020105:191

Земли населенных пунктов

Для малоэтажного жилищного строительства

0,36

0,36

Собственность МО г.Донской Тульской обл., запись ЕГРП

от 04 апреля 2012 года

№ 71-71-25/007/2012-467

для малоэтажного жилищного строительства

22

Тульская обл., г.Донской,

мкр. Новоугольный,

ул. Комсомольская, примерно

в 30 м по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу: Тульская обл., г.Донской,

мкр. Новоугольный,

ул. Комсомольская, д.5

Земли населенных пунктов

Для малоэтажного жилищного строительства

1,76

1,76

для малоэтажного жилищного строительства

23

Тульская обл., г.Донской,

мкр. Северо-Задонск,

ул. Школьная, примерно в 70 м по направлению на северо-восток от жилого дома, расположенного по адресу: Тульская обл., г.Донской, мкр. Северо-Задонск,

ул. Школьная, д.6

Земли населенных пунктов

Для малоэтажного жилищного строительства

1,51

1,51

Для малоэтажного жилищного строительства

Алексинский район

24

г. Алексин,

ул. Новогородищенская

71:24:040408:11

Земли населенных пунктов

Для многоэтажной жилой застройки

Для многоэтажной жилой застройки

53,87

Для много-этажной жилой застройки

Орган местного самоуправления -администрация Алексинского района

225

г. Алексин,

МКР Гремицы

71:24:010102:8

Земли населенных пунктов

Для многоэтажной жилой застройки

Для многоэтажной жилой застройки

0,58

Для многоэтажной жилой застройки

Орган местного самоуправления -

администрация Алексинского района

226

г. Алексин,

МКР Гремицы

71:24:010102:007

Земли населенных пунктов

Для многоэтажной жилой застройки

Для многоэтажной жилой застройки

0,91

Для многоэтажной жилой застройки

Орган местного самоуправления -администрация Алексинского района

Богородицкий район

27

г. Богородицк,

ул. Коммунаров, д. 68

71:25:010202:440

Земли населенных пунктов

Малоэтажная жилая застройка

Малоэтажная жилая застройка

0,10

0,10

муниципальная

ООО «ДСК XXI ВЕК»

аренда

Строительство многоквартирного жилого дома

Орган местного самоуправления

Ефремовский район

28

п. Октябрьский

71:08:050306:126

Земли населенных пунктов

Для строительства и эксплуатации одноэтажного жилого дома

0,03

ООО СП «Вязово»

собственность

МО Ефремовский район

29

д. Чернятино

71:08:020506:794

Земли населенных пунктов

Для строительства и эксплуатации малоэтажного одноквартирного жилого дома

0,17

аренда

МО Ефремовский район

30

д. Чернятино

71:08:020506:790

Земли населенных пунктов

Для строительства и эксплуатации малоэтажного одноквартирного жилого дома

0,14

аренда

МО Ефремовский район

31

д. Чернятино

71:08:020506:792

Земли населенных пунктов

Для строительства и эксплуатации малоэтажного одноквартирного жилого дома

0,15

аренда

МО Ефремовский район

32

д. Чернятино

71:08:020506:791

Земли населенных пунктов

Для строительства и эксплуатации малоэтажного одноквартирного жилого дома

0,15

аренда

МО Ефремовский район

33

д. Чернятино

71:08:020506:793

Земли населенных пунктов

Для строительства и эксплуатации малоэтажного одноквартирного жилого дома

0,16

аренда

МО Ефремовский район

34

д. Кытино

Земли населенных пунктов

Для строительства двухквартирного жилого дома

0,21

МО Ефремовский район

35

д. Кытино

Земли населенных пунктов

Для строительства двухквартирного жилого дома

0,17

МО Ефремовский район

36

д. Кытино

Земли населенных пунктов

Для строительства двухквартирного жилого дома

0,18

МО Ефремовский район

37

г. Ефремов, ул. Красноармейская, д. 29

71:27:030309:269

Земли населенных пунктов

Для строительства двухквартирного жилого дома

0,30

аренда

МО Ефремовский район

Каменский район

38

с. Кадное

71:10:010311:690

Земли населенных пунктов

Для малоэтажного жилищного строительства

Строительство жилых домов

0,91

аренда

отсутствуют

отсутствуют

Не установлены

отсутствуют

Строительство жилых домов

КФХ Михайлов

Плавский район

39

МО г. Плавск, ул. Коммунаров, примерно 300 м. на юго-запад от дома № 76а

71:17:030103:964 (в состав единого участка входят два участка 71:17:030103:962 и 71:17:030103:963

Земли населенных пунктов

Для жилищного строительства и объектов коммунальной инфраструктуры

Не используется

0,85

весь

Не зарегистрировано

Госсобственность

Нет права

нет

нет

отсутствуют

отсутствуют

Малоэтажное жилищное строительство

Администрация МО Плавский район

Суворовский район

40

Тульская область, Суворовский район,

п. Центральный,

ул. Ленина, 46 метров на юг от дома № 36

71:18:041204:127

Земли населенного пункта

Для строительства многоквартирного жилого дома

0,43

0,43

Для строительства многоквартирного жилого дома

Администрация МО Суворовский район

41

Тульская область, Суворовский район,

п. Центральный,

ул. Ленина,

70 метров на юго-восток от дома № 36

71:18:041204:128

Земли населенного пункта

Для строительства многоквартирного жилого дома

0,34

0,34

Для строительства многоквартирного жилого дома

Администрация МО Суворовский район

42

Тульская область, Суворовский район,

п. Центральный, ул. Маяковского, в районе дома № 14а

Земли населенного пункта

Для строительства многоквартирного жилого дома

0,42

0,42

Для строительства многоквартирного жилого дома

Администрация МО Суворовский район

43

Тульская область, Суворовский район,

п. Агеево,

ул. Советская,

25 метров на юг от дома № 15

71:18:041107:27

Земли населенного пункта

Для индивидуального жилищного строительства

14,47

14,47

Для индивидуального жилищного строительства

Администрация МО Суворовский район

44

Тульская область, Суворовский район,

71:18:041001:686

Земли сельскохозяйственного назначения

Для дачного строительства

5,0

5,0

Для дачного строительства

Администрация МО Суворовский район

Чернский район

45

Тульская область,

Чернский район,

МО р.п. Чернь,

ул. Свободная

Земли населенного пункта

Для жилищного строительства

Не используется

0,5

0,5

отсутствуют

Не предоставлен

Не обременен

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

Для строительства малоэтажного жилого дома

Администрация МО Чернский район

Тульская область,

Чернский район,

МО р.п. Чернь,

ул. Свободная

Щекинский район

46

Тульская обл.,

р-н Щекинский,

МО Костомаровское,

д Мясновка, примерно 450м южнее дома 2

71:22:050101:43

Земли поселений (земли населенных пунктов)

Для жилищного строительства

Не используется

6,86

6,86

Зарегистрировано

ООО «Тульский индустриальный парк»

Собственность

Отсутствуют

Отсутствуют

Отсутствуют

Отсутствуют

Для жилищного строительства

Орган местного самоуправления

47

Тульская обл.,

р-н Щекинский,

МО Костомаровское,

с. Костомарово, в районе д. 31

71:22:050309:104

Земли поселений (земли населенных пунктов)

Под комплексное освоение в целях жилищного строительства (под застройку индивидуальными жилыми домами)

Не используется

5,02

5,02

Не зарегистрировано

Российская Федерация

Собственность

Аренда

Кузнецова Кристина Игоревна

Отсутствуют

Отсутствуют

Для жилищного строительства

Орган местного самоуправления

48

Тульская обл.,

р-н Щекинский,

МО Костомаровское,

с. Костомарово, в районе д. 31

71:22:050309:105

Для прочих объектов лесного хозяйства

Под комплексное освоение в целях жилищного строительства (под застройку индивидуальными жилыми домами)

Не используется

2,27

2,27

Не зарегистрировано

Российская Федерация

Собственность

Аренда

Кузнецова Кристина Игоревна

Отсутствуют

Отсутствуют

Для жилищного строительства

Орган местного самоуправления

5.2. Подпрограмма

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014-2020 годы (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство молодежной политики Тульской области, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

Цель подпрограммы

Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Задачи подпрограммы

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса

Показатели подпрограммы

1. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, единиц.

2. Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату, единиц.

3. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года, процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2020 годы

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/

годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюд-жетные источники

2014 год

313280,0

74633,5

150500,3

88146,2

2015 год

314594,1

81332,1

150862,0

82400,0

2016 год

360931,5

105686,7

150000,0

105244,8

2017 год

321577,2

85030,9

147000,0

89546,3

2018 год

293986,6

67968,8

150075,5

75942,3

2019 год

192508,0

-

110108,0

82400,0

2020 год

192508,0

-

110108,0

82400,0

2021 год

232400,0

-

150000,0

82400,0

Всего

2221785,4

414652,0

1118653,8

688479,6

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия, в т.ч. за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов до 3186 молодых семей в 2021 году.

2. Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату, составит 1881 единицу к концу 2017 года.

3. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года, составит 0,847 процента к 2021 году

<*> Примечание: размер средств федерального бюджета может быть уточнен с учетом результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на участие в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. Размер средств местных бюджетов может быть уточнен после утверждения аналогичных муниципальных целевых программ.

5.2.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

             

5.2.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основные задачи подпрограммы: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение стандартного жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Выполнение подпрограммы позволит обеспечить жильем 3186 молодых семей.

5.2.2. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование

мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

Всего

том числе за счет средств:

федераль-ного

бюджета

бюджета

Тульской

области

местных

бюджетов

внебюджетных

источников

1.1. Организация учета молодых семей, участвующих в подпрограмме <*>

2014-2020

-

-

-

-

-

Министерство молодежной политики Тульской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

(по согласованию)

1.2. Отбор муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы и распределение субсидий между муниципальными образованиями

2014-2020

-

-

-

-

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике

1.3. Отбор банков для участия в подпрограмме

2016

-

-

-

-

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

1.4. Отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг по приобретению жилья экономкласса на первичном рынке жилья

2015

-

-

-

-

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

1.5. Предоставление субсидий муниципальным образованиям для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка

2014-2021 годы,

в том числе:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2 221 785,4

313 280,0

314 594,1

360 931,5

321 557,2

293 986,6

192 508,0

192 508,0

232 400,0

414 652,0

74 633,5

81 332,1

105686,7

85 030,9

67 968,8

-

-

-

1 118 653,8

150 500,3

150 862,0

150 000,0

147 000,0

150 075,5

110 108,0

110 108,0

150 000,0

688 479,6

88 146,2

82 400,0

105244,8

89 546,3

75 942,3

82 400,0

82 400,0

82 400,0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

5.2.4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.2.3. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

(в редакции постановления правительства Тульской области от 10.04.2017 № 144)

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно – жилой дом, социальная выплата). Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с основным мероприятием «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Участником подпрограммы может быть молодая семья, постоянно проживающая в Тульской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям (далее - молодая семья):

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году не превышает 35 лет;

молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Органы местного самоуправления применяют также статью 53 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях. При этом молодые семьи, супруги в которой зарегистрированы по одному адресу менее 5 лет, имеют право участвовать в подпрограмме с учетом требований абзаца 2 раздела 6.2.7 подпрограммы.

Право выбора участия в данной подпрограмме либо в другой программе, предусматривающей оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета Тульской области, принадлежит молодой семье.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств бюджета Тульской области предоставляется молодой семье только один раз.

Доля средств федерального бюджета в соответствии с показателем уровня бюджетной обеспеченности Тульской области рассчитывается ежегодно в соответствии с подпрограммой.

Органы местного самоуправления, участвующие в реализации подпрограммы, предоставляют до 50 процентов от начисленных социальных выплат. Уровень софинансирования для каждого муниципального образования определяется министерством финансов Тульской области ежегодно согласно уровню бюджетной обеспеченности каждого муниципального образования и доводится до министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. При выделении средств федерального бюджета и (или) бюджета Тульской области в размере, недостаточном для обеспечения выполнения целевых показателей подпрограммы, доля средств местных бюджетов может составлять до 100 процентов от начисленной социальной выплаты.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 14.01.2016 № 5)

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Тульской области в размере 5 процентов средней стоимости жилья экономкласса при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья экономкласса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья эконом-класса.

Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

Органы местного самоуправления, участвующие в реализации подпрограммы, осуществляют до 1 июня года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году и представляют их в Министерство молодежной политики Тульской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Министерство молодежной политики Тульской области на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета области и местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предусмотренных организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и утверждает его.

Расчет социальной выплаты осуществляется по каждой семье с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета области и местных бюджетов на соответствующий год, в соответствии со следующей методикой:

Методика расчета социальной выплаты молодым семьям по различным уровням бюджета:

Расчет осуществляется в рублях до двух знаков после запятой (до копеек).

СВ – размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье;

% БО – % бюджетной обеспеченности муниципального образования Тульской области, определяемый на соответствующий год министерством финансов Тульской области в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам»;

С – субсидия, предоставляемая бюджету муниципального образования Тульской области;

ФБ – средства федерального бюджета;

РБ – средства регионального бюджета;

МБ – средства муниципального бюджета;

%РО – % бюджетной обеспеченности Тульской области.

Рассчитывается доля субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования для социальной выплаты:

С=СВ/100*(100-%БО)

Округление осуществляется по математическому принципу в пользу бюджета муниципального образования Тульской области, до двух знаков после запятой в формате константы.

Рассчитывается доля муниципального бюджета для предоставления социальной выплаты:

МБ=СВ-С

Рассчитывается доля субсидии, предоставляемая за счет средств федерального бюджета:

ФБ=С/100*%РО

Округление осуществляется по математическому принципу в пользу бюджета Тульской области до двух знаков после запятой в формате константы.

Рассчитывается доля субсидии, предоставляемая за счет средств регионального бюджета:

РБ=СВ-ФБ-МБ.

После утверждения распределения субсидий федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Министерство молодежной политики Тульской области формирует и утверждает список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и распределения субсидий между муниципальными образованиями, отобранными для реализации подпрограммы.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.05.2015 № 231)

Субсидия бюджету муниципального образования состоит из суммы всех частей социальных выплат молодых семей по соответствующему муниципальному образованию Тульской области, вошедших в список молодых семей - претендентов, на получение социальных выплат в соответствующем году.

В целях эффективного использования бюджетных средств общий объем субсидии муниципальному образованию Тульской области может быть перераспределен в соответствующем финансовом году при внесении изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году с учетом уровня финансового обеспечения муниципалитета.

Социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице подпрограммы, возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы, изъявившей желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный для участия в подпрограмме, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с указанным банком.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Тульской области.

Условиями участия муниципальных образований в подпрограмме являются:

наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;

предоставление обязательств муниципального образования по финансированию муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.

На основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Тульской области, с учетом размера субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету Тульской области на текущий год на софинансирование расходных обязательств Тульской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы, уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания Министерство молодежной политики Тульской области формирует список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году по Тульской области (далее - список претендентов) по следующей методике:

а) в первую очередь в список претендентов включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, ставшие таковыми до 1 июня года, предшествующего планируемому;

(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.05.2015 № 231)

б) количество молодых семей, включаемых от муниципальных образований в список претендентов, определяется хронологической последовательностью по дате заявления на участие в программе;

(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.05.2015 № 231)

в) список претендентов формируется по муниципальным образованиям;

г) минимальное количество молодых семей в списке претендентов по муниципальному образованию - 1.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями производится правительством Тульской области на основании списка претендентов на текущий год.

В соответствии с законом области о бюджете области на очередной финансовый год средства бюджета области, предусмотренные на финансирование подпрограммы в виде субсидий, направляются в порядке межбюджетных отношений в муниципальные образования, отобранные для участия в подпрограмме, на основании соглашений между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и муниципальными образованиями.

Ответственным исполнителем подпрограммы является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике.

Ответственный исполнитель осуществляет:

общее управление подпрограммой;

обеспечение взаимодействия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ответственного исполнителя подпрограммы, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации подпрограммы;

прием от муниципальных образований заявок на реализацию подпрограммы;

формирование заявки на выделение средств федерального бюджета для софинансирования подпрограммы;

заключение соглашения о реализации подпрограммы на планируемый год с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

заключение соглашений о реализации подпрограммы с муниципальными образованиями, отобранными для участия в подпрограмме на планируемый год;

перечисление в бюджеты отобранных для участия в подпрограмме муниципальных образований средств федерального бюджета, бюджета области для предоставления социальных выплат молодым семьям;

проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов;

контроль за реализацией подпрограммы по установленным показателям.

Министерство молодежной политики Тульской области осуществляет:

а) сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Тульской области;

б) формирование сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

в) формирование списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом утвержденной суммы субсидии федерального бюджета и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Тульской области и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих такие жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств, а также формирование измененного списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в случае высвобождения средств, выделенных на мероприятия подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.05.2015 № 231)

организацию проведения отбора муниципальных образований для участия в подпрограмме, распределения субсидий между муниципальными образованиями Тульской области в соответствии с приложением № 4;

г) доведение до органов местного самоуправления выписок из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году;

д) проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов;

е) контроль за реализацией подпрограммы в части:

выполнения органами местного самоуправления порядка и правил формирования списков молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году;

выполнения органами местного самоуправления порядка и правил формирования предложений по использованию высвободившихся средств, выделенных на мероприятия подпрограммы, при формировании измененного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

Муниципальные образования, отобранные для участия в подпрограмме, осуществляют:

организацию учета молодых семей, участвующих в подпрограмме;

формирование и представление в Министерство молодежной политики Тульской области списка молодых семей - участников подпрограммы;

формирование и представление в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области заявок на реализацию подпрограммы на планируемый год;

в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Тульской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

проведение мониторинга реализации подпрограммы на муниципальном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Учет сведений о молодых семьях, предоставленных им социальных выплатах, ведение отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в автоматизированной информационной системе «Жилье молодым».

5.2.3.1 Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на мероприятие по предоставлению дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка

(в редакции постановления правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на мероприятие по предоставлению дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее – иные межбюджетные трансферты) в целях погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области – главным распорядителем средств бюджета Тульской области (далее – Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

II. Определение размера предоставляемой дополнительной социальной выплаты

3. Молодой семье – участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Тульской области в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».(далее – Правила).

4. Средства выделяются в пределах расходов бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы.

III. Порядок оформления документов

5. Молодая семья – участница подпрограммы, желающая получить дополнительную социальную выплату, подает в орган местного самоуправления по месту оформления социальной выплаты на приобретение жилья следующие документы:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

свидетельство о рождении ребенка;

реквизиты счета, на который будет перечисляться дополнительная социальная выплата.

6. Документы, за исключением заявления, представляются в копиях и заверяются должностным лицом муниципального образования, осуществляющим прием документов.

7. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании права молодой семьи - участницы подпрограммы на дополнительную социальную выплату.

8. Основаниями для отказа в признании права молодой семьи на дополнительную социальную выплату являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

9. Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оформляет и представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области списки молодых семей по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, имеющих право на дополнительную социальную выплату (при наличии таковых). Отчет за IV квартал представляется до 20 декабря текущего года.

11. Орган местного самоуправления ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области отчет об использовании средств бюджета Тульской области, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

IV. Порядок осуществления расчетов

12. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области перечисляет в установленном порядке средства бюджета Тульской области, предусмотренные на предоставление дополнительных социальных выплат в текущем году, на счета муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства, открытых для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Министерством и администрациями муниципальных образований Тульской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, условия предоставления и осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

в) перечень документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления таких документов, а также отчетности об осуществлении расходов бюджета Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

г) порядок контроля за расходованием средств иных межбюджетных трансфертов;

д) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения целей и условий их предоставления.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

14. Орган местного самоуправления перечисляет средства дополнительной социальной выплаты на счет молодой семьи – участницы подпрограммы, открытый в коммерческом банке.

15. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

Приложение № 1

к Порядку предоставления

дополнительной социальной выплаты

молодым семьям при рождении

(усыновлении) одного ребенка за счет

средств бюджета Тульской области

Главе администрации

муниципального образования

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением администрации Тульской области от 19.11.2013 № 660.

С порядком предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка ознакомлен.

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан.

3. Дата рождения.

4. Адрес регистрации.

5. Адрес для направления уведомлений.

6. Контактные телефоны.

7. Место работы, должность.

8. Реквизиты свидетельства о браке.

9. Документы, подтверждающие рождение/усыновление детей.

Подпись заявителя __________________/________________

«__» _____________ 200_ г.

________________________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления

дополнительной социальной выплаты

молодым семьям при рождении

(усыновлении) одного ребенка за счет

средств бюджета Тульской области

СПИСОК

молодых семей, имеющих право на дополнительную социальную выплату, по состоянию на ________________

______________________________________________

(наименование муниципального образования)

№

п/п

Данные о членах молодой семьи

Расчетная (средняя)

стоимость жилья

Размер

начисленной

социальной

выплаты,

тыс. рублей

(гр.8*0,05)

члены семьи

(Ф.И.О.,

родственные

отношения)

паспорт

гражданина РФ

или

свидетельство

о рождении

число, месяц,

год рождения

Стоимость

1 кв. м,

тыс. рублей

размер

общей

площади

жилого

помещения

на семью,

кв. м

всего,

тыс.

рублей

серия,

номер

кем,

когда

выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Глава администрации

муниципального образования _____________ _____________________

подпись                             расшифровка подписи

М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления

дополнительной социальной выплаты

молодым семьям при рождении

(усыновлении) одного ребенка за счет

средств бюджета Тульской области

ОТЧЕТ

об использовании средств бюджета Тульской области, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка, по состоянию на ___________________

_________________________________________________

(наименование муниципального образования)

№

п/п

Данные о членах молодой семьи

Расчетная (средняя)

стоимость жилья

Размер

выделенной

социальной

выплаты,

тыс. рублей

Дата

перечисления средств социальной

выплаты на счет семьи

члены семьи (Ф.И.О.,

родственные отношения)

паспорт

гражданина РФ

или

свидетельство о рождении

число, месяц,

год рождения

Стоимость 1 кв. м,

тыс. рублей

размер

общей

площади

жилого

помещения

на семью,

кв. м

всего, тыс. рублей

серия,

номер

кем, когда

выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Глава администрации

муниципального образования __________ _____________________

подпись               расшифровка подписи

Руководитель финансового органа

муниципального образования __________ _____________________

подпись              расшифровка подписи

М.П.

5.3. Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2021 годы»

Паспорт

Наименование

подпрограммы

«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2020 годы» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Региональный фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования (далее – региональный оператор)(по согласованию)

Цель

подпрограммы

Обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.

Задачи подпрограммы

1. Формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.

2. Создание условий для привлечения средств инвесторов.

3. Обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки отдельных категорий граждан

Показатели подпрограммы

1. Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей.

2. Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации подпрограммы, семей

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап 2014-2020 годы

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/

годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюд-жетные источники

2014 год

400000,0

400000,0

2015 год

249235,0

249235,0

2016 год

224649,0

224649,0

2017 год

249125,7

249125,7

2018 год

134000,0

134000,0

2019 год

180000,0

180000,0

2020 год

180000,0

180000,0

2021 год

300000,0

300000,0

Всего

1 917 009,7

1 917 009,7

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение объема ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, до 685,0 млн. рублей в 2021 году.

2. Увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, до 440 семей к 2021 году

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

5.3.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.3.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

Целью подпрограммы является обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.

Задачами Подпрограммы являются:

формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;

создание условий для привлечения средств инвесторов;

обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки определенных категорий граждан.

В результате реализации подпрограммы объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, достигнет 685,0 млн. рублей, количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в период реализации подпрограммы составит 440 семей

.

5.3.2. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные

за выполнение
мероприятий

Всего

в том числе за счет средств

Федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан

Создание рыночных форм развития ипотечного кредитования

2014-2021 годы

Региональный оператор (по согласованию)

Обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования,
в том числе поддержки определенных категорий граждан

1. Осуществление поддержки развития ипотечного жилищного кредитования:

имущественный взнос Региональному фонду развития жилищного строительства и ипотечного кредитования на предоставление ипотечных жилищных займов, в том числе льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан

2014-2021 годы,

в том числе по годам:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1 284 000,0

150000,0

200000,0

200000,0

200000,0

114000,0

160000,0

160000,0

100000,0

1 284 000,0

150000,0

200000,0

200000,0

200000,0

114000,0

160000,0

160000,0

100000,0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

2. Предоставление поддержки заемщикам:

2.1. Предоставление ипотечных жилищных социальных выплат:

предоставление социальных выплат следующим категориям граждан:

а) работникам государственных учреждений Тульской области и муниципальных учреждений, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, работникам оборонных предприятий Тульской области, государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим Тульской области, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита;

б) гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированным в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющим других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита;

в) многодетным семьям (имеющим трех и более детей), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа)

2014-2021 годы,

в том числе по годам:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

633 009,7

250000,0

49235,0

24649,0

49125,7

20000,0

20000,0

20000,0

200000,0

-

633 009,7

250000,0

49235,0

24649,0

49125,7

20000,0

20000,0

20000,0

200000,0

5.3.4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.3.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.3.3. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

В целях создания и развития на территории Тульской области рынка ипотечного жилищного кредитования региональный оператор обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными и риелторскими организациями.

Средства бюджета области, предусмотренные на финансирование Подпрограммы в законе области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период, направляются региональному оператору.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

В рамках подпрограммы осуществляется поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном кредитовании: работников государственных и муниципальных учреждений, граждан, проживающих в помещениях, непригодных для постоянного проживания, или многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и многодетных семей.

Вид, размер, порядок и условия предоставления социальных выплат утверждаются нормативным актом правительства Тульской области.

5.3.3.1 Положение о порядке, размере и условиях предоставления разовых социальных выплат отдельным категориям граждан

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

1. Разовая социальная выплата (далее – социальная выплата) предоставляется отдельным категориям граждан на погашение части стоимости приобретения жилья, в том числе в строящемся многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», или строительство индивидуального жилого дома при получении ипотечного кредита (займа) в рамках реализации подпрограммы.

2. Социальная выплата предоставляется следующим категориям граждан, определенных подпрограммой:

работникам государственных учреждений Тульской области и муниципальных учреждений, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа) (далее - работники государственных и муниципальных учреждений);

гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированным в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющим других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа);

многодетным семьям (имеющим трех и более детей), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа).

Применительно к настоящему Положению ребенком (детьми) в семье признается:

1) лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), с учетом исключений, предусмотренных настоящим Положением;

2) лицо, достигшее совершеннолетия - учащееся в заведениях всех форм обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения и/или проходящее срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения возраста двадцати трех лет (при согласии данного лица).

Не признаются членами семьи:

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в государственных или муниципальных образовательных учреждениях;

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав (ограничены в правах);

дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

дети, объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);

дети, являющиеся или признанные в установленном порядке дееспособными в полном объеме в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со времени вступления в брак).

Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированные в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющие других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа), должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке.

Применительно к настоящему Положению под гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, понимаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Факт признания нуждающимися устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления.

Применительно к настоящему Положению под категорией граждан «работники государственных и муниципальных учреждений» понимаются одиноко проживающие работники государственных и муниципальных учреждений или семья, в которой хотя бы один из членов семьи является работником государственного или муниципального учреждения. К членам семьи лица, являющегося работником государственного или муниципального учреждения, относятся его супруг и дети, зарегистрированные с ним по одному адресу.

3. Для категории граждан «работники государственных и муниципальных учреждений» социальная выплата выдается при наличии совокупного стажа работы в государственных учреждениях Тульской области или муниципальных учреждениях, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, либо стажа государственной гражданской службы или муниципальной службы не менее 3 лет.

4. Размер предоставляемой социальной выплаты устанавливается в процентах от расчетной стоимости жилья и дифференцируется по категориям граждан:

для работников государственных и муниципальных учреждений - 50 процентов;

для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированных в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от размера площади этих жилых помещений и права собственности граждан на указанные жилые помещения, и не имеющих в собственности жилых помещений, пригодных для проживания, - 60 процентов;

для многодетных семей, имеющих трех детей, - 40 процентов;

для многодетных семей, имеющих четырех детей, - 50 процентов;

для многодетных семей, имеющих пять детей, - 70 процентов;

для многодетных семей, имеющих шесть и более детей, - 90 процентов.

5. При расчете социальной выплаты учитываются:

1) нормы площади жилья для семьи, получающей социальную выплату:

18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 кв. метра общей площади жилья для семьи, состоящей из двух человек;

33 кв. метра общей площади для одиноко проживающих граждан;

2) стоимость 1 кв. м общей площади жилья, утвержденная органами местного самоуправления муниципальных образований, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Тульской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

6. Для категории граждан «работники государственных и муниципальных учреждений» и многодетных семей социальная выплата рассчитывается в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. При этом из общей площади жилья, рассчитанной для определения размера предоставляемой социальной выплаты, вычитается общая площадь других жилых помещений, имеющихся у получателя социальной выплаты и членов его семьи, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания.

7. При расчете социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения для категории граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированных в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющих других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющих доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа), учитываются также зарегистрированные совместно с ними дети, рожденные после 1 января 2012 года.

8. Гражданин, желающий получить социальную выплату, представляет в Региональный фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования (далее – региональный оператор) следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 1;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;

в) свидетельство и (или) справку о заключении (расторжении) брака;

г) свидетельства о рождении детей;

д) копию трудовой книжки, заверенную печатью и подписью ответственного работника государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального органа (в зависимости от места работы (службы) на каждой странице (для работников государственных и муниципальных учреждений);

е) копии документов, подтверждающих признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, заверенные выдавшим их органом;

ж) копии документов, заверенные администрацией муниципального образования, подтверждающих признание имеющегося у гражданина жилья непригодным для постоянного проживания до 1 января 2012 года или аварийным и подлежащим сносу после 1 января 2012 года:

до 23 сентября 2003 года – акт межведомственной комиссии об отнесении здания или жилого помещения к категории непригодного для постоянного проживания и решение исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов о признании жилого дома или жилого помещения непригодным для проживания;

с 23 сентября 2003 года по 14 февраля 2006 года – акт межведомственной комиссии об отнесении здания или жилого помещения к категории непригодного для проживания;

после 14 февраля 2006 года – акт, заключение комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания и решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления по итогам работы комиссии;

з) справку из уполномоченного органа о наличии или отсутствии в собственности у каждого члена семьи гражданина – получателя социальной выплаты жилого помещения;

и) решение кредитора о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение или строительство жилья, действующее на дату его подачи;

(в редакции постановления правительства Тульской области от 13.07.2018 № 272)

к) выписки из домовой книги и финансового лицевого счета;

л) справку за подписью руководителя и главного бухгалтера государственного или муниципального учреждения, подтверждающую финансирование из бюджета Тульской области или местных бюджетов государственного или муниципального учреждения (для категории граждан «работники государственных и муниципальных учреждений», за исключением государственных и муниципальных служащих);

м) справку из уполномоченного органа о наличии или отсутствии у получателя социальной выплаты и членов его семьи жилья, занимаемого по договорам социального найма;

н) документы, подтверждающие смену фамилии, имени, отчества (в случае смены фамилии, имени, отчества);

(в редакции постановления правительства Тульской области от 13.07.2018 № 272)

о) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета;

п) удостоверение многодетной семьи (для многодетных семей).

Документы, предусмотренные подпунктами «б»–«г», «н»–«п» настоящего пункта, представляются региональному оператору в подлинниках с приложением их копий. Региональный оператор непосредственно при подаче документов осуществляет сверку подлинников и копий вышеуказанных документов, после чего заверяет копии представленных документов и приобщает их к заявлению и возвращает подлинники документов заявителю. В случае подачи нотариально заверенных копий вышеуказанных документов представление подлинников не требуется.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

9. Региональный оператор осуществляет прием заявлений, вносит запись в журнал регистрации заявлений с присвоением единого порядкового номера и в течение 7 рабочих дней после регистрации заявлений размещает указанную информацию на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью.

10. В течение 90 (девяноста) календарных дней со дня подачи заявления и документов региональный оператор осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет их полноты и соответствия требованиям пункта 8 настоящего Положения, а также соответствия обратившихся за получением социальной выплаты лиц категориям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения.

В случае если в ходе проверки будет установлено, что поданные документы по составу и оформлению не соответствуют требованиям пункта 8 настоящего Положения, региональный оператор в течение 5 рабочих дней после установления указанных нарушений направляет заявителю уведомление с указанием необходимости устранить вышеуказанные нарушения в течение 15 рабочих дней и представить недостающие или соответствующие требованиям пункта 8 настоящего Положения документы в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления региональному оператору.

В случае неустранения заявителем замечаний регионального оператора в установленный срок региональный оператор направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты с приложением поданных заявителем документов в течение 5 рабочих дней, исчисляемых с последнего дня, в который заявитель должен был представить региональному оператору недостающие или исправленные документы.

После устранения замечаний гражданин имеет возможность повторного обращения к региональному оператору с целью получения социальной выплаты. При этом заявителю присваивается новый единый порядковый номер в соответствии с датой его обращения.

В случае если в ходе проверки представленных документов будет установлено, что заявитель не соответствует категориям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, региональный оператор в течение 5 рабочих дней после установления указанных нарушений направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты с приложением поданных заявителем документов.

В случае рождения ребенка (детей) у граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения, после подачи документов согласно пункту 8 настоящего Положения у таких граждан возникает право представить документы на ребенка (детей) в соответствии с подпунктами «а», «г», «е», «з», «к», «о» пункта 8 настоящего Положения. Проверка и рассмотрение представленных документов осуществляются в соответствии с настоящим Положением.

В целях формирования списка граждан – получателей социальной выплаты в текущем финансовом году, региональный оператор осуществляет повторную проверку обратившихся за получением социальной выплаты лиц на соответствие требованиям настоящего Положения. Для осуществления повторной проверки, но не ранее 30 календарных дней со дня окончания срока на осуществление первичной проверки, представленных заявителем документов, региональный оператор однократно запрашивает необходимые документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, о чем заявителю направляется уведомление с указанием необходимости предоставления документов и перечня документов. Указанные в уведомлении документы заявитель предоставляет в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Проверка документов производится в порядке, указанном в абзацах 1–5 пункта 10 настоящего Положения.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 13.07.2018 № 272)

Список граждан – получателей социальной выплаты в текущем году (далее – список граждан) формируется региональным оператором в соответствии с очередностью и бюджетной росписью на текущий финансовый год.

Граждане включаются в списки граждан в порядке очередности, определяемой единым порядковым номером, присваиваемым в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. Многодетные семьи, имеющие шесть и более детей, включаются в списки граждан в первоочередном порядке.

Расчет средств по спискам граждан и заявку с указанием необходимой суммы, предназначенной для выдачи социальных выплат, региональный оператор передает в Министерство. Министерство в течение 10 рабочих дней проводит выборочную проверку 1/4 части документов из списка граждан.

Списки граждан утверждаются решением Правления Регионального фонда развития жилищного строительства и ипотечного кредитования.

В течение 5 рабочих дней после утверждения списка граждан региональный оператор уведомляет заявителя о необходимости заключения договора между кредитором, заемщиком и региональным оператором.

После утверждения списка граждан в течение 10 (десяти) рабочих дней средства для предоставления социальных выплат перечисляются Министерством на счет регионального оператора для последующего перечисления получателям социальных выплат.

Средства, перечисленные региональному оператору на предоставление социальных выплат и неиспользованные получателями социальных выплат, остаются на расчетном банковском счете регионального оператора и используются им на дальнейшее предоставление социальных выплат гражданам.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

11. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом – свидетельством (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства по форме согласно приложению № 2 осуществляется региональным оператором в соответствии с утвержденным списком граждан при условии наличия заключенного договора между кредитором, заемщиком и региональным оператором.

После представления свидетельства региональный оператор вносит сведения о лице (ах), имеющем (их) право на получение социальной выплаты, в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

Срок действия свидетельства устанавливается с даты его выдачи и составляет 7 месяцев. Срок действия свидетельства, средства по которому будут направлены на погашение части стоимости жилья в строящемся многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», устанавливается с даты его выдачи до истечения 30 календарных дней с момента возникновения права собственности получателя на объект долевого строительства и при условии, что многоквартирный жилой дом, в отношении которого заключается договор долевого участия (договор уступки прав требования по договору долевого участия), оплата по которому будет производиться с использованием средств социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением, должен быть введен в эксплуатацию не позднее 2 лет с даты заключения договора долевого участия в строительстве (договора уступки прав требования по договору долевого участия). При этом получатель социальной выплаты представляет региональному оператору копию договора долевого участия в строительстве жилого дома или договор уступки прав требования по договору долевого участия в строительстве в течение 10 календарных дней с момента регистрации данного договора, но не позднее 7 месяцев со дня выдачи свидетельства.

Действие свидетельства прекращается в случае письменного заявления гражданина об отказе от права реализации социальной выплаты либо в случае прекращения срока его действия.

Прекращение срока действия свидетельства является основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты.

В случае отказа в предоставлении социальной выплаты средства, перечисленные на предоставление данной выплаты, используются региональным оператором в порядке, предусмотренном абзацем 14 пункта 10 настоящего Положения.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

12. Уведомление о выдаче свидетельства направляется региональным оператором получателю социальной выплаты в течение 3 рабочих дней после поступления средств, предназначенных на эти цели региональному оператору.

Уведомление направляется в случае заключения договора между кредитором, заемщиком и региональным оператором.

В случае если такой договор не заключен, уведомление о выдаче свидетельства направляется получателю социальной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня подписания региональным оператором указанного договора.

13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения списков граждан, претендующих на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

14. После представления получателем социальной выплаты региональному оператору выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведение государственной регистрации возникновения и перехода прав на приобретенное жилье, договора купли-продажи жилого помещения либо документов, подтверждающих расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства (расходы на разработку проектно-сметной документации, расходы на приобретение строительных и отделочных материалов, расходы на приобретение жилого дома, неоконченного строительства, расходы, связанные с работами или услугами по строительству и отделке, расходы на подключение и строительство инженерных сетей к дому), региональный оператор в течение 3 (трех) рабочих дней перечисляет социальную выплату на блокированный счет получателя.

В договоре купли-продажи или договоре долевого участия в строительстве (договоре уступки прав требования по договору долевого участия) указываются реквизиты свидетельства на предоставление социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в том числе суммы ипотечного кредита.

15. Жилое помещение, приобретенное или построенное получателем социальной выплаты, должно находиться на территории Тульской области. Приобретенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть сдано в эксплуатацию (реконструировано) не ранее 1 января 2001 года.

Приобретенное жилье (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность членов семьи получателя социальной выплаты, на которых был произведен расчет социальной выплаты (при оформлении в общую долевую собственность - в равных долях на каждого члена семьи получателя социальной выплаты), и должно отвечать санитарным и техническим требованиям благоустроенности применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается или строится.

Общая площадь приобретенного или построенного жилья в совокупности с имеющимися у получателя социальной выплаты и членов его семьи другими жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма и (или) принадлежащими им на праве собственности, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания, в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту нахождения приобретенного или построенного жилья на момент его приобретения или строительства.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется гражданам только один раз.

16. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, региональный оператор представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и министерство финансов Тульской области отчет об использовании средств бюджета Тульской области на реализацию Подпрограммы по форме согласно приложению 3 к Положению.

17. Граждане, использовавшие полученную социальную выплату, снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Приложение № 1

к Положению о порядке, размере и

условиях предоставления разовых

социальных выплат

отдельным категориям граждан

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить социальную выплату на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечных кредитов за счет средств бюджета Тульской области в рамках реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2020 годы» государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660.

С Положением о порядке, размере и условиях предоставления разовых социальных выплат отдельным категориям граждан ознакомлен.

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан.

3. Дата и место рождения.

4. Страховой номер индивидуального лицевого счета всех членов семьи – получателей социальной выплаты.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

5. Адрес регистрации.

6. Дата регистрации по месту жительства, наименование органа, осуществившего регистрацию.

7. Состав семьи.

8. Адрес для направления уведомлений.

9. Контактные телефоны.

10. Место работы, должность.

11. Количество кв. м, приходящихся на одного члена семьи по месту регистрации.

12. Реквизиты свидетельства о браке.

13. Документы, подтверждающие рождение/усыновление детей.

14. Документ о признании жилого помещения непригодным для проживания.

15. Социальную выплату планирую направить на (отметить):

а) покупку/строительство;

б) ____ комнатной квартиры/индивидуального дома

в населенном пункте ______________________.

116 Разницу между стоимостью приобретаемого жилья и суммой социальной выплаты предполагаю внести:

собственными средствами __________________ рублей;

за счет ипотечного кредита __________________ рублей.

Подпись заявителя __________________/________________

«__» _____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Положению о порядке, размере и

условиях предоставления разовых

социальных выплат

отдельным категориям граждан

СВИДЕТЕЛЬСТВО от ________№ ___

о предоставлении разовой социальной выплаты на погашение части стоимости строительства или приобретения жилья

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ___________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,

кем и когда выдан)

в рамках подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2020 годы» государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660

является получателем социальной выплаты в размере ___________________

___________________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Срок действия свидетельства определяется в соответствии с условиями подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2020 годы» государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660

Подпись владельца свидетельства _____________________

Руководитель _____________________

(подпись)

М.П.

(оборотная сторона свидетельства)

Отметка об оплате

Дата перечисления социальной выплаты «____» __________________ 20__ г.

Сумма перечисленной социальной выплаты ____________________________

___________________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Договор приобретения жилья, на основании которого произведена оплата № _______ от «______» _______________________________________ 20__ г.

(дата и номер регистрации в Управлении Росрегистрации по Тульской области)

Стоимость жилья по договору _________________________________ рублей.

Общая площадь приобретаемого жилья ___________________________ кв. м.

Адрес приобретаемого жилья ________________________________________

__________________________________________________________________

Работник, заполнивший свидетельство:

___________________________ _______________ _______________________

должность подпись Ф.И.О.

Дата заполнения «___» ___________________ 20__ г.

М.П.

Приложение № 3

к Положению о порядке, размере и

условиях предоставления разовых

социальных выплат

отдельным категориям граждан

ОТЧЕТ

об использовании средств бюджета Тульской области на реализацию подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660

по состоянию на ____________________

Всего

В том числе по категориям граждан

Работники

государственных и

муниципальных

учреждений

Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для

постоянного проживания

Многодетные

семьи

сумма

социальных

выплат,

рублей

кол-во

семей

сумма

социальных

выплат,

рублей

кол-во

семей

сумма

социальных

выплат,

рублей

кол-во

семей

сумма

социальных

выплат,

рублей

кол-во

семей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Получено денежных средств из бюджета Тульской области на выдачу социальных выплат с начала года, всего

В том числе за отчетный месяц

Направлено денежных средств на счета получателей социальных

выплат с начала года,

всего

В том числе за отчетный

месяц

Остаток денежных средств, в том числе не использованных гражданами

Председатель Регионального фонда развития жилищного строительства и ипотечного кредитования _________________________

М.П.

5.4. Подпрограмма

«Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014-2021 годы»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.05.2015 № 231)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014 - 2020 годы» (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию)

Цель подпрограммы

Удовлетворение потребностей населения в природном газе.

Задачи подпрограммы

1.Удовлетворение потребностей населения в природном газе

Показатели подпрограммы

1.Уровень газификации области природным газом, процентов.

2.Количество газифицированных природным газом квартир, единиц.

3. Протяженность построенных распределительных газопроводов, километров

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/ годы реализации программы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2014 год

195347,2

155169,0

40178,2

2015 год

92869,0

71000,0

21869,0

2016 год

40550,0

34800,0

5750,0

2017 год

118398,0

100000,0

18398,0

2018 год

127162,1

100000,0

27162,1

2019 год

130000,0

100000,0

30000,0

2020 год

130000,0

100000,0

30000,0

2021 год

311355,0

264785,0

46570,0

Всего

1145681,3

925754,0

219927,3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1.Увеличение уровня газификации области природным газом до 90 процентов к 2021 году.

2.Увеличение количества газифицированных природным газом квартир до 6057 единиц к 2021 году.

3.Увеличение протяженности построенных распределительных газопроводов до 625,852 километров к 2021 году

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

5.4.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.4.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

Цель подпрограммы:

удовлетворение потребностей населения Тульской области в природном газе.

Основные задачи подпрограммы:

развитие системы газоснабжения;

повышение уровня газификации населенных пунктов Тульской области.

Реализация подпрограммы будет способствовать удовлетворению потребностей населения Тульской области в природном газе, развитию системы газоснабжения, решению проблемы по повышению уровня газификации в Тульской области.

Повысится уровень газификации Тульской области к 2021 году до 90,0%, увеличится протяженность построенных распределительных газопроводов до 625,852 км.

5.4.2. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Перечень мероприятий по реализации подпрограммы утверждается отдельным распоряжением правительства Тульской области.

1

5.4.4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

6.4.5 Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.4.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.4.3. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации подпрограммы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых подпрограммой мероприятий на уровне органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в ежегодном утверждении статей расходов бюджета Тульской области и местных бюджетов в соответствии с объемами финансирования, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.

Средства из бюджета Тульской области местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству распределительных газовых сетей, в том числе подводящих газопроводов к жилым домам, в соответствии с проектно-сметной документацией, врезке вновь построенных газопроводов в существующие распределительные сети газопровода, техническую инвентаризацию объектов капитального строительства предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений.

Субсидии муниципальным образованиям Тульской области предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на газификацию населенных пунктов (приложение № 6).

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115)

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Организационное обеспечение реализации подпрограммы заключается в реализации взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления.

Ответственный исполнитель организует размещение на сайте текста утвержденной подпрограммы, нормативных правовых актов по управлению реализацией подпрограммы и контролю за ее реализацией, а также информации о выполнении показателей подпрограммы. Ответственный исполнитель ежегодно подводит итоги и подготавливает проект постановления правительства Тульской области о внесении соответствующих изменений в подпрограмму.

В целях наиболее эффективной реализации мероприятий подпрограммы министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в соответствии с установленным регламентом работы рассматривает материалы о ходе выполнения подпрограммы, заслушивает отчеты исполнителей и в случае необходимости вносит коррективы в подпрограмму с учетом результатов рассмотрения.

5.4.7.1 Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на газификацию населенных пунктов

подраздел исключен - постановление правительства Тульской области от 29.03.2018 № 115

5.5. подпрограмма

«Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2021 годы»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

«Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2020 годы» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию)

Цель подпрограммы

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Задачи подпрограммы

1. Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг

Показатели подпрограммы

1.Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных, процентов.

2.Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей, процентов.

3.Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей, процентов.

4.Количество вновь построенных, реконструированных котельных, единиц.

5.Протяженность вновь построенных, замененных тепловых сетей, километров.

6.Протяженность вновь построенных, замененных водопроводных сетей, километров.

7.Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений, единиц

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2021 годы

Объем ресурсного обеспечения программы,

тыс. рублей

Источники финанси-рования/ годы реализации программы

Всего

в том

числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюд-жетные источ-ники

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

2014 год

271803,8

224410,9

47392,9

2015 год

111088,1

104699,7

6388,4

2016 год

82094,1

72487,3

9606,8

2017 год

112576,1

97143,3

15432,8

2018 год

139227,7

105650,2

33577,5

2019 год

272586,3

150650,2

166936,1

2020 год

232133,8

150650,2

126483,6

2021 год

1113559,8

987076,2

126483,6

Всего:

2335069,7

1802768,0

532301,7

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1.Рост доли вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных до 2,42 процента к 2021 году.

2.Рост доли вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей до 1,03 процента к 2021 году.

3. Рост доли вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей до 1,66 процента к 2021 году.

4.Увеличение количества вновь построенных, реконструированных котельных до 15 единиц к 2021 году.

5.Увеличение протяженности вновь построенных, замененных тепловых сетей до 19,5 километра к 2021 году.

6. Увеличение протяженности вновь построенных, замененных водопроводных сетей до 103,4 километра к 2021 году.

7.Увеличение количества вновь построенных, реконструированных очистных сооружений до 26 единиц к 2021 году

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579; от 24.07.2018 №279)

5.5.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

.

5.5.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(подраздел в редакции постановлений правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470, от 26.12.2018 № 560)

.

Цель подпрограммы – создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения.

Задача подпрограммы – повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Реализация подпрограммы позволит сократить уровень износа коммунальных котельных на 2,42 процента, построив и реконструировав 15 котельных, построить и реконструировать 26 очистных сооружений, построить и заменить 19.5 км или 1,03 процента тепловых сетей, 103,4 км или 1,66 процента водопроводных сетей. Экономическая эффективность будет достигнута путем снижения аварийных ситуаций и затрат на обслуживание водопроводных и тепловых сетей, повышения коэффициента полезного действия котлов реконструируемых котельных, что приведет к снижению издержек организаций, предоставляющих услуги, и, как следствие, снижению роста тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

1

5.5.2. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Всего

том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2021 годы

2014-2021 годы,

в том числе по годам:

23354069,7

-

1802768,0

532301,7

-

2014 год

271803,8

224410,9

47392,9

2015 год

111088,1

104699,7

6388,4

2016 год

82094,1

72487,3

9606,8

2017 год

112576,1

97143,3

15432,8

2018 год

139227,7

105650,2

33577,5

2019 год

272586,3

105650,2

166936,1

2020 год

232133,8

105650,2

126483,6

2021 год

1113559,8

987076,2

126483,6

Строительство, реконструкция и ремонт объектов теплоснабжения

2014-2021 годы,

в том числе по годам:

409421,5

-

342918,8

66502,7

-

2014 год

121230,2

95048,8

26181,4

2015 год

65088,1

61344,7

3743,4

2016 год

36497,6

32088,9

4408,7

2017 год

66456,7

56281,5

10175,2

2018 год

9693,6

8718,3

975,3

2019 год

9693,4

8718,3

975,1

2020 год

9693,4

8718,3

975,1

2021 год

91068,5

72000,0

19068,5

Строительство, реконструкция и ремонт объектов водоснабжения

2014-2021 годы,

в том числе по годам:

505487,1

-

404428,2

101058,9

-

2014 год

91121,8

81307,0

9814,8

2015 год

46000,0

43355,0

2645,0

2016 год

38523,7

34131,9

4391,8

2017 год

37063,9

32838,6

4225,3

2018 год

33802,7

30931,9

2870,8

2019 год

33802,7

30931,9

2870,8

2020 год

33802,8

30931,9

2870,9

2021 год

191369,5

120000,0

71369,5

Строительство, реконструкция и ремонт объектов водоотведения

2014-2021 годы,

в том числе по годам:

1420161,1

-

1055421,0

364740,1

-

2014 год

59451,8

48055,1

11396,7

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

7072,8

6266,5

806,3

2017 год

9055,5

8023,2

1032,3

2018 год

95731,4

66000,0

29731,4

2019 год

229090,2

66000,0

163090,2

2020 год

188637,6

66000,0

122637,6

2021 год

831121,8

795076,2

36045,6

5.5.4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.5.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.5.3. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

В целях наиболее эффективной реализации мероприятий подпрограммы министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в соответствии с регламентом работы рассматривает материалы о ходе выполнения подпрограммы, заслушивает отчеты исполнителей и, в случае необходимости, вносит коррективы в подпрограмму с учетом результатов рассмотрения.

Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется министерством финансов Тульской области.

Средства из бюджета Тульской области местным бюджетам на проведение модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений.

Субсидии предоставляются ежегодно в пределах средств, предусмотренных на мероприятия подпрограммы в законе Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

5.5.3.1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в рамках реализации подпрограммы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в рамках реализации подпрограммы.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с исполнением полномочий местного значения, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем коммунальной инфраструктуры:

систем теплоснабжения (источников теплоснабжения, тепловых пунктов, тепловых сетей);

систем водоснабжения (источников водоснабжения, водопроводных насосных станций, очистных сооружений водопровода, водопроводных сетей);

систем водоотведения и очистки сточных вод (очистных сооружений канализации, канализационных насосных станций, канализационных сетей).

3. Субсидии предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий подпрограммы.

4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

4.1. Наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий с указанием перечня мероприятий с обоснованием необходимости их реализации.

4.2. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

4.3. Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы в сфере модернизации и капитального ремонта систем коммунальной инфраструктуры, направленной на достижение целей настоящей подпрограммы.

4.4. Наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и реконструкции.

По поручениям Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области субсидии предоставляются без учета требований абзаца 1 п. 4.4 настоящих Правил.

4.5. Наличие мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии, в утвержденных органами местного самоуправления схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов, а также в утвержденной программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения (городского округа), на территории которого реализуются мероприятия.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

4.6. Принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее – соглашение).

4.7. Заключение соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области и Министерством.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, выполняющих условия предоставления субсидий и прошедших отбор в соответствии со следующими требованиями:

5.1. Предоставление в Министерство в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы, заявки на соответствующий год, содержащей следующие документы:

сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) Тульской области (или лица, исполняющего указанные обязанности) с перечнем мероприятий и технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы в сфере модернизации и капитального ремонта систем коммунальной инфраструктуры, направленной на достижение целей настоящей подпрограммы;

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или гарантийное письмо муниципального образования о софинансировании строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта из муниципального бюджета;

проектную документацию на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющую положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и реконструкции;

сметную документацию на объекты капитального ремонта, прошедшую проверку в установленном порядке;

подтверждение наличия мероприятий, указанных в заявке, в утвержденных органами местного самоуправления схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.

Заявка представляется на бумажном носителе, сброшюрованной в одну папку в указанной очередности и скрепленной печатью муниципального района (городского округа) Тульской области.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

5.2. Соответствие мероприятий муниципальной программы схемам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов, а также программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.

5.3. Соответствие объектов капитального строительства и реконструкции приоритетам развития Тульской области.

5.4. Экономическая целесообразность включения объекта в подпрограмму.

5.5. Социальная значимость объекта.

5.6. Наличие свидетельств о государственной регистрации прав муниципальной собственности на включаемые объекты (при планировании работ по ремонту и реконструкции на указанных объектах) и документов на землеотвод (при планировании работ по строительству новых объектов).

6. Методика расчета уровня софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:

Уi= (1-

БОix 0,5

) x 100, где

К

У i – уровень софинансирования расходного обязательства i-ого муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах;

БО i– бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

К – корректирующий коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;

корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:

для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4;

для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,69 включительно К = 1,1;

для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно К = 1,05.

7. Соглашение, указанное в подпункте 4.7 пункта 4 настоящих Правил, должно содержать следующие положения:

7.1. Размер предоставляемой субсидии, условия расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, а также порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением.

7.2. Перечень объектов капитального строительства и реконструкции с указанием сведений об объектах капитального строительства и реконструкции (технические характеристики, сроки строительства и сметная стоимость).

7.3. Обязательства сторон, связанные с софинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов.

7.4. Обязанность муниципального заказчика согласовать техническое задание на поставку товаров выполнение работ, оказание услуг с Министерством.

7.5. Обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок».

7.6. Возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий.

7.7. Перечень документов для перечисления субсидий.

7.8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

7.9. Значения показателей результативности предоставления субсидий.

7.10. Последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

8. Отбор муниципальных образований и объектов на соответствие требований пункта 5 настоящих Правил для предоставления субсидий осуществляется комиссией, образованной Министерством.

Комиссия в 30-дневный срок проверяет представленные документы и в случае их соответствия требованиям законодательства и настоящих Правил принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году.

Решение о включении объекта в подпрограмму принимается большинством голосов при кворуме не менее 2/3 от присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 5-дневный срок с момента принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году с указанием причины отказа.

Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в соответствующем году в случаях:

несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

представления неполного объема документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

нарушения сроков подачи документов на предоставление субсидий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

превышения суммы субсидии над суммой лимита средств, предусмотренного на финансирование подпрограммы в соответствии с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год.

При необходимости комиссия вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительные сведения для оценки экономической и социальной целесообразности реализации объекта.

Решение комиссии о результатах отбора оформляется протоколом, который в течение 5 рабочих дней подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

9. По результатам отбора Министерство в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы, осуществляет распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области.

10. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:

Cто =

n

м

СпсдxУi

1

Cто – объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Тульской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы;

Спсд – сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов (для объекта капитального строительства и реконструкции – в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта; для объектов капитального ремонта – в соответствии со сметной документацией, прошедшей проверку в установленном порядке);

n – количество объектов, прошедших отбор и включенных в подпрограмму.

11. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области, перечень объектов подпрограммы и объем их финансирования на очередной финансовый год утверждается распоряжением правительства Тульской области (далее – Распоряжение).

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, на основании следующих документов:

12.1. Бюджетной заявки.

12.2. Документов, подтверждающих расходы на выполнение работ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

сметной документации, проверенной и утвержденной в установленном порядке;

документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколов, составленных в ходе проведения торгов, либо согласования контрольного комитета Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика);

муниципального контракта на выполнение работ на объекте;

акта выполненных работ;

счета, счета-фактуры.

12.3. Документов, подтверждающих софинансирование работ за счет средств местного бюджета в объеме, установленном Распоряжением в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

13. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основе показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 14 настоящих Правил.

14. Для оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы используются следующие показатели:

14.1. Показатели конечного результата:

доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных (%);

доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества ветхих тепловых сетей (%);

доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества ветхих водопроводных сетей (%).

14.2. Показатели непосредственного результата:

количество вновь построенных, реконструированных котельных, (единицы);

количество вновь построенных, замененных тепловых сетей (км);

количество вновь построенных, замененных водопроводных сетей (км);

количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений (единицы).

15. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, недостижения показателей результативности предоставления субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии.

Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

16. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил объем субсидий на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и подтверждающими потребность в дополнительных средствах.

17. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

19. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового надзора.

5.6. Подпрограмма «Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2016 года»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 14.01.2016 № 5)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2016 года» (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Администрации муниципальных образований Тульской области

Цель подпрограммы

Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Задачи подпрограммы

Задачами подпрограммы являются:

строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, природным газом, системами централизованного водоснабжения;

создание инфраструктуры, необходимой для повышения готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации и пожары органов управления, сил и средств пожарно-спасательных подразделений на загрязненных территориях

Показатели подпрограммы

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, %);

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, %);

количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением (единицы);

количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией (единицы)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2014 - 2016 годы

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования подпрограммы «Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2016 года» составляет 305559,014 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 163647,100 тыс. рублей,

в 2015 году - 123405,800 тыс. рублей,

в 2016 году – 18506,114 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета – 174142,124 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 85990,400 тыс. рублей,

в 2015 году - 78313,400 тыс. рублей,

в 2016 году – 9838,324 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Тульской области – 92481,800 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 51628,700 тыс. рублей,

в 2015 году - 36781,200 тыс. рублей,

в 2016 году – 4071,900 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 38935,090 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 26028,0 тыс. рублей,

в 2015 году - 8311,200 тыс. рублей,

в 2016 году – 4595,890 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

По завершении реализации подпрограммы планируется достижение:

уровня обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) - 77%;

уровня обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) - 68%;

увеличить количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением, на 1 единицу;

увеличить количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией, на 1 единицу

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

5.6.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Преодоление последствий радиационных аварий является приоритетной задачей социально-экономического развития Тульской области. Главным образом это связано с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате которой радиоактивному загрязнению в Тульской области подверглись 1306 населенных пунктов с населением 673,56 тыс. человек в 17 муниципальных образованиях, в том числе: Арсеньевском, Белевском, Богородицком, Воловском, Ефремовском, Каменском, Киреевском, Кимовском, Куркинском, Одоевском, Плавском, Тепло-Огаревском, Узловском, Чернском, Щекинском районах, городских округах Донской, Новомосковск. Общая площадь радиоактивного загрязнения составила 11,591 тыс. кв. км или 45,1% от всей территории области.

В целом долговременный характер и масштабы последствий радиационной аварии не позволяют говорить о полном решении всех проблемных социально значимых вопросов.

Специфика аварии определяется следующими факторами:

наличие повышенных радиационных рисков и негативных последствий для здоровья населения;

загрязнение долгоживущими радионуклидами цезия и стронция с периодом полураспада около 30 лет, что негативно сказывается на радиационно-гигиенической ситуации (сверхнормативное загрязнение продукции сельского и лесного хозяйства радионуклидами);

наличие масштабов и неоднородности радиоактивного загрязнения территорий.

В этих условиях требуется решение задач, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения:

строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

создание инфраструктуры, необходимой для повышения готовности органов управления, сил и средств пожарно-спасательных подразделений на загрязненных территориях;

создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, улучшение жизнедеятельности населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения.

Без использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий радиационных аварий вероятно развитие ситуаций (основных рисков), связанных:

с дальнейшим развитием негативных демографических процессов на территориях, подвергшихся радиационному воздействию;

со снижением инвестиционной привлекательности территорий.

Отказ от использования программно-целевого метода для преодоления последствий радиационных аварий может привести к снижению темпов экономического роста территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и развитию нежелательных социальных процессов.

Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф программно-целевым методом вызвано, прежде всего:

социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;

необходимостью межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях работ по реабилитации территорий и обеспечению условий безопасного проживания;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач преодоления последствий радиационных аварий и катастроф по приоритетным направлениям;

долговременным характером и масштабами радиоактивного загрязнения территорий;

необходимостью решения проблемы в приемлемые сроки.

5.6.2. Цель и задачи подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

Целью подпрограммы является обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

Условием эффективного достижения указанных целей является решение следующих задач:

строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, природным газом, системами централизованного водоснабжения;

создание инфраструктуры, необходимой для повышения готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации и пожары органов управления, сил и средств пожарно-спасательных подразделений на загрязненных территориях.

5.6.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Перечень мероприятий по реализации подпрограммы утверждается отдельным распоряжением правительства Тульской области.

5.6.4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 14.01.2016 № 5)

Цель и задачи подпрограммы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)

Значение показателей по годам реализации подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

Цель. Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС

Задача 1. Строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, природным газом, системами централизованного водоснабжения

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях), (%)

71

74

77

77

77

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях), (%)

61

63

67

68

68

Задача 2. Создание инфраструктуры, необходимой для повышения готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации и пожары органов управления, сил и средств пожарно-спасательных подразделений на загрязненных территориях

Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением (единицы)

-

5

1

-

1 <*>

Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией (единицы)

-

1

-

-

1

--------------------------------

<*> В 2014 году аукционы на обеспечение газо- и теплоснабжением 4 пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, не состоялись из-за отсутствия заявок от потенциальных подрядчиков. В связи с поздним заключением контракта на выполнение строительных работ (декабрь 2014 года) обеспечение газо- и теплоснабжением 1 пожарно-спасательного подразделения перенесено на 2015 год.

5.6.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2016 года»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

Ресурсное обеспечение программы

Наименование ресурсов

Единица измере-ния

Потребность в ресурсах

Всего

В том числе по годам:

2014

2015

2016

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

305559,014

163647,000

123405,000

18506,114

В том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

174142,124

85990,400

78313,400

9838,324

бюджет Тульской области

тыс. руб.

92481,800

51628,700

36781,200

4071,900

местные бюджеты

тыс. руб.

38935,090

26028,000

8311,200

4595,890

внебюджетные источники

тыс. руб.

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информацион-ные, природные и другие)

1

5.6.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы повысит уровень газо-, водоснабжения и водоотведения населения муниципальных образований Тульской области, территории которых подверглись радиационному заражению.

Ввод в эксплуатацию очистных сооружений обеспечит исключение экологически негативного влияния хозяйственно-бытовых стоков на окружающую среду.

5.6.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации подпрограммы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых подпрограммой мероприятий на уровне органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Организационное обеспечение реализации подпрограммы заключается в реализации взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления.

Ответственный исполнитель организует размещение на сайте текста утвержденной подпрограммы, нормативных правовых актов по управлению реализацией подпрограммы и контролю за ее реализацией, а также информацию о выполнении показателей подпрограммы. Ответственный исполнитель ежегодно подводит итоги и подготавливает проект постановления правительства Тульской области о внесении соответствующих изменений в подпрограмму.

В целях наиболее эффективной реализации мероприятий подпрограммы министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в соответствии с установленным регламентом работы рассматривает материалы о ходе выполнения подпрограммы, заслушивает отчеты исполнителей и, в случае необходимости, вносит коррективы в подпрограмму с учетом результатов рассмотрения.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

5.6.7.1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в рамках реализации подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в рамках реализации подпрограммы.

2. Объем субсидий, предоставляемых местному бюджету из бюджета Тульской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, направленных в бюджет Тульской области, определяется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Тульской области на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий подпрограммы.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, на реализацию мероприятий:

- строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения;

-строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации.

Субсидии предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий подпрограммы.

4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

4.1. Наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий с указанием перечня мероприятий с обоснованием необходимости их реализации.

4.2. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

4.3. Наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и реконструкции.

4.4. Наличие мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии, в утвержденных органами местного самоуправления схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.

4.5. Наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры соответствующего поселения (городского округа).

4.6. Принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

4.7. Заключение соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области и Министерством.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, выполняющих условия предоставления субсидий и прошедших отбор в соответствии со следующими требованиями:

5.1. Представление в Министерство в течение 15 дней с момента информирования о начале формирования мероприятий подпрограммы заявки на соответствующий год, содержащей следующие документы:

сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) Тульской области (или лица, исполняющего указанные обязанности) с перечнем мероприятий и технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или гарантийное письмо муниципального образования о софинансировании строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта из муниципального бюджета;

проектную документацию на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющую положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и реконструкции;

сметную документацию на объекты капитального ремонта, прошедшую проверку в установленном порядке;

подтверждение наличия мероприятий, указанных в заявке, в утвержденных органами местного самоуправления схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов, программах комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Заявка представляется на бумажном носителе, сброшюрованной в одну папку в указанной очередности и скрепленной печатью муниципального района (городского округа) Тульской области.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

5.2. Соответствие мероприятий схемам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений и городских округов.

5.3. Соответствие мероприятий целям программы.

5.4. Экономическая целесообразность включения объекта в подпрограмму.

5.5. Социальная значимость объекта.

5.6. Наличие свидетельств о государственной регистрации прав муниципальной собственности на включаемые объекты (при планировании работ по ремонту и реконструкции на указанных объектах) и документов на землеотвод (при планировании работ по строительству новых объектов).

6. Методика расчета уровня софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:

Уi= (1-

БОix 0,5

) x 100, где

К

Уi- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах;

БОi- бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

К - корректирующий коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;

корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:

для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4;

для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,69 включительно К = 1,1;

для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно К = 1,05.

7. Соглашение, указанное в подпункте 4.6 пункта 4 настоящих Правил, должно содержать следующие положения:

7.1. Размер предоставляемой субсидии, условия расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, а также порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением.

7.2. Перечень объектов капитального строительства и реконструкции с указанием сведений об объектах капитального строительства и реконструкции (технические характеристики, сроки строительства и сметная стоимость).

7.3. Обязательства сторон, связанные с софинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов.

7.4. Обязанность муниципального заказчика согласовать техническое задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с Министерством.

7.5. Обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработка конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок».

7.6. Возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий.

7.7. Перечень документов для перечисления субсидий.

7.8. Форму представления бюджетной заявки и отчета о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы.

7.9. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

7.10. Значения показателей результативности предоставления субсидий.

7.11. Последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

8. Отбор муниципальных образований и объектов на соответствие требований пункта 5 настоящих Правил для предоставления субсидий осуществляется комиссией, образованной Министерством.

Комиссия в 30-дневный срок проверяет представленные документы и в случае их соответствия требованиям законодательства и настоящим Правилам принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году.

Решение о включении объекта в подпрограмму принимается большинством голосов при кворуме не менее 2/3 от присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 5-дневный срок с момента принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году с указанием причины отказа.

Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в соответствующем году в случаях:

несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

представления неполного объема документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

нарушения сроков подачи документов на предоставление субсидий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

превышения суммы субсидии над суммой лимита средств, предусмотренного на финансирование подпрограммы в соответствии с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год.

При необходимости комиссия вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительные сведения для оценки экономической и социальной целесообразности реализации объекта.

Решение комиссии о результатах отбора оформляется протоколом, который в течение 5 рабочих дней подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

9. По результатам отбора Министерство в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы, осуществляет распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области.

10. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:

Сто=(

n

Спсд -

n

СФБ

)× Уi / 100%, где

М

М

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.10.2015 № 453)

Cто- объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Тульской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы;

Спсд- сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов (для объекта капитального строительства и реконструкции - в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта; для объектов капитального ремонта - в соответствии со сметной документацией, прошедшей проверку в установленном порядке);

СФБ – объем субсидий, предоставляемый из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, установленный соглашением с МЧС России;

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 01.10.2015 № 453)

n - количество объектов, прошедших отбор и включенных в подпрограмму.

11. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области, перечень объектов подпрограммы и объем их финансирования на очередной финансовый год утверждаются распоряжением правительства Тульской области (далее - Распоряжение).

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, на основании следующих документов:

12.1. Бюджетной заявки.

12.2. Документов, подтверждающих расходы на выполнение работ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

сметной документации, проверенной и утвержденной в установленном порядке;

документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколов, составленных в ходе проведения торгов, либо согласования контрольного комитета Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика);

муниципального контракта на выполнение работ на объекте;

акта выполненных работ;

счета, счета-фактуры.

12.3. Документов, подтверждающих софинансирование работ за счет средств местного бюджета в объеме, установленном Распоряжением в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

13. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основе показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 14 настоящих Правил.

14. Для оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы используются следующие показатели:

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, %);

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, %);

количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением (единицы);

количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией (единицы).

15. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, недостижения показателей результативности предоставления субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии.

Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), в соответствии с заявками, представляемыми уполномоченными органами по форме и в срок, которые устанавливаются МЧС России.

Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета, осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении субсидии в местный бюджет - в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

16. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил объем субсидий на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и подтверждающими потребность в дополнительных средствах.

17. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

19. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством - главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.

5.7. подпрограмма

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

Наименование подпрограммы

Обеспечение реализации государственной программы (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

-

Цель подпрограммы

Обеспечение реализации подпрограмм, мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами

Задача подпрограммы

Обеспечение управления реализацией подпрограмм, мероприятий государственной программы

Показатели подпрограммы

Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2020 годы

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2014 год

57 220,2

57 220,2

2015 год

63 625,8

63 625,8

2016 год

102 778,5

102 778,5

2017 год

127 590,7

127 590,7

2018 год

143 852,5

143 852,5

2019 год

146 497,8

146 497,8

2020 год

151 174,8

151 174,8

2021 год

130 215,4

130 215,4

Всего

922 955,7

922 955,7

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Повышение полноты использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области до 100 процентов к 2021 году

(в редакции постановления правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

5.7.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.7.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

Цель подпрограммы:

обеспечение реализации подпрограмм, мероприятий государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» в соответствии с установленными сроками и задачами.

Достижение указанной цели характеризуется решением задачи по обеспечению на региональном уровне управления реализацией подпрограммы, мероприятий государственной программы.

Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой значений показателей.

5.7.2. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные
за выполнение мероприятия

Всего

том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюд-жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Обеспечение функций государственных органов

2014-2021 годы,

в том числе по годам:

255 989,5

255 989,5

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

24 848,4

27 343,7

29 881,4

31 984,4

34 852,4

35 149,6

36 350,5

35 579,1

24 848,4

27 343,7

29 881,4

31 984,4

34 852,4

35 149,6

36 350,5

35 579,1

Обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений

2014-2021 годы,

в том числе по годам:

666 966,2

666 966,2

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

32 371,8

36 282,1

72 897,1

95 606,3

109 000,1

111 348,2

114 824,3

94 636,3

32 371,8

36 282,1

72 897,1

95 606,3

109 000,1

111 348,2

114 824,3

94 636,3

5.7.4. Перечень показателей результативности и эффективности

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.7.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.7.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Подраздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470

5.7.3. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Ответственный исполнитель подпрограммы – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы – министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Ответственный исполнитель несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы. Контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств осуществляется министерством финансов Тульской области.

5.8. РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области на 2013-2017 годы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428)

Паспорт региональной адресной программы

Наименование Программы

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области на 2013-2017 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители Программы

Органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию), Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)

Цель Программы

Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

Задачи Программы

Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

ликвидация аварийного жилищного фонда в течение 2013-2017 годов, включенного в Программу;

оптимизация развития территорий, на которых расположен расселяемый аварийный жилищный фонд, подлежащий сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, признанный таковым до 1 января 2012 года

Показатели Программы

Расселяемая площадь, 136,565 тыс. кв. м;

количество расселяемых жителей, 7439 человек

Срок и этапы реализации Программы

Программа реализуется в четыре этапа с 2013 по 2017 год:

I этап – 2013 год до 30.06.2016,

II этап – 2014 год до 31.12.2017,

III этап – 2015 год до 31.12.2017,

IV этап – 2016 год до 31.12.2017

Объемы и источники

финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) и бюджета Тульской области составляет 4148102,879 тыс. рублей
(а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 5385,337 тыс. рублей,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 643,550 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район 8 964,520 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Ясногорский район 3 361,100 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО г. Суворов 108,524 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 2059,393 тыс. рублей,

денежные средства в размере – 4 136 854,800 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств),

в том числе по годам:

по этапу 2013 года – 2 003134,775 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 5385,337 тыс. рублей,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 643,550 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 2059,393 тыс. рублей,

денежные средства в размере 1 995 046,495 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств, из которых 982549,611 тыс. рублей не использованы в 2013 году и уточнены в бюджете последующих годов);

по этапу 2014 года – 2 144 968,104 тыс. рублей, из которых 968 539,428 тыс. рублей не использованы в 2014 году и уточнены в бюджете последующих годов (кроме того в 2014 году уточнены в бюджете средства по этапу 2013 года в размере 982 549,611 тыс. рублей, из которых 220 576,0 тыс. рублей не использованы в 2014 году и уточнены в бюджете последующих годов);

а также возврат в 2017 году:

МО Киреевский район 8 964,520 тыс. рублей,

МО Ясногорский район 3 361,100 тыс. рублей,

МО г. Суворов 108,524 тыс. рублей,

денежные средства в размере 2 141 808,305 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств;

по этапу 2015 года – 0 рублей

(кроме того в 2015 году уточнены в бюджете средства по этапу 2013 года в размере 220 576,0 тыс. рублей, из которых 62 535,374 тыс. рублей не использованы в 2015 году и уточнены в последующих годах, и по этапу 2014 года в размере 968 539,428 тыс. рублей);

по этапу 2016 года – 0 рублей

(кроме того в 2016 году уточнены в бюджете средства по этапу 2013 года в размере 62 535,374 тыс. рублей);

а также:

средства Фонда – 2 184 624,479 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 2989,939 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 357,299 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО Киреевский район 4 482,26 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО Ясногорский район 1 680,550 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО г. Суворов 54,262 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 1143,375 тыс. рублей;

денежные средства в размере 2 178 553,967 тыс. рублей без учета средств, подлежащих возврату в Фонд),

в том числе по годам:

по этапу 2013 года – 1112140,427 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 2989,939 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 357,299 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 1143,375 тыс. рублей;

денежные средства в размере 1107649,814 тыс. рублей без учета средств, подлежащих возврату в Фонд, из которых 545 511,544 тыс. рублей не использованы в 2013 году и уточнены в бюджете последующих годов);

по этапу 2014 года – 1 072 484,052 тыс. рублей, из которых 507 206,431 тыс. рублей не использованы в 2014 году и уточнены в бюджете последующих годов (кроме того в 2014 году уточнены средства по этапу 2013 года в размере 545 511,544 тыс. рублей, из которых 122463,796 тыс. рублей не использованы в 2014 году и уточнены в бюджете последующих годов);

кроме того:

возврат в 2017 году МО Киреевский район 4 482,260 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО Ясногорский район 1 680,550 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО г. Суворов 54,262 тыс. рублей,

денежные средства в размере 1 070 904,153 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств;

по этапу 2015 года – 0,00 рублей

(кроме того в 2015 году уточнены в бюджете средства по этапу 2013 года в размере 122 463,796 тыс. рублей, из которых 34 719,64 тыс. рублей не использованы в 2015 году и уточнены в последующих годах, и по этапу 2014 года в размере 507 206,431 тыс. рублей);

по этапу 2016 года – 0,00 рублей

(кроме того в 2016 году уточнены в бюджете средства по этапу 2013 года в размере 34 719,64 тыс. рублей);

средства бюджета Тульской области – 1 963 478,400 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 2 395,398 тыс. рублей невостребованный остаток,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 286,251 тыс. рублей невостребованный остаток,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район 4 482,260 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Ясногорский район 1 680,550 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО г. Суворов 54,262 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 916,018 тыс. рублей,

денежные средства в размере 1 958 300,834 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств),

в том числе по годам:

по этапу 2013 года – 890 994,348 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 2 395,398 тыс. рублей невостребованный лимит,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 286,251 тыс. рублей невостребованный остаток,

невостребованный лимит в размере 916,018 тыс. рублей,

денежные средства в размере – 887 396,681 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств, из которых 437 038,067 тыс. рублей не использованы в 2013 году и уточнены в бюджете последующих годов);

по этапу 2014 года – 1 072 484,052 тыс. рублей, из которых 461 332,997 тыс. рублей не использованы в 2014 году и уточнены в бюджете последующих годов (кроме того в 2014 году уточнены в бюджете средства по этапу 2013 года в размере 437 038,067 тыс. рублей, из которых 98 112,205 тыс. рублей не использованы в 2014 году и уточнены в бюджете последующих годов);

кроме того:

возврат в 2017 году МО Киреевский район 4 482,260 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО Ясногорский район 1 680,550 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО г. Суворов 54,262 тыс. рублей; денежные средства в размере 1 070 904,153 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств),

по этапу 2015 года – 0 рублей

(кроме того, в 2015 году уточнены в бюджете средства по этапу 2013 года в размере 98 112,205 тыс. рублей, из которых 27 815,734 тыс. рублей не использованы в 2015 году и уточнены в бюджете последующих годов, и по этапу 2014 года в размере 461 332,997 тыс. рублей);

по этапу 2016 года – 0 рублей

(кроме того, в 2016 году уточнены в бюджете средства по этапу 2013 года в размере 27 815,734 тыс. рублей)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Расселяемая площадь – 136,565 тыс. кв. м, в том числе:

по этапу 2013 года – 66,125 тыс. кв. м (в том числе с участием средств Фонда 65,677 тыс. кв. м);

по этапу 2014 года – 70,440 тыс. кв. м;

по этапу 2015 года – 0,00 тыс. кв. м;

по этапу 2016 года – 0,00 тыс. кв. м;

количество расселяемых жителей – 7439 человек,
а также:

по этапу 2013 года – 3502 чел. (в том числе с участием средств Фонда 3478 чел.);

по этапу 2014 года – 3937 чел.;

по этапу 2015 года – 0 чел.;

по этапу 2016 года – 0 чел.;

ликвидация аварийного жилищного фонда –
174,529 тыс. кв. м, а также:

по этапу 2013 года 78,961 тыс. кв. м (в том числе с участием средств Фонда 78,359 тыс. кв. м);

по этапу 2014 года – 95,568 тыс. кв. м;

по этапу 2015 года – 0 тыс. кв. м;

по этапу 2016 года – 0,00 тыс. кв. м

5.8.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений в Тульской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям.

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.

Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы, а большинство муниципальных образований области не имеет финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда.

Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.

Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до 1 сентября 2017 года расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2012 года.

Об обязанности расселения всех данных аварийных домов указано в Послании Президента Российской Федерации от 12 декабря 2012 года Федеральному Собранию Российской Федерации.

Также обязанность по расселению аварийного жилья предусмотрена подпунктом «е» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

5.8.2. Цель и задачи Программы

Цель Программы:

снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области.

Задачи Программы:

переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2012 года;

расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2012 года;

ликвидация аварийного жилищного фонда в течение 2013-2017 годов, включенного в Программу;

оптимизация развития территорий, на которых расположен расселяемый аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

5.8.3. Перечень муниципальных образований Тульской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда

Программа формируется на основании муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства перечисленных ниже муниципальных образований, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14Закона:

Муниципальные образования

Поселение

1. Богородицкий район

Бегичевское

Товарковское (бывшее –
р.п. Товарковский)

2. Город Донской

город Донской

3. Заокский район

р.п. Заокский

4. Киреевский район

Бородинское

Шварцевское

Приупское

г. Болохово

г. Киреевск

г. Липки

5. Кимовский район

Новольвовское

Епифанское

г. Кимовск

6. Суворовский район

г. Суворов

Северо-Западное

7. Узловский район

г. Узловая

Каменецкое

Шахтерское, в т.ч. р.п. Дубовка

8. Ясногорский район

Ревякинское (бывшее – Денисовское)

Иваньковское

Теляковское

г. Ясногорск

5.8.4. Объем и источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств Фонда и бюджета Тульской области.

Планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 году в рамках Программы рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Закона, установленной для Тульской области уполномоченным органом Российской Федерации, и общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в Программу:

P = Pпс x S, где:

P

-

планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы,

Pпс

-

предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая при приобретении жилых помещений в рамках реализации Закона, установленная для Тульской области уполномоченным органом Российской Федерации,

S

-

общая площадь занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в Программу.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на 2013 год устанавливается в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ). На 2013 год стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений для Тульской области составляет 30500,00 рублей.

Планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в рамках Программы, начиная с 2014 года, рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в размере 30500,00 рублей, используемой при приобретении (строительстве) жилых помещений в рамках Программы, и общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в Программу.

Общая площадь занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, подлежащих включению в Программу, составит 136,669 тыс. кв. м.

Объем финансирования Программы составляет 4 148 102,879 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 5 385,337 тыс. рублей,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 643,550 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО Киреевский район 8 964,520 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО Ясногорский район 3 361,100 тыс. рублей,

возврат в 2017 году МО г. Суворов 108,524 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 2 059,393 тыс. рублей,

денежные средства в размере – 4 136 854,800 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств):

средства Фонда – 2 184 624,479 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 2 989,939 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 357,299 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2017 году МО Киреевский район 4 482,260 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2017 году МО Ясногорский район 1 680,550 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2017 году МО г. Суворов 54,262 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

не перечисленные Фондом в субъект Российской Федерации денежные средства в размере 1 143,373 тыс. рублей,

денежные средства в размере 2 178 553,967 тыс. рублей без учета средств, подлежащих возврату в Фонд),

средства бюджета Тульской области – 1 963 478,400 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Кимовск 2 395,398 тыс. рублей невостребованный остаток,

возврат в 2014 году от МО г. Донской 286,251 тыс. рублей невостребованный остаток,

возврат в 2017 году МО Киреевский район 4 482,26 тыс. рублей невостребованный остаток,

возврат в 2017 году МО Ясногорский район 1 680,550 тыс. рублей невостребованный остаток,

возврат в 2017 году МО г. Суворов 54,262 тыс. рублей невостребованный остаток,

невостребованный лимит в размере 916,018 тыс. рублей,

денежные средства в размере 1 958 300,834 тыс. рублей без учета невостребованных и подлежащих возврату средств).

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в форме предоставления бюджетам муниципальных образований Тульской области субсидий, за исключением муниципального образования р.п. Дубовка Узловского района по этапу 2013 года. Средства бюджета Тульской области, полученные за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренные в бюджете Тульской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования р.п. Дубовка Узловского района по этапу 2013 года, направляются на строительство домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с заключенным государственным контрактом.

Объемы и источники финансирования Программы ежегодно уточняются в зависимости от возможностей бюджетов всех уровней, особенностей и условий реализации Программы.

Объем финансирования приобретения (строительства) жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемых жилых помещений, за счет средств местных бюджетов будет окончательно установлен после размещения заказа муниципальными образованиями Тульской области – участниками Программы.

Средства местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда и средства бюджета Тульской области, могут направляться на строительство многоквартирных домов (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на приобретение жилых помещений в таких домах у застройщика или у лиц, не являющихся застройщиком, или выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, включенные в Программу.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда при реализации Программы будет осуществляться в соответствии с жилищным законодательством за счет предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также мены на другое приобретенное (построенное) жилое помещение или выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, включенные в Программу.

5.8.5. Управление Программой, организация контроля а ее реализацией

Контроль за реализацией Программы осуществляется Фондом и правительством Тульской области.

Координацию деятельности исполнителей и участников Программы осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области осуществляет следующие функции:

подача в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в пределах установленного лимита;

сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

контроль за ходом выполнения Программы, освоением финансовых средств и реализацией намеченных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона;

обеспечение перечисления средств Фонда и средств бюджета Тульской области в бюджет муниципального образования в пределах выделяемых бюджетных ассигнований.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области:

осуществляют организационно-методическое сопровождение Программы на территории муниципального образования;

осуществляют контроль за целевым использованием средств бюджета муниципальным образованием, выделенных на реализацию Программы;

представляют отчеты о реализации Программы в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области по формам и в сроки, устанавливаемые министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Ответственность за достоверность и полноту представляемой в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области отчетности возлагается на высших должностных лиц муниципальных образований.

В случае нарушения порядка использования выделенных в соответствии с Программой средств, а также при наличии иных оснований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, участвующие в реализации Программы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.8.5.1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Тульской области на реализацию Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области на 2013-2017 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области в бюджеты муниципальных образований на реализацию Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области на 2013-2017 годы источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда и налоговые и неналоговые доходы бюджета Тульской области (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Тульской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области на следующих условиях:

3.1. Наличие в муниципальных образованиях, принимающих участие в реализации региональной программы, муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства;

3.2. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

3.3. Принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

3.4. Заключение соглашения между органом местного самоуправления Тульской области и Министерством.

4. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Закона и предоставили утвержденные муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства.

5. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий региональной программы.

6. Размер предоставляемой субсидии соответствующему муниципальному образованию рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Закона, установленной для Тульской области уполномоченным федеральным органом, и общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в муниципальную адресную программу.

7. Соглашение, указанное в подпункте 3.4 пункта 3 настоящих Правил, должно содержать следующие положения:

7.1. Размер предоставляемой субсидии, условия расходования субсидии;

7.2. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

7.3. Значения показателей результативности предоставления субсидий;

7.4. Сроки и порядок представления отчетности, установленной законодательством, об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

8. Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в соответствующем году в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

10. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателя результативности использования субсидий – реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области этапа текущего года.

11. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

12. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Тульской области.

13. Органы местного самоуправления Тульской области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно на 5 рабочий день месяца, следующего за отчетным годом, представляют отчет о расходовании средств Фонда, бюджета Тульской области или местных бюджетов на реализацию программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Министерство.

14. Министерство представляет в Фонд отчет о расходовании средств Фонда, бюджета Тульской области или местных бюджетов на реализацию программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на бумажном носителе и в виде электронного документа: ежемесячный отчет – на 10 рабочий день месяца, следующего за отчетным, годовой – в течение дня, следующего за днем подписания отчета высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Оригинал годового отчета на бумажном носителе представляется в Фонд в сроки, установленные Законом.

15. Субсидии, перечисляемые из бюджета области бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

15.1. В ходе реализации Программы в результате уменьшения предусмотренных Программой расходов на выкуп жилых помещений у собственников или на предоставление благоустроенных жилых помещений, обстоятельств, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникшей разницы между рассчитанной начальной (максимальной) ценой контракта и ценой заключенного контракта, предоставление гражданам с их согласия жилого помещения меньшей площади ранее занимаемого, возможно образование высвобождающихся средств.

15.1.1. Высвобождающиеся средства могут быть использованы муниципальными образованиями путем их направления на финансирование переселения граждан из иных жилых помещений аварийных многоквартирных домов, не включенных в Программу. Высвобождающиеся средства перераспределяются между аварийными многоквартирными домами, вошедшими в Программу и (или) направляются на вновь включенные в Программу аварийные многоквартирные дома, расположенные на территории того же муниципального образования, что и многоквартирный дом, по которому образовались эти средства.

15.1.2. В случае отсутствия на территории муниципального образования аварийных многоквартирных домов, на которые могут быть перераспределены высвобождающиеся средства, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальному образования, подлежит уменьшению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

16. Органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового надзора.

5.8.6. Планируемые показатели выполнения Программы

В рамках реализации Программы планируется:

расселяемая площадь составит – 136,565 тыс. кв. м;

количество расселяемых жителей – 7439 человек;

ликвидация аварийного жилищного фонда – 174,529 тыс. кв. м.

5.8.7. Информационное обеспечение Программы

В целях соблюдения прозрачности и публичности реализации Программы правительство Тульской области, муниципальные образования обеспечивают размещение в средствах массовой информации сведений о ходе реализации Программы.

Приложение № 1

к региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда с учетом необходимости развития

малоэтажного строительства

в Тульской области на 2013 – 2017 годы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428; от 17.03.2017 № 104; от 13.10.2017 № 466; от 18.12.2017 № 603)

(Приложение см. на бумажном носителе)

Приложение № 2

к региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда с учетом необходимости развития

малоэтажного строительства

в Тульской области на 2013 – 2017 годы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428; от 17.03.2017 № 104; от 13.10.2017 № 466; от 18.12.2017 № 603)

(Приложение см. на бумажном носителе)

Приложение № 3

к региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда с учетом необходимости развития

малоэтажного строительства

в Тульской области на 2013 – 2017 годы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428; от 17.03.2017 № 104; от 13.10.2017 № 466; от 18.12.2017 № 603)

(Приложение см. на бумажном носителе)

5.9. РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428)

Паспорт региональной адресной программы

Наименование Программы

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Соисполнители Программы

Органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию), Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд)

Цель Программы

Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

Задачи Программы

Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

ликвидация аварийного жилищного фонда, включенного в Программу, в течение 2013-2017 годов;

оптимизация развития территорий, на которых расположен расселяемый аварийный жилищный фонд, подлежащий сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, признанный таковым до 1 января 2012 года

Показатели Программы

Расселяемая площадь, 184,593 тыс. кв. м;

количество расселяемых жителей, 9530 человек

Срок и этапы реализации Программы

2013-2017 годы

I этап – 2013 год до 31.07.2015,

II этап – 2014 год до 31.12.2017,

III этап – 2015 год до 31.12.2017,

IV этап – 2016 год до 31.12.2017

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования Программы составляет 5 817 641,229 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 33,550 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 164,700 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 5 890,050 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 3 480,75 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 146,400 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 352,957 тыс. рублей,

денежные средства в размере 5 807 883,923 тыс. рублей, без учета невостребованных и подлежащих возврату средств),

в том числе по годам:

по этапу 2013 года – 869 971,935 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 33,550 тыс. рублей,

денежные средства в размере – 869 938,385 тыс. рублей, без учета подлежащих возврату средств),

по этапу 2014 года – 0,00 тыс. рублей,

по этапу 2015 года – 2 041 604,119 тыс. рублей (а также:

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 164,700 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 2 016,05тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 1 070,55 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 146,400 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 352,956 тыс. рублей,

денежные средства в размере 2 038 164,563 тыс. рублей без учета невостребованных средств, из которых 872 904,815 тыс. рублей не использованы в 2015 году и уточнены в последующих годах),

по этапу 2016 года – 2 906 065,175 тыс. рублей,

а также:

по этапу 2016 года (часть I) – 2865858,125 тыс. рублей

(а также:

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО) 3 874,000 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 2 410,2 тыс. рублей), денежные средства в размере 2 859 573,925 тыс. рублей без учета невостребованных средств,

по этапу 2016 года (часть II) – 40207,05 тыс. рублей

(кроме того в 2016 году уточнены средства по этапу 2015 года в размере 872 904,815 тыс. рублей);

а также:

средства Фонда – 3 144 513,543 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 18,627 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 83,569 тыс. рублей для перечисления в Фонд, возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 3 590,244 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 1 767,048 тыс. рублей),

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 74,283 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

невостребованный лимит в размере 179,090 тыс. рублей,

денежные средства в размере 1 258 186,218 тыс. рублей, без учета невостребованных и подлежащих возврату средств),

в том числе по годам:

по этапу 2013 года – 483 008,418 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 18,627 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

денежные средства в размере 482 989,791 тыс. рублей, без учета подлежащих возврату средств в Фонд),

по этапу 2014 года – 0,00 тыс. рублей,

по этапу 2015 года – 1 035 909,930 тыс. рублей (а также:

невостребованный лимит в размере 179,090 тыс. рублей,

денежные средства в размере 1 035 730,840 тыс. рублей без учета невостребованных средств, из которых 442 911,9032 тыс. рублей не использованы в 2015 году и уточнены в последующих годах),

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 83,569 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 1 022,944 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 543,197 тыс. рублей),

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 74,283 тыс. рублей,

по этапу 2016 года – 1 625 595,194 тыс. рублей (а также:

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское) 2 567,300 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 1 223,851 тыс. рублей),

денежные средства в размере 1 621 804,043 тыс. рублей, без учета подлежащих возврату средств, кроме того в 2016 году уточнены средства по этапу 2015 года в размере 442 911,903 тыс. рублей);

а также:

по этапу 2016 года (часть I) – 1 605 178,858 тыс. рублей (а также:

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское) 2 567,300 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 1 223,851 тыс. рублей),

денежные средства в размере 1 601 387,707 тыс. рублей, без учета подлежащих возврату средств);

по этапу 2016 года (часть II) – 20 416,336 тыс. рублей (кроме того в 2016 году уточнены средства по этапу 2015 года в размере 442 911,903 тыс. рублей);

средства бюджета Тульской области 2 673 027,687 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 14,923 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 81,131 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 2 299,806 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 1 713,702 тыс. рублей),

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 72,117 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 173,866 тыс. рублей,

денежные средства в размере 2 668 925,390 тыс. рублей, без учета невостребованных и подлежащих возврату средств),

в том числе по годам:

по этапу 2013 года – 386 963,517 тыс. рублей (в том числе возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 14,923 тыс. рублей,

денежные средства в размере 386 948,594 тыс. рублей, без учета подлежащих возврату средств),

по этапу 2014 года – 0,00 тыс. рублей,

по этапу 2015 года – 1 005 694,189 тыс. рублей (а также:

невостребованный лимит в размере 173,866 тыс. рублей,

денежные средства в размере 1 003 999,864 тыс. рублей без учета невостребованных средств, из которых 429 992,912 тыс. рублей не использованы в 2015 году и уточнены в последующих годах),

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 81,131 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 993,106 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 527,353 тыс. рублей),

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 72,117 тыс. рублей,

по этапу 2016 года – 1 280 469,981 тыс. рублей, (а также:

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское) 1 306,700 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 1 186,349 тыс. рублей)

денежные средства в размере 1 277 976,932 тыс. рублей, без учета подлежащих возврату средств);

а также:

по этапу 2016 года (часть I) – 1 260 379,267 тыс. рублей, (а также:

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 993,106 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 527,353 тыс. рублей),

денежные средства в размере 1 258 186,218 тыс. рублей, без учета подлежащих возврату средств);

по этапу 2016 года (часть II) – 19 790,714 тыс. рублей (кроме того в 2016 году уточнены средства по этапу 2015 года в размере 429 992,912 тыс. рублей)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Расселяемая площадь – 184,593 тыс. кв. м, в том числе:

по этапу 2013 года – 28,523 тыс. кв. м;

по этапу 2014 года – 0,00 тыс. кв. м;

по этапу 2015 года – 66,847 тыс. кв. м;

по этапу 2016 года– 89,224 тыс. кв. м (а также:

по этапу 2016 года (часть I) – 87,987 тыс. кв. м;

по этапу 2016 года (часть II) – 1,237 тыс. кв. м),

количество расселяемых жителей – 9530 человек,
а также:

по этапу 2013 года – 1723 чел.;

по этапу 2014 года – 0 чел.;

по этапу 2015 года – 3356 чел.;

по этапу 2016 года – 4451 чел. (а также:

по этапу 2016 года (часть I) – 4388 чел.

по этапу 2016 года (часть II) – 63 чел.),

ликвидация аварийного жилищного фонда – 228,777 тыс. кв. м, а также:

по этапу 2013 года – 33,764 тыс. кв.;

по этапу 2014 года – 0 тыс. кв. м;

по этапу 2015 года – 84,136 тыс. кв. м;

по этапу 2016 года – 110,877 тыс. кв. м;

по этапу 2016 года (часть I) – 109,297 тыс. кв. м;

по этапу 2016 года (часть II) – 1,58 тыс. кв. м

5.9.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений в Тульской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям.

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.

Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы, а большинство муниципальных образований области не имеют финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда.

Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.

Федеральным законом предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до 1 сентября 2017 года расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, признанными таковыми до 1 января 2012 года.

Об обязанности расселения всех данных аварийных домов указано в Послании Президента Российской Федерации от 12 декабря 2012 года Федеральному Собранию Российской Федерации.

Также обязанность по расселению аварийного жилья предусмотрена подпунктом «е» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

5.9.2. Цель и задачи Программы

Цель Программы:

снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области.

Задачи Программы:

переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

ликвидация аварийного жилищного фонда, включенного в Программу, в течение 2013-2017 годов;

оптимизация развития территорий, на которых расположен расселяемый жилищный фонд, признанный аварийным и подлежащий сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, признанный таковым до 1 января 2012 года.

5.9.3. Перечень муниципальных образований Тульской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда

Программа сформирована на основании муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, перечисленных ниже муниципальных образований, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Закона:

Муниципальный район, образование

Поселение

Богородицкий район

Бегичевское

город Богородицк

Товарковское (бывшее –
р.п. Товарковский)

Воловский район

р.п. Волово

Турдейское

Заокский район

р.п. Заокский

город Тула

город Новомосковск

город Донской

город Донской

Киреевский район

Бородинское

Шварцевское

Дедиловское

Приупское

г. Болохово

г. Киреевск

г. Липки

Кимовский район

Новольвовское

Епифанское

г. Кимовск

Суворовский район

Северо-Западное

Узловский район

г. Узловая

Каменецкое

Шахтерское, в т.ч. р.п. Дубовка

Ясногорский район

Ревякинское (бывшее – Денисовское)

Иваньковское

Теляковское

г. Ясногорск

5.9.4. Объем и источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств Фонда и бюджета Тульской области.

Планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Закона, установленной для Тульской области уполномоченным органом Российской Федерации, и общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в Программу:

P= Pпс х S, где:

P

-

планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы;

Pпс

-

предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая при приобретении жилых помещений в рамках реализации Закона, установленная для Тульской области уполномоченным органом Российской Федерации;

S

-

общая площадь занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в Программу.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения устанавливается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ). При расчетах объемов финансовых средств, необходимых для выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья по этапам 2013, 2014 и 2015 годов, учитывается размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилья равный 30500,00 рублей.

В соответствии с частью 9.3 статьи 17 Закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 года № 147 (в редакции от 02.11.2015) доведены дополнительные лимиты средств на реализацию этапа 2016-2017 годов программы переселения, в том числе для Тульской области в размере 181071,555 тыс. рублей.

При расчетах объемов финансовых средств, необходимых для выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья по этапу 2016 года, учитывается размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилья равный 32500,00 рублей.

Общая площадь занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в Программу, соответствует данным муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и составляет 184,593 тыс. кв. метров.

Объем финансирования Программы рассчитан исходя из ориентировочной площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, планируемых к расселению в рамках Программы.

Объем финансирования Программы составляет 5 817 641,229 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 33,550 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 164,700 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 5 890,050 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 3 480,75 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 146,400 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 352,957 тыс. рублей,

денежные средства в размере 5 807 883,923 тыс. рублей, без учета невостребованных и подлежащих возврату средств):

средства Фонда – 3 144 513,543 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 18,627 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 83,569 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 3 590,244 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 1 767,048 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 74,283 тыс. рублей для перечисления в Фонд,

невостребованный лимит в размере 179,090 тыс. рублей,

денежные средства в размере 3 138 958,534 тыс. рублей, без учета невостребованных и подлежащих возврату средств);

средства бюджета Тульской области – 2 673 027,687 тыс. рублей (а также:

возврат в 2014 году от МО г. Новомосковск 14,923 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Богородицкий район (МО Товарковское) 81,131 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Киреевский район (МО Бородинское, МО г. Липки, МО Дедиловское) 2 299,806 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Кимовский район (МО г. Кимовск) 1 713,702 тыс. рублей,

возврат в 2017 году от МО Узловский район (МО Шахтерское) 72,117 тыс. рублей,

невостребованный лимит в размере 173,866 тыс. рублей,

денежные средства в размере 2 668 925,390 тыс. рублей, без учета невостребованных и подлежащих возврату средств).

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в форме предоставления бюджетам муниципальных образований Тульской области субсидий.

Объемы и источники финансирования Программы ежегодно уточняются в зависимости от возможностей бюджетов всех уровней, особенностей и условий реализации Программы.

В случае доведения Фондом дополнительных лимитов данные средства могут быть направлены на изменение доли софинансирования за счет средств Фонда и бюджета Тульской области в те муниципальные образования, которые на момент предоставления дополнительной финансовой поддержки не заключили муниципальные контракты и (или) не находятся в стадии проведения аукционных процедур.

Средства местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда и средства бюджета Тульской области, могут направляться на строительство многоквартирных домов (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на приобретение жилых помещений в таких домах у застройщика или у лиц, не являющихся застройщиком, или выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, включенные в Программу.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда при реализации Программы будет осуществляться в соответствии с жилищным законодательством за счет предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также мены на другое приобретенное (построенное) жилое помещение или выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, включенные в Программу.

Объем финансирования приобретения жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемых жилых помещений, за счет средств местных бюджетов будет окончательно установлен после размещения заказа муниципальными образованиями Тульской области – участниками Программы.

Объем средств на реализацию Программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда рассчитан на основании представленных муниципальными образованиями Тульской области – участниками Программы данных о способах переселения граждан из аварийного жилищного фонда и общей площади жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в Программу.

5.9.5. Управление Программой, организация контроля за ее реализацией

Контроль за реализацией Программы осуществляется Фондом и правительством Тульской области.

Координацию деятельности исполнителей и участников Программы осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области осуществляет следующие функции:

подача в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонд за счет средств Фонда в пределах установленного лимита;

сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

контроль за ходом выполнения Программы, освоением финансовых средств и реализацией намеченных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона;

обеспечение перечисления средств Фонда и средств бюджета Тульской области в бюджет муниципального образования в пределах выделяемых бюджетных ассигнований.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области:

осуществляют организационно-методическое сопровождение Программы на территории муниципального образования;

осуществляют контроль за целевым использованием средств бюджета муниципальным образованием, выделенных на реализацию Программы;

представляют отчеты о реализации Программы в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области по формам и в сроки, устанавливаемые министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Ответственность за достоверность и полноту представляемой в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области отчетности возлагается на должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований.

В случае нарушения порядка использования выделенных в соответствии с Программой средств, а также при наличии иных оснований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, участвующие в реализации Программы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.9.5.1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Тульской области на реализацию Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области в бюджеты муниципальных образований на реализацию Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда и налоговые и неналоговые доходы бюджета Тульской области (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Тульской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области на следующих условиях:

3.1. Наличие в муниципальных образованиях, принимающих участие в реализации региональной программы, муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

3.3. Принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

3.4. Заключение соглашения между органом местного самоуправления Тульской области и Министерством.

4. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Закона и представили утвержденные муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

5. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий региональной программы.

6. Размер предоставляемой субсидии соответствующему муниципальному образованию рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Закона, установленной для Тульской области уполномоченным федеральным органом, и общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в муниципальную адресную программу.

6.1. Для выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по этапу 2016 года учитывается размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилья равный 32500,00 рублей.

7. Соглашение, указанное в подпункте 3.4 пункта 3 настоящих Правил, должно содержать следующие положения:

7.1. Размер предоставляемой субсидии, условия расходования субсидии;

7.2. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

7.3. Значения показателей результативности предоставления субсидий;

7.4. Сроки и порядок представления отчетности, установленной законодательством, об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

8. Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в соответствующем году в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

10. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателя результативности использования субсидий – реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области этапа текущего года.

11. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

12. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Тульской области.

13. Органы местного самоуправления Тульской области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно на 5 рабочий день месяца, следующего за отчетным годом, представляют отчет о расходовании средств Фонда, бюджета Тульской области или местных бюджетов на реализацию программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Министерство.

14. Министерство представляет в Фонд отчет о расходовании средств Фонда, бюджета Тульской области или местных бюджетов на реализацию программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на бумажном носителе и в виде электронного документа: ежемесячный отчет – на 10 рабочий день месяца, следующего за отчетным, годовой – в течение дня, следующего за днем подписания отчета высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Оригинал годового отчета на бумажном носителе представляется в Фонд в сроки, установленные Законом.

15.Субсидии, перечисляемые из бюджета области бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

15.1. В ходе реализации Программы в результате уменьшения предусмотренных Программой расходов на выкуп жилых помещений у собственников или на предоставление благоустроенных жилых помещений, обстоятельств, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникшей разницы между рассчитанной начальной (максимальной) ценой контракта и ценой заключенного контракта, предоставление гражданам с их согласия жилого помещения меньшей площади ранее занимаемого, возможно образование высвобождающихся средств.

15.1.1. Высвобождающиеся средства могут быть использованы муниципальными образованиями путем их направления на финансирование переселения граждан из иных жилых помещений аварийных многоквартирных домов, не включенных в Программу. Высвобождающиеся средства перераспределяются между аварийными многоквартирными домами, вошедшими в Программу и (или) направляются на вновь включенные в Программу аварийные многоквартирные дома, расположенные на территории того же муниципального образования, что и многоквартирный дом, по которому образовались эти средства.

15.1.2. В случае отсутствия на территории муниципального образования аварийных многоквартирных домов, на которые могут быть перераспределены высвобождающиеся средства, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальному образования, подлежит уменьшению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

15.2. В случае доведения Фондом дополнительных лимитов, субъект вправе направить данные средства на изменение доли софинансирования за счет средств Фонда и бюджета Тульской области, в те муниципальные образования, которые на момент предоставления дополнительной финансовой поддержки не заключили муниципальные контракты и(или) не находятся в стадии проведения аукционных процедур.

16. Органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового надзора.

5.9.6. Планируемые показатели выполнения Программы

Расселяемая площадь – 184,593 тыс. кв. м;

количество расселяемых жителей – 9530 человек;

ликвидация аварийного жилищного фонда – 228,777 тыс. кв. м.

5.9.7. Информационное обеспечение Программы

В целях соблюдения прозрачности и публичности реализации Программы правительство Тульской области, муниципальные образования обеспечивают размещение в средствах массовой информации сведений о ходе реализации Программы.

Приложение № 1

к региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда

в Тульской области на 2013-2017 годы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428; от 17.03.2017 № 104; от 13.10.2017 № 466; от 18.12.2017 № 603)

(Приложение см. на бумажном носителе)

Приложение № 2

к региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда

в Тульской области на 2013-2017 годы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428; от 17.03.2017 № 104; от 13.10.2017 № 466; от 18.12.2017 № 603)

(Приложение см. на бумажном носителе)

Приложение № 3

к региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда

в Тульской области на 2013-2017 годы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428; от 17.03.2017 № 104; от 13.10.2017 № 466; от 18.12.2017 № 603)

(Приложение см. на бумажном носителе)

5.10. Основные мероприятия государственной программы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579; от 15.03.2017 № 93; от 21.06.2017 № 243; от 24.07.2018 №279)

№ п/п

Наименование задачи государственной программы

Наименование основного мероприятия

Краткое описание мероприятия

Наименование показателя, характеризующего выполнение задачи

Расходы по годам, тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

1

Создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения

Основное мероприятие по формированию современной городской среды:

Основное мероприятие направлено на выполнение работ по благоустройству мест массового отдыха населения, дворовых территорий

33. Доля благоустроенных общественных территорий
от общего количества общественных территорий, процентов.

34. Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения, тыс. кв. м.

35. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, процентов.

36. Доля многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов, процентов.

37. Количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями, единиц.

38. Количество благоустроенных дворовых территорий, единиц.

39. Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий, тыс. кв. м.

40. Количество установленных уличных осветительных приборов, единиц

Всего – 529 692,2
тыс. рублей,

в том числе по годам:

2017 год – 529 692,2 тыс. рублей

1.1

1.1. Благоустройство территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов

Выполнение мероприятий по благоустройству территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов

Всего – 510 949,1
тыс. рублей,

в том числе по годам:

2017 год – 510 949,1 тыс. рублей

1.2.

1.2. Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)

Выполнение мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)

Всего – 18 743,1
тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 18 743,1 тыс. рублей

1.3.

1.3. Утверждение не позднее 1 сентября 2017 года государственной программы Тульской области формирования современной городской среды на 2018- 2024 годы

Внесение изменений и дополнений в государственную программу Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденную постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660

-

1.4.

1.4. Утверждение не позднее 1 августа 2017 года муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы в муниципальных образованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек

Разработка органами местного самоуправления поселений Тульской области муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы

-

2

Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Тульской области

Разработка региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на основании муниципальных адресных программ в порядке и на условиях, установленных государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, подача заявки в Фонд на предоставление финансовой поддержки, защита заявки, в случае ее одобрения Фондом - реализация региональных программ

41. Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт, единиц.

42. Общая площадь жилищного фонда, отремонтированного в рамках мероприятия программы, кв. м

Всего – 230 572,5
тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 198 964,2 тыс. руб.,

2015 год – 31 608,3 тыс. руб.

3

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

Выполнение работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации

43. Количество выполненных работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, единиц

Всего – 40 000,00
тыс. рублей,

в том числе по годам:

2018 год – 40 000,00 тыс. рублей

4

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Мероприятия по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Тульской области

Строительство, реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

16. Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных, процентов.

17. Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей, процентов

Всего – 123 582,3
тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 99 158,4 тыс. рублей

2018 год – 24 423,9 тыс. рублей

5

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Мероприятия по мониторингу хода реформирования жилищно-коммунального хозяйства

Формирование, ведение, использование баз данных об аварийных и чрезвычайных ситуациях; обеспечение круглосуточного функционирования аварийно-диспетчерской службы и оперативный контроль за ходом работ по ликвидации аварийных ситуаций до их полного устранения; сбор и обобщение информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ, по форме 22-ЖКХ (реформа)

16. Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных, процентов.

17. Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей, процентов.

18. Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей, процентов.

19. Протяженность вновь построенных, реконструированных котельных, километров.

20. Протяженность вновь построенных, замененных тепловых сетей, километров.

21. Протяженность вновь построенных, замененных водопроводных сетей, километров.

22. Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений, единиц

Всего – 21 101,9
тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 10 340,7 тыс. руб.,

2015 год – 10 761,2 тыс. руб.

6

Мероприятия по хранению и пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)

Обеспечение хранения, пополнения и выделения резерва материально-технических ресурсов, транспорта и спецтехники, находящихся в областном аварийном запасе, для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения области

Всего – 21 059,1
тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 11 899,5 тыс. рублей,

2015 год – 9 519,6
тыс. рублей

7

Мероприятия по пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)

Всего – 20 534,4
тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 2 188,0
тыс. рублей,

2017 год – 4 674,5
тыс. рублей,

2018 год – 3 486,7
тыс. рублей,

2019 год – 2 242,7
тыс. рублей,

2020 год – 2 242,7
тыс. рублей,

2021 год – 5 700,0
тыс. рублей

8

Повышение правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения

Предоставление грантов на стимулирование деятельности товариществ собственников жилья

Межбюджетные трансферты из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на предоставление грантов на стимулирование деятельности товариществ собственников жилья. Гранты предоставляются ТСЖ по результатам конкурсного отбора, проводимого органами местного самоуправления Тульской области. Средства грантов могут направляться на выполнение перечня работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, благоустройству придомовой территории

44. Количество товариществ собственников жилья, получивших гранты, единиц.

Всего – 26 700,0
тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 26 700,0 тыс. рублей

9

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Мероприятия по проведению предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»

Проведение конкурса по четырем категориям участников. Выявление муниципальных образований Тульской области, в которых за отчетный год достигнуты наилучшие результаты в развитии жилищно-коммунального хозяйства и повышении их благоустроенности, выделение победителям грантов из бюджета Тульской области, награждение победителей дипломами, организация участия победителей во Всероссийском конкурсе

-

Всего – 10 000,0
тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 10 000,0 тыс. рублей

10

Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

Имущественный взнос региональному оператору, Фонду капитального ремонта Тульской области

Имущественный взнос необходим для обеспечения деятельности специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Тульской области», созданной для целей обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области и обеспечения финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

45. Количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области, единиц

Всего – 205 367,9

тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 16 968,7 тыс. рублей,

2015 год – 64 311,2 тыс. рублей,

2016 год – 81 284,0 тыс. рублей,

2017 год – 85 608,8 тыс. рублей,

2018 год – 85 608,8 тыс. рублей,

2019 год – 85 608,8 тыс. рублей,

2020 год – 85 608,8 тыс. рублей,

2021 год – 85 608,8 тыс. рублей

11

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Субсидии предприятиям, осуществляющим доставку и реализацию сжиженного углеводородного газа населению, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам

Субсидии необходимы для компенсации выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам

-

Общий объем финансирования составляет – 48 724,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 11 313,0 тыс. рублей,

2015 год – 18 496,8 тыс. рублей,

2016 год – 18 914,9 тыс. рублей

12

Повышение правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения

Мероприятия по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения

Проведение обучающих семинаров

46. Количество проведенных семинаров по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения, единиц

Всего - 200,00

тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 200,0

тыс. рублей

13

строка 13 исключена постановлением правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560

Субсидии на реализацию основного мероприятия по формированию современной городской среды на 2017 год предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию основного мероприятия по формированию современной городской среды на 2017 год (приложение № 1).

1

5.11. Региональная программа Тульской области «Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области»

ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование региональной программы

Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области (далее – региональная программа)

Ответственный исполнитель региональной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Цель региональной программы

Снижение доли аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012, в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

Задачи региональной программы

1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012.

2. Ликвидация аварийного жилищного фонда Тульской области

Показатели региональной программы

1. Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, единиц.

2. Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м.

3. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, человек.

4. Общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда Тульской области, тыс. кв. м

Этапы и сроки реализации региональной программы

Региональная программа реализуется в один этап с 2018 по 2019 год

Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей

Источники финансирования/ годы реализации программы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

обязательное софинансирование

дополнительное софинансирование

2018 год

507 312,9

-

-

360 257,8

43 963,3

103 091,8

-

2019 год

-

-

-

-

-

-

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составит 267 единиц в 2018 году.

2. Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составит 12,49 тыс. кв. м в 2018 году.

3. В 2019 году будет переселено из аварийного жилищного фонда 721 человек.

4. В 2019 году будет ликвидировано 10,75 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда

1

(таблица в редакции постановления правительства Тульской области от 20.12.2018 № 549)

5.11.1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Одним из приоритетных направлений жилищной политики Российской Федерации является обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан, решение проблемы аварийного жилищного фонда, не соответствующего установленным санитарным и техническим нормам. Проживание в аварийном жилищном фонде оказывает негативное влияние на здоровье граждан, увеличивает социальную напряженность, создает неравные условия доступа граждан к коммунальным услугам.

Состояние жилищного фонда Тульской области характеризуется высоким процентом износа, что в свою очередь приводит к увеличению затрат на его содержание, ухудшает внешний облик города и населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры.

Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы, а большинство муниципальных образований области не имеют финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда.

Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программно-целевым методом обусловлено необходимостью достижения заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда.

5.11.2. Цель и задачи региональной программы

Цель региональной программы – снижение доли аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012, в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:

1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012.

2. Ликвидация аварийного жилищного фонда Тульской области.

1

5.11.3. Перечень мероприятий по реализации региональной программы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

обязательное софинанси-рование

дополнительное софинанси-рование

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения финансирования строительства (приобретения) жилья для переселяемых граждан в соответствии с установленными стандартами и нормативами, предъявляемыми к качеству жилья для переселяемых

Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области,
в том числе:

2018 год

507 312,9

-

360 257,8

43 963,3

103 091,8

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

МО г. Тула

2018 год

403 481,1

-

267 750,9

35 134,7

100 595,4

-

Органы местного самоуправления

МО Суворовский район

2018 год

28 969,7

-

25 294,4

3 319,2

356,1

-

Органы местного самоуправления

МО г. Новомосковск

2018 год

26 889,8

-

21 878,6

2 870,9

2 140,3

-

Органы местного самоуправления

МО Киреевский район

2018 год

47 972,4

-

45 333,9

2 638,5

Органы местного самоуправления

Мониторинг выполнения региональной программы

2018-2019 годы

-

-

-

-

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

(таблица изложена в редакции постановления правительства Тульской области от 20.12.2018 № 549)

5.11.4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации региональной программы

Цель и задача региональной программы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки региональной программы (базисное значение)

Значение показателей по годам реализации региональной программы 2018-2019

2018 год

2019 год

Плановое значение показателя на день окончания действия региональной программы

1

2

3

4

5

6

Цель. Снижение доли аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012, в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

Задача 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012

Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, единиц

-

267

0

267

Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м

-

12,49

0

12,49

Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, человек

-

0

721

721

Задача 2. Ликвидация аварийного жилищного фонда Тульской области

Ликвидация аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м

-

0

10,75

10,75

(таблица изложена в редакции постановления правительства Тульской области от 20.12.2018 № 549)

5.11.5. Ресурсное обеспечение региональной программы Общая потребность в ресурсах

1

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

всего

В том числе по годам:

2018 год

2019 год

Финансовые ресурсы

тыс. рублей

507 312,973

507 312,973

-

в том числе:

средства федерального бюджета

-

-

-

средства бюджета области

тыс. рублей

360 257,847

360 257,847

-

средства местного бюджета

обязательное софинансирование

тыс. рублей

43 963,338

43 963,338

-

дополнительное софинансирование

тыс. рублей

103 091,787

103091,787

внебюджетные источники

тыс. рублей

-

-

-

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые информационные, природные и другие)

-

-

-

(таблица изложена в редакции постановления правительства Тульской области от 20.12.2018 № 549)

5.11.6. Социально-экономическая эффективность региональной программы

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 20.12.2018 № 549)

Реализация региональной программы позволит сократить долю аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области на 10,75 тыс. кв.м.; переселить 721 гражданина, проживающего в аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения путем консолидации финансовых ресурсов, направленных на приобретение 267 жилых помещений; ликвидировать 10,75 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, включенного в региональной программу, в течение 2018-2019 годов.

5.11.7. Управление региональной программой и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации региональной программой включает в себя взаимодействие министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) как ответственного распорядителя средств бюджета Тульской области по региональной программе с органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, принимающих участие в региональной программе.

Министерство осуществляет:

общее руководство подпрограммой;

координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области в части исполнения ими положений подпрограммы;

мониторинг реализации подпрограммы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Контроль за ходом реализации региональной программы возлагается на Министерство.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

В случае нарушения порядка использования выделенных в соответствии с региональной программой средств, а также при наличии иных оснований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, участвующие в реализации региональной программы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области, принимающие участие в реализации региональной программы, представляют в Министерство (главному распорядителю бюджетных средств) информацию о ходе реализации региональной программы по форме и в сроки, установленные Министерством.

Ответственность за достоверность и полноту представляемой в Министерство информации возлагается на уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования.

К мероприятиям по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда относятся:

принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе путем приобретения благоустроенных жилых помещений для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

ликвидация аварийного жилищного фонда Тульской области.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Региональная программа реализуется за счет средств бюджета области при обязательном софинансировании мероприятий региональной программы из местных бюджетов.

Планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональной программы рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений и общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в региональную программу:

P = Pпс x S, где

P

-

планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональной программы

Pпс

-

предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений

S

-

общая площадь занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в региональную программу

Средства местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Тульской области, могут направляться на приобретение у застройщика благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года, или в домах, ввод которых будет осуществляться в год предоставления субсидии, (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц для муниципальных образований, которые расселяют более 8 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда в рамках данной региональной программы) или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или на приобретение благоустроенных жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, (при этом жилые помещения должны располагаться в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года), или выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения.

При расчете потребности в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Тула, учитывается стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения 39000,00 рубля.

Размер уровня софинансирования для муниципальных образований Тульской области в рамках региональной программы на 2018 год составит – 11,6 процента, а для муниципальных образований Тульской области, расселивших в рамках программы переселения за 2013-2017 годы, более 70 тыс. кв.м. аварийного жилищного фонда – 5,5 процента, это позволит снизить финансовую нагрузку на бюджет муниципальных образований Тульской области, планирующих участвовать далее в заявочной кампании.

В случае заключения муниципального контракта на приобретение благоустроенных жилых помещений по цене, превышающей планируемую стоимость одного квадратного метра общей площади, финансовое обеспечение расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения финансовое обеспечение расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

При выделении муниципальным образованием дополнительных средств на финансовое обеспечение реализации мероприятий региональной программы в объеме, превышающем установленный объем долевого финансирования, объем финансовой поддержки, выделяемый за счет бюджета Тульской области, не увеличивается.

Финансовое обеспечение сноса расселенных аварийных домов осуществляется за счет средств местного бюджета.

Средства из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной программы предоставляются в виде субсидий.

Субсидии предоставляются в 2018 году в пределах средств, предусмотренных на программные мероприятия в законе Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в рамках реализации региональной программы, указанных в приложении № 5 к государственной программе Тульской области.

Средства местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Тульской области, могут направляться на приобретение у застройщика благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, или в домах, ввод которых будет осуществляться в год предоставления субсидии (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или на приобретение благоустроенных жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком, или выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения.

Благоустроенным считается жилое помещение, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям действующего законодательства (статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

6. Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателей по годам реализации государственной программы

Наименование задач государственной программы или подпрограммы (региональной программы)

на момент разработки программы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019  год

2020 год

2021 год

на момент завершения реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы»

1.

Объем ввода жилья

тыс. кв. м

560

690

600

650

700

750

800

850

850

Развитие жилищного строительства, в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность для граждан

2.

Объем ввода жилья по стандартам экономического класса

тыс. кв. м

-

280

345

300

325

350

400

430

470

470

3.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся
на 1 жителя

кв. м

-

-

-

27,4

27,7

28

28,6

30,4

31,7

31,7

4.

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

процентов

27,2

1,37

1,56

1,49

1,55

1,62

1,71

1,79

1,87

1,87

5.

Количество территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, в пределах выделенных средств

единиц

-

-

-

7

8

1

1

8

8

33

Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства обеспечения земельных участков инженерной, социальной инфраструктурами при строительстве жилья экономического класса

6.

Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья

единиц

-

-

-

-

1

1

-

-

-

1*

7.

Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле»

тыс. кв. м.

-

-

-

-

39,5

26,5

-

-

-

39,5**

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014-2021 годы»

8.

Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

единиц

1300

488

470

533

462

423

245

225

340

3186

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса

9.

Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату

единиц

1200

450

460

515

456

-

-

-

-

1881

10.

Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года

процентов

-

-

-

-

0,122

0,113

0,065

0,068

0,09

0,847

Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2021 годы»

11.

Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором

млн. рублей

0

600

480

310

370

370

420

552,5

685

685

Формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;

создание условий для привлечения средств инвесторов;

обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования,

в том числе поддержки отдельных категорий граждан

12.

Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации подпрограммы

семей

0

200

270

310

350

365

380

395

440

440

Подпрограмма «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014-2021 годы»

13.

Уровень газификации области природным газом

процентов

-

81,59

85,8

86

86,53

87

88

89

90

90

Повышение уровня газификации населенных пунктов Тульской области

14.

Количество газифицированных природным газом квартир

единиц

-

1739

743

575

600

600

600

600

600

6057

15.

Протяженность построенных распределительных газопроводов

километров

-

160,73

55,12

60

70

70

70

70

70

625,852

Развитие системы газоснабжения

Подпрограмма «Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2021 годы», основное мероприятие «Мероприятия по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области»

16.

Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных

процентов

-

0,5

0,3

0,3

0,65

0,16

0,16

0,16

0,16

2,42

Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, развитие инженерной инфраструктуры

17.

Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей

процентов

-

0,2

0,2

0,11

0,34

0,11

0,05

0,08

0,13

1,03

18.

Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей

процентов

-

0,7

0,07

0,03

0,26

0,44

0,12

0,02

0,02

1,66

19.

Количество вновь построенных, реконструированных котельных

единиц

-

3

2

2

4

1

1

1

1

15

20.

Протяженность вновь построенных, замененных тепловых сетей

километров

-

2,4

1,5

2,3

6,4

2

1,0

1,5

2,4

19,5

21.

Протяженность вновь построенных, замененных водопроводных сетей

километров

-

44

4,3

1,7

16,3

27,7

7,4

1

1

103,4

22.

Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений

единиц

-

3

0

0

2

0

1

1

19

26

16.

Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных

процентов

-

0,5

0,3

0,3

0,65

Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, развитие инженерной инфраструктуры

17.

Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей

процентов

-

0,2

0,2

0,11

0,34

18.

Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей

процентов

-

0,7

0,07

0,03

0,26

19.

Количество вновь построенных, реконструированных котельных

единиц

-

3

2

2

4

20.

Протяженность вновь построенных, замененных тепловых сетей

километров

-

2,4

1,5

2,3

6,4

21.

Протяженность вновь построенных, замененных водопроводных сетей

километров

-

44

4,3

1,7

16,3

22.

Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений

единиц

-

3

0

0

2

Подпрограмма «Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2016 года»

23.

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

процентов

71

74

77

77

-

-

-

-

-

77

Строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, природным газом, системами централизованного водоснабжения

24.

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

процентов

61

63

67

68

-

-

-

-

-

68

25.

Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением

единиц

-

5

1

-

-

-

-

-

-

1 ***

Создание инфраструктуры, необходимой для повышения готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации и пожары органов управления, сил и средств пожарно-спасательных подразделений на загрязненных территориях

26.

Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией

единиц

-

1

1

-

-

-

-

-

-

1

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Тульской области на 2014-2021 годы»

27.

Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

процентов

-

95,6

95,6

95,6

96

97

98

100

100

100

Обеспечение управления реализации подпрограмм, мероприятий государственной программы

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателей по годам реализации государственной программы

На момент завершения реализации программы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019

год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Региональная адресная программа «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области на 2013-2017 годы», Региональная адресная программа «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы», Региональная программа Тульской области «Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области» 2018-2019 годы

Расселяемая площадь

тыс. кв. м

94,65

70,44

66,85

89,22

-

-

-

-

321,16

Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда

человек

5225

3937

3356

4451

-

721

-

-

17690

Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

единиц

-

-

-

-

267

-

-

-

267

Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

тыс. кв. м

-

-

-

-

12,49

-

-

-

12,49

Общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда Тульской области

тыс. кв. м

-

-

-

-

-

10,75

-

-

10,75

Основное мероприятие по формированию современной городской среды на 2017 год

33.

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий

процентов

-

-

-

-

50

-

-

-

-

50

Создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения

34.

Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения

тыс. кв. м

-

-

-

-

22,6

-

-

-

-

22,6

35.

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

процентов

-

-

-

-

32,1

32,1

36.

Доля многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов

процентов

-

-

-

-

34

34

37.

Количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями

единиц

-

-

-

-

369

-

-

-

-

369

38.

Количество благоустроенных дворовых территорий

единиц

-

-

-

-

206

206

39.

Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий

тыс. кв. м

-

-

-

-

225,4

225,4

40.

Количество установленных уличных осветительных приборов

единиц

-

-

-

-

332

-

-

-

-

332

Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Тульской области

41.

Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт

единиц

-

130

65

С 2016 года Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ оказание финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональных адресных программ не предусмотрено

195

Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

42.

Общая площадь жилищного фонда, отремонтированного в рамках мероприятия программы

кв. м

-

400000

200000

С 2016 года Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ оказание финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональных адресных программ не предусмотрено

600000

Основное мероприятие «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах»

43.

Количество выполненных работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации

единиц

-

-

-

-

-

100

-

-

-

100

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Мероприятия по предоставлению грантов на стимулирование деятельности товариществ собственников жилья

44.

Количество товариществ собственников жилья, получивших гранты

единиц

-

100

-

-

-

-

-

-

-

100

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Имущественный взнос региональному оператору капитального ремонта в Тульской области

45.

Количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области

единиц

-

-

-

998

974

900

900

600

600

4972

Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области

Мероприятия по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения

46.

Количество проведенных обучающих семинаров по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения

единиц

-

-

-

-

4

4

4

4

4

20

Повышение правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения

*– в 2017 году показатель не достигнут;

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

** – в 2017 году введено 13,5 тыс. кв. м;

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

*** – в 2014 году аукционы на обеспечение газо- и теплоснабжением 4 пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, не состоялись из-за отсутствия заявок от потенциальных подрядчиков. В связи с поздним заключением контракта на выполнение строительных работ (декабрь 2014 года) обеспечение газо- и теплоснабжением 1 пожарно-спасательного подразделения перенесено на 2015 год.

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470)

(таблица в редакции постановлений правительства Тульской области от 20.12.2018 № 549, от 26.12.2018 № 560)

1

Обоснование состава показателей результативности и эффективности государственной программы

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности государственной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов государственной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Показатели «Объем ввода жилья эконом-класса», «Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором», «Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации подпрограммы», «Расселяемая площадь», «Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда», «Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда», «Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда», «Общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда Тульской области» предусмотрены в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Показатель «Объем ввода жилья» предусмотрен в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323.

Показатели «Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья», «Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле», «Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения», «Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату», «Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года» предусмотрены в соответствии с показателями федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы в соответствии с соглашениями между правительством Тульской области и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области на реализацию мероприятий программы.

Показатели «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя», «Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда» предусмотрены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», в рамках исполнения показателя государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Показатели «Количество территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, в пределах выделенных средств», «Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации подпрограммы», «Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт», «Общая площадь жилищного фонда, отремонтированного в рамках мероприятия программы», «Количество проведенных семинаров по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения», «Количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области» включены в целях реализации указа Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года № 102 «Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2021 года», исполнения распоряжения правительства Тульской области от 14.10.2016 № 867-р «Об утверждении Плана действий правительства Тульской области по реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2021 года».

Показатели «Уровень газификации области природным газом», «Количество газифицированных природным газом квартир», «Протяженность построенных распределительных газопроводов» характеризуют эффективность реализации подпрограммы «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014-2021 годы».

Показатель «Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области» характеризует эффективность реализации государственной программы, использования бюджетных средств.

Показатель «Количество товариществ собственников жилья, получивших гранты» предусмотрен в целях стимулирования деятельности товариществ собственников жилья, как одного из способов управления многоквартирными домами, в целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2017 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Показатели «Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных», «Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей», «Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей», «Количество вновь построенных, реконструированных котельных», «Количество вновь построенных, замененных тепловых сетей», «Количество вновь построенных, замененных водопроводных сетей», «Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений», «Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)» характеризуют эффективность реализации подпрограммы «Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2021 годы» и основных мероприятий «Мероприятия по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области».

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 24.07.2018 № 279; от 09.11.2018 № 470, от 26.12.2018 № 560)

Показатели «Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)», «Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)», «Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением», «Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией» характеризуют эффективность реализации подпрограммы «Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2016 года».

Показатели «Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий», «Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения», «Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий», «Доля многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов», «Количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями», «Количество благоустроенных дворовых территорий», «Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий», «Количество установленных уличных осветительных приборов» характеризуют эффективность реализации основного мероприятия по формированию современной городской среды на 2017 год.

Показатель «Количество выполненных работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации» характеризует реализацию основного мероприятия «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

Паспорт показателя

«Объем ввода жилья»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Надежда Алексеевна – консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Объем ввода жилья

3

Единица измерения

Тыс. кв. м

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Показатель определяется Росстатом согласно формам № 4-жилфонд и № 12-строительство, утвержденным Приказом Росстата от 15.08.2016 № 427 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством», за отчетный период

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании данных Росстата

Паспорт показателя

«Объем ввода жилья по стандартам экономического класса»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Объем ввода жилья по стандартам экономического класса

3

Единица измерения

Тыс. кв. м

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Показатель определяется как суммирование вновь введенной площади жилья по стандартам экономического класса в отчетном периоде на основании данных представленных муниципальными образованиями Тульской области

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании отчетов муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Шувалова Виктория Геннадьевна - начальник отдела анализа деятельности организаций ЖКК, жилищной политики департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-75,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Viktoriya.Shuvalova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя

3

Единица измерения

Кв. м

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение общей площади жилых помещений, расположенных на территории региона в отчетном периоде, к численности населения Тульской области в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании данных органов статистической отчетности

Паспорт показателя

«Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Шувалова Виктория Геннадьевна - начальник отдела анализа деятельности организаций ЖКК, жилищной политики департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-75,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Viktoriya.Shuvalova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется отношением площади введенного жилья за соответствующий календарный год к общей площади жилищного фонда, умноженным на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании данных органов статистической отчетности

Паспорт показателя

«Количество территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, в пределах выделенных средств»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Рыбкина Юлия Андреевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Yulia.Rybkina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Количество территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса), обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, в пределах выделенных средств

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса) в отчетном периоде, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры на территории Тульской области

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)

Рыбкина Юлия Андреевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Yulia.Rybkina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Количество построенных (реконструированных) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья

3

Единицы измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества построенных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, в соответствующем календарном году

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)

Рыбкина Юлия Андреевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Yulia.Rybkina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

7

2

Наименование показателя

Ввод жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»:
1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко до ул. Кирова в г. Туле»

3

Единицы измерения

Тыс. кв. м

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием объемов введенного жилья в рамках реализации проекта жилищного строительства «Застройка территории IV Северо-восточного микрорайона в Пролетарском районе города Тулы»: 1. Магистральная улица Хворостухина на участке от ул. Бондаренко
до ул. Кирова в г. Туле»

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчета муниципального образования город Тула

Паспорт показателя

«Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

8

2

Наименование показателя

Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества молодых семей, получивших в отчетном периоде свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату, на территории Тульской области

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

9

2

Наименование показателя

Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества оплаченных в отчетном периоде свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату, на территории Тульской области

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании отчетов муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

10

2

Наименование показателя

Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется путем деления количества молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в отчетном периоде, на общее количество молодых семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию
на 1 января 2015 года, составляющее 376 тыс. семей

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

11

2

Наименование показателя

Объем ипотечных жилищных кредитов и займов (кредитов), выданных в течение года региональным оператором

3

Единица измерения

Млн. рублей

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием объемов ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных региональным оператором в Тульской области в соответствующем календарном году

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании данных, предоставленных региональным оператором

Паспорт показателя

«Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации подпрограммы»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

12

2

Наименование показателя

Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации подпрограммы

3

Единица измерения

Семей

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества семей в Тульской области, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, с нарастающим итогом в рамках реализации подпрограммы

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании данных, предоставленных региональным оператором

Паспорт показателя

«Уровень газификации области природным газом»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Евстратов Андрей Валерьевич - главный специалист-эксперт отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-71,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Andrey.Evstratov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

13

2

Наименование показателя

Уровень газификации области природным газом

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение количества газифицированных квартир в отчетном периоде к общему количеству квартир в отчетном периоде, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании данных, предоставляемых АО «Газпром газораспределение Тула» и АО «Тулагоргаз» за соответствующий календарный год

Паспорт показателя

«Количество газифицированных природным газом квартир»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Евстратов Андрей Валерьевич - главный специалист-эксперт отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-71,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Andrey.Evstratov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

14

2

Наименование показателя

Количество газифицированных природным газом квартир

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества газифицированных природным газом квартир за соответствующий календарный год

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Протяженность построенных распределительных газопроводов»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Евстратов Андрей Валерьевич - главный специалист-эксперт отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-71,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Andrey.Evstratov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

15

2

Наименование показателя

Протяженность построенных распределительных газопроводов

3

Единица измерения

Километров

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием протяженности построенных распределительных газопроводов в соответствующем календарном году

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

16

2

Наименование показателя

Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение количества вновь построенных в отчетном периоде котельных к общему количеству котельных в отчетном периоде, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

17

2

Наименование показателя

Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества тепловых сетей

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение вновь построенных (замененных) тепловых сетей в отчетном периоде к общему количеству тепловых сетей в отчетном периоде, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

18

2

Наименование показателя

Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение вновь построенных (замененных) в отчетном периоде водопроводных сетей к общему количеству водопроводных сетей в отчетном периоде, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Количество вновь построенных, реконструированных котельных»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

19

2

Наименование показателя

Количество вновь построенных, реконструированных котельных

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества вновь построенных, реконструированных котельных в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Протяженность вновь построенных, замененных тепловых сетей»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

20

2

Наименование показателя

Протяженность вновь построенных, замененных тепловых сетей

3

Единица измерения

Километров

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества вновь построенных, замененных тепловых сетей в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Протяженность вновь построенных, замененных водопроводных сетей»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

21

2

Наименование показателя

Протяженность вновь построенных, замененных водопроводных сетей

3

Единица измерения

Километров

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества вновь построенных, замененных водопроводных сетей в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

22

2

Наименование показателя

Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества вновь построенных, реконструированных очистных сооружений в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

23

2

Наименование показателя

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, обеспеченных объектами газо- и теплоснабжения в отчетном периоде, к общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований и органов статистической отчетности

Паспорт показателя

«Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)

Вайс Эльвира Анатольевна - консультант отдела по обеспечению деятельности и реформированию ЖКК департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

24

2

Наименование показателя

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, обеспеченных устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией в отчетном периоде, к общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях в отчетном периоде, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований и органов статистической отчетности

Паспорт показателя

«Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)

Блохнин Владимир Анатольевич - заместитель директора департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-77, г. Тула, пр. Ленина, д. 2

1

Номер паспорта показателя

25

2

Наименование показателя

Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных газо- и теплоснабжением за счет финансирования в рамках подпрограммы в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании отчетов муниципальных образований и органов статистической отчетности

Паспорт показателя

«Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)

Вайс Эльвира Анатольевна - консультант отдела по обеспечению деятельности и реформированию ЖКК департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

26

2

Наименование показателя

Количество пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, обеспеченных водоснабжением и канализацией за счет финансирования в рамках подпрограммы в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании отчетов муниципальных образований и органов статистической отчетности

Паспорт показателя

«Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)

Кузнецова Ирина Владимировна - начальник финансово-экономического отдела министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; телефон 30-60-71,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Irina.Kuznecova2@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

27

2

Наименование показателя

Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

3

Единицы измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение использованного лимита бюджетных обязательств в отчетном периоде к общему лимиту предусмотренных в отчетном периоде бюджетных обязательств на реализацию программы, умноженному на 100 процентов

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании периодической отчетности

Паспорт показателя

«Расселяемая площадь»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)

Меркулова Юлия Петровна - заместитель директора департамента - начальник отдела жилищного строительства, комплексного развития территорий департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; телефон 24-53-78; г. Тула, пр. Ленина, д. 2, Yuliya.merkulova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

28

2

Наименование показателя

Расселяемая площадь

3

Единицы измерения

Тыс. кв. метров

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием общей площади жилых помещений, расселяемых за счет финансирования в рамках региональной программы в отчетном периоде

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)

Меркулова Юлия Петровна - заместитель директора департамента - начальник отдела жилищного строительства, комплексного развития территорий департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; телефон 24-53-78; г. Тула, пр. Ленина, д. 2, Yuliya.merkulova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

29

2

Наименование показателя

Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда

3

Единицы измерения

Человек

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда за счет финансирования в рамках региональной программы в отчетном периоде

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)

Меркулова Юлия Петровна - заместитель директора департамента - начальник отдела жилищного строительства, комплексного развития территорий департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; телефон 24-53-78; г. Тула, пр. Ленина, д. 2, Yuliya.merkulova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

30

2

Наименование показателя

Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

3

Единицы измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества жилых помещений, приобретаемых за счет финансирования в рамках региональной программы в отчетном периоде

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)

Меркулова Юлия Петровна - заместитель директора департамента - начальник отдела жилищного строительства, комплексного развития территорий департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; телефон 24-53-78; г. Тула, пр. Ленина, д. 2, Yuliya.merkulova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

31

2

Наименование показателя

Общая площадь жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

3

Единицы измерения

Тыс. кв. метров

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием общей площади жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, приобретаемых за счет финансирования в рамках региональной программы в отчетном периоде

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)

Меркулова Юлия Петровна - заместитель директора департамента - начальник отдела жилищного строительства, комплексного развития территорий департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; телефон 24-53-78; г. Тула, пр. Ленина, д. 2, Yuliya.merkulova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

32

2

Наименование показателя

Общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда Тульской области

3

Единицы измерения

Тыс. кв. метров

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием общей площади ликвидированного аварийного жилищного фонда Тульской области, расселение которого осуществлялось за счет финансирования в рамках региональной программы в отчетном периоде

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес, электронная почта)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

33

2

Наименование показателя

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение суммарного количества благоустроенных в отчетном периоде общественных территорий к общему количеству общественных территорий в отчетном периоде, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на конец 2017 года на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес, электронная почта)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

34

2

Наименование показателя

Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения

3

Единица измерения

Тыс. кв. м

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как суммирование площадей отремонтированного в отчетном периоде асфальтового покрытия территорий общего пользования населения

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально в течение 2017 года на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес, электронная почта)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

35

2

Наименование показателя

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение суммарного количества всех благоустроенных в отчетном периоде дворовых территорий к общему количеству дворовых территорий в отчетном периоде, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на конец 2017 года на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Доля многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес, электронная почта)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

36

2

Наименование показателя

Доля многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение количества многоквартирных домов с благоустроенными в отчетном периоде дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов в отчетном периоде, умноженное на 100 процентов

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на конец 2017 года на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес, электронная почта)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

37

2

Наименование показателя

Количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как суммирование количества многоквартирных домов с вновь благоустроенными дворовыми территориями в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально в течение 2017 года на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Количество благоустроенных дворовых территорий»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес, электронная почта)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

38

2

Наименование показателя

Количество благоустроенных дворовых территорий

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как суммирование количества благоустроенных дворовых территорий в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально в течение 2017 года на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес, электронная почта)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

39

2

Наименование показателя

Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий

3

Единица измерения

Тыс. кв. м

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как суммирование площади отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально в течение 2017 года на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Количество установленных уличных осветительных приборов»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес, электронная почта)

Вайс Эльвира Анатольевна - начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2, Elvira.Vais@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

40

2

Наименование показателя

Количество установленных уличных осветительных приборов

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется как суммирование количества установленных уличных осветительных приборов в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально в течение 2017 года на основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Шурова Вероника Викторовна - главный специалист-эксперт отдела анализа деятельности организаций ЖКК, жилищной политики департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
24-53-76, г. Тула, пр. Ленина, 2, Veronika.Shurova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

41

2

Наименование показателя

Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании данных регионального оператора

Паспорт показателя

«Общая площадь жилищного фонда, отремонтированного в рамках мероприятия программы»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Шурова Вероника Викторовна - главный специалист-эксперт отдела анализа деятельности организаций ЖКК, жилищной политики департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, 24-53-76, г. Тула, пр. Ленина, 2, Veronika.Shurova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

42

2

Наименование показателя

Общая площадь жилищного фонда, отремонтированного в рамках мероприятия программы в отчетном периоде

3

Единица измерения

Кв. м

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием общей площади многоквартирных домов, отремонтированных в рамках мероприятий

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально на основании данных регионального оператора

«Паспорт показателя

«Количество выполненных работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации»

(паспорт введен постановлением правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ФИО, должность, телефон, адрес электронной почты)

Шурова Вероника Викторовна - главный специалист-эксперт отдела анализа деятельности организаций ЖКК, жилищной политики департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;

телефон (4872) 24-53-76; г. Тула, пр. Ленина, д. 2, veronika.shurova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

43

2

Наименование показателя

Количество выполненных работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации

3

Единицы измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием выполненных работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации

6

Описание систем мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании данных, предоставленных региональным оператором суммированием выполненных работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации

Паспорт показателя

«Количество товариществ собственников жилья, получивших гранты»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Шувалова Виктория Геннадьевна - начальник отдела анализа деятельности организаций ЖКК, жилищной политики департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-75,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Viktoriya.Shuvalova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

44

2

Наименование показателя

Количество товариществ собственников жилья, получивших гранты

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества товариществ собственников жилья, получивших гранты в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно по итогам конкурса

Паспорт показателя

«Количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Шувалова Виктория Геннадьевна - начальник отдела анализа деятельности организаций ЖКК, жилищной политики департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-75,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Viktoriya.Shuvalova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

45

2

Наименование показателя

Количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тульской области в отчетном периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно на основании отчета регионального оператора

Паспорт показателя

«Количество проведенных семинаров по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Шувалова Виктория Геннадьевна - начальник отдела анализа деятельности организаций ЖКК, жилищной политики департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-75,
г. Тула, пр. Ленина, 2,

Viktoriya.Shuvalova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

46

2

Наименование показателя

Количество проведенных семинаров по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Определяется суммированием количества проведенных семинаров на территории муниципальных образований Тульской области в отчетный период

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно по итогам результатов фактического проведения мероприятия

1

1

7. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Тульской области

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470, от 26.12.2018 № 560)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа

Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области

Всего, в том числе:

х

х

х

х

4 671 875,9

4 240 820,3

3 552 404,9

3 056 108,2

1 330 357,80

730 107,50

734784,5

2 183 585,4

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

х

х

х

х

4 671 875,9

4 240 820,3

3 552 404,9

3 056 108,2

1 330 357,80

730 107,50

734784,5

2 183 585,4

1. Подпрограмма

Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, всего,

в том числе:

827

04 12

11 2 0000       11 2 00 0000

х

58 619,10

39 211,20

165 351,40

344 252,30

155 614,3

0,00

0,00

260 000,00

Мероприятие

Обеспечение территорий жилой застройки (100-процентов жилье экономического класса) объектами инженерной инфраструктуры,

в том числе:

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, всего по мероприятию, в том числе:

827

х

11 2 01 00000

х

58 619,1

39 211,2

165 351,4

152 358,6

30 000,0

0,0

0,0

260 000,0

Комплексная малоэтажная застройка территории юго-западной части с. Маслово

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

04 12

11 2 01 41320

410

19 000,0

827

04 12

11 2 4133

414

27 945,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению территорий жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

04 12

11 2 8056

522

30 674,1

39 211,2

827

14 03

11  2 01 80560

520

165 351,4

133 358,6

30 000,0

0,0

0,0

260 000,0

Мероприятие

Стимулирование развития жилищного строительства в Тульской области,

в том числе:

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, всего по мероприятию,

в том числе:

827

14 03

11  2 01 0000

х

0,0

0,0

0,0

191 893,7

125 614,3

0,0

0,0

0,0

Мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

14 03

11 2 02 R0210

520

0,0

0,0

0,0

191 893,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

827

14 03

11 2 02 R021F

522

0,0

0,0

0,0

0,0

125 614,3

0,0

0,0

0,0

2. Подпрограмма

Обеспечение жильем молодых семей

в Тульской области
на 2014-2021 годы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

10 03

11 3 0000 11 3 00 0000

520

225 133,8

232 194,1

255 686,7

232 030,9

218 044,3

110 108,0

110 108,0

150 000,0

Мероприятие

Обеспечение жильем молодых семей. Мероприятие «Государственная поддержка в целях обеспечения жильем молодых семей»

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

10 03

11 3 8033

Х

225 133,8

232 194,1

255 686,7

229 760,7

213 044,3

107 108,0

108 108,0

150 000,0

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

10 03

11 3 8033

521

150 500,3

150 862,0

827

10 03

11 3 5020

521

74 633,5

81 332,1

827

10 03

11 3 0150200

521

105 686,7

827

10 03

11 3 01 R0200

520

150 000,0

229 760,7

827

10 03

11 3 01 R4970

520

213 044,3

107 108,0

108 108,0

150 000,0

Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

Х

0,0

0,0

0,0

2 270,2

5 000,0

3 000,0

2 000,0

0,0

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

10 03

11 3 01 80800

520

2 270,2

827

10 03

11 3 01 80240

540

5 000,0

3 000,0

2 000,0

3. Подпрограмма

Развитие ипотечного жилищного кредитования
в Тульской области
на 2014-2021 годы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

х

11 4 0000 11 4 00 0000

х

400 000,0

249 235,0

224 649,0

249 125,7

134 000,0

180 000,0

180 000,0

300 000,0

Мероприятие

Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

10 03

11 4 7070

322

250 000,0

49 235,0

827

10 03

11 4 01 707000

320

24 649,0

49 125,7

20 000,0

20 000,0

20 000,0

200 000,0

Мероприятие

Финансирование уставной деятельности регионального оператора Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования

827

01 13

11 4 6097

630

150 000,0

200 000,0

827

01 13

11 4 01 60970

630

200 000,0

200 000,0

114 000,0

160 000,0

160 000,0

100 000,0

4. Подпрограмма

Газификация населенных пунктов Тульской области
на 2014-2021 годы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

х

11 5 8032 11 5 00 00000

х

155 169,0

71 000,0

34 800,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

264 785,0

Мероприятие

Газификация населенных пунктов Тульской области. Развитие коммунальной и инженерной инфраструктуры Тульской области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

01 13

11 5 8032

521

1 192,5

827

05 02

11 5 8032

522

153 976,5

71 000,0

827

05 02

11 5 01 80320

520

34 800,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

264 785,0

5. Подпрограмма

Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области
на 2014-2021 годы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

05 02

11 6 8034 11 6 00 80340

х

224 410,9

104 699,7

72 487,3

97 143,3

105 650,2

105 650,2

105 650,2

987 076,2

Мероприятие

Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 02

11 6 8034

521

33 625,3

827

05 02

11 6 01 80340

521

14 042,0

47 400,5

827

05 02

11 6 8034

522

190 785,6

104 699,7

827

05 02

11 6 01 80340

522

58 445,3

49 742,8

105 650,2

105 650,2

105 650,2

987 076,2

6. Подпрограмма

Преодоление последствий радиационных аварий

в Тульской области

на период до 2016 года

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

05 02

11 Л 0000 11 Л 0000000

522

137 619,1

115 094,6

13 910,2

Мероприятие

Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 02

11 Л 8028

522

17 678,5

16 286,4

827

05 02

11 Л 5107

522

31 422,4

32 778,4

Мероприятие

Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией

827

05 02

11 Л 8029

522

30 690,8

20 024,0

827

05 02

11 Л 5107

522

54 568,0

45 535,0

Мероприятие

Обеспечение пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, газо- и теплоснабжением

827

05 02

11 Л 8030

522

2 418,1

470,8

Мероприятие

Обеспечение пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией

827

05 02

11 Л 8031

522

841,3

Мероприятие

Развитие инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС

827

05 02

11Л 02 58107

522

827

05 02

11Л 02 R8107

522

4 071,9

827

05 02

11Л 0258107

522

9 838,3

7. Подпрограмма

Обеспечение реализации государственной программы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, всего в том числе:

827

04 12

11 7 0000 11 7 00 0000

х

57 220,2

63 625,8

102 778,5

127 590,7

143 852,5

146497,8

151174,8

130 215,4

Мероприятие

Обеспечение функций государственных органов

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

04 12

11 7 0000 11 7 00 0000

х

24 848,4

27 343,7

29 881,4

31 984,4

34 852,4

35 149,6

36 350,5

35 579,1

827

04 12

11 7 0011

121, 122

23 721,6

26 404,5

827

04 12

11 7 01 00110

121, 122, 129

29 063,9

31 183,9

33 737,3

34 034,5

35 235,4

34 083,0

827

04 12

11 7 0019

242, 244, 851, 852

745,8

693,4

827

04 12

11 7 01 00190

122, 244, 851, 852

623,5

800,5

1 115,1

1 115,1

1 115,1

1 115,1

828

04 12

11 7 2596

851

381,0

245,8

827

04 12

1 7 01 25960

851

194,0

381,0

Мероприятие

Обеспечение деятельности государственных учреждений

ГКУ «Жилкомреформа», ГУКС «ТуоблУКС»

827

04 12

11 7 0059

111, 112 242, 244, 851, 852, 880

32 371,8

36 282,1

827

04 12

11 7 02 00590

111, 112 242, 244, 851, 852

72 897,1

95 606,3

109 000,1

111 348,2

114 824,3

94 636,3

8. Региональная адресная программа

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области
на 2013-2017 годы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

05 01

Х

Х

3 127 517,7

1 189 115,6

62 535,3

средства области по заявке 2013 года

827

05 01

11 1 9603

522

314 397,8

827

05 01

1 119 603

414

122 640,3

98 112,2

827

05 01

11 1 0109602

414

27 815,7

средства области по заявке 2014 года

827

05 01

1 119 603

522

1 072 484,1

461 333,1

827

05 01

11 1 9603

414

средства Фонда по заявке 2013 года

827

05 01

11 1 9503

522

392 431,8

827

05 01

11 1 9503

414

153 079,7

122 463,8

827

05 01

11 1 0109502

414

34 719,6

средства Фонда по заявке 2014 года

827

05 01

11 1 9503

522

1 072 484,1

507 206,5

827

05 01

11 1 9503

414

9. Региональная адресная программа

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тульской области
на 2013-2017 годы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,

в том числе:

827

05 01

11 Р 0000 11 Р 00 0000

Х

0,0

2 041 947,2

2 517 819,6

1 261 550,0

0,0

0,0

0,0

0,0

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 01

11 Р 9602

522

1 005 847,5

836 682,2

825

05 01

11 Р 01 09602

522

873 954,6

827

05 01

11 Р 9502

522

1 036 099,7

1 681 137,4

827

05 01

11 Р 01 09502

522

387 595,4

10. Региональная программа Тульской области

Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

05 01

11 9 00 0000

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

500 000,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области»

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 01

11 9 01 80810

520

500 000,0

11. Основное мероприятие

Формирование современной городской среды

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

11 С 00 00000

Х

0,0

0,0

0,0

454 973,6

0,0

0,0

0,0

0,0

Благоустройство территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 03

11 С 01 R5550

520

440 277,6

Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 05

11 С 02 R5600

520

14 696,0

12. Основное мероприятие

Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Тульской области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

05 01

11 8 0000

Х

198 964,2

31 608,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 01

11 8 9501

521

60,2

827

05 01

11 8 9501

630

92 994,8

13 285,0

827

05 01

11 8 9601

521

48,2

827

05 01

11 8 9601

630

105 861,0

18 323,3

13. Основное мероприятие

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

05 01

11 8 00 00000

Х

40 000,0

0,0

0,0

Мероприятие «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Тульской области, осуществляемый за счет средств бюджета Тульской области»

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 01

11 8 02 60040

630

40 000,0

0,0

0,0

14. Основное мероприятие

Мероприятия по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Тульской области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 02

11 Т 00 00000

520

99 158,4

24 423,9

Мероприятие «Мероприятия по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Тульской области»

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 02

11 Т 01 09505

520

99 158,4

15. Основное мероприятие

Мероприятия по мониторингу хода реформирования жилищно-коммунального хозяйства

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 05

11 Б 2332

810

10 340,7

10 761,2

16. Основное мероприятие

Мероприятие по хранению и пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГКУ ТО «Жилкомреформа»

827

05 02

11 Г 2332

Х

11 899,5

9 519,6

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГКУ ТО «Жилкомреформа» (по согласованию)

827

05 02

11 Г 2332

244

3 774,0

1 094,1

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГКУ ТО «Жилкомреформа» (по согласованию)

827

05 02

11 Г 2332

810

8 125,5

8 425,5

17. Основное мероприятие

Мероприятие по пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)

827

05 02

11 А 00 0000

Х

2 188,0

4 674,5

3 486,5

2 242,7

2 242,7

5 700,0

Пополнение резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)

ГКУ ТО «Жилкомреформа»

827

05 02

11 А 01 23330

240

2 188,0

4 674,5

3 486,5

2 242,7

2 242,7

5 700,0

18. Основное мероприятие

Предоставление грантов на стимулирование деятельности товариществ собственников жилья

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

05 05

11 Д 8040

540

26 700,0

19. Основное мероприятие

Мероприятия по проведению предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 05

11 01 8041

540

10 000,0

20. Основное мероприятие

Имущественный взнос региональному оператору капитального ремонта в Тульской области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:

827

05 05

11 И 6076 11 И 00 0000

Х

16 968,7

64 311,2

81 284,0

85 608,8

85 608,8

85 608,8

85 608,8

85 608,8

Имущественный взнос региональному оператору капитального ремонта в Тульской области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 05

11 И 01 60760

630

81 284,0

85 608,8

85 608,8

85 608,8

85 608,8

85 608,8

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 05

11 И 6076

630

16 968,7

64 311,2

21. Основное мероприятие

Субсидии предприятиям, осуществляющим доставку и реализацию сжиженного углеводородного газа населению, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

05 05

11 П 6077

810

11 313,0

18 496,8

18 914,9

22. Основное мероприятие

Мероприятие по повышению правовой грамотности населения в сфере ЖКХ и энергосбережения

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

Х

200,0

23. Строка исключена постановлением правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных источников на реализацию целей государственной программы

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 09.11.2018 № 470, от 26.12.2018 № 560)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа

Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области

Всего, в том числе:

4 875 578,90

4 362 183,34

3 698 877,91

3 273 263,3

1 742 301,50

1 009 443,60

973 668,1

2 542 169,0

федеральный бюджет

160 623,90

159 645,50

115 525,00

469 591,9

155 898,80

0,00

0,0

0,0

Фонд содействия реформированию ЖКХ

1 711 050,55

1 679 055,00

1 715 857,00

486 753,8

24 423,90

бюджет Тульской области

2 800 201,45

2 402 119,80

1 721 022,90

2 099 762,5

1 360 938,60

730 107,50

734 784,5

2 183 585,4

бюджеты муниципальных образований Тульской области 

203 703,00

121 363,04

146 473,01

217 155,1

201 040,20

279 336,10

238 883,6

358 583,6

внебюджетные источники

1. Подпрограмма

Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы

Всего, в том числе:

60 576,8

41 605,7

186 626,9

363 311,7

160 363,1

0,0

0,0

363 130,0

федеральный бюджет

134 325,6

87 930,0

бюджет Тульской области

58 619,1

39 211,2

165 351,4

209 926,7

67 684,3

0,0

0,0

260 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области 

1 957,7

2 394,5

21 275,5

19 059,4

4 748,8

0,0

0,0

103 130,0

внебюджетные источники

Мероприятие

Обеспечение территорий жилой застройки (100 процентов жилье экономического класса) объектами инженерной и социальной инфраструктуры

Всего, в том числе:

60 576,8

41 605,7

186 626,9

169 517,6

33 480,0

0,0

0,0

363 130,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

58 619,1

39 211,2

165 351,4

152 358,6

30 000,0

0,0

0,0

260 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области 

1 957,7

2 394,5

21 275,5

17 159,0

3 480,0

0,0

0,0

103 130,0

внебюджетные источники

Мероприятие

Стимулирование развития жилищного строительства в Тульской области

Всего, в том числе:

193 794,1

126 883,1

федеральный бюджет

134 325,6

87 930,0

бюджет Тульской области

57 568,1

37 684,3

бюджеты муниципальных образований Тульской области 

1 900,4

1 268,8

внебюджетные источники

2. Подпрограмма

Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области
на 2014-2021 годы

Всего, в том числе:

313 280,0

314 594,1

360 931,5

321 577,2

293 986,6

192 508,0

192 508,0

232 400,0

федеральный бюджет

74 633,5

81 332,1

105 686,7

85 030,9

67 968,8

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

150 500,3

150 862,0

150 000,0

147 000,0

150 075,5

110 108,0

110 108,0

150 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

88 146,2

82 400,0

105 244,8

89 546,3

75 942,3

82 400,0

82 400,0

82 400,0

внебюджетные источники

Мероприятие

Обеспечение жильем молодых семей

Всего, в том числе:

313 280,0

314 594,1

360 931,5

321 577,2

293 986,6

192 508,0

192 508,0

232 400,0

федеральный бюджет

74 633,5

81 332,1

105 686,7

85 030,9

67 968,8

бюджет Тульской области

150 500,3

150 862,0

150 000,0

147 000,0

150 075,5

110 108,0

110 108,0

150 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

88 146,2

82 400,0

105 244,8

89 546,3

75 942,3

82 400,0

82 400,0

82 400,0

внебюджетные источники

3. Подпрограмма

Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2021 годы

Всего, в том числе:

400 000,0

249 235,0

224 649,0

249 125,7

134 000,0

180 000,0

180 000,0

300 000,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

400 000,0

249 235,0

224 649,0

249 125,7

134 000,0

180 000,0

180 000,0

300 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

Мероприятие

Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан

Всего, в том числе:

250 000,0

49 235,0

24 649,0

49 125,7

20 000,0

20 000,0

20 000,0

200 000,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

250 000,0

49 235,0

24 649,0

49 125,7

20 000,0

20 000,0

20 000,0

200 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

Мероприятие

Финансирование уставной деятельности регионального оператора

Всего, в том числе:

150 000,0

200 000,0

200 000,0

200 000,0

114 000,0

160 000,0

160 000,0

100 000,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

150 000,0

200 000,0

200 000,0

200 000,0

114 000,0

160 000,0

160 000,0

100 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

4. Подпрограмма

Газификация населённых пунктов Тульской области на 2014-2021 годы

Всего, в том числе:

195 347,2

92 869,0

40 550,0

118 398,0

127 162,1

130 000,0

130 000,0

311 355,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

155 169,0

71 000,0

34 800,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

264 785,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

40 178,2

21 869,0

5 750,0

18 398,0

27 162,1

30 000,0

30 000,0

46 570,0

внебюджетные источники

Мероприятие

Газификация населенных пунктов Тульской области

Всего, в том числе:

195 347,2

92 869,0

40 550,0

118 398,0

127 162,1

130 000,0

130 000,0

311 355,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

155 169,0

71 000,0

34 800,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

264 785,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

40 178,2

21 869,0

5 750,0

18 398,0

27 162,1

30 000,0

30 000,0

46 570,0

внебюджетные источники

5. Подпрограмма

Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2021годы

Всего, в том числе:

271 803,8

111 088,1

82 094,1

112 576,1

139 227,7

272 586,3

232 133,8

1 113 559,8

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

224 410,9

104 699,7

72 487,3

97 143,3

105 650,2

105 650,2

105 650,2

987 076,2

бюджеты муниципальных образований Тульской области

47 392,9

6 388,4

9 606,8

15 432,8

33 577,5

166 936,1

126 483,6

126 483,6

внебюджетные источники

Мероприятие

Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области

Всего, в том числе:

271 803,8

111 088,1

82 094,1

112 576,1

139 227,7

272 586,3

232 133,8

1 113 559,8

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

224 410,9

104 699,7

72 487,3

97 143,3

105 650,2

105 650,2

105 650,2

987 076,2

бюджеты муниципальных образований Тульской области

47 392,9

6 388,4

9 606,8

15 432,8

33 577,5

166 936,1

126 483,6

126 483,6

внебюджетные источники

6. Подпрограмма

Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2016 года

Всего, в том числе:

163 647,1

123 405,8

18 506,1

федеральный бюджет

85 990,4

78 313,4

9 838,3

бюджет Тульской области

51 628,7

36 781,2

4 071,9

бюджеты муниципальных образований Тульской области

26 028,0

8 311,2

4 595,9

внебюджетные источники

Мероприятие

Развитие инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС

Всего, в том числе:

18 506,1

федеральный бюджет

9 838,3

бюджет Тульской области

4 071,9

бюджеты муниципальных образований Тульской области

4 595,9

внебюджетные источники

Мероприятие

Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения

Всего, в том числе:

50 673,7

52 021,5

федеральный бюджет

31 422,4

32 778,4

бюджет Тульской области

17 678,5

16 286,4

бюджеты муниципальных образований Тульской области

1 572,8

2 956,7

внебюджетные источники

Мероприятие

Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией

Всего, в том числе:

109 135,4

70 877,6

федеральный бюджет

54 568,0

45 535,0

бюджет Тульской области

30 690,8

20 024,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

23 876,6

5 318,6

внебюджетные источники

Мероприятие

Обеспечение пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, газо- и теплоснабжением

Всего, в том числе:

2 943,0

470,8

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

2 418,1

470,8

бюджеты муниципальных образований Тульской области

524,9

35,9

внебюджетные источники

Мероприятие

Обеспечение пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией

Всего, в том числе:

895,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

841,3

бюджеты муниципальных образований Тульской области

53,7

внебюджетные источники

7. Подпрограмма

Обеспечение реализации государственной программы

Всего, в том числе:

57 220,2

63 625,8

102 778,5

127 590,7

143 852,5

146 497,8

151 174,8

130 215,4

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

57 220,2

63 625,8

102 778,5

127 590,7

143 852,5

146 497,8

151 174,8

130 215,4

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

Мероприятие

Обеспечение функций государственных органов

Всего, в том числе:

24 848,4

27 343,7

29 881,4

31 984,4

34 852,4

35 149,6

36 350,5

35 579,1

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

24 848,4

27 343,7

29 881,4

31 984,4

34 852,4

35 149,6

36 350,5

35 579,1

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

Мероприятие

Обеспечение деятельности государственных учреждений

Всего, в том числе:

32 371,8

36 282,1

72 897,1

95 606,3

109 000,1

111 348,2

114 824,3

94 636,3

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

32 371,8

36 282,1

72 897,1

95 606,3

109 000,1

111 348,2

114 824,3

94 636,3

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

8. Региональная адресная программа

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом необходимости развития малоэтажного строительства

в Тульской области
на 2013-2017 годы

Всего, в том числе:

3 127 517,7

1 189 115,6

62 535,3

федеральный бюджет

Фонд ЖКХ, в том числе:

1 617 995,6

629 670,3

34 719,6

по заявке 2013 года

545 511,5

122 463,8

34 719,6

2014 год

1 072 484,1

507 206,5

бюджет Тульской области, в том числе:

1 509 522,2

559 445,3

27 815,7

по заявке 2013 года

437 038,1

98 112,2

27 815,7

2014 и последующие годы

1 072 484,1

461 333,1

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

9. Региональная адресная подпрограмма

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

в Тульской области
на 2013-2017 годы

Всего, в том числе:

2 041 947,2

2 517 819,6

1 261 550,0

федеральный бюджет

Фонд ЖКХ

1 036 099,7

1 681 137,4

387 595,4

бюджет Тульской области

1 005 847,5

836 682,2

873 954,6

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

10. Региональная программа Тульской области

Региональная программа

по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда
и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области

Всего, в том числе:

558 000,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

500 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

58 000,0

внебюджетные источники

11. Основное мероприятие

Формирование современной городской среды

Всего, в том числе:

529 692,2

федеральный бюджет

250 235,4

бюджет Тульской области

204 738,2

бюджеты муниципальных образований Тульской области

74 718,6

Благоустройство территорий общественного пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов

Всего, в том числе:

510 949,1

федеральный бюджет

242 152,6

бюджет Тульской области

198 125,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

70 671,5

Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)

Всего, в том числе:

18 743,1

федеральный бюджет

8 082,8

бюджет Тульской области

6 613,2

бюджеты муниципальных образований Тульской области

4 047,1

12. Основное мероприятие

Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Тульской области

Всего, в том числе:

198 964,2

31 608,3

федеральный бюджет

Фонд ЖКХ

93 055,0

13 285,0

бюджет Тульской области

105 909,2

18 323,3

бюджеты муниципальных образований Тульской области

13. Основное мероприятие

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

Всего, в том числе:

40 000,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

40 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

14. Основное мероприятие

Мероприятия по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Тульской области

Всего, в том числе:

99 158,4

24 423,9

федеральный бюджет

Фонд содействия реформированию ЖКХ

99 158,4

24 423,9

бюджет Тульской области

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

15. Основное мероприятие

Мероприятие по мониторингу хода реформирования жилищно-коммунального хозяйства

Всего, в том числе:

10 340,7

10 761,2

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

10 340,7

10 761,2

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

16. Основное мероприятие

Мероприятие по хранению и пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)

Всего, в том числе:

11 899,5

9 519,6

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

11 899,5

9 519,6

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

17. Основное мероприятие

Мероприятие по пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)

Всего, в том числе:

2 188,0

4 674,5

3 486,5

2 242,7

2 242,7

5 700,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

2 188,0

4 674,5

3 486,5

2 242,7

2 242,7

5 700,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

18. Основное мероприятие

Предоставление грантов на стимулирование деятельности товариществ собственников жилья

Всего, в том числе:

26 700,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

26 700,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

19. Основное мероприятие

Мероприятия по проведению предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»

Всего, в том числе:

10 000,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

10 000,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

20. Основное мероприятие

Имущественный взнос региональному оператору капитального ремонта в Тульской области

Всего, в том числе:

16 968,7

64 311,2

81 284,0

85 608,8

85 608,8

85 608,8

85 608,8

85 608,8

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

16 968,7

64 311,2

81 284,0

85 608,8

85 608,8

85 608,8

85 608,8

85 608,8

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

21. Основное мероприятие

Субсидии предприятиям, осуществляющим доставку и реализацию сжиженного углеводородного газа населению,
на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам

Всего, в том числе:

11 313,0

18 496,8

18 914,9

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

11 313,0

18 496,8

18 914,9

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

22. Основное мероприятие

Мероприятия по повышению правовой грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения

Всего, в том числе:

200,0

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

200,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

23. Строка 23 исключена постановлением правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560

1

8. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.12.2016 № 579)

К рискам реализации государственной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием механизмов, предусмотренных государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, создание жилищно-строительных кооперативов), может привести к невыполнению государственной программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых механизмов в рамках государственной программы не только в большинстве случаев требует нормативного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения.

2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, показывает возможность успешного управления данным риском.

В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.

Риск исполнителя государственной программы, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации долгосрочных целевых программ, региональных адресных программ и мероприятий государственной программы.

Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации государственной программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий государственной программы. Большое число участников реализации государственной программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий государственной программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.

3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации государственной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные государственной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации государственной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы.

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации государственной программы может быть качественно оценен как высокий.

2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для государственной программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:

1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию государственной программы может оказать реализация институционально-правового риска и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации государственной программы. Поскольку в рамках реализации государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.

2. Управление рисками реализации государственной программы должно соответствовать задачам и полномочиям ответственного исполнителя государственной программы.

В целях минимизации указанных рисков предусматривается создание эффективной системы управления государственной программой.

Приложение

к государственной программе Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

(приложение введено постановлением правительства Тульской области от 15.03.2017 № 93)

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию основного мероприятия по формированию современной городской среды на 2017 год

1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятия по благоустройству территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджету административного центра Тульской области, бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тульской области, бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий.

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств – министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 2.1 настоящих Правил.

2.1. Цель предоставления субсидии:

реализация мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий.

2.2. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее – минимальный перечень работ по благоустройству):

ремонт дворовых проездов,

обеспечение освещения дворовых территорий,

установка скамеек,

установка урн для мусора.

2.3. Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее – дополнительный перечень работ по благоустройству):

устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);

устройство расширений проезжих частей дворовых территорий многоквартирных домов;

устройство новых пешеходных дорожек;

ремонт существующих пешеходных дорожек;

замена бордюрного камня на тротуарах и подходах к подъездам;

отсыпка растительным грунтом газонов и палисадников за бордюрным камнем;

окраска бордюрного камня;

установка детского, игрового, спортивного оборудования, а также оборудования для хозяйственных площадок (коврочистки, стойки для сушки белья и др.);

устройство травмобезопасных покрытий из резиновой крошки под детское, игровое, спортивное оборудование с обустройством основания под такое покрытие (асфальт, бетон);

устройство спортивных площадок для игры в футбол, волейбол, баскетбол с ограждением по периметру, устройством травмобезопасных покрытий на них (резиновое покрытие, искусственная трава);

установка ограждений газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных площадок, парковок;

озеленение территорий, которое включает в себя: посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней и пр.;

работы по демонтажу различных конструкций (металлических, бетонных, деревянных) для последующего благоустройства территорий под ними;

отсыпка, планировка и выравнивание: газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, вазонов, цветочниц;

устройство подпорных стен для укрепления откосов и грунтов на дворовых территориях с их оштукатуриванием, окраской, иной облицовкой или без таковых работ;

устройство               лестничных маршей, спусков (из бордюрного камня или бетонных заводского изготовления) с оборудованием их металлическими поручнями;

устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории многоквартирных домов маломобильных групп населения;

установка ограждающих устройств: бетонных, металлических столбиков для ограждения парковок, тротуаров, детских игровых площадок (кроме шлагбаумов и автоматических ворот);

установка вазонов, цветочниц;

ремонт отмосток многоквартирных домов.

3. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

3.1. Наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий.

В заявке указываются:

а) необходимый размер средств;

б) расходное обязательство муниципального образования, на осуществление которого предоставляется субсидия;

в) срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Одновременно с заявкой муниципальное образование представляет в Министерство:

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования;

письменное обязательство главы администрации муниципального образования:

а) соблюсти распределение объема средств, полученных муниципальным образованием в 2017 году в качестве субсидии, следующим образом:

не менее 2/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

не более 1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству не менее одной наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и другие);

б) разработать и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения – не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год;

в) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год;

г) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год;

д) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

е) с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 15 мая 2017 года утвердить муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год;

ж) подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

з) утвердить не позднее 1 августа 2017 года муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, предусматривающую благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий) в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек;

и) завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год;

к) обеспечить не позднее 1 ноября 2017 года проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировку) правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

л) представить не позднее 1 ноября 2017 года в Министерство на конкурс реализованный в 2017 году проект по благоустройству общественной территории;

м) обеспечить обязательное трудовое участие заинтересованных лиц при выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству.

Заявка представляется на бумажном носителе, скрепленной печатью муниципального района (городского округа) Тульской области, в срок до 20 марта 2017 года. Форма заявки утверждается Министерством.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

3.2. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

3.3. Наличие сметной документации на объекты благоустройства, имеющей проверку достоверности определения сметной стоимости, полученной в установленном порядке.

3.4. Принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий.

3.5. Заключение соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области и Министерством (далее – Соглашение).

3.6 Возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

4. Субсидии предоставляются в обязательном порядке бюджету муниципального образования город Тула как административному центру Тульской области и бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тульской области.

При распределении субсидий муниципальным образованиям используются следующие критерии:

уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

количество расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

комплексность запланированных к проведению мероприятий.

5. Методика расчета уровня софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:

Уi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах;

БОi – бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

К - корректирующий коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;

корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:

для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,59 включительно К = 2,5;

для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,6 до 0,99 включительно К = 1,1;

для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 1,0и более К = 1,05;

для административного центра К = 11,19.

Размер средств местных бюджетов на реализацию мероприятий может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

,

где,

Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;

Cобщ - размер бюджетных ассигнований бюджета Тульской области на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Di – количество многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта многоквартирных домов i-го муниципального образования;

∑Di–суммарное количество многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта многоквартирных домов, на территории муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий;

Ki – корректирующий коэффициент, учитывающий критерий численности населения:

для административного центра К=1,5898;

для муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек К=0,3216;

для муниципальных образований с численностью населения от 10 до 20 тыс. человек К= 0,4888;

для муниципальных образований с численностью населения до 10 тыс. человек К= 0,1464.

7. Распределение субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в рамках реализации основного мероприятия по формированию современной городской среды на мероприятие по благоустройству территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

Адресный перечень объектов основного мероприятия и объем их финансирования на 2017 год утверждаются распоряжением правительства Тульской области.

8. Соглашение, указанное в подпункте 3.5 пункта 3 настоящих Правил, форму которого утверждает Министерство, должно содержать следующие положения:

8.1. Положения Соглашения, установленные пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

8.2. Положения письменного обязательства в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил.

8.3. Обязанность муниципального заказчика согласовать техническое задание на поставку товаров выполнение работ, оказание услуг с Министерством.

8.4. Обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок».

8.5. Возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий.

8.6. Форму предоставления бюджетной заявки и отчета о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию основного мероприятия.

8.7. Значения показателей результативности предоставления субсидий 29-35 таблицы 12 раздела 7 «Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы» установленных для муниципального образования.

8.8. Рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

9. Муниципальные программы на 2017 год формируются с учетом региональной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством.

10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, на основании следующих документов:

10.1. Бюджетной заявки.

10.2. Документов, подтверждающих денежные обязательства по расходам на выполнение работ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

сметной документации, проверенной и утвержденной в установленном порядке;

документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколов, составленных в ходе проведения торгов, либо согласования контрольного комитета Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика);

муниципального контракта на выполнение работ на объекте;

акта выполненных работ;

счета, счета-фактуры;

фотоматериалы до начала работ, в ходе выполнения работ и после завершения работ;

фото (видео) документов, подтверждающих трудовое участие заинтересованных лиц при проведении работ из дополнительного перечня.

10.3. Документов, подтверждающих софинансирование работ за счет средств местного бюджета.

11. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основе показателей результативности использования субсидий.

12. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, возврат муниципальным образованием средств в бюджет области осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

13. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий, и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области принимает решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в сроки, установленные бюджетным законодательством.

15. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидий из бюджета Тульской области, об эффективности ее расходования по формам, установленным соглашением.

16. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

1

Приложение

к Правилам предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды на 2017 год

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в рамках реализации основного мероприятия по формированию современной городской среды на мероприятие по благоустройству территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов на 2017 год

Наименование муниципального образования

Объем предоставляемых субсидий

в том числе:

Субсидии из федерального бюджета, руб.

Субсидии из бюджета Тульской области, руб.

Город Тула

372 776 249,94

205 026 861,00

167 749 388,94

Город Алексин

13 628 383,41

7 495 610,00

6 132 773,41

Город Ефремов

7 756 189,48

4 265 904,00

3 490 285,48

Белевский район

3 718 812,70

2 045 346,00

1 673 466,70

Реализация мероприятий по формированию современной городской среды на 2017 год муниципального образования город Белев Белевского района

3 718 812,70

2 045 346,00

1 673 466,70

Город Новомосковск

20 723 951,08

11 398 173,00

9 325 778,08

Суворовский район

7 065 744,13

3 886 159,00

3 179 585,13

Реализация мероприятий по формированию современной городской среды на 2017 год муниципального образования город Суворов Суворовского района

7 065 744,13

3 886 159,00

3 179 585,13

Щекинский район

14 608 269,26

8 034 547,00

6 573 722,26

Реализация мероприятий по формированию современной городской среды на 2017 год муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района

1 983 052,31

1 090 678,00

892 374,31

Реализация мероприятий по формированию современной городской среды на 2017 год муниципального образования город Щекино Щекинского района

12 625 216,95

6 943 869,00

5 681 347,95

ИТОГО

440 277 600,00

242 152 600,00

198 125 000,00

1

2. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий в 2017 году из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью до 250 000 человек (далее – субсидии, мероприятия по благоустройству парков).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств – министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

3.1. Наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий.

В заявке указываются:

а) необходимый размер средств;

б) расходное обязательство муниципального образования, на осуществление которого предоставляется субсидия;

в) срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Одновременно с заявкой администрация муниципального образования Тульской области дополнительно представляет в Министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования.

Заявка представляется на бумажном носителе, скрепленной печатью муниципального района (городского округа) Тульской области, в срок до 20 марта 2017 года. Форма заявки утверждается Министерством.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

3.2. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий по благоустройству парков.

3.3. Наличие проектно-сметной документации на объекты благоустройства, имеющей положительное заключение о достоверности сметной стоимости, полученное в установленном порядке.

3.4. Принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий.

3.5. Заключение соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области и Министерством (далее – соглашение).

3.6 Возврат муниципальным образованием средств в бюджет области в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

4. При распределении субсидий муниципальным образованиям используются следующие критерии:

уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

численность населения, проживающего в муниципальных образованиях;

комплексность запланированных к проведению мероприятий.

5. Методика расчета уровня софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:

Уi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах;

БОi – бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

К – корректирующий коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;

корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:

для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,59 включительно К = 2,5;

для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,6 до 0,99 включительно К = 1,1;

для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 1,0 и более К = 1,05.

Размер средств местных бюджетов на реализацию мероприятий может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

,

где,

Сi – размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;

Cобщ – размер бюджетных ассигнований из бюджета Тульской области на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Вi – численность населения, проживающего в городах с населением до 250 000 человек на территории i-го муниципального образования в соответствии с данными Росстата;

сумма численности населения, проживающего в городах с населением до 250 000 человек на территории муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий;

БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после выравнивания.

7. Распределение субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в рамках реализации основного мероприятия по формированию современной городской среды на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году осуществляется в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

Адресный перечень объектов основного мероприятия и объем их финансирования на 2017 год утверждаются распоряжением правительства Тульской области.

8. Соглашение, указанное в подпункте 3.5 пункта 3 настоящих Правил, форму которого утверждает Министерство, должно содержать следующие положения.

8.1. Положения Соглашения, установленные пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

8.2. Обязанность муниципального заказчика согласовать техническое задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с Министерством.

8.3. Обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок».

8.4. Возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий.

8.5. Форму предоставления бюджетной заявки и отчета о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию основного мероприятия.

8.6. Значения показателей результативности.

9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, на основании следующих документов:

9.1. Бюджетной заявки в произвольной форме.

9.2. Документов, подтверждающих денежные обязательства по расходам на выполнение работ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

сметной документации, проверенной и утвержденной в установленном порядке;

документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколов, составленных в ходе проведения торгов, либо согласования контрольного комитета Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика);

муниципального контракта на выполнение работ на объекте;

акта выполненных работ;

счета, счета-фактуры;

фотоматериалы до начала работ, в ходе выполнения работ и после завершения работ.

9.3. Документов, подтверждающих софинансирование работ за счет средств местного бюджета.

10. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основе показателей результативности использования субсидий.

11. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, возврат муниципальным образованием средств в бюджет области осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

12. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий, и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области принимает решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в сроки, установленные бюджетным законодательством.

14. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидий из бюджета Тульской области, об эффективности ее расходования по формам, установленным соглашением.

15. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование выделенных субсидий.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

1

Приложение

к Правилам предоставления и распределения субсидий из

бюджета Тульской области местным бюджетам на поддержку

обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

в 2017 году

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году

Наименование муниципального образования

Объем предоставляемых субсидий

в том числе:

Субсидии из федерального бюджета, тыс. руб.

Субсидии из бюджета Тульской области, тыс. руб.

г. Ефремов

8176,516

4497,084

3679,432

г. Богородицк

6519,435

3585,689

2933,746

Итого:

14695,951

8077,773

6618,178

Приложение № 2
к государственной программе Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

(приложение введено постановлением правительства Тульской области от 21.06.2017 № 243)

ПОРЯДОК

проведения инвентаризации уровня благоустройства общественных территорий, дворовых территорий для определения физического состояния общественной и дворовой территорий и необходимости их благоустройства и порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», пунктами 6-5, 6-6 части 2 статьи 8 Закона Тульской области от 1 сентября 2011 года № 1637-ЗТО «О системе органов исполнительной власти Тульской области» и устанавливает правила проведения инвентаризации уровня благоустройства общественных территорий, дворовых территорий для определения физического состояния общественной и дворовой территорий и необходимости их благоустройства и порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Тульской области (далее – инвентаризация).

2. Инвентаризация проводится с целью определения адресного перечня всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ по благоустройству, адресного перечня всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018-2022 гг., мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании Тульской области правил благоустройства, включаемых в утверждаемые органами местного самоуправления Тульской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальные программы на 2018-2022 годы, синхронизированные с реализуемыми в муниципальных образованиях Тульской области федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества.

3. Инвентаризация проводится в срок не позднее 1 августа 2017 года в отношении дворовых и общественных территорий и не позднее 31 декабря 2018 года в отношении индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с графиком проведения инвентаризации (далее – График), утверждаемым муниципальным нормативным правовым актом.

4. График размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доводится до сведения управляющих организаций, товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ), граждан через местные средства массовой информации, общие собрания собственников помещений в многоквартирных жилых домах (далее – МКД) и другими доступными способами в соответствии с действующим законодательством.

5. Информация о датах начала проведения инвентаризации дворовых территорий размещается на информационных досках МКД, местах общего пользования в районах индивидуальной жилой застройки не менее чем за 5 календарных дней до даты начала проведения инвентаризации в соответствии с Графиком.

6. Инвентаризация проводится создаваемыми органами местного самоуправления Тульской области комиссиями по проведению инвентаризации (далее – Комиссии), состав и регламент работы которых утверждается муниципальным правовым актом.

7. По решению Комиссии с учетом вида инвентаризуемой территории к ее работе могут привлекаться:

представители органов местного самоуправления Тульской области;

представители собственников помещений в МКД, уполномоченные на участие в работе Комиссии решением общего собрания собственников;

представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации;

лица либо их представители, в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находятся территории, подлежащие инвентаризации;

представители территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) и уличных комитетов;

представители иных заинтересованных организаций.

8. Инвентаризация проводится путем обследования территорий и расположенных на них объектов и элементов.

9. По итогам проведения инвентаризации Комиссией принимается одно из следующих решений:

а) о нуждаемости дворовой или общественной территории в благоустройстве и о ее благоустройстве;

б) об отсутствии нуждаемости дворовой или общественной территории в благоустройстве и о ее благоустройстве;

в) о необходимости заключения по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании Тульской области правил благоустройства;

г) об отсутствии необходимости заключения по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании Тульской области правил благоустройства.

В случае принятия Комиссией решений, указанных в подпунктах «а», «в» настоящего пункта, Комиссией составляется паспорт благоустройства обследуемой территории (далее – Паспорт территории) в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

10. При формировании Паспорта территории не допускается дублирование территорий и установление границ территорий, указанных в Паспортах территорий, приводящее к образованию неучтенных объектов.

Инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым Паспортом с указанием перечня прилегающих МКД.

В случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории данный внутриквартальный проезд включается в состав Паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию.

В Паспорт территории, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии.

11. Паспорт территории не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения передается Комиссией в администрацию соответствующего муниципального образования Тульской области.

Копия Паспорта территории выдается заинтересованным лицам по письменному запросу в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса без взимания платы.

12. Повторная инвентаризация проводится не реже одного раза в 5 лет в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком для проведения инвентаризации.

Повторная инвентаризация проводится досрочно на основании обращения заинтересованных лиц либо их представителей, поступившего в администрацию муниципального образования Тульской области, в целях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Срок проведения инвентаризации на основании обращения в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.

13. По итогам инвентаризации и в соответствии с паспортами территорий администрациями муниципальных образований Тульской области составляются Паспорта благоустройства территории муниципального образования Тульской области (далее – Паспорт НП) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

14. Паспорт НП подлежит согласованию с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, государственной жилищной инспекцией Тульской области и, в случае расположения инвентаризуемой территории в охранных зонах объектов культурного наследия, с инспекцией Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия.

15. Паспорт НП подлежит обязательной ежегодной актуализации администрацией муниципального образования Тульской области не позднее 1 февраля года с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предшествующем году в соответствии с настоящим Порядком.

Приложение № 3
к государственной программе Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятия приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области по реализации мероприятий приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – министерство) на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются на следующие цели:

а) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных организаций, образовательных организаций, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья;

б) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы», (далее – подпрограмма);

б) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства (реконструкции), имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта строительства (реконструкции);

в) наличие заявки муниципального образования Тульской области о предоставлении субсидий (с указанием перечня мероприятий), которая должна быть представлена до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы;

г) наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Тульской области;

д) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием Тульской области.

5. Субсидии предоставляются на реализацию проектов, соответствующих следующим критериям:

а) наличие предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;

б) наличие разрешений на строительство жилья в рамках проекта в объеме не менее 50 процентов запланированного объема строительства жилья в году, в котором предоставляется субсидия;

в) наличие описания проекта, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектом предусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории, а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги на развитие транспортной инфраструктуры;

г) наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом;

д) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства, и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой информации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, выполняющих условия предоставления субсидий и прошедших отбор.

Для участия в отборе администрация муниципального образования Тульской области направляет в министерство заявку об участии в подпрограмме с приложением следующих документов:

заявки на соответствующий год с указанием перечня мероприятий;

копии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей подпрограммы;

выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования Тульской области, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

проектной документации на объекты строительства (реконструкции), имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

Документация представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью муниципального образования Тульской области.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

Министерство в 30-дневный срок со дня поступления заявки и документов проверяет представленные документы и, в случае их соответствия требованиям законодательства и настоящим Правилам, включает их в заявку об участии в приоритетном проекте «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на соответствующий год.

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящим Правилам министерство в 5-дневный срок со дня проверки заявки и документов направляет муниципальным образованиям Тульской области письменное уведомление об отказе в участии в приоритетном проекте «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствующем году с указанием причины отказа.

Министерство отказывает в предоставлении субсидии муниципальным образованиям Тульской области в соответствующем году в случаях:

несоблюдения требований настоящих Правил;

превышения суммы субсидии над суммой лимита средств, предусмотренного на финансирование подпрограммы в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тульской области и адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам строительства (реконструкции) утверждаются распоряжением правительства Тульской области.

7. Объем субсидии местному бюджету (Ci) определяется по формуле:

где:

Zi – сметная стоимость строительства (реконструкции) объектов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, i-го муниципального образования Тульской области, определенная в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта;

Уi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

F – размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующие цели.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности, сформированной по дате подачи заявки.

8. В случае если муниципальное образование Тульской области в заявке запросило размер средств, который больше чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, то бюджету этого муниципального образования Тульской области предоставляется субсидия в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В случае если муниципальное образование Тульской области в заявке запросило размер средств, который меньше чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, то бюджету этого муниципального образования Тульской области предоставляется субсидия в размере, указанном в заявке.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет средств бюджета Тульской области определяется в отношении каждого муниципального образования Тульской области.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:

БОi – бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования Тульской области после выравнивания;

К – корректирующий коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований Тульской области, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;

корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований Тульской области в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:

для I группы муниципальных образований Тульской области с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4;

для II группы муниципальных образований Тульской области с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,59 включительно K = 2,5;

для III группы муниципальных образований Тульской области с бюджетной обеспеченностью от 0,6 до 0,69 включительно K = 1,1;

для IV группы муниципальных образований Тульской области с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно K = 1,05.

В 2017 году предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тульской области составляет не менее 99%.

10. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Тульской области на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровень софинансирования из бюджета Тульской области, определенный в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципальных образований Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, либо произведенных расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

12. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Тульской области, форму которого утверждает министерство (далее – соглашение).

13. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Тульской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов настоящей подпрограммы, и обязательства муниципального образования Тульской области по их достижению;

в) обязательство муниципального образования Тульской области либо отраслевого (функционального) органа муниципального образования Тульской области, обладающего правами юридического лица, или муниципального казенного учреждения выступать заказчиком при проведении проектных, ремонтных работ, реконструкции, строительстве;

г) обязательство муниципального образования Тульской области либо отраслевого (функционального) органа муниципального образования Тульской области, обладающего правами юридического лица, или муниципального казенного учреждения осуществлять приемку результатов работ или их отдельных этапов с участием представителя главного распорядителя средств бюджета Тульской области;

д) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Тульской области по соблюдению графика выполнения работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;

е) обязательство муниципального образования Тульской области осуществить возврат полученной субсидии в полном объеме, в случае если закупленная работа (услуга), источником финансового обеспечения которой является субсидия из бюджета области, не соответствует установленным требованиям к качеству или имеет иные недостатки, которые делают результат работы (услуги) непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования;

ж) основания принятия главным распорядителем бюджетных средств Тульской области решения о наличии потребности муниципального образования Тульской области в субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Тульской области и неиспользованной в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка, для возврата ее в бюджет муниципального образования Тульской области, которому она была ранее предоставлена;

з) сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе обязательство муниципального образования Тульской области по представлению фотоматериалов до проведения работ, при представлении документов на получение субсидий и после завершения работ.

Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Тульской области для перечисления субсидии:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (копии);

2) разрешение на строительство (копия) (в случаях, когда оно выдается);

3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

4) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) муниципальный контракт на выполнение подрядных работ на весь период строительства (реконструкции) с указанием формы расчетов за выполненные работы (копия);

6) муниципальный контракт на выполнение функций заказчика (копия);

7) титульный список вновь начинаемой стройки;

8) внутрипостроечный титульный список;

9) свидетельство о допуске к работам подрядной организации;

10) сводный сметный расчет стоимости строительства;

11) справка-расчет о финансировании за текущий год с распределением по источникам;

12) бюджетная заявка, включающая документы исполнения (акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные);

и) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Тульской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Тульской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

л) порядок осуществления министерством контроля за выполнением муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением;

м) последствия недостижения муниципальным образованием Тульской области установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Тульской области;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) условие о вступлении в силу соглашения;

п) обязанность муниципального образования Тульской области направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок».

Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование объектов капитального строительства является прилагаемый перечень объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству.

14. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 16–20, 21 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

15. Значение показателя результативности использования субсидии оценивается министерством на основании сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевого индикатора подпрограммы.

16. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил объем субсидий на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и подтверждающими потребность в дополнительных средствах.

17. При несоблюдении муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области по представлению министерства принимает решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим муниципальным образованиям Тульской области.

Если муниципальное образование Тульской области не устранило нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

18. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в сроки, установленные бюджетным законодательством.

19. Муниципальные образования Тульской области представляют в министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между министерством и муниципальным образованием Тульской области.

20. Муниципальные образования Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение № 4

к государственной программе Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятия приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области по реализации мероприятий приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – министерство) на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются на следующие цели:

а) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных организаций, образовательных организаций, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья;

б) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы», (далее – подпрограмма);

б) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства (реконструкции), имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта строительства (реконструкции);

в) наличие заявки муниципального образования Тульской области о предоставлении субсидий (с указанием перечня мероприятий), которая должна быть представлена до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы;

г) наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Тульской области;

д) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием Тульской области.

5. Субсидии предоставляются на реализацию проектов, соответствующих следующим критериям:

а) наличие предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;

б) наличие разрешений на строительство жилья в рамках проекта в объеме не менее 50 процентов запланированного объема строительства жилья в году, в котором предоставляется субсидия;

в) наличие описания проекта, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектом предусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории, а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги на развитие транспортной инфраструктуры;

г) наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом;

д) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства, и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой информации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, выполняющих условия предоставления субсидий и прошедших отбор.

Для участия в отборе администрация муниципального образования Тульской области направляет в министерство заявку об участии в подпрограмме с приложением следующих документов:

заявки на соответствующий год с указанием перечня мероприятий;

копии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей подпрограммы;

выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования Тульской области, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

проектной документации на объекты строительства (реконструкции), имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

Документация представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью муниципального образования Тульской области.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

Министерство в 30-дневный срок со дня поступления заявки и документов проверяет представленные документы и, в случае их соответствия требованиям законодательства и настоящим Правилам, включает их в заявку об участии в приоритетном проекте «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на соответствующий год.

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящим Правилам министерство в 5-дневный срок со дня проверки заявки и документов направляет муниципальным образованиям Тульской области письменное уведомление об отказе в участии в приоритетном проекте «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствующем году с указанием причины отказа.

Министерство отказывает в предоставлении субсидии муниципальным образованиям Тульской области в соответствующем году в случаях:

несоблюдения требований настоящих Правил;

превышения суммы субсидии над суммой лимита средств, предусмотренного на финансирование подпрограммы в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тульской области и адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам строительства (реконструкции) утверждаются распоряжением правительства Тульской области.

7. Объем субсидии местному бюджету (Ci) определяется по формуле:

где:

Zi – сметная стоимость строительства (реконструкции) объектов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, i-го муниципального образования Тульской области, определенная в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта;

Уi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

F – размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующие цели.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности, сформированной по дате подачи заявки.

8. В случае если муниципальное образование Тульской области в заявке запросило размер средств, который больше чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, то бюджету этого муниципального образования Тульской области предоставляется субсидия в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В случае если муниципальное образование Тульской области в заявке запросило размер средств, который меньше чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, то бюджету этого муниципального образования Тульской области предоставляется субсидия в размере, указанном в заявке.

9. В случае высвобождения средств при внесении изменений в список претендентов по муниципальному образованию Тульской области и отсутствия потребности в них по данному муниципальному образованию Тульской области в целях достижения показателя результативности реализации подпрограммы комиссия перераспределяет указанные средства муниципальным образованиям Тульской области, имеющим право на их получение (отобранных в установленном порядке), потребность в них и заявившим о ней, пропорционально с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, но не более высвободившихся и не востребованных средств. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий между бюджетами муниципальных образований Тульской области утверждается правительством Тульской области.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 24.07.2018 №279)

10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет средств бюджета Тульской области определяется в отношении каждого муниципального образования Тульской области.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:

БОi – бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования Тульской области после выравнивания;

К – корректирующий коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований Тульской области, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;

корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований Тульской области в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:

для I группы муниципальных образований Тульской области с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4;

для II группы муниципальных образований Тульской области с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,59 включительно K = 2,5;

для III группы муниципальных образований Тульской области с бюджетной обеспеченностью от 0,6 до 0,69 включительно K = 1,1;

для IV группы муниципальных образований Тульской области с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно K = 1,05.

В 2017 году предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тульской области составляет не менее 99%.

11. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Тульской области на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровень софинансирования из бюджета Тульской области, определенный в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципальных образований Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, либо произведенных расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

13. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Тульской области, форму которого утверждает министерство (далее – соглашение).

14. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Тульской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов настоящей подпрограммы, и обязательства муниципального образования Тульской области по их достижению;

в) обязательство муниципального образования Тульской области либо отраслевого (функционального) органа муниципального образования Тульской области, обладающего правами юридического лица, или муниципального казенного учреждения выступать заказчиком при проведении проектных, ремонтных работ, реконструкции, строительстве;

г) обязательство муниципального образования Тульской области либо отраслевого (функционального) органа муниципального образования Тульской области, обладающего правами юридического лица, или муниципального казенного учреждения осуществлять приемку результатов работ или их отдельных этапов с участием представителя главного распорядителя средств бюджета Тульской области;

д) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Тульской области по соблюдению графика выполнения работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;

е) обязательство муниципального образования Тульской области осуществить возврат полученной субсидии в полном объеме, в случае если закупленная работа (услуга), источником финансового обеспечения которой является субсидия из бюджета области, не соответствует установленным требованиям к качеству или имеет иные недостатки, которые делают результат работы (услуги) непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования;

ж) основания принятия главным распорядителем бюджетных средств Тульской области решения о наличии потребности муниципального образования Тульской области в субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Тульской области и неиспользованной в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка, для возврата ее в бюджет муниципального образования Тульской области, которому она была ранее предоставлена;

з) сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе обязательство муниципального образования Тульской области по представлению фотоматериалов до проведения работ, при представлении документов на получение субсидий и после завершения работ.

Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Тульской области для перечисления субсидии:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (копии);

2) разрешение на строительство (копия) (в случаях, когда оно выдается);

3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

4) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) муниципальный контракт на выполнение подрядных работ на весь период строительства (реконструкции) с указанием формы расчетов за выполненные работы (копия);

6) муниципальный контракт на выполнение функций заказчика (копия);

7) титульный список вновь начинаемой стройки;

8) внутрипостроечный титульный список;

9) свидетельство о допуске к работам подрядной организации;

10) сводный сметный расчет стоимости строительства;

11) справка-расчет о финансировании за текущий год с распределением по источникам;

12) бюджетная заявка, включающая документы исполнения (акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные);

и) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Тульской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Тульской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

л) порядок осуществления министерством контроля за выполнением муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением;

м) последствия недостижения муниципальным образованием Тульской области установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Тульской области;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) условие о вступлении в силу соглашения;

п) обязанность муниципального образования Тульской области направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок».

Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование объектов капитального строительства является прилагаемый перечень объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству.

15. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 16–20, 21 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

16. Значение показателя результативности использования субсидии оценивается министерством на основании сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевого индикатора подпрограммы.

17. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил объем субсидий на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и подтверждающими потребность в дополнительных средствах.

18. При несоблюдении муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области по представлению министерства принимает решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим муниципальным образованиям Тульской области.

Если муниципальное образование Тульской области не устранило нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

19. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в сроки, установленные бюджетным законодательством.

20. Муниципальные образования Тульской области представляют в министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между министерством и муниципальным образованием Тульской области.

21. Муниципальные образования Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение № 5

к государственной программе

Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области в рамках реализации региональной программы Тульской области «Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области» (далее – региональная программа).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий местного значения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда – принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе путем приобретения жилых помещений для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, такие дома также могут быть включены в муниципальную программу.

Средства местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Тульской области, могут направляться на приобретение у застройщика благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года, или в домах, ввод которых будет осуществляться в год предоставления субсидии, (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц для муниципальных образований, которые расселяют более 8 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда в рамках данной региональной программы) или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или на приобретение благоустроенных жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, (при этом жилые помещения должны располагаться в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года), или выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения.

Благоустроенным считается жилое помещение, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям действующего законодательства (статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

3. Субсидии предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий с указанием перечня мероприятий с обоснованием необходимости их реализации;

наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования (выписка из бюджета или сводной бюджетной росписи);

наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, направленной на достижение целей региональной программы;

принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

заключение соглашения о порядке взаимодействия по осуществлению совместных действий при реализации региональной программы между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области и Министерством;

возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, выполняющих условия предоставления субсидий и прошедших отбор в соответствии со следующими требованиями:

а) предоставление в Министерство в срок до 15 марта заявки на соответствующий год, содержащей следующие документы:

сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) Тульской области (или лица, исполняющего указанные обязанности) с перечнем мероприятий;

копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, направленной на достижение целей региональной подпрограммы;

реестр многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 01.01.2012, с приложением заверенных надлежащим образом правовых документов:

копии технического паспорта на многоквартирный дом, включенный в муниципальную программу;

копии постановления администрации муниципального образования о признании жилых помещений в многоквартирном доме непригодными для проживания, а многоквартирного дома – аварийным;

заключение межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47;

заключение о признании многоквартирного дома аварийным специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома;

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или из сводной бюджетной росписи о софинансировании программных мероприятий из муниципального бюджета.

Заявка представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью администрации муниципального района (городского округа) Тульской области.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов;

б) при рассмотрении в Министерстве заявок, предоставленных администрациями муниципальных образований Тульской области на получение субсидий из бюджета Тульской области на выполнение мероприятий, критериями отбора являются:

удельный вес аварийного жилищного фонда, признанного после 01.01.2012, по отношению к общей площади жилищного фонда в муниципальном образовании не ниже 0,5 %;

доля граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и(или) нуждающихся в улучшении жилищных условий по решению суда, к общему количеству граждан, проживающих в муниципальном образовании, не ниже 0,5 %;

наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования при принятии им решения о приобретении жилья по цене, превышающей стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в рамках программы, а также приобретении жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемых жилых помещений.

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования (Уi) за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с пунктом 12 постановления правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тульской области осуществляется по формуле:

Ci = Cто *

(Si*Pпс*Уi*Р)

(Si*Pпс*Уi*Р)

где Сi – размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;

CТО – размер бюджетных ассигнований бюджета Тульской области на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Si – общая площадь занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде i-го населенного пункта, участвующего в реализации программы;

Pпс – стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, принимаемая для расчета распределения субсидии;

Уi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

Pi –планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы i-го муниципального образования Тульской области;

Р – процент строительной готовности домов в рамках заключенных контрактов.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета распределения субсидии в рамках региональной программы составляет 34 576,00 рублей, для муниципального образования город Тула – 39000,00 рублей.

В случае увеличения в соответствующем финансовом году стоимости приобретения жилых помещений в рамках региональной программы размер субсидии не подлежит изменению.

8. Отбор муниципальных образований Тульской области на соответствие требованиям пункта 5 настоящих Правил для предоставления субсидий осуществляется комиссией, образуемой Министерством.

Комиссия в 30-дневный срок со дня приема заявок проверяет представленные документы на их соответствие требованиям действующего законодательства и настоящих Правил и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году.

Комиссия отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в соответствующем году в случаях:

несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил;

представления неполного объема документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

нарушения сроков подачи документов на предоставление субсидий, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Решение комиссии об итогах проведения отбора оформляется протоколом в день окончания отбора, который подписывается членами комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания отбора.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 5-дневный срок с момента принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году с указанием причины отказа.

9. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области утверждается распоряжением правительства Тульской области.

10. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в утвержденном на текущий год объеме финансирования, неиспользованная субсидия перераспределяется (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается правительством Тульской области, но не позднее срока, установленного законодательством Тульской области.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, которое должно содержать следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, условия расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, а также порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

обязательства сторон, связанные с софинансированием мероприятий региональной программы за счет средств местных бюджетов;

обязанность муниципального заказчика согласовать техническое задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с Министерством;

обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок»;

возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий;

перечень документов для перечисления субсидий;

сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения показателей результативности предоставления субсидий;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидий;

порядок осуществления главным распорядителем средств бюджета контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условия о вступлении в силу соглашения.

Если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из бюджета Тульской области, то размер субсидии, предоставляемой соответствующему местному бюджету, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Объем субсидии бюджету муниципального образования, предоставляемой в финансовом году, не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета области.

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, на основании следующих документов:

бюджетной заявки по форме, установленной соглашением;

документов, подтверждающих расходы на выполнение работ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколов, составленных в ходе проведения торгов, либо согласования контрольного комитета Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);

заверенной копии муниципального контракта на приобретение благоустроенных жилых помещений и дополнительных соглашений к контракту (если имеются) с отметкой о государственной регистрации;

заверенных копий актов выполненных этапов работ, предусмотренных графиком этапов строительства, являющихся приложением к заключенному муниципальному контракту (актов приема-передачи);

заверенных копий счетов, счетов-фактуры;

при завершении исполнения контракта – выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

заверенных копий документов, подтверждающих софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидации аварийного жилищного фонда в Тульской области за счет средств местного бюджета в размере, установленном пунктом 7 настоящих Правил.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 20.12.2018 № 549)

13. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основе показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 14 настоящих Правил.

14. Для оценки результативности и эффективности реализации региональной программы используются следующие показатели непосредственного результата:

количество расселенных жилых помещений (шт.);

общая площадь расселенных жилых помещений (кв. м.);

количество переселенных граждан (чел.);

общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда (кв. м).

15. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, недостижения показателей результативности предоставления субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии.

Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства.

Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

16. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, возврат муниципальным образованием средств в бюджет области осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам». В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

18. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового надзора.

1

«Приложение № 6

к государственной программе Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на газификацию населенных пунктов

Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, возникающих при реализации мероприятий по газификации населенных пунктов в рамках реализации подпрограммы «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014-2021 годы» государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» (далее – подпрограмма, субсидии соответственно).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) как получателю и главному распорядителю средств бюджета Тульской области на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

Субсидии предоставляются на следующие цели:

а) на реализацию мероприятий по строительству межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей, в том числе подводящих газопроводов к жилым домам, в соответствии с проектно-сметной документацией, врезке вновь построенных газопроводов в существующие распределительные сети, услуги по технической инвентаризации объектов капитального строительства;

б) на подготовку технической документации на бесхозяйные газопроводы, расположенные на территории муниципальных образований, для обеспечения природным газом граждан, постоянно проживающих на территории Тульской области, и развитие системы газоснабжения в Тульской области.

Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие заявки муниципального образования Тульской области о предоставлении субсидий (с указанием перечня мероприятий), которая должна быть представлена до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы;

б) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей подпрограммы в соответствующем году;

в) наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Тульской области;

г) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта строительства (данное требование не применяется в отношении объектов, соответствующих условиям, указанным в абзаце 10 подпункта 5.1 пункта 5 настоящих Правил);

д) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Министерством и муниципальным образованием Тульской области.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, выполняющим условия предоставления субсидий и прошедших отбор в соответствии со следующими требованиями:

5.1. Предоставление в Министерство в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы, заявочного пакета на соответствующий год, содержащего следующие документы:

заявку на соответствующий год по форме, утвержденной Министерством;

перечень мероприятий с технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

копию или выписку утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей подпрограммы;

выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или гарантийное письмо муниципального образования о софинансировании строительства объекта из муниципального бюджета;

копию сводного сметного расчета стоимости строительства объекта капитального строительства, составленного в базисных и текущих ценах по состоянию на год, предшествующий очередному финансовому году реализации подпрограммы, заявка на который подается;

копию действующих технических условий на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом;

копию распоряжения администрации муниципального образования об утверждении проектно-сметной документации;

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

Требования абзацев 8, 9 подпункта 5.1 пункта 5 настоящих Правил не применяются в отношении объектов газификации, по строительству которых правительство Тульской области имеет обязательства перед Публичным акционерным обществом «Газпром» в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Тульской области на период 2016-2020 годы, утвержденной 08.08.2016 временно исполняющим обязанности Губернатора Тульской области и Председателем Правления Публичного акционерного общества «Газпром», а также в отношении объектов, по которым имеются поручения Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области.

5.2. Стоимость газификации одного домовладения не должна превышать 150 тыс. рублей (данное условие не распространяется на объекты капитального строительства, имеющие утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы до 01.08.2014, а также на объекты капитального строительства, обязательства по которым имеет правительство Тульской области в соответствии с планом-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации).

Стоимость газификации одного домовладения рассчитывается исходя из количества газифицируемых домовладений (без учета количества перспективных потребителей) и общей стоимости строительства объекта согласно сведениям, содержащимся в положительном заключении государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (без учета стоимости проектно-изыскательских работ).

Перспективные потребители учитываются при расчете стоимости газификации одного домовладения в случае наличия письменного согласия собственников каждого домовладения, учтенного в проекте в качестве перспективного потребителя, осуществить строительство подводок к своим домовладениям от спроектированного уличного газопровода за счет собственных средств. Указанные согласия представляются в Министерство в составе заявки муниципального образования на предоставление субсидий.

Превышение стоимости газификации одного домовладения свыше 150 тыс. рублей оплачивается за счет средств муниципального образования или за счет средств жителей.

В последнем случае в составе заявки муниципального образования на предоставление субсидий обязательно представляется протокол схода граждан, из которого следует, что граждане, участвующие в сходе, выразили согласие на соответствующую оплату.

5.3. Документация представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в очередности в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 настоящих Правил и скрепленная печатью администрации муниципального образования Тульской области, а также на электронном носителе.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

Отбор муниципальных районов (городских округов) осуществляется комиссией Министерства по отбору муниципальных образований и объектов для участия в реализации мероприятий подпрограммы (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии, порядок конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства.

Комиссия в течение 30 календарных дней с момента окончания приема заявок проверяет представленные документы и принимает решение:

6.1. О предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

б) соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их в полном объеме;

в) соответствие муниципального образования требованиям, установленным настоящими Правилами;

г) наличие проектно-сметной документации на строительство межпоселкового газопровода к объекту капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, за исключением установленных настоящими Правилами случаев;

д) исполнение условий предоставления и достижение показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованием в предыдущем году;

е) наличие поручений Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области.

6.2. Об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) несоблюдение муниципальным образованием условий предоставления и недостижение показателей результативности предоставления субсидии;

б) несоблюдение срока представления документов, установленного настоящими Правилами;

в) несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их не в полном объеме;

г) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленных настоящими Правилами;

д) отсутствие проектно-сметной документации на строительство межпоселкового газопровода к объекту капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, за исключением установленных настоящими Правилами случаев;

е) неисполнение обязательств, взятых муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году.

Решение комиссии, предусмотренное подпунктами 6.1, 6.2 пункта 6 настоящих Правил, оформляется протоколом.

О принятом решении Министерство информирует муниципальные образования Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления письменного уведомления, в том числе в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа.

Размер субсидии бюджету муниципального образования Тульской области (Ci) определяется с учетом объемов бюджетных ассигнований муниципальных образований Тульской области, уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области, установленного в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2017 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам», по формуле:

,

где:

– объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на строительство объектов газификации в соответствующем году;

– размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по объектам, финансирование строительства которых предусмотрено соглашениями, заключенными в годах, предшествующих планируемому по переходящим объектам с учетом уровня готовности объектов;

– размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по объектам, финансирование строительства которых предусмотрено в планируемом году по новым объектам с учетом уровня готовности объектов.

где:

n – количество объектов i-го муниципального образования Тульской области;

m – число муниципальных образований Тульской области, между бюджетами которых распределяются субсидии;

– размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующие цели в планируемом году;

– средства, освоенные на объект i-го муниципального образования Тульской области в году, предшествующем планируемому.

В случае если размер средств больше, чем размер необходимого остатка средств для завершения работ по газификации, то размер субсидии приравняется к необходимому остатку.

В случае если размер средств меньше, чем размер необходимого остатка средств для завершения работ по газификации, то размер субсидии приравняется к расчетному в соответствии с лимитами.

-

где:

– уровень готовности объекта i-го муниципального образования Тульской области в планируемом году (процент);

– размер субсидий местным бюджетам по объектам, софинансирование из бюджета Тульской области строительства которых осуществлялось в годах, предшествующих планируемому по переходящим объектам с учетом уровня готовности объектов.

=

– затраты текущего года на строительство объекта, по которому осуществлялось софинансирование из бюджета Тульской области.

Распределение средств на новые объекты осуществляется при наличии достаточных лимитов после распределения на объекты, финансирование строительства которых предусмотрено соглашениями, заключенными в году, предшествующему планируемому по переходящим объектам с учетом уровня готовности объектов.

Общий размере субсидии () из бюджета Тульской области на софинансирование расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области на каждый объект газификации в рамках реализации подпрограммы определяется по формуле:

где:

S – общая стоимость строительства объекта согласно сведений, содержащихся в положительном заключении государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (без учета стоимости проектно-изыскательских работ);

Yi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидий, соответствующий предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области, установленного в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2017 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам», на соответствующий год.

При наличии превышения стоимости газификации одного домовладения общий размер субсидии () из бюджета Тульской области на софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области на такой объект газификации в рамках реализации подпрограммы определяется по формуле:

где:

n – количество домовладений, участвующих в газификации.

Ежегодный размер субсидии из бюджета Тульской области на софинансирование расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области на каждый объект газификации в рамках реализации подпрограммы устанавливается в соответствии с заявкой муниципального образования о технической готовности объекта газификации и лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области.

В планируемом году в первоочередном порядке включаются в перечень объектов для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области:

объекты, строительство которых начато в предыдущем году, с учетом освоенных средств, при этом уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидий из бюджета Тульской области на эти объекты устанавливается как в предыдущем году;

объекты газификации, обязательства по строительству которых правительство Тульской области имеет перед Публичным акционерным обществом «Газпром» в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Тульской области на период 2016-2020 годы, утвержденной 08.08.2016 временно исполняющим обязанности Губернатора Тульской области и Председателем Правления Публичного акционерного общества «Газпром»;

объекты, по которым имеются поручения Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области.

В целях эффективного использования бюджетных средств Министерство в случае экономии средств в течение финансового года имеет право перераспределить их на другие объекты в рамках субсидии муниципального образования Тульской области, в том числе включить новые объекты, имеющиеся в заявке муниципального образования на соответствующий финансовый год и прошедшие отбор в соответствии с настоящими Правилами.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности и в соответствии с решением комиссии, учитывающим стоимость строительства объектов и технико-экономические показатели.

В случае если муниципальное образование Тульской области в заявке запросило размер средств, который больше, чем предельный размер средств бюджета Тульской области для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, рассчитанный ему в соответствии с настоящим пунктом, то бюджету этого муниципального образования Тульской области предоставляется субсидия в предельном размере, рассчитанном в соответствии настоящим пунктом.

В случае если муниципальное образование Тульской области в заявке запросило размер средств, который меньше, чем предельный размер средств бюджета Тульской области для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, рассчитанный ему в соответствии с настоящим пунктом, то бюджету этого муниципального образования Тульской области предоставляется субсидия в размере, указанном в заявке. В таком случае разница между размером средств, распределенных муниципальному образованию в соответствии с настоящим пунктом, и размером средств, указанным в заявке, перераспределяется между другими муниципальными образованиями.

Предельный размер средств бюджета Тульской области для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, запрашиваемый в заявке для i-го муниципального образования Тульской области для строительства новых объектов газификации, определяется по формуле:

где:

- предельный размер средств бюджета Тульской области для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, запрашиваемый в заявке для i-го муниципального образования Тульской области для строительства объектов газификации;

МБi - объем средств бюджета i-го муниципального образования Тульской области, предполагаемый к направлению на реализацию мероприятия в соответствии с заявкой.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии с соглашением, предусматривающим:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Тульской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы, и обязательства муниципального образования Тульской области по их достижению;

в) обязательство муниципального образования Тульской области либо отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Тульской области, обладающего правами юридического лица, или муниципального казенного учреждения выступать заказчиком при проведении работ;

г) обязательство муниципального образования Тульской области либо отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Тульской области, обладающего правами юридического лица, или муниципального казенного учреждения осуществлять приемку результатов работ или их отдельных этапов с участием представителя главного распорядителя средств бюджета Тульской области;

д) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Тульской области по соблюдению графика выполнения работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;

е) обязательство муниципального образования Тульской области осуществить возврат полученной субсидии в полном объеме, в случае если закупленная работа (услуга), источником финансового обеспечения которой является субсидия из бюджета области, не соответствует установленным требованиям к качеству или имеет иные недостатки, которые делают результат работы (услуги) непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования;

ж) основания принятия главным распорядителем бюджетных средств Тульской области решения о наличии потребности муниципального образования Тульской области в субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Тульской области и неиспользованной в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка, для возврата ее в бюджет муниципального образования Тульской области, которому она была ранее предоставлена;

з) сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Тульской области для перечисления субсидии:

муниципальный контракт на выполнение подрядных работ на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы (копия);

муниципальный контракт на выполнение функций заказчика (копия);

муниципальный контракт на выполнение строительного контроля (копия);

муниципальный контракт на выполнение технического надзора (копия);

титульный список вновь начинаемой стройки;

внутрипостроечный титульный список;

справка-расчет о финансировании за текущий год с распределением по источникам;

бюджетная заявка, включающая документы исполнения (акты выполненных работ, счета);

платежное поручение на софинансирование (заверенная копия);

выписка из бюджета муниципального образования (оригинал) в случае уточнения бюджета на момент открытия финансирования;

выписка из муниципальной программы (заверенная копия) в случае уточнения бюджета на момент открытия финансирования;

экспертное заключение об исполнении условий контракта в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (оригинал);

фотоматериалы;

и) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Тульской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Тульской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;

л) порядок осуществления Министерством контроля за выполнением муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением;

м) последствия недостижения муниципальным образованием Тульской области установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Тульской области;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) условие о вступлении в силу соглашения;

п) обязанность муниципального образования Тульской области направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок».

Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Тульской области заключается в течение 5 рабочих дней после принятия правового акта правительства Тульской области об утверждении адресного (пообъектного) распределения субсидий, предоставляемых в соответствующем году из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области.

Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил. Субсидия в размере последних 20% предоставляется после представления муниципальным образованием Тульской области акта комиссионной приемки объекта.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.

Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателя результативности использования субсидий:

а) уровня газификации муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

б) достижения уровня готовности объекта в соответствии с распределенными средствами муниципальному образованию Тульской области на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области.

В случае невыполнения условий соглашения по реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 3 настоящих Правил, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил объем субсидий на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый показатель, значение которого не достигнуто до установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и подтверждающими потребность в дополнительных средствах из бюджета Тульской области.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, согласованной с министерством финансов Тульской области в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления.

Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в Министерство ежеквартально не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 16–19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.

Приложение № 1

к Порядку проведения инвентаризации уровня благоустройства общественных территорий, дворовых территорий для определения физического состояния общественной и дворовой территорий и необходимости их благоустройства и порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

ПАСПОРТ

благоустройства дворовой территории

по состоянию на _________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.1

Адрес многоквартирного жилого дома*

1.2

Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)*

1.3

Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел.

1.4

Общая площадь территории, кв. м

1.5

Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/
не благоустроенная) **

* - при образовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в пунктах 1.1 и 1.2 указываются данные для каждого МКД;

** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.

2. Характеристика благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

2.1

Требует ремонта дорожное покрытие

да/нет

2.2

Наличие парковочных мест

да/нет

2.3

Наличие достаточного освещения территории

да/нет

2.4

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

количество

ед.

площадь

кв. м

2.5

Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)

ед.

2.6

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

2.6

Характеристика освещения:

количество

ед.

достаточность

да/нет

2.8

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

Приложение:

Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: «___»_____________ 20___г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

ПАСПОРТ

благоустройства общественной территории

по состоянию на _________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.1

Вид территории*

1.2

Адрес местонахождения территории

1.3

Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)

1.4

Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории

1.5

Общая площадь территории, кв. м

1.6

Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная) **

1.7

Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел.***

* - парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.;

** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов;

*** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.

2. Характеристика благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

2.1

Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей

да/нет

2.2

Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров

да/нет

2.3

Наличие достаточного освещения территорий

да/нет

2.4

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

количество

ед.

площадь

кв. м

2.5

Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)

ед.

2.6

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

2.7

Наличие достаточного количества малых архитектурных форм

да/нет

2.8

Необходимо установить:

игровое оборудование

ед.

спортивное оборудование

ед.

светильники

ед.

скамьи

ед.

урны

ед.

2.9

Характеристика освещения:

количество

ед.

достаточность

да/нет

2.10

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

Приложение:

Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: «___»_____________ 20___г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

ПАСПОРТ

благоустройства индивидуального жилого дома и земельного участка, предоставленного для его размещения

по состоянию на _________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.1

Наименование (вид) территории

1.2

Адрес местонахождения территории

1.3

Кадастровый номер земельного участка

1.4

Численность населения, проживающего в пределах территории, чел.

1.5

Общая площадь территории, кв. м

1.6

Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/
не благоустроенная)*

1.7

Соответствие внешнего вида ИЖС правилам благоустройства

* благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.

2. Характеристика благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

2.1

Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей

да/нет

2.2

Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров

да/нет

2.3

Наличие достаточного освещения территорий

да/нет

2.4

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

количество

ед.

площадь

кв. м

2.5

Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)

ед.

2.6

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

2.7

Наличие достаточного количества малых архитектурных форм

да/нет

2.8

Необходимо установить:

игровое оборудование

ед.

спортивное оборудование

ед.

светильники

ед.

скамьи

ед.

урны

ед.

2.9

Характеристика освещения:

количество

ед.

достаточность

да/нет

2.10

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

Приложение:

Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: «___»____________ 20___г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

____________________ ________________ /_____________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

1

Приложение № 2

к Порядку проведения инвентаризации уровня благоустройства общественных территорий, дворовых территорий для определения физического состояния общественной и дворовой территорий

и необходимости их благоустройства

и порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

СОГЛАСОВАНО

Главный архитектор администрации муниципального образования

              __________________             

______________________/ Ф.И.О. /

«____» ___________ 20___г.

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации

муниципального образования

__________________

____________________/ Ф.И.О./

«____» ___________ 20___г.

ПАСПОРТ

благоустройства населенного пункта

___________________________________________

(наименование населенного пункта)

по состоянию на _________________

1. Дворовые территории

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

1.1

Количество территорий:

всего

ед.

полностью благоустроенных

ед.

1.2

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

%

1.3

Количество МКД на территориях:

всего

ед.

на благоустроенных территориях

ед.

1.4

Общая численность населения муниципального образования

тыс. чел.

1.5

Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями

тыс. чел.

1.6

Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения в населенном пункте

%

1.7

Площадь территорий:

общая площадь

кв. м

площадь благоустроенных территорий

кв. м

1.8

Количество и площадь площадок на дворовых территориях:

детская площадка

ед. /кв. м

спортивная площадка

ед. /кв. м

контейнерная площадка (выделенная)

ед. /кв. м

2. Общественные территории

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

2.1

Количество территорий всего, из них:

ед.

территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

ед.

наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

ед.

2.2

Количество благоустроенных общественных территорий всего, из них:

ед.

территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

2.3

Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий

%

2.4

Общая численность населения муниципального образования

тыс. чел.

2.5

Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел.

тыс. чел.

2.6

Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий**

%

2.7

Площадь территорий всего, из них:

кв. м

территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

кв. м

наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

кв. м

2.8

Площадь благоустроенных территорий, всего, их них:

кв. м

территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

кв. м

наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

кв. м

2.9

Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)

ед.

2.10

Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)

кв. м

2.11

Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя

кв. м на
1 жителя

3. Территории индивидуальной жилой застройки

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

3.1

Площадь территорий застройки ИЖС:

общая площадь

кв. м

площадь благоустроенных территорий

кв. м

3.2

Доля благоустроенных территорий

%

3.3

Доля территорий с ИЖС, внешний вид которых соответствует правилам благоустройства

%

4. Территории в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

4.1

Площадь территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

общая площадь

кв. м

площадь благоустроенных территорий

кв. м

4.2

Доля благоустроенных территорий

%

4.3

Доля территорий с внешнем видом зданий, строений и сооружений, соответствующим правилам благоустройства

%

* - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов;

** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.

Приложение № 7

к государственной программе Тульской области

«Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на ремонт инженерных сетей на территории Тульской области

(приложение исключено постановлением правительства Тульской области от 26.12.2018 № 560)