Основная информация
Дата опубликования: | 19 ноября 2013г. |
Номер документа: | RU67000201300604 |
Текущая редакция: | 37 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Смоленской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.11.2013 № 916
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(заголовок в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 25.09.2018 № 622)
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 19.02.2014 № 94, от 08.05.2014 № 332, от 06.06.2014 № 411, от 03.09.2014 № 612, от 26.12.2014 № 869, от 29.12.2014 № 919, от 20.03.2015 № 129, от 03.09.2015 № 554, от 24.11.2015 № 737, от 29.12.2015 № 872, от 05.04.2016 № 193, от 24.06.2016 № 353, от 30.08.2016 № 519, от 28.10.2016 № 611, от 02.12.2016 № 708, от 30.12.2016 № 815, от 07.03.2017 № 118, от 18.09.2017 № 622, от 30.11.2017 № 796, от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 18.04.2018 № 211, от 28.06.2018 № 435, от 09.08.2018 № 515, от 25.09.2018 № 622, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 08.07.2019 № 405, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 19.05.2020 № 278, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 № 703 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ» Администрация Смоленской области постановляет:
(преамбула в редакции постановлений Администрации Смоленской области, от 20.03.2015 № 129, от 24.11.2015 № 737, от 18.09.2017 № 622, от 27.12.2017 № 932, от 28.06.2018 № 435)
Утвердить прилагаемую областную государственную программу «Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области» (далее также - Государственная программа).
(в редакции постановлений Администрации Смоленской от 29.12.2014 № 919, от 20.03.2015 № 129, от 25.09.2018 № 622)
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 19.11.2013 № 916
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.09.2018 № 622)
ПАСПОРТ
областной государственной программы
«Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области»
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Администратор Государственной программы
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами (далее также – Департамент)
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
Исполнители основных мероприятий Государственной программы
Аппарат Администрации Смоленской области;
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами;
Департамент цифрового развития Смоленской области;
Департамент Смоленской области по здравоохранению;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Департамент Смоленской области по культуре;
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области;
Департамент Смоленской области по внутренней политике;
Главное управление спорта Смоленской области;
Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее – ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию);
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее – УМВД России по Смоленской области) (по согласованию);
Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск (далее – ЛО МВД России на станции Смоленск) (по согласованию);
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию);
аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области;
аппарат Оперативного штаба в Смоленской области;
антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях Смоленской области (по согласованию);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее – УФСИН России по Смоленской области) (по согласованию);
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Смоленской области (далее – УФСБ России по Смоленской области) (по согласованию);
Смоленская таможня (по согласованию);
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области (далее – Управление Роскомнадзора по Смоленской области) (по согласованию);
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы (далее – ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы);
смоленское областное государственное автономное учреждение «Центр информационных технологий» (далее – СОГАУ «Центр информационных технологий»);
смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Пожарно-спасательный центр» (далее – СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»);
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее – ГУ ОПФР по Смоленской области) (по согласованию);
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
Наименование подпрограмм Государственной программы
подпрограмма «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области»;
подпрограмма «Антитеррор - Смоленск»;
подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области»;
обеспечивающая подпрограмма
Наименование региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы
отсутствуют
Цель Государственной программы
обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Целевые показатели реализации Государственной программы
доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области;
доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области;
оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области;
доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы;
доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы
Сроки (этапы) реализации Государственной программы
2014 - 2023 годы
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансирования Государственной программы составляет 998 910,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 132 211,4 тыс. рублей;
в 2015 году – 31 078,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 23 995,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 70 969,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 117 032,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 119 307,6 тыс. рублей;
в 2020 году – 125 750,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 130 734,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 121 507,4 тыс. рублей;
в 2023 году – 126 323,5 тыс. рублей;
в разрезе источников финансирования:
средства областного бюджета – 998 707,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 132 211,4 тыс. рублей;
в 2015 году – 31 078,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 23 995,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 70 899,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 116 959,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 119 246,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 125 750,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 130 734,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 121 507,4 тыс. рублей;
в 2023 году – 126 323,5 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 203,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 69,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 72,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 60,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
Ожидаемые результаты реализации Государственной
программы
оздоровление в результате осуществления предупредительно-профилактических мероприятий криминогенной обстановки на территории Смоленской области;
совершенствование системы мониторинга состояния безопасности в Смоленской области и улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам;
повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности;
формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройства и бытового устройства) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
(раздел 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Стабилизация социально-экономической обстановки в Смоленской области, ее движение вперед неразрывно связаны с необходимостью поддержания общественного порядка и общественной безопасности, оздоровления криминогенной ситуации, повышения эффективности мер профилактики и противодействия преступности, антитеррористической защищенности населения, критически важных объектов промышленности, транспорта и жизнеобеспечения.
Администрацией Смоленской области в целях эффективной реализации мероприятий правоохранительной и антитеррористической направленности, повышения уровня межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области с правоохранительными структурами организуется работа Антитеррористической комиссии в Смоленской области, Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Смоленской области, областных и муниципальных антинаркотических комиссий и комиссий по профилактике правонарушений, Координационного совета по пограничной политике при Администрации Смоленской области, осуществляется взаимодействие с Оперативным штабом в Смоленской области.
В Смоленской области созданы и эффективно работают Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Смоленской области (районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав), которые являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В муниципальных районах и городских округах Смоленской области работают административные комиссии.
Реализация на плановой основе скоординированных профилактических мероприятий правоохранительной направленности способствовала укреплению правопорядка в Смоленской области и повышению уровня противодействия преступности.
Результатом проводимой в Смоленской области работы является устойчивая тенденция к снижению уличной преступности. Так, в 2020 году доля преступлений, совершенных на улицах, составила 14,3% (в 2019 году – 18,4%, в 2018 году – 18,6%).
В целях сохранения положительных тенденций оздоровления криминогенной обстановки необходимо продолжить реализацию комплекса мер, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, нашедших отражение в перечне мероприятий подпрограммы «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области» Государственной программы.
В условиях сохраняющихся угроз совершения террористических актов со стороны радикальных исламистских структур, членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих их международных террористических организаций задача предотвращения террористических проявлений остается приоритетной, что обусловливает необходимость реализации мер подпрограммы «Антитеррор - Смоленск» Государственной программы.
Для решения этой задачи группировкой сил Оперативного штаба в Смоленской области начиная с 2013 года ежеквартально проводятся учения, тренировки, сборы, методические занятия антитеррористической направленности.
Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации является одной из важнейших задач органов государственной власти Смоленской области.
Одним из способов ее решения является оказание социальной поддержки указанным лицам и предоставление им государственных услуг в сфере занятости населения. Так, в 2020 году получили социальную поддержку 22% от общего числа освобожденных (в 2019 году – 18%, в 2018 году – 21,7%).
Для осуществления целенаправленной работы по оказанию социальной помощи указанной категории лиц и повышению тем самым уровня общественной безопасности необходимо продолжить реализацию мероприятий, вошедших в подпрограмму «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области» Государственной программы.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
(раздел 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Основные приоритеты региональной государственной политики в сфере обеспечения безопасности граждан от преступных посягательств, антитеррористической защищенности населения и объектов жизнеобеспечения, социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 21 июля 1993 года № 5473 «Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»;
- Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
Цель Государственной программы – обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Целевые показатели реализации Государственной программы:
- доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области:
- 2018 год:
- по Смоленской области – 18,6%;
- по России – 21,5%;
- по Центральному федеральному округу (далее – ЦФО) – 23,3%;
- 2019 год:
- по Смоленской области – 18,4%;
- по России – 20%;
- по ЦФО – 21,3%;
- 2020 год:
- по Смоленской области – 14,3%;
- по России – 17,8%;
- по ЦФО – 18,5%;
- 2021 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2023 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области:
- 2018 год:
- по Смоленской области – 31,6%;
- по России – 35,3%;
- по ЦФО – 39,4%;
- 2019 год:
- по Смоленской области – 32,3%;
- по России – 34,1%;
- по ЦФО – 38,4%;
- 2020 год:
- по Смоленской области – 26,4%;
- по России – 30,4 %;
- по ЦФО – 33,2%;
- 2021 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2023 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно):
- 2018 год – удовлетворительно;
- 2019 год – удовлетворительно;
- 2020 год – удовлетворительно;
- 2021 год – удовлетворительно;
- 2022 год – удовлетворительно;
- 2023 год – удовлетворительно;
- доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы:
- 2018 год – 25%;
- 2019 год – 23,5%;
- 2020 год – 12,8%;
- 2021 год – не менее 13%;
- 2022 год – не менее 13%;
- 2023 год – не менее 13%;
- доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы:
- 2018 год – 100%;
- 2019 год – 100%;
- 2020 год – 100%;
- 2021 год – 100%;
- 2022 год – 100%;
- 2023 год – 100%.
В результате реализации в 2014 - 2023 годах мероприятий Государственной программы ожидаются:
- оздоровление криминогенной обстановки на территории Смоленской области;
- улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам;
- повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности;
- формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройства и бытовых условий) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы.
Система целевых показателей для количественной оценки достижения цели Государственной программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в приложении № 1 к Государственной программе.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм
Государственная программа состоит из подпрограммы «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области», подпрограммы «Антитеррор - Смоленск», подпрограммы «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области» и обеспечивающей подпрограммы.
Основные мероприятия подпрограммы «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области» разработаны в интересах обеспечения общественной безопасности и правопорядка, повышения уровня противодействия террористическим угрозам, создания эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Подпрограмма «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области» включает в себя:
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- основное мероприятие 1 - обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью (размещение в средствах массовой информации материалов о деятельности сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193)
- основное мероприятие 2 - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений (проведение разноплановой профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193)
- основное мероприятие 3 – оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах (обеспечение охраны общественного порядка народными дружинниками, осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области);
(абзац веден постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- основное мероприятие 4 - предоставление гражданам единовременных выплат (мероприятия по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- основное мероприятие 5 – создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
Подпрограмма «Антитеррор - Смоленск» включает в себя:
- основное мероприятие 1 - решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере (проведение мероприятий антитеррористической направленности);
- основное мероприятие 2 - оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности (приобретение средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области);
- основное мероприятие 3 - активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов (освещение в средствах массовой информации пропагандистской работы антитеррористической и антиэкстремистской направленности).
Подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области» включает в себя:
- основное мероприятие 1 - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы (проведение мероприятий по оказанию помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы);
- основное мероприятие 2 - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы (обучение и трудоустройство освободившихся осужденных);
- основное мероприятие 3 - профилактика рецидивной преступности (проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы).
План реализации Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
(раздел 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
Расходы Государственной программы формируются за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 998 910,6 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2014 году – 132 211,4 тыс. рублей;
- в 2015 году – 31 078,3 тыс. рублей;
- в 2016 году – 23 995,7 тыс. рублей;
- в 2017 году – 70 969,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 117 032,4 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933)
- в 2019 году – 119 307,6 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году – 125 750,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 130 734,1 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2022 году – 121 507,4 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 126 323,5 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета – 999 707,5 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2014 году – 132 211,4 тыс. рублей;
- в 2015 году – 31 078,3 тыс. рублей;
- в 2016 году – 23 995,7 тыс. рублей;
- в 2017 году – 70 899,9 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 116 959,7 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933)
- в 2019 году – 119 246,9 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году – 125 750,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 130 734,1 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2022 году – 121 507,4 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 126 323,5 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- средства местных бюджетов – 203,1 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2017 году – 69,7 тыс. рублей;
- в 2018 году – 72,7 тыс. рублей;
- в 2019 году – 60,7 тыс. рублей;
- в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2019 № 87)
- в 2022 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93)
- в 2023 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
- Федеральный закон от 21.07.93 № 5473 «Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
- Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации;
- Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 1772-р;
- областной закон от 28.04.2006 № 38-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 29.04.2006 № 43-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 04.09.2007 № 90-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.01.2008 № 6-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.01.2008 № 7-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.01.2008 № 8-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.03.2008 № 24-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.03.2008 № 25-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- постановление Администрации Смоленской области от 30.05.2013 № 442 «Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ»;
- распоряжение Администрации Смоленской области от 28.06.2018 № 810-р/адм «Об учреждении ежегодного областного конкурса «Лучший народный дружинник».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
Государственная программа не предусматривает реализацию мер государственного регулирования.
Паспорт
подпрограммы «Комплексные меры по профилактике
правонарушений и усилению борьбы с преступностью
в Смоленской области»
Ответственные исполнители подпрограммы
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 94)
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Аппарат Администрации Смоленской области;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
Департамент Смоленской области по информационным технологиям;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Департамент государственной службы занятости Смоленской области;
Департамент Смоленской области по культуре;
Департамент Смоленской области по внутренней политике;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.09.2015 № 554;
ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы;
Главное управление спорта Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическрму воспитанию;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
УМВД России по Смоленской области;
ЛО МВД России на станции Смоленск;
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
СОГАУ «Центр информационных технологий»;
СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»;
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.09.2015 № 554;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
УФСИН России по Смоленской области
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 94, от 08.05.2014 № 332, от 03.09.2014 № 612, от 20.03.2015 № 129, от 03.09.2015 № 554, от 24.06.2016 № 353, от 28.10.2016 № 611, от 07.03.2017 № 118, от 18.09.2017 № 622, от 09.08.2018 № 515, от 08.07.2019 № 405, от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы
обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области;
доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 28.02.2019 № 87, от 02.03.2020 № 93, от 11.03.2021 № 131)
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансирования подпрограммы составляет 645 395,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 15 753,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 7 840,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1 000,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 46 621,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 91 061,9 тыс. рублей;
в 2019 году – 92 245,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 97 579,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 102 228,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 93 680,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 97 383,6 тыс. рублей;
в разрезе источников финансирования:
средства областного бюджета – 645 192,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 15 753,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 7 840,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1 000,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 46 551,8 тыс. рублей;
в 2018 году – 90 989,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 92 185,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 97 579,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 102 228,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 93 680,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 97 383,6 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 203,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 69,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 72,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 60,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
(раздел 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
В результате реализации на территории Смоленской области мероприятий подпрограммы наблюдается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2020 году зарегистрировано 266 преступлений, совершенных несовершеннолетними (в 2019 году – 305 преступлений, в 2018 году – 307 преступлений). Снижается количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Правоохранительными органами в 2020 году выявлено 256 преступлений данной категории (в 2019 году – 305 преступлений, в 2018 году – 352 преступления).
В рамках подпрограммы за последние три года населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ были выплачены вознаграждения на сумму 2 075,1 тыс. рублей (в 2020 году – 1 000,0 тыс. рублей, в 2019 году – 1 000,0 тыс. рублей, в 2018 году – 75,1 тыс. рублей). В результате только в 2020 году населением Смоленской области сдано 1 000 единиц снарядов.
В целях морального и материального стимулирования деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка на территории Смоленской области, с 2018 года проводится ежегодный областной конкурс «Лучший народный дружинник». За три года на проведение конкурса выделено 889,5 тыс. рублей, в нем приняло участие 69 человек, в том числе 22 человека представили конкурсные заявки в 2018 году, 26 человек – в 2019 году
и 21 человек – в 2020 году.
В целях закрепления и развития положительных тенденций в оздоровлении криминогенной обстановки требуется дальнейшее проведение мероприятий, направленных на охрану общественного порядка, профилактику правонарушений и борьбу с преступностью. Исходя из этого определены комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области, которые отражены в перечне основных мероприятий подпрограммы и предлагаются к финансированию из областного бюджета.
2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы
(раздел 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы – обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области.
Целевые показатели подпрограммы:
- доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области:
- 2018 год:
- по Смоленской области – 18,6%;
- по России – 21,5%;
- по ЦФО – 23,3%;
- 2019 год:
- по Смоленской области – 18,4%;
- по России – 20%;
- по ЦФО – 21,3%;
- 2020 год:
- по Смоленской области – 14,3%;
- по России – 17,8%;
- по ЦФО – 18,5%;
- 2021 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2023 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области:
- 2018 год:
- по Смоленской области – 31,6%;
- по России – 35,3%;
- по ЦФО – 39,4%;
- 2019 год:
- по Смоленской области – 32,3%;
- по России – 34,1%;
- по ЦФО – 38,4%;
- 2020 год:
- по Смоленской области – 26,4%;
- по России – 30,4%;
- по ЦФО – 33,2%;
- 2021 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2023 год – ниже средних показателей по России и ЦФО.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Основное мероприятие – обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью, включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых в сфере борьбы с преступностью (в том числе с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт), охраны порядка, обеспечения безопасности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области, а также о мероприятиях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- разработка, изготовление и распространение на территории Смоленской области печатной пропагандистской продукции, направленной на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, в том числе противоправных деяний, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт; изготовление и размещение на объектах на территории Смоленской области наружной рекламы, направленной на предупреждение правонарушений (баннеры, рекламные плакаты, видеоматериалы), в том числе преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт;
- обеспечение изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Смоленской области независимыми социологическими источниками.
Показатель основного мероприятия 1 – количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, освещающих деятельность сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью (ед.):
- 2018 год – 32 744;
- 2019 год – 31 920;
- 2020 год – 28 693;
- 2021 год – не менее 27 150;
- 2022 год – не менее 27 300;
- 2023 год – не менее 27 450.
2. Основное мероприятие – предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Семья», направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Быт», направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Подросток», направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, к временным работам в свободное от учебы время;
- подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- проведение на базе общеобразовательных учреждений мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, направленных на разъяснение законодательства в области профилактики правонарушений, в том числе противоправных деяний против личности и собственности граждан;
- осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав);
- проведение областной спартакиады школьников, областной спартакиады муниципальных образований Смоленской области;
- проведение первенств и чемпионатов Смоленской области;
- предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
- организация и проведение восстановительных практик среди несовершеннолетних, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.
Показатели основного мероприятия 2:
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 307;
- 2019 год – 305;
- 2020 год – 266;
- 2021 год – не более 397;
- 2022 год – не более 386;
- 2023 год – не более 367;
- количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 352;
- 2019 год – 305;
- 2020 год – 256;
- 2021 год – не более 287;
- 2022 год – не более 279;
- 2023 год – не более 269;
- количество преступлений, совершенных в отношении малолетних на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 287;
- 2019 год – 304;
- 2020 год – 291;
- 2021 год – не более 337;
- 2022 год – не более 331;
- 2023 год – не более 328;
- количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 68;
- 2019 год – 55;
- 2020 год – 56;
- 2021 год – не более 68;
- 2022 год – не более 65;
- 2023 год – не более 63;
- количество несовершеннолетних, совершивших преступления на территории Смоленской области (чел.):
- 2018 год – 275;
- 2019 год – 307;
- 2020 год – 263;
- 2021 год – не более 379;
- 2022 год – не более 372;
- 2023 год – не более 369;
- количество мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, проведенных на базе общеобразовательных учреждений (ед.):
- 2020 год – 375;
- 2021 год – не менее 300;
- 2022 год – не менее 300;
- 2023 год – не менее 300;
- количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ед.):
- 2018 год – 29;
- 2019 год – 29;
- 2020 год – 29;
- 2021 год – 29;
- 2022 год – 29;
- 2023 год – 29.
3. Основное мероприятие – оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах, включает в себя следующие мероприятия:
- оказание помощи в оформлении и восстановлении документов лицам без определенного места жительства и занятий, поступившим в областное государственное учреждение социального обслуживания и не имеющим документов (оплата пошлины, штрафов, фото и прочих расходов);
- осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области;
- изготовление удостоверений и отличительной символики народного дружинника, участвующего в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
- проведение ежегодного областного конкурса «Лучший народный дружинник»;
- создание условий для материально-технического обеспечения.
Показатель основного мероприятия 3 – количество административных комиссий (ед.):
- 2018 год – 29;
- 2019 год – 29;
- 2020 год – 29;
- 2021 год – 29;
- 2022 год – 29;
- 2023 год – 29.
4. Основное мероприятие – предоставление гражданам единовременных выплат – включает в себя организацию мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Показатель основного мероприятия 4 – количество выплаченных вознаграждений жителям Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ед.):
- 2018 год – 5;
- 2019 год – 6;
- 2020 год – 9;
- 2021 год – не менее 6;
- 2022 год – не менее 6;
- 2023 год – не менее 6.
5. Основное мероприятие – создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью – включает в себя мероприятие по приобретению организационной, вычислительной и специальной техники, средств связи и иных основных средств для повышения качества предоставления гражданам услуг, связанных с обеспечением общественной безопасности.
Показатель основного мероприятия 5 – количество приобретенных материально-технических средств для обеспечения деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью – не менее 35 единиц в 2021 году.
(пункт 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(раздел 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 645 395,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2014 году – 15 753,5 тыс. рублей;
- в 2015 году – 7 840,0 тыс. рублей;
- в 2016 году – 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2017 году – 46 621,5 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 93 574,2 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87)
- в 2019 году – 92 245,8 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году – 97 579,5 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 102 228,7 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2022 году – 93 680,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 97 383,6 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета – 645 192,0 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2014 году – 15 753,5 тыс. рублей;
- в 2015 году – 7 840,0 тыс. рублей;
- в 2016 году – 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2017 году – 46 551,8 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 90 989,2 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933)
- в 2019 году – 92 185,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году – 97 579,5 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 102 228,7 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2022 году – 93 680,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 97 383,6 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- средства местных бюджетов – 203,1 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2017 году – 69,7 тыс. рублей;
- в 2018 году – 72,7 тыс. рублей;
- в 2019 году – 60,7 тыс. рублей;
- в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2019 № 87)
- в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93)
- в 2023 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Паспорт
подпрограммы «Антитеррор - Смоленск»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 94)
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Аппарат Администрации Смоленской области;
аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области;
аппарат Оперативного штаба в Смоленской области;
Департамент цифрового развития Смоленской области;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Департамент Смоленской области по культуре;
УФСБ России по Смоленской области;
УМВД России по Смоленской области;
ЛО МВД России на станции Смоленск;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 30.08.2016 № 519;
Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию);
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
СОГАУ «Центр информационных технологий»
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию;
Введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 05.04.2016 № 193, от 24.06.2016 № 353, от 30.08.2016 № 519, от 28.10.2016 № 611, от 07.03.2017 № 118, от 29.03.2018 № 173, от 08.07.2019 № 405, от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы
осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 02.03.2020 № 93, от 11.03.2021 № 131)
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3 670,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 450,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 550,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 499,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 443,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 443,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 443,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 443,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 398,8 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
(раздел 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Смоленская область имеет исключительное геополитическое положение, а также развитую транспортную и коммуникационную системы, относится к высокоразвитым районам Российской Федерации, в результате чего является одним из регионов с высоким уровнем миграционных процессов, носящих транснациональный характер.
Проблемам профилактики, выявления и пресечения террористической и иной экстремистской деятельности уделяется большое внимание как со стороны органов власти, так и правоохранительных структур.
На постоянной основе проводится мониторинг информационного пространства Смоленской области, в частности крупных территориальных сообществ и групп средств массовой информации в социальных сетях, на предмет выявления попыток распространения материалов с признаками экстремизма и (или) терроризма.
В результате реализации мероприятий подпрограммы увеличилось количество опубликованных в средствах массовой информации материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности. В 2020 году был опубликован 671 материал, в 2019 году – 397 материалов, в 2018 году – 384 материала. На базе учебных заведений проводятся конференции по проблематике терроризма и экстремизма с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий. В 2020 году было проведено 40 таких конференций, в 2019 году – 30 конференций, в 2018 году – 48 конференций.
Выполнение подпрограммы способствует повышению эффективности профилактики терроризма и экстремизма в Смоленской области.
2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы
(раздел 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы – осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области.
Целевой показатель подпрограммы – оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно):
- 2018 год – удовлетворительно;
- 2019 год – удовлетворительно;
- 2020 год – удовлетворительно;
- 2021 год – удовлетворительно;
- 2022 год – удовлетворительно;
- 2023 год – удовлетворительно.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Основное мероприятие – решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере – включает в себя следующие мероприятия:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение проблем в сфере борьбы с терроризмом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет;
- проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграционными процессами;
- проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности.
Показатель основного мероприятия 1 – количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 4;
- 2019 год – 4;
- 2020 год – 4;
- 2021 год – не менее 4;
- 2022 год – не менее 4;
- 2023 год – не менее 4.
2. Основное мероприятие – оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение уровня их готовности – включает в себя мероприятие по приобретению средств связи, сетевого и телекоммуникационного оборудования, систем защиты информации, средств офисной и вычислительной техники, средств измерительной техники, приборов контроля, расходных материалов к ним, изделий для обеспечения жизнедеятельности участников учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области.
Показатель основного мероприятия 2 – количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 11;
- 2019 год – 2;
- 2020 год – 2;
- 2021 год – не менее 1.
3. Основное мероприятие – активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов, включает в себя следующие мероприятия:
- развитие и сопровождение интернет-сайта Антитеррористической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области;
- размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации;
- проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий;
- осуществление мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости;
- осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм;
- организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли, выставки, «круглые столы», семинары);
- проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- осуществление профилактической и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма;
- проведение «круглых столов» с участием представителей религиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов;
- мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совершению террористических акций;
- реализация плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019-2023 годы.
Показатели основного мероприятия 3:
- количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации (ед.):
- 2018 год – 384;
- 2019 год – 397;
- 2020 год – 671;
- 2021 год – не менее 100;
- 2022 год – не менее 100;
- 2023 год – не менее 100;
- количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений (ед.):
- 2018 год – 48;
- 2019 год – 30;
- 2020 год – 40;
- 2021 год – не менее 30;
- 2022 год – не менее 30;
- 2023 год – не менее 30.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129)
Объем ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 3 670,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, от 30.12.2016 № 815, от 07.03.2017 № 118, от 28.02.2019 № 87, от 02.03.2020 № 93, от 11.03.2021 № 131)
- в 2014 году - 450,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 550,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 499,7 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, от 30.12.2016 № 815)
- в 2017 году - 443,0 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118)
- в 2018 году - 443,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118)
- в 2019 году - 443,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118)
- в 2020 году - 443,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118)
- в 2021 году – 398,8 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193.
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Паспорт
подпрограммы «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание
в виде лишения свободы, и содействия их социальной
реабилитации в Смоленской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области;
Департамент здравоохранения Смоленской области;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Главное управление спорта Смоленской области;
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
УМВД России по Смоленской области;
УФСИН России по Смоленской области;
абзац утратил силу. - постановление Администрации Смоленской области от 30.08.2016 № 519;
абзац утратил силу. - постановление Администрации Смоленской области от 02.12.2016 № 708;
ГУ ОПФР по Смоленской области;
абзацы одиннадцатый - двенадцатый утратили силу - постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 30.08.2016 № 519, от 02.12.2016 № 708, от 07.03.2017 № 118, от 09.08.2018 № 515)
Цели подпрограммы
создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы;
доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.07.2019 № 405)
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 28.02.2019 № 87, от 02.03.2020 № 93, 11.03.2021 № 131)
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 071,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 180,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 180,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 274,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 109,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 131,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 71,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 124,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
(раздел 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Ключевым условием реализации подпрограммы является координация действий всех заинтересованных ведомств и общественных объединений по обеспечению функционирования единой системы социальной реабилитации и, прежде всего, организация их преемственности начиная с момента поступления осужденных в исправительные учреждения Смоленской области. В системе социального сопровождения большую роль играет партнерство организаций, вовлеченных в оказание медико-социальной помощи представителям уязвимых групп.
Подпрограмма направлена на решение острой социальной проблемы адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в гражданском обществе. Эта проблема носит постоянный характер, поэтому предусматривается планомерное проведение долгосрочных мероприятий, направленных на оказание всесторонней помощи данной категории лиц.
В целях социальной реабилитации и успешной социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также сокращения факторов, способствующих рецидивной преступности, проводится большая работа, в результате которой за последние три года доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы стабильно достигает 100%, увеличивается доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи. В 2020 году 79% данной категории лиц получили соответствующую помощь (в 2019 году – 79%, в 2018 году – 78%).
На гарантированные квотами рабочие места трудоустроено 63 человека, ранее отбывавших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области и прошедших профессиональную подготовку (в 2020 году – 19 человек, в 2019 году – 35 человек, в 2018 году – 9 человек). В исправительных учреждениях Смоленской области проведено 240 справочно-консультационных мероприятий для осужденных с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства (в 2020 году – 33 мероприятия, в 2019 году – 106 мероприятий, в 2018 году – 101 мероприятие), 50 ярмарок вакансий с участием представителей различных организаций Смоленской области с целью оказания помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации (в 2020 году – 8 ярмарок, в 2019 году – 23 ярмарки, в 2018 году –19 ярмарок).
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для возвращения к нормальной жизни, на трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, реализацию их гражданских, социальных и других прав.
2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы
(раздел 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы – создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области.
Целевые показатели подпрограммы:
- доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (%):
- 2018 год – 25;
- 2019 год – 23,5;
- 2020 год – 12,8;
- 2021 год – не менее 13;
- 2022 год – не менее 13;
- 2023 год – не менее 13;
- доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы (%):
- 2018 год – 100;
- 2019 год – 100;
- 2020 год – 100;
- 2021 год – 100;
- 2022 год – 100;
- 2023 год – 100.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Основное мероприятие – социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия:
- направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», подготовка необходимых документов;
- организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ-инфицированных;
- организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами в целях профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании;
- проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социальному развитию, смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», УФСИН России по Смоленской области в исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеуказанное учреждение, порядке оказания материальной помощи;
- проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства, территориальных отделов полиции по месту их нахождения;
- документирование осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность;
- укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений;
- освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.);
- проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области;
- повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов начальников отрядов автоматизированными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужденных и проводимую с ними работу;
- предоставление освобождающимся осужденным, не имеющим места жительства, жилых помещений за счет маневренного фонда;
- организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения);
- создание условий для формирования у осужденных навыков поведения в быту и освоения ими основных функций, необходимых для успешной адаптации в обществе после освобождения (оборудование отрядов облегченных условий отбывания наказаний кроватями, прикроватными тумбочками, табуретками, стиральными машинками, холодильниками, электроводонагревателями, микроволновыми печами);
- информирование учреждений здравоохранения о наличии у несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, обязанностей прохождения курса лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании;
- организация привлечения несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в проекты, направленные на культурное, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, реализуемые волонтерскими организациями.
Показатели основного мероприятия 1:
- доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освободившихся (%):
- 2018 год – 21,7;
- 2019 год – 18;
- 2020 год – 22;
- 2021 год – не менее 22;
- 2022 год – не менее 22;
- 2023 год – не менее 22;
- доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа
освобожденных (%):
- 2018 год – 1,5;
- 2019 год – 1;
- 2020 год – 0,6;
- 2021 год – не более 7;
- 2022 год – не более 7;
- 2023 год – не более 7.
2. Основное мероприятие – профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации;
- трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места;
- обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области;
- организация профессионального обучения осужденных, отбывающих наказания в колониях-поселениях № 5, 7, на базе профессиональных образовательных организаций, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений;
- оказание гражданам, освобождающимся из исправительных учреждений, исполнявших наказание в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению;
- оказание государственных услуг в поиске подходящей работы лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте и освободившимся из мест лишения свободы в возрасте от 18 до 23 лет;
- организация профессиональной ориентации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- оказание содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в трудоустройстве.
Показатель основного мероприятия 2 – доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области (%):
- 2018 год – 3,9;
- 2019 год – 0,9;
- 2020 год – 2,4;
- 2021 год – не менее 2,5;
- 2022 год – не менее 2,5;
- 2023 год – не менее 2,5.
3. Основное мероприятие – профилактика рецидивной преступности – включает в себя следующие мероприятия:
- подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д.;
- осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях «дней открытых дверей»);
- проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области;
- организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных;
- проведение работы по информированию территориальных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных;
- проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
- проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы;
- повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов, сенсорных информационных киосков;
- осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам;
- проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области психодиагностических и психокоррекционных мероприятий с использованием программ «Иматон», направленных на ресоциализацию осужденных и профилактику совершения преступлений;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконному ввозу и распространению наркотических средств и психотропных веществ, на территории оперативного обслуживания;
- проведение проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих в своей деятельности подконтрольные вещества, на предмет соблюдения правил их хранения и использования;
- проведение мероприятия, направленного на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании и наркопреступности среди учеников средних школ и студентов колледжей и высших учебных заведений, находящихся на территории Смоленской области.
Показатели основного мероприятия 3:
- доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи (%):
- 2018 год – 78;
- 2019 год – 79;
- 2020 год – 79;
- 2021 год – не менее 70;
- 2022 год – не менее 71;
- 2023 год – не менее 72;
- количество приобретенных сенсорных информационных киосков (ед.):
- 2019 год – 2;
- 2020 год – 2.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129)
Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 071,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, от 02.12.2016 № 708, от 07.03.2017 № 118, от 27.12.2017 № 932, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131)
- в 2014 году - 180,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 180,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 274,4 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, от 02.12.2016 № 708)
- в 2017 году – 109,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118, от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 131,7 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2018 № 933)
- в 2019 году – 71,9 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году - 124,5 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193.
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Обеспечивающая подпрограмма
Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.
Основное мероприятие - обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы - включает в себя финансовое обеспечение администратора Государственной программы.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193)
Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы:
- совершенствование планирования расходов Департамента посредством их оптимизации;
- укрепление материально-технического обеспечения деятельности Департамента;
- эффективное расходование выделяемых бюджетных средств.
Общая сумма расходов на обеспечение деятельности Департамента, выделенная на период реализации Государственной программы, составляет 164 419,6 тыс. рублей.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 94, от 06.06.2014 № 411, от 03.09.2014 № 612, от 26.12.2014 № 869, от 29.12.2014 № 919, от 20.03.2015 № 129, от 05.04.2016 № 193, от 02.12.2016 № 708, от 30.12.2016 № 815, от 07.03.2017 № 118, от 18.09.2017 № 622, от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 18.04.2018 № 211, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131)
Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Департамента по годам реализации Государственной программы приведен в таблице.
Таблица
(таблица в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Обеспечивающая подпрограмма
Объем средств (тыс. рублей)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023год
всего
Расходы на обеспечение функций государственного органа
25 395,8
26 546,9
27 603,6
28 106,6
27 826,8
28 939,9
164 419,6
Приложение № 1
к областной государственной
программе «Обеспечение законности и
правопорядка в Смоленской области»
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 11.03.2021 № 131)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение показателей (к очередному
финансовому году)
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
1.
Доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области
%
18,4/20/21,3
14,3/17,8/18,5
ниже среднего показателя по России и ЦФО
ниже среднего показателя по России и ЦФО
ниже среднего показателя по России и ЦФО
2.
Доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области
%
32,3/34,1/38,4
26,4/30,4/33,2
ниже среднего показателя по России и ЦФО
ниже среднего показателя по России и ЦФО
ниже среднего показателя по России и ЦФО
1
2
3
4
5
6
7
8
3.
Оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористи-ческих операций на территории Смоленской области
удовлетворительно/
неудовлетворительно
удовлетво-рительно
удовлетво-рительно
удовлетво-рительно
удовлетво-рительно
удовлетво-рительно
4.
Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы
%
23,5
12,8
не менее 13
не менее 13
не менее 13
5.
Доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы
%
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к областной государственной программе
«Обеспечение законности и
правопорядка в Смоленской области»
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 11.03.2021 № 131)
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
№
п/п
Наименование
Исполнитель мероприятия
Источник финансового обеспечения
Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый
год и плановый период
всего
2021
год
2022
год
2023
год
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
1. Подпрограмма «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области»
Обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области
Обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью
1.1.
Количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории
х
х
х
х
х
х
не
менее
27 150
не
менее
27 300
не менее 27 450
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смоленской области, освещающих деятельность сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью (ед.)
1.2.
Обеспечение размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых в сфере борьбы с преступностью (в том числе с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт), охраны порядка, обеспечения безопас-ности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области, а также о мероприятиях по профилактике правонарушений среди несовер-шеннолетних, осужденных без изоляции от общества
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1.3.
Разработка, изготовление и распространение на территории Смоленской области печатной пропагандистской продукции, направленной на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, в том числе противоправных деяний, совершенных с использованием
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт; изготовление и размещение на объектах на территории Смоленской области наружной рекламы, направленной на предупреждение правонаруше-ний (баннеры, рекламные плакаты, видеоматериалы), в том числе преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт
1.4.
Обеспечение изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Смоленской области независимыми социологическими источниками
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 1
подпрограммы 1
-
-
-
-
-
x
x
x
Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
1.5.
Количество преступлений, совершенных несовершенно-летними на территории Смоленской области (ед.)
х
х
х
х
х
х
не
более 397
не
более 386
не
более 367
1.6.
Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на террито-рии Смоленской области (ед.)
х
х
х
х
х
х
не
более 287
не
более 279
не
более 269
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.7.
Количество преступлений, совершенных в отношении малолетних на территории Смоленской области (ед.)
х
х
х
х
х
х
не
более 337
не
более 331
не
более 328
1.8.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве на территории Смоленской области (ед.)
х
х
х
х
х
х
не
более 68
не
более 65
не
более 63
1.9.
Количество несовершеннолет-них, совершивших преступления на территории Смоленской области (чел.)
х
х
х
х
х
х
не
более 379
не
более 372
не
более 369
1.10.
Количество мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, проведенных на базе общеобразо-вательных учреждений (ед.)
х
х
х
х
х
х
не менее 300
не менее 300
не менее 300
1.11.
Количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ед.)
х
х
х
х
х
х
29
29
29
1.12.
Организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершенно-летними, склонными к девиантному поведению
Департамент Смоленской области по образованию и науке
-
-
-
-
-
x
x
x
1.13.
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Семья», направленной на предупреждение безнадзор-ности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласо-ванию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Де-
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
несовершеннолетних, осужден-ных без изоляции от общества
партамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Де-партамент Смоленской области по социальному развитию
1.14.
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Быт», направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласова-нию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Депар-тамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
-
-
-
-
-
х
х
х
1.15.
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Подросток», направ-ленной на предупреждение безнадзорности и правонаруше-ний несовершеннолетних, в том
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласова-нию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Департа-мент Смоленской области по образованию
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества
и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Де-партамент Смоленской области по социальному развитию
1.16.
Проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолет-них, в том числе несовершенно-летних, осужденных без изоляции от общества, к временным работам в свободное от учебы время
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муни-ципальных образований Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1.17.
Подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриоти-ческому воспитанию, Департамент Смоленской области по образованию и науке, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.18.
Проведение на базе общеобразовательных учрежде-ний мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, направленных на разъяснение законодательства в области профилактики правонару-шений, в том числе противоправ-ных деяний против личности и собственности граждан
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1.19.
Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
областной бюджет
43 782,2
14 724,2
14 244,6
14 813,4
х
х
х
1.20.
Проведение областной спарта-киады школьников, областной спартакиады муниципальных образований Смоленской области
Главное управление спорта Смоленской области
областной бюджет
400,0
400,0
-
-
х
х
х
1.21.
Проведение первенств и чемпионатов Смоленской области
Главное управление спорта Смоленской области
областной бюджет
200,0
200,0
-
-
х
х
х
1.22.
Предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного
областной бюджет
209 330,4
71 488,0
67 570,0
70 272,4
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
осуществлению деятельности по опеке и попечительству
самоуправления муници-пальных образований Смоленской области (по согласованию)
1.23.
Организация и проведение восстановительных практик среди несовершеннолетних, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества
Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 2
подпрограммы 1
областной бюджет
253 712,6
86 812,2
81 814,6
85 085,8
x
x
x
Оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению
правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах
1.24.
Количество административных комиссий (ед.)
х
х
х
х
х
х
29
29
29
1.25.
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов лицам без определенного места жительства и занятий, поступившим в областное государственное учреждение социального обслуживания и не имеющим документов (оплата пошлины, штрафов, фото и прочих расходов)
Департамент Смоленской области по социальному развитию
-
-
-
-
-
х
х
х
1.26.
Осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области
Аппарат Администрации Смоленской области, органы местного самоуправления муници-пальных образований Смоленской области (по согласованию)
областной бюджет
33 393,3
11 229,5
10 866,0
11 297,8
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.27.
Изготовление удостоверений и отличительной символики народного дружинника, участ-вующего в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности
органы местного самоуправления муници-пальных образований Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1.28.
Проведение ежегодного областного конкурса «Лучший народный дружинник»
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
областной бюджет
297,0
297,0
-
-
х
х
х
1.29.
Создание условий для материально-технического обеспечения
Департамент Смоленской области по осуществлению контро-ля и взаимодействию с административными органами
областной бюджет
290,0
290,0
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 3
подпрограммы 1
областной бюджет
33 980,3
11 816,5
10 866,0
11 297,8
х
х
х
Предоставление гражданам единовременных выплат
1.30.
Количество выплаченных возна-граждений жителям Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ед.)
х
х
х
х
х
х
не менее
6
не
менее
6
не менее
6
1.31.
Организация мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
ГУ Смоленской области по обеспечению деятель-ности противопожарно-спасательной службы, СОГБУ «Пожарно-спасательный центр», УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управ-ление Федеральной службы войск нацио-нальной гвардии Рос-сийской Федерации по Смоленской области (по согласованию)
областной бюджет
3 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
х
х
х
Итого по основному мероприятию 4
подпрограммы 1
областной бюджет
3 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
х
х
х
Создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью
(подраздел введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
1.32.
Количество приобретенных материально-технических средств для обеспечения деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонару-шений и усилению борьбы с преступностью (ед.)
х
х
х
х
х
х
не менее 35
-
-
1.33.
Приобретение организаци-онной, вычислительной и специальной техники, средств связи и иных основных средств для повышения качества предоставления гражданам услуг, связанных с обеспечением обществен-ной безопасности
Департамент цифрового развития Смоленской области, СОГАУ «Центр информацион-ных технологий»
областной бюджет
2 600,0
2 600,0
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 5 подпрограммы 1
областной бюджет
2 600,0
2 600,0
-
-
х
х
х
Всего по подпрограмме 1
областной бюджет
293 292,9
102 228,7
93 680,6
97 383,6
х
х
х
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
2. Подпрограмма «Антитеррор - Смоленск»
Осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области
Решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере
2.1.
Количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области (ед.)
x
x
x
x
x
x
не
менее
4
не
менее
4
не
менее
4
2.2.
Выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение про-блем в сфере борьбы с террориз-мом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет
УФСБ России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.3.
Проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграцией
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
2.4.
Проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности
Аппарат Администрации Смоленской области
областной бюджет
251,0
251,0
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 1
подпрограммы 2
областной бюджет
251,0
251,0
-
-
x
x
x
Оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности
2.5.
Количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористи-ческих операций на территории Смоленской области (ед.)
х
x
x
x
x
x
не
менее
1
-
-
2.6.
Приобретение средств связи, сетевого и телекоммуникацион-ного оборудования, систем защиты информации, средств офисной и вычислительной техники, средств измерительной техники, приборов контроля, расходных материалов к ним, изделий для обеспечения жизнедеятельности участников учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области, СОГАУ «Центр информационных технологий»
областной бюджет
147,8
147,8
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 2
подпрограммы 2
областной бюджет
147,8
147,8
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов
2.7.
Количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направлен-ности, опубликованных в сред-ствах массовой информации (ед.)
x
x
x
x
x
x
не
менее
100
не
менее
100
не
менее
100
2.8.
Количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений (ед.)
x
x
x
x
x
x
не
менее
30
не
менее
30
не
менее
30
2.9.
Развитие и сопровождение интернет-сайта Антитеррорис-тической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области, аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской
области, аппарат Оперативного штаба в Смоленской области
-
-
-
-
-
x
x
x
2.10.
Размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике, ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
2.11.
Проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области
Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по внутренней политике,
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
межнациональных отношений и религий
УФСБ России по Смоленской области (по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
2.12.
Осуществление мониторинга информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
2.13.
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управле-ние Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике
-
-
-
-
-
x
x
x
2.14.
Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли, выставки, «круглые столы», семинары)
Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриоти-ческому воспитанию
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.15.
Проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по внутренней политике, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриоти-ческому воспитанию,
УМВД России по
Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
2.16.
Осуществление профилактичес-кой и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма
Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриоти-ческому воспитанию
-
-
-
-
-
x
x
x
2.17.
Проведение «круглых столов» с участием представителей религи-озных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
2.18.
Мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совер-шению террористических акций
УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.19.
Реализация плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019-2023 годы
Антитеррористическая комиссия в Смоленской области, органы испол-нительной власти, антитеррористические комиссии в муници-пальных образованиях Смоленской области (по согласованию), террито-риальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 3
подпрограммы 2
-
-
-
-
-
x
x
x
Всего по подпрограмме 2
областной бюджет
398,8
398,8
-
-
x
x
x
3. Подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области»
Создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области
Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.1.
Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освобожденных (%)
x
x
x
x
x
x
не
менее 22
не
менее 22
не
менее
22
3.2.
Доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа освобожденных (%)
x
x
x
x
x
x
не
более
7
не
более
7
не
более
7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.3.
Направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Жуковский психоневрологиче-ский интернат с обособленным спецотделением», подготовка необходимых документов
Департамент Смоленской области по социальному развитию
-
-
-
-
-
x
x
x
3.4.
Организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ-инфицированных
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.5.
Организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами-специалистами в целях
профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.6.
Проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социаль-ному развитию, смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Жуковский психоневрологичес-кий интернат с обособленным спецотделением», УФСИН России по Смоленской области в
Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеука-занное учреждение, порядке оказания материальной помощи
3.7.
Проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства,
территориальных отделов полиции по месту их нахождения
Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государ-ственной службы занятости населения Смоленской области, ГУ ОПФР по Смоленской области (по согласо-ванию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.8.
Документирование осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.9.
Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области,
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
3.10.
Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.)
Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
-
-
-
-
-
x
x
x
3.11.
Проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области
Главное управление спорта Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.12.
Повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов началь-ников отрядов автоматизирован-ными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужден-ных и проводимую с ними работу
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.13.
Предоставление освобождающимся осужденным, не имеющим места жительства, жилых помещений за счет маневренного фонда
органы местного самоуправления муни-ципальных образований Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
области (по согласованию)
3.14.
Организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения)
Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
x
x
x
3.15.
Создание условий для формирования у осужденных навыков поведения в быту и освоения ими основных функций, необходимых для успешной адаптации в обществе после освобождения (оборудование отрядов облегченных условий отбывания наказаний кроватями, прикроватными тумбочками, табуретами, стираль-ными машинками, холодильника-ми, электроводонагревателями, микроволновыми печами)
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.16.
Информирование учреждений здравоохранения о наличии у несовершеннолетних, осужден-ных без изоляции от общества, обязанностей прохождения курса лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.17.
Организация привлечения несовершеннолетних, осужден-ных без изоляции от общества, в проекты, направленные на культурное, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, реализуемые волонтерскими организациями
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 1
подпрограммы 3
-
-
-
-
-
x
x
x
Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.18.
Доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональ-ное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области (%)
x
x
x
x
x
x
не
менее
2,5
не
менее
2,5
не
менее
2,5
3.19.
Организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.20.
Трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области,
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
3.21.
Обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.22.
Организация профессионального обучения осужденных, отбываю-щих наказания в колониях-поселениях № 5, 7, на базе профессиональных образователь-ных организаций, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений
Департамент Смоленской области по образованию и науке
-
-
-
-
-
x
x
x
3.23.
Оказание гражданам, освобождающимся из исправи-тельных учреждений, исполняв-ших наказание в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.24.
Оказание государственных услуг в поиске подходящей работы лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте и освободившимся из мест лишения свободы в возрасте от 18 до 23 лет
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
-
-
-
-
-
x
x
x
3.25.
Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по
Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.26.
Оказание содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в трудоустройстве
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 2
подпрограммы 3
-
-
-
-
-
x
x
x
Профилактика рецидивной преступности
3.27.
Доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи (%)
x
x
x
x
x
x
не менее 70
не менее 71
не менее 72
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.28.
Подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с реги-страционного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д.
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), ГУ ОПФР по Смоленской области
(по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.29.
Осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях «дней открытых дверей»)
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.30.
Проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.31.
Организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.32.
Проведение работы по информированию территориаль-ных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.33.
Проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.34.
Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы
УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.35.
Повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов, сенсорных информационных киосков
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по
согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.36.
Осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.37.
Проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области психодиаг-ностических и психокоррекцион-ных мероприятий с исполь-зованием программ «Иматон», направленных на ресоциализацию
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
осужденных и профилактику совершения преступлений
3.38.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконному ввозу и распространению наркотических средств и психотропных веществ, на территории оперативного обслуживания
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСБ России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.39.
Проведение проверки юридиче-ских лиц и индивидуальных предпринимателей, использую-щих в своей деятельности подконтрольные вещества, на предмет соблюдения правил их хранения и использования
УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.40.
Проведение мероприятия, направленного на антинаркоти-ческую пропаганду и профилак-тику наркомании и наркопреступ-ности среди учеников средних школ и студентов колледжей и высших учебных заведений, находящихся на территории Смоленской области
Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 3
подпрограммы 3
-
-
-
-
-
х
х
х
Всего по подпрограмме 3
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4. Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы
Расходы на обеспечение функций государственного органа
Департамент Смоленской области по
осуществлению контро-ля и взаимодействию с административными органами
областной бюджет
84 873,3
28 106,6
27 826,8
28 939,9
x
x
x
Всего по подпрограмме 4
областной бюджет
84 873,3
28 106,6
27 826,8
28 939,9
х
х
х
Всего по Государственной программе
областной бюджет
378 565,0
130 734,1
121 507,4
126 323,5
х
х
х
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
Приложение № 3
к областной
государственной программе
«Обеспечение законности
и правопорядка
в Смоленской области»
(в редакции постановлений
Администрации Смоленской области
от 20.03.2015 № 129, от 25.09.2018 № 622)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.09.2018 № 622)
Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы
Основные положения нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
Постановление Администрации Смоленской области «О внесении изменений в Государственную программу»
внесение изменений в областную государственную программу «Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области»
по мере необходимости в период реализации Государственной программы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.09.2018 № 622)
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.11.2013 № 916
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(заголовок в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 25.09.2018 № 622)
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 19.02.2014 № 94, от 08.05.2014 № 332, от 06.06.2014 № 411, от 03.09.2014 № 612, от 26.12.2014 № 869, от 29.12.2014 № 919, от 20.03.2015 № 129, от 03.09.2015 № 554, от 24.11.2015 № 737, от 29.12.2015 № 872, от 05.04.2016 № 193, от 24.06.2016 № 353, от 30.08.2016 № 519, от 28.10.2016 № 611, от 02.12.2016 № 708, от 30.12.2016 № 815, от 07.03.2017 № 118, от 18.09.2017 № 622, от 30.11.2017 № 796, от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 18.04.2018 № 211, от 28.06.2018 № 435, от 09.08.2018 № 515, от 25.09.2018 № 622, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 08.07.2019 № 405, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 19.05.2020 № 278, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 № 703 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ» Администрация Смоленской области постановляет:
(преамбула в редакции постановлений Администрации Смоленской области, от 20.03.2015 № 129, от 24.11.2015 № 737, от 18.09.2017 № 622, от 27.12.2017 № 932, от 28.06.2018 № 435)
Утвердить прилагаемую областную государственную программу «Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области» (далее также - Государственная программа).
(в редакции постановлений Администрации Смоленской от 29.12.2014 № 919, от 20.03.2015 № 129, от 25.09.2018 № 622)
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 19.11.2013 № 916
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.09.2018 № 622)
ПАСПОРТ
областной государственной программы
«Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области»
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Администратор Государственной программы
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами (далее также – Департамент)
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
Исполнители основных мероприятий Государственной программы
Аппарат Администрации Смоленской области;
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами;
Департамент цифрового развития Смоленской области;
Департамент Смоленской области по здравоохранению;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Департамент Смоленской области по культуре;
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области;
Департамент Смоленской области по внутренней политике;
Главное управление спорта Смоленской области;
Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее – ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию);
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее – УМВД России по Смоленской области) (по согласованию);
Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск (далее – ЛО МВД России на станции Смоленск) (по согласованию);
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию);
аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области;
аппарат Оперативного штаба в Смоленской области;
антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях Смоленской области (по согласованию);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее – УФСИН России по Смоленской области) (по согласованию);
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Смоленской области (далее – УФСБ России по Смоленской области) (по согласованию);
Смоленская таможня (по согласованию);
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области (далее – Управление Роскомнадзора по Смоленской области) (по согласованию);
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы (далее – ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы);
смоленское областное государственное автономное учреждение «Центр информационных технологий» (далее – СОГАУ «Центр информационных технологий»);
смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Пожарно-спасательный центр» (далее – СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»);
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее – ГУ ОПФР по Смоленской области) (по согласованию);
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
Наименование подпрограмм Государственной программы
подпрограмма «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области»;
подпрограмма «Антитеррор - Смоленск»;
подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области»;
обеспечивающая подпрограмма
Наименование региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы
отсутствуют
Цель Государственной программы
обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Целевые показатели реализации Государственной программы
доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области;
доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области;
оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области;
доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы;
доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы
Сроки (этапы) реализации Государственной программы
2014 - 2023 годы
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансирования Государственной программы составляет 998 910,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 132 211,4 тыс. рублей;
в 2015 году – 31 078,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 23 995,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 70 969,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 117 032,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 119 307,6 тыс. рублей;
в 2020 году – 125 750,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 130 734,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 121 507,4 тыс. рублей;
в 2023 году – 126 323,5 тыс. рублей;
в разрезе источников финансирования:
средства областного бюджета – 998 707,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 132 211,4 тыс. рублей;
в 2015 году – 31 078,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 23 995,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 70 899,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 116 959,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 119 246,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 125 750,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 130 734,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 121 507,4 тыс. рублей;
в 2023 году – 126 323,5 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 203,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 69,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 72,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 60,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
Ожидаемые результаты реализации Государственной
программы
оздоровление в результате осуществления предупредительно-профилактических мероприятий криминогенной обстановки на территории Смоленской области;
совершенствование системы мониторинга состояния безопасности в Смоленской области и улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам;
повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности;
формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройства и бытового устройства) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
(раздел 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Стабилизация социально-экономической обстановки в Смоленской области, ее движение вперед неразрывно связаны с необходимостью поддержания общественного порядка и общественной безопасности, оздоровления криминогенной ситуации, повышения эффективности мер профилактики и противодействия преступности, антитеррористической защищенности населения, критически важных объектов промышленности, транспорта и жизнеобеспечения.
Администрацией Смоленской области в целях эффективной реализации мероприятий правоохранительной и антитеррористической направленности, повышения уровня межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области с правоохранительными структурами организуется работа Антитеррористической комиссии в Смоленской области, Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Смоленской области, областных и муниципальных антинаркотических комиссий и комиссий по профилактике правонарушений, Координационного совета по пограничной политике при Администрации Смоленской области, осуществляется взаимодействие с Оперативным штабом в Смоленской области.
В Смоленской области созданы и эффективно работают Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Смоленской области (районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав), которые являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В муниципальных районах и городских округах Смоленской области работают административные комиссии.
Реализация на плановой основе скоординированных профилактических мероприятий правоохранительной направленности способствовала укреплению правопорядка в Смоленской области и повышению уровня противодействия преступности.
Результатом проводимой в Смоленской области работы является устойчивая тенденция к снижению уличной преступности. Так, в 2020 году доля преступлений, совершенных на улицах, составила 14,3% (в 2019 году – 18,4%, в 2018 году – 18,6%).
В целях сохранения положительных тенденций оздоровления криминогенной обстановки необходимо продолжить реализацию комплекса мер, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, нашедших отражение в перечне мероприятий подпрограммы «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области» Государственной программы.
В условиях сохраняющихся угроз совершения террористических актов со стороны радикальных исламистских структур, членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих их международных террористических организаций задача предотвращения террористических проявлений остается приоритетной, что обусловливает необходимость реализации мер подпрограммы «Антитеррор - Смоленск» Государственной программы.
Для решения этой задачи группировкой сил Оперативного штаба в Смоленской области начиная с 2013 года ежеквартально проводятся учения, тренировки, сборы, методические занятия антитеррористической направленности.
Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации является одной из важнейших задач органов государственной власти Смоленской области.
Одним из способов ее решения является оказание социальной поддержки указанным лицам и предоставление им государственных услуг в сфере занятости населения. Так, в 2020 году получили социальную поддержку 22% от общего числа освобожденных (в 2019 году – 18%, в 2018 году – 21,7%).
Для осуществления целенаправленной работы по оказанию социальной помощи указанной категории лиц и повышению тем самым уровня общественной безопасности необходимо продолжить реализацию мероприятий, вошедших в подпрограмму «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области» Государственной программы.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
(раздел 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Основные приоритеты региональной государственной политики в сфере обеспечения безопасности граждан от преступных посягательств, антитеррористической защищенности населения и объектов жизнеобеспечения, социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 21 июля 1993 года № 5473 «Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»;
- Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
Цель Государственной программы – обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Целевые показатели реализации Государственной программы:
- доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области:
- 2018 год:
- по Смоленской области – 18,6%;
- по России – 21,5%;
- по Центральному федеральному округу (далее – ЦФО) – 23,3%;
- 2019 год:
- по Смоленской области – 18,4%;
- по России – 20%;
- по ЦФО – 21,3%;
- 2020 год:
- по Смоленской области – 14,3%;
- по России – 17,8%;
- по ЦФО – 18,5%;
- 2021 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2023 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области:
- 2018 год:
- по Смоленской области – 31,6%;
- по России – 35,3%;
- по ЦФО – 39,4%;
- 2019 год:
- по Смоленской области – 32,3%;
- по России – 34,1%;
- по ЦФО – 38,4%;
- 2020 год:
- по Смоленской области – 26,4%;
- по России – 30,4 %;
- по ЦФО – 33,2%;
- 2021 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2023 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно):
- 2018 год – удовлетворительно;
- 2019 год – удовлетворительно;
- 2020 год – удовлетворительно;
- 2021 год – удовлетворительно;
- 2022 год – удовлетворительно;
- 2023 год – удовлетворительно;
- доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы:
- 2018 год – 25%;
- 2019 год – 23,5%;
- 2020 год – 12,8%;
- 2021 год – не менее 13%;
- 2022 год – не менее 13%;
- 2023 год – не менее 13%;
- доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы:
- 2018 год – 100%;
- 2019 год – 100%;
- 2020 год – 100%;
- 2021 год – 100%;
- 2022 год – 100%;
- 2023 год – 100%.
В результате реализации в 2014 - 2023 годах мероприятий Государственной программы ожидаются:
- оздоровление криминогенной обстановки на территории Смоленской области;
- улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам;
- повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности;
- формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройства и бытовых условий) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы.
Система целевых показателей для количественной оценки достижения цели Государственной программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в приложении № 1 к Государственной программе.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм
Государственная программа состоит из подпрограммы «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области», подпрограммы «Антитеррор - Смоленск», подпрограммы «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области» и обеспечивающей подпрограммы.
Основные мероприятия подпрограммы «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области» разработаны в интересах обеспечения общественной безопасности и правопорядка, повышения уровня противодействия террористическим угрозам, создания эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Подпрограмма «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области» включает в себя:
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- основное мероприятие 1 - обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью (размещение в средствах массовой информации материалов о деятельности сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193)
- основное мероприятие 2 - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений (проведение разноплановой профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193)
- основное мероприятие 3 – оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах (обеспечение охраны общественного порядка народными дружинниками, осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области);
(абзац веден постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- основное мероприятие 4 - предоставление гражданам единовременных выплат (мероприятия по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- основное мероприятие 5 – создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
Подпрограмма «Антитеррор - Смоленск» включает в себя:
- основное мероприятие 1 - решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере (проведение мероприятий антитеррористической направленности);
- основное мероприятие 2 - оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности (приобретение средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области);
- основное мероприятие 3 - активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов (освещение в средствах массовой информации пропагандистской работы антитеррористической и антиэкстремистской направленности).
Подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области» включает в себя:
- основное мероприятие 1 - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы (проведение мероприятий по оказанию помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы);
- основное мероприятие 2 - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы (обучение и трудоустройство освободившихся осужденных);
- основное мероприятие 3 - профилактика рецидивной преступности (проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы).
План реализации Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
(раздел 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
Расходы Государственной программы формируются за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 998 910,6 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2014 году – 132 211,4 тыс. рублей;
- в 2015 году – 31 078,3 тыс. рублей;
- в 2016 году – 23 995,7 тыс. рублей;
- в 2017 году – 70 969,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 117 032,4 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933)
- в 2019 году – 119 307,6 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году – 125 750,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 130 734,1 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2022 году – 121 507,4 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 126 323,5 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета – 999 707,5 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2014 году – 132 211,4 тыс. рублей;
- в 2015 году – 31 078,3 тыс. рублей;
- в 2016 году – 23 995,7 тыс. рублей;
- в 2017 году – 70 899,9 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 116 959,7 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933)
- в 2019 году – 119 246,9 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году – 125 750,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 130 734,1 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2022 году – 121 507,4 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 126 323,5 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- средства местных бюджетов – 203,1 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2017 году – 69,7 тыс. рублей;
- в 2018 году – 72,7 тыс. рублей;
- в 2019 году – 60,7 тыс. рублей;
- в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2019 № 87)
- в 2022 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93)
- в 2023 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
- Федеральный закон от 21.07.93 № 5473 «Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
- Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации;
- Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 1772-р;
- областной закон от 28.04.2006 № 38-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 29.04.2006 № 43-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 04.09.2007 № 90-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.01.2008 № 6-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.01.2008 № 7-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.01.2008 № 8-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.03.2008 № 24-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- областной закон от 31.03.2008 № 25-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- постановление Администрации Смоленской области от 30.05.2013 № 442 «Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ»;
- распоряжение Администрации Смоленской области от 28.06.2018 № 810-р/адм «Об учреждении ежегодного областного конкурса «Лучший народный дружинник».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
Государственная программа не предусматривает реализацию мер государственного регулирования.
Паспорт
подпрограммы «Комплексные меры по профилактике
правонарушений и усилению борьбы с преступностью
в Смоленской области»
Ответственные исполнители подпрограммы
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 94)
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Аппарат Администрации Смоленской области;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
Департамент Смоленской области по информационным технологиям;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Департамент государственной службы занятости Смоленской области;
Департамент Смоленской области по культуре;
Департамент Смоленской области по внутренней политике;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.09.2015 № 554;
ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы;
Главное управление спорта Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическрму воспитанию;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
УМВД России по Смоленской области;
ЛО МВД России на станции Смоленск;
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
СОГАУ «Центр информационных технологий»;
СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»;
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.09.2015 № 554;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
УФСИН России по Смоленской области
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 94, от 08.05.2014 № 332, от 03.09.2014 № 612, от 20.03.2015 № 129, от 03.09.2015 № 554, от 24.06.2016 № 353, от 28.10.2016 № 611, от 07.03.2017 № 118, от 18.09.2017 № 622, от 09.08.2018 № 515, от 08.07.2019 № 405, от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы
обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области;
доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 28.02.2019 № 87, от 02.03.2020 № 93, от 11.03.2021 № 131)
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансирования подпрограммы составляет 645 395,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 15 753,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 7 840,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1 000,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 46 621,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 91 061,9 тыс. рублей;
в 2019 году – 92 245,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 97 579,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 102 228,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 93 680,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 97 383,6 тыс. рублей;
в разрезе источников финансирования:
средства областного бюджета – 645 192,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 15 753,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 7 840,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1 000,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 46 551,8 тыс. рублей;
в 2018 году – 90 989,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 92 185,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 97 579,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 102 228,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 93 680,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 97 383,6 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 203,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 69,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 72,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 60,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
(раздел 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
В результате реализации на территории Смоленской области мероприятий подпрограммы наблюдается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2020 году зарегистрировано 266 преступлений, совершенных несовершеннолетними (в 2019 году – 305 преступлений, в 2018 году – 307 преступлений). Снижается количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Правоохранительными органами в 2020 году выявлено 256 преступлений данной категории (в 2019 году – 305 преступлений, в 2018 году – 352 преступления).
В рамках подпрограммы за последние три года населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ были выплачены вознаграждения на сумму 2 075,1 тыс. рублей (в 2020 году – 1 000,0 тыс. рублей, в 2019 году – 1 000,0 тыс. рублей, в 2018 году – 75,1 тыс. рублей). В результате только в 2020 году населением Смоленской области сдано 1 000 единиц снарядов.
В целях морального и материального стимулирования деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка на территории Смоленской области, с 2018 года проводится ежегодный областной конкурс «Лучший народный дружинник». За три года на проведение конкурса выделено 889,5 тыс. рублей, в нем приняло участие 69 человек, в том числе 22 человека представили конкурсные заявки в 2018 году, 26 человек – в 2019 году
и 21 человек – в 2020 году.
В целях закрепления и развития положительных тенденций в оздоровлении криминогенной обстановки требуется дальнейшее проведение мероприятий, направленных на охрану общественного порядка, профилактику правонарушений и борьбу с преступностью. Исходя из этого определены комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области, которые отражены в перечне основных мероприятий подпрограммы и предлагаются к финансированию из областного бюджета.
2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы
(раздел 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы – обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области.
Целевые показатели подпрограммы:
- доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области:
- 2018 год:
- по Смоленской области – 18,6%;
- по России – 21,5%;
- по ЦФО – 23,3%;
- 2019 год:
- по Смоленской области – 18,4%;
- по России – 20%;
- по ЦФО – 21,3%;
- 2020 год:
- по Смоленской области – 14,3%;
- по России – 17,8%;
- по ЦФО – 18,5%;
- 2021 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2023 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области:
- 2018 год:
- по Смоленской области – 31,6%;
- по России – 35,3%;
- по ЦФО – 39,4%;
- 2019 год:
- по Смоленской области – 32,3%;
- по России – 34,1%;
- по ЦФО – 38,4%;
- 2020 год:
- по Смоленской области – 26,4%;
- по России – 30,4%;
- по ЦФО – 33,2%;
- 2021 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год – ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2023 год – ниже средних показателей по России и ЦФО.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Основное мероприятие – обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью, включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых в сфере борьбы с преступностью (в том числе с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт), охраны порядка, обеспечения безопасности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области, а также о мероприятиях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- разработка, изготовление и распространение на территории Смоленской области печатной пропагандистской продукции, направленной на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, в том числе противоправных деяний, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт; изготовление и размещение на объектах на территории Смоленской области наружной рекламы, направленной на предупреждение правонарушений (баннеры, рекламные плакаты, видеоматериалы), в том числе преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт;
- обеспечение изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Смоленской области независимыми социологическими источниками.
Показатель основного мероприятия 1 – количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, освещающих деятельность сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью (ед.):
- 2018 год – 32 744;
- 2019 год – 31 920;
- 2020 год – 28 693;
- 2021 год – не менее 27 150;
- 2022 год – не менее 27 300;
- 2023 год – не менее 27 450.
2. Основное мероприятие – предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Семья», направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Быт», направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Подросток», направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, к временным работам в свободное от учебы время;
- подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- проведение на базе общеобразовательных учреждений мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, направленных на разъяснение законодательства в области профилактики правонарушений, в том числе противоправных деяний против личности и собственности граждан;
- осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав);
- проведение областной спартакиады школьников, областной спартакиады муниципальных образований Смоленской области;
- проведение первенств и чемпионатов Смоленской области;
- предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
- организация и проведение восстановительных практик среди несовершеннолетних, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.
Показатели основного мероприятия 2:
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 307;
- 2019 год – 305;
- 2020 год – 266;
- 2021 год – не более 397;
- 2022 год – не более 386;
- 2023 год – не более 367;
- количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 352;
- 2019 год – 305;
- 2020 год – 256;
- 2021 год – не более 287;
- 2022 год – не более 279;
- 2023 год – не более 269;
- количество преступлений, совершенных в отношении малолетних на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 287;
- 2019 год – 304;
- 2020 год – 291;
- 2021 год – не более 337;
- 2022 год – не более 331;
- 2023 год – не более 328;
- количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 68;
- 2019 год – 55;
- 2020 год – 56;
- 2021 год – не более 68;
- 2022 год – не более 65;
- 2023 год – не более 63;
- количество несовершеннолетних, совершивших преступления на территории Смоленской области (чел.):
- 2018 год – 275;
- 2019 год – 307;
- 2020 год – 263;
- 2021 год – не более 379;
- 2022 год – не более 372;
- 2023 год – не более 369;
- количество мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, проведенных на базе общеобразовательных учреждений (ед.):
- 2020 год – 375;
- 2021 год – не менее 300;
- 2022 год – не менее 300;
- 2023 год – не менее 300;
- количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ед.):
- 2018 год – 29;
- 2019 год – 29;
- 2020 год – 29;
- 2021 год – 29;
- 2022 год – 29;
- 2023 год – 29.
3. Основное мероприятие – оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах, включает в себя следующие мероприятия:
- оказание помощи в оформлении и восстановлении документов лицам без определенного места жительства и занятий, поступившим в областное государственное учреждение социального обслуживания и не имеющим документов (оплата пошлины, штрафов, фото и прочих расходов);
- осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области;
- изготовление удостоверений и отличительной символики народного дружинника, участвующего в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
- проведение ежегодного областного конкурса «Лучший народный дружинник»;
- создание условий для материально-технического обеспечения.
Показатель основного мероприятия 3 – количество административных комиссий (ед.):
- 2018 год – 29;
- 2019 год – 29;
- 2020 год – 29;
- 2021 год – 29;
- 2022 год – 29;
- 2023 год – 29.
4. Основное мероприятие – предоставление гражданам единовременных выплат – включает в себя организацию мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Показатель основного мероприятия 4 – количество выплаченных вознаграждений жителям Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ед.):
- 2018 год – 5;
- 2019 год – 6;
- 2020 год – 9;
- 2021 год – не менее 6;
- 2022 год – не менее 6;
- 2023 год – не менее 6.
5. Основное мероприятие – создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью – включает в себя мероприятие по приобретению организационной, вычислительной и специальной техники, средств связи и иных основных средств для повышения качества предоставления гражданам услуг, связанных с обеспечением общественной безопасности.
Показатель основного мероприятия 5 – количество приобретенных материально-технических средств для обеспечения деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью – не менее 35 единиц в 2021 году.
(пункт 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(раздел 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 622)
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 645 395,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2014 году – 15 753,5 тыс. рублей;
- в 2015 году – 7 840,0 тыс. рублей;
- в 2016 году – 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2017 году – 46 621,5 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 93 574,2 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87)
- в 2019 году – 92 245,8 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году – 97 579,5 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 102 228,7 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2022 году – 93 680,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 97 383,6 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета – 645 192,0 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2014 году – 15 753,5 тыс. рублей;
- в 2015 году – 7 840,0 тыс. рублей;
- в 2016 году – 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2017 году – 46 551,8 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 90 989,2 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933)
- в 2019 году – 92 185,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173, от 28.02.2019 № 87, от 25.10.2019 № 641, от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году – 97 579,5 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 102 228,7 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131, от 20.05.2021 № 312)
- в 2022 году – 93 680,6 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 97 383,6 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- средства местных бюджетов – 203,1 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2017 году – 69,7 тыс. рублей;
- в 2018 году – 72,7 тыс. рублей;
- в 2019 году – 60,7 тыс. рублей;
- в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
- в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2019 № 87)
- в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2020 № 93)
- в 2023 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Паспорт
подпрограммы «Антитеррор - Смоленск»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 94)
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Аппарат Администрации Смоленской области;
аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области;
аппарат Оперативного штаба в Смоленской области;
Департамент цифрового развития Смоленской области;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Департамент Смоленской области по культуре;
УФСБ России по Смоленской области;
УМВД России по Смоленской области;
ЛО МВД России на станции Смоленск;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 30.08.2016 № 519;
Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию);
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
СОГАУ «Центр информационных технологий»
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию;
Введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 173
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 05.04.2016 № 193, от 24.06.2016 № 353, от 30.08.2016 № 519, от 28.10.2016 № 611, от 07.03.2017 № 118, от 29.03.2018 № 173, от 08.07.2019 № 405, от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы
осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 02.03.2020 № 93, от 11.03.2021 № 131)
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3 670,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 450,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 550,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 499,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 443,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 443,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 443,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 443,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 398,8 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
(раздел 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Смоленская область имеет исключительное геополитическое положение, а также развитую транспортную и коммуникационную системы, относится к высокоразвитым районам Российской Федерации, в результате чего является одним из регионов с высоким уровнем миграционных процессов, носящих транснациональный характер.
Проблемам профилактики, выявления и пресечения террористической и иной экстремистской деятельности уделяется большое внимание как со стороны органов власти, так и правоохранительных структур.
На постоянной основе проводится мониторинг информационного пространства Смоленской области, в частности крупных территориальных сообществ и групп средств массовой информации в социальных сетях, на предмет выявления попыток распространения материалов с признаками экстремизма и (или) терроризма.
В результате реализации мероприятий подпрограммы увеличилось количество опубликованных в средствах массовой информации материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности. В 2020 году был опубликован 671 материал, в 2019 году – 397 материалов, в 2018 году – 384 материала. На базе учебных заведений проводятся конференции по проблематике терроризма и экстремизма с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий. В 2020 году было проведено 40 таких конференций, в 2019 году – 30 конференций, в 2018 году – 48 конференций.
Выполнение подпрограммы способствует повышению эффективности профилактики терроризма и экстремизма в Смоленской области.
2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы
(раздел 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы – осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области.
Целевой показатель подпрограммы – оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно):
- 2018 год – удовлетворительно;
- 2019 год – удовлетворительно;
- 2020 год – удовлетворительно;
- 2021 год – удовлетворительно;
- 2022 год – удовлетворительно;
- 2023 год – удовлетворительно.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Основное мероприятие – решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере – включает в себя следующие мероприятия:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение проблем в сфере борьбы с терроризмом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет;
- проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграционными процессами;
- проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности.
Показатель основного мероприятия 1 – количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 4;
- 2019 год – 4;
- 2020 год – 4;
- 2021 год – не менее 4;
- 2022 год – не менее 4;
- 2023 год – не менее 4.
2. Основное мероприятие – оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение уровня их готовности – включает в себя мероприятие по приобретению средств связи, сетевого и телекоммуникационного оборудования, систем защиты информации, средств офисной и вычислительной техники, средств измерительной техники, приборов контроля, расходных материалов к ним, изделий для обеспечения жизнедеятельности участников учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области.
Показатель основного мероприятия 2 – количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (ед.):
- 2018 год – 11;
- 2019 год – 2;
- 2020 год – 2;
- 2021 год – не менее 1.
3. Основное мероприятие – активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов, включает в себя следующие мероприятия:
- развитие и сопровождение интернет-сайта Антитеррористической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области;
- размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации;
- проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий;
- осуществление мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости;
- осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм;
- организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли, выставки, «круглые столы», семинары);
- проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- осуществление профилактической и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма;
- проведение «круглых столов» с участием представителей религиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов;
- мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совершению террористических акций;
- реализация плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019-2023 годы.
Показатели основного мероприятия 3:
- количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации (ед.):
- 2018 год – 384;
- 2019 год – 397;
- 2020 год – 671;
- 2021 год – не менее 100;
- 2022 год – не менее 100;
- 2023 год – не менее 100;
- количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений (ед.):
- 2018 год – 48;
- 2019 год – 30;
- 2020 год – 40;
- 2021 год – не менее 30;
- 2022 год – не менее 30;
- 2023 год – не менее 30.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129)
Объем ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 3 670,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, от 30.12.2016 № 815, от 07.03.2017 № 118, от 28.02.2019 № 87, от 02.03.2020 № 93, от 11.03.2021 № 131)
- в 2014 году - 450,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 550,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 499,7 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, от 30.12.2016 № 815)
- в 2017 году - 443,0 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118)
- в 2018 году - 443,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118)
- в 2019 году - 443,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118)
- в 2020 году - 443,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118)
- в 2021 году – 398,8 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193.
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Паспорт
подпрограммы «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание
в виде лишения свободы, и содействия их социальной
реабилитации в Смоленской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области;
Департамент здравоохранения Смоленской области;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Главное управление спорта Смоленской области;
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 515)
УМВД России по Смоленской области;
УФСИН России по Смоленской области;
абзац утратил силу. - постановление Администрации Смоленской области от 30.08.2016 № 519;
абзац утратил силу. - постановление Администрации Смоленской области от 02.12.2016 № 708;
ГУ ОПФР по Смоленской области;
абзацы одиннадцатый - двенадцатый утратили силу - постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 30.08.2016 № 519, от 02.12.2016 № 708, от 07.03.2017 № 118, от 09.08.2018 № 515)
Цели подпрограммы
создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы;
доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.07.2019 № 405)
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129, от 28.02.2019 № 87, от 02.03.2020 № 93, 11.03.2021 № 131)
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 071,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году – 180,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 180,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 274,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 109,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 131,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 71,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 124,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
(раздел 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Ключевым условием реализации подпрограммы является координация действий всех заинтересованных ведомств и общественных объединений по обеспечению функционирования единой системы социальной реабилитации и, прежде всего, организация их преемственности начиная с момента поступления осужденных в исправительные учреждения Смоленской области. В системе социального сопровождения большую роль играет партнерство организаций, вовлеченных в оказание медико-социальной помощи представителям уязвимых групп.
Подпрограмма направлена на решение острой социальной проблемы адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в гражданском обществе. Эта проблема носит постоянный характер, поэтому предусматривается планомерное проведение долгосрочных мероприятий, направленных на оказание всесторонней помощи данной категории лиц.
В целях социальной реабилитации и успешной социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также сокращения факторов, способствующих рецидивной преступности, проводится большая работа, в результате которой за последние три года доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы стабильно достигает 100%, увеличивается доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи. В 2020 году 79% данной категории лиц получили соответствующую помощь (в 2019 году – 79%, в 2018 году – 78%).
На гарантированные квотами рабочие места трудоустроено 63 человека, ранее отбывавших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области и прошедших профессиональную подготовку (в 2020 году – 19 человек, в 2019 году – 35 человек, в 2018 году – 9 человек). В исправительных учреждениях Смоленской области проведено 240 справочно-консультационных мероприятий для осужденных с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства (в 2020 году – 33 мероприятия, в 2019 году – 106 мероприятий, в 2018 году – 101 мероприятие), 50 ярмарок вакансий с участием представителей различных организаций Смоленской области с целью оказания помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации (в 2020 году – 8 ярмарок, в 2019 году – 23 ярмарки, в 2018 году –19 ярмарок).
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для возвращения к нормальной жизни, на трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, реализацию их гражданских, социальных и других прав.
2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы
(раздел 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Цель подпрограммы – создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области.
Целевые показатели подпрограммы:
- доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (%):
- 2018 год – 25;
- 2019 год – 23,5;
- 2020 год – 12,8;
- 2021 год – не менее 13;
- 2022 год – не менее 13;
- 2023 год – не менее 13;
- доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы (%):
- 2018 год – 100;
- 2019 год – 100;
- 2020 год – 100;
- 2021 год – 100;
- 2022 год – 100;
- 2023 год – 100.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
1. Основное мероприятие – социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия:
- направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», подготовка необходимых документов;
- организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ-инфицированных;
- организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами в целях профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании;
- проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социальному развитию, смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», УФСИН России по Смоленской области в исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеуказанное учреждение, порядке оказания материальной помощи;
- проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства, территориальных отделов полиции по месту их нахождения;
- документирование осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность;
- укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений;
- освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.);
- проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области;
- повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов начальников отрядов автоматизированными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужденных и проводимую с ними работу;
- предоставление освобождающимся осужденным, не имеющим места жительства, жилых помещений за счет маневренного фонда;
- организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения);
- создание условий для формирования у осужденных навыков поведения в быту и освоения ими основных функций, необходимых для успешной адаптации в обществе после освобождения (оборудование отрядов облегченных условий отбывания наказаний кроватями, прикроватными тумбочками, табуретками, стиральными машинками, холодильниками, электроводонагревателями, микроволновыми печами);
- информирование учреждений здравоохранения о наличии у несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, обязанностей прохождения курса лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании;
- организация привлечения несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в проекты, направленные на культурное, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, реализуемые волонтерскими организациями.
Показатели основного мероприятия 1:
- доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освободившихся (%):
- 2018 год – 21,7;
- 2019 год – 18;
- 2020 год – 22;
- 2021 год – не менее 22;
- 2022 год – не менее 22;
- 2023 год – не менее 22;
- доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа
освобожденных (%):
- 2018 год – 1,5;
- 2019 год – 1;
- 2020 год – 0,6;
- 2021 год – не более 7;
- 2022 год – не более 7;
- 2023 год – не более 7.
2. Основное мероприятие – профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации;
- трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места;
- обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области;
- организация профессионального обучения осужденных, отбывающих наказания в колониях-поселениях № 5, 7, на базе профессиональных образовательных организаций, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений;
- оказание гражданам, освобождающимся из исправительных учреждений, исполнявших наказание в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению;
- оказание государственных услуг в поиске подходящей работы лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте и освободившимся из мест лишения свободы в возрасте от 18 до 23 лет;
- организация профессиональной ориентации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- оказание содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в трудоустройстве.
Показатель основного мероприятия 2 – доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области (%):
- 2018 год – 3,9;
- 2019 год – 0,9;
- 2020 год – 2,4;
- 2021 год – не менее 2,5;
- 2022 год – не менее 2,5;
- 2023 год – не менее 2,5.
3. Основное мероприятие – профилактика рецидивной преступности – включает в себя следующие мероприятия:
- подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д.;
- осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях «дней открытых дверей»);
- проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области;
- организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных;
- проведение работы по информированию территориальных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных;
- проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
- проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы;
- повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов, сенсорных информационных киосков;
- осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам;
- проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области психодиагностических и психокоррекционных мероприятий с использованием программ «Иматон», направленных на ресоциализацию осужденных и профилактику совершения преступлений;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконному ввозу и распространению наркотических средств и психотропных веществ, на территории оперативного обслуживания;
- проведение проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих в своей деятельности подконтрольные вещества, на предмет соблюдения правил их хранения и использования;
- проведение мероприятия, направленного на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании и наркопреступности среди учеников средних школ и студентов колледжей и высших учебных заведений, находящихся на территории Смоленской области.
Показатели основного мероприятия 3:
- доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи (%):
- 2018 год – 78;
- 2019 год – 79;
- 2020 год – 79;
- 2021 год – не менее 70;
- 2022 год – не менее 71;
- 2023 год – не менее 72;
- количество приобретенных сенсорных информационных киосков (ед.):
- 2019 год – 2;
- 2020 год – 2.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2015 № 129)
Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 071,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, от 02.12.2016 № 708, от 07.03.2017 № 118, от 27.12.2017 № 932, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131)
- в 2014 году - 180,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 180,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 274,4 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193, от 02.12.2016 № 708)
- в 2017 году – 109,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118, от 27.12.2017 № 932)
- в 2018 году – 131,7 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2018 № 933)
- в 2019 году – 71,9 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 24.12.2019 № 794)
- в 2020 году - 124,5 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.03.2017 № 118, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2020 № 864)
- в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- в 2023 году – 0,0 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193;
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193.
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Обеспечивающая подпрограмма
Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.
Основное мероприятие - обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы - включает в себя финансовое обеспечение администратора Государственной программы.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2016 № 193)
Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы:
- совершенствование планирования расходов Департамента посредством их оптимизации;
- укрепление материально-технического обеспечения деятельности Департамента;
- эффективное расходование выделяемых бюджетных средств.
Общая сумма расходов на обеспечение деятельности Департамента, выделенная на период реализации Государственной программы, составляет 164 419,6 тыс. рублей.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 94, от 06.06.2014 № 411, от 03.09.2014 № 612, от 26.12.2014 № 869, от 29.12.2014 № 919, от 20.03.2015 № 129, от 05.04.2016 № 193, от 02.12.2016 № 708, от 30.12.2016 № 815, от 07.03.2017 № 118, от 18.09.2017 № 622, от 27.12.2017 № 932, от 29.03.2018 № 173, от 18.04.2018 № 211, от 28.06.2018 № 435, от 26.12.2018 № 933, от 28.02.2019 № 87, от 24.12.2019 № 794, от 02.03.2020 № 93, от 17.12.2020 № 805, от 26.12.2020 № 864, от 11.03.2021 № 131)
Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Департамента по годам реализации Государственной программы приведен в таблице.
Таблица
(таблица в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2021 № 131)
Обеспечивающая подпрограмма
Объем средств (тыс. рублей)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023год
всего
Расходы на обеспечение функций государственного органа
25 395,8
26 546,9
27 603,6
28 106,6
27 826,8
28 939,9
164 419,6
Приложение № 1
к областной государственной
программе «Обеспечение законности и
правопорядка в Смоленской области»
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 11.03.2021 № 131)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение показателей (к очередному
финансовому году)
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
1.
Доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области
%
18,4/20/21,3
14,3/17,8/18,5
ниже среднего показателя по России и ЦФО
ниже среднего показателя по России и ЦФО
ниже среднего показателя по России и ЦФО
2.
Доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области
%
32,3/34,1/38,4
26,4/30,4/33,2
ниже среднего показателя по России и ЦФО
ниже среднего показателя по России и ЦФО
ниже среднего показателя по России и ЦФО
1
2
3
4
5
6
7
8
3.
Оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористи-ческих операций на территории Смоленской области
удовлетворительно/
неудовлетворительно
удовлетво-рительно
удовлетво-рительно
удовлетво-рительно
удовлетво-рительно
удовлетво-рительно
4.
Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы
%
23,5
12,8
не менее 13
не менее 13
не менее 13
5.
Доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы
%
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к областной государственной программе
«Обеспечение законности и
правопорядка в Смоленской области»
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 11.03.2021 № 131)
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
№
п/п
Наименование
Исполнитель мероприятия
Источник финансового обеспечения
Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый
год и плановый период
всего
2021
год
2022
год
2023
год
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
1. Подпрограмма «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области»
Обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области
Обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью
1.1.
Количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории
х
х
х
х
х
х
не
менее
27 150
не
менее
27 300
не менее 27 450
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смоленской области, освещающих деятельность сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью (ед.)
1.2.
Обеспечение размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых в сфере борьбы с преступностью (в том числе с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт), охраны порядка, обеспечения безопас-ности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области, а также о мероприятиях по профилактике правонарушений среди несовер-шеннолетних, осужденных без изоляции от общества
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1.3.
Разработка, изготовление и распространение на территории Смоленской области печатной пропагандистской продукции, направленной на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, в том числе противоправных деяний, совершенных с использованием
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт; изготовление и размещение на объектах на территории Смоленской области наружной рекламы, направленной на предупреждение правонаруше-ний (баннеры, рекламные плакаты, видеоматериалы), в том числе преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет», средств мобильной связи, банковских карт
1.4.
Обеспечение изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Смоленской области независимыми социологическими источниками
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 1
подпрограммы 1
-
-
-
-
-
x
x
x
Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
1.5.
Количество преступлений, совершенных несовершенно-летними на территории Смоленской области (ед.)
х
х
х
х
х
х
не
более 397
не
более 386
не
более 367
1.6.
Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на террито-рии Смоленской области (ед.)
х
х
х
х
х
х
не
более 287
не
более 279
не
более 269
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.7.
Количество преступлений, совершенных в отношении малолетних на территории Смоленской области (ед.)
х
х
х
х
х
х
не
более 337
не
более 331
не
более 328
1.8.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве на территории Смоленской области (ед.)
х
х
х
х
х
х
не
более 68
не
более 65
не
более 63
1.9.
Количество несовершеннолет-них, совершивших преступления на территории Смоленской области (чел.)
х
х
х
х
х
х
не
более 379
не
более 372
не
более 369
1.10.
Количество мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, проведенных на базе общеобразо-вательных учреждений (ед.)
х
х
х
х
х
х
не менее 300
не менее 300
не менее 300
1.11.
Количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ед.)
х
х
х
х
х
х
29
29
29
1.12.
Организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершенно-летними, склонными к девиантному поведению
Департамент Смоленской области по образованию и науке
-
-
-
-
-
x
x
x
1.13.
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Семья», направленной на предупреждение безнадзор-ности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласо-ванию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Де-
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
несовершеннолетних, осужден-ных без изоляции от общества
партамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Де-партамент Смоленской области по социальному развитию
1.14.
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Быт», направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласова-нию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Депар-тамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
-
-
-
-
-
х
х
х
1.15.
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Подросток», направ-ленной на предупреждение безнадзорности и правонаруше-ний несовершеннолетних, в том
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласова-нию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Департа-мент Смоленской области по образованию
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества
и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Де-партамент Смоленской области по социальному развитию
1.16.
Проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолет-них, в том числе несовершенно-летних, осужденных без изоляции от общества, к временным работам в свободное от учебы время
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муни-ципальных образований Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1.17.
Подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриоти-ческому воспитанию, Департамент Смоленской области по образованию и науке, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.18.
Проведение на базе общеобразовательных учрежде-ний мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, направленных на разъяснение законодательства в области профилактики правонару-шений, в том числе противоправ-ных деяний против личности и собственности граждан
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1.19.
Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
областной бюджет
43 782,2
14 724,2
14 244,6
14 813,4
х
х
х
1.20.
Проведение областной спарта-киады школьников, областной спартакиады муниципальных образований Смоленской области
Главное управление спорта Смоленской области
областной бюджет
400,0
400,0
-
-
х
х
х
1.21.
Проведение первенств и чемпионатов Смоленской области
Главное управление спорта Смоленской области
областной бюджет
200,0
200,0
-
-
х
х
х
1.22.
Предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного
областной бюджет
209 330,4
71 488,0
67 570,0
70 272,4
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
осуществлению деятельности по опеке и попечительству
самоуправления муници-пальных образований Смоленской области (по согласованию)
1.23.
Организация и проведение восстановительных практик среди несовершеннолетних, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества
Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 2
подпрограммы 1
областной бюджет
253 712,6
86 812,2
81 814,6
85 085,8
x
x
x
Оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению
правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах
1.24.
Количество административных комиссий (ед.)
х
х
х
х
х
х
29
29
29
1.25.
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов лицам без определенного места жительства и занятий, поступившим в областное государственное учреждение социального обслуживания и не имеющим документов (оплата пошлины, штрафов, фото и прочих расходов)
Департамент Смоленской области по социальному развитию
-
-
-
-
-
х
х
х
1.26.
Осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области
Аппарат Администрации Смоленской области, органы местного самоуправления муници-пальных образований Смоленской области (по согласованию)
областной бюджет
33 393,3
11 229,5
10 866,0
11 297,8
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.27.
Изготовление удостоверений и отличительной символики народного дружинника, участ-вующего в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности
органы местного самоуправления муници-пальных образований Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1.28.
Проведение ежегодного областного конкурса «Лучший народный дружинник»
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
областной бюджет
297,0
297,0
-
-
х
х
х
1.29.
Создание условий для материально-технического обеспечения
Департамент Смоленской области по осуществлению контро-ля и взаимодействию с административными органами
областной бюджет
290,0
290,0
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 3
подпрограммы 1
областной бюджет
33 980,3
11 816,5
10 866,0
11 297,8
х
х
х
Предоставление гражданам единовременных выплат
1.30.
Количество выплаченных возна-граждений жителям Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ед.)
х
х
х
х
х
х
не менее
6
не
менее
6
не менее
6
1.31.
Организация мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
ГУ Смоленской области по обеспечению деятель-ности противопожарно-спасательной службы, СОГБУ «Пожарно-спасательный центр», УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управ-ление Федеральной службы войск нацио-нальной гвардии Рос-сийской Федерации по Смоленской области (по согласованию)
областной бюджет
3 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
х
х
х
Итого по основному мероприятию 4
подпрограммы 1
областной бюджет
3 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
х
х
х
Создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью
(подраздел введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
1.32.
Количество приобретенных материально-технических средств для обеспечения деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонару-шений и усилению борьбы с преступностью (ед.)
х
х
х
х
х
х
не менее 35
-
-
1.33.
Приобретение организаци-онной, вычислительной и специальной техники, средств связи и иных основных средств для повышения качества предоставления гражданам услуг, связанных с обеспечением обществен-ной безопасности
Департамент цифрового развития Смоленской области, СОГАУ «Центр информацион-ных технологий»
областной бюджет
2 600,0
2 600,0
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 5 подпрограммы 1
областной бюджет
2 600,0
2 600,0
-
-
х
х
х
Всего по подпрограмме 1
областной бюджет
293 292,9
102 228,7
93 680,6
97 383,6
х
х
х
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
2. Подпрограмма «Антитеррор - Смоленск»
Осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области
Решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере
2.1.
Количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области (ед.)
x
x
x
x
x
x
не
менее
4
не
менее
4
не
менее
4
2.2.
Выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение про-блем в сфере борьбы с террориз-мом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет
УФСБ России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.3.
Проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграцией
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
2.4.
Проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности
Аппарат Администрации Смоленской области
областной бюджет
251,0
251,0
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 1
подпрограммы 2
областной бюджет
251,0
251,0
-
-
x
x
x
Оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности
2.5.
Количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористи-ческих операций на территории Смоленской области (ед.)
х
x
x
x
x
x
не
менее
1
-
-
2.6.
Приобретение средств связи, сетевого и телекоммуникацион-ного оборудования, систем защиты информации, средств офисной и вычислительной техники, средств измерительной техники, приборов контроля, расходных материалов к ним, изделий для обеспечения жизнедеятельности участников учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области, СОГАУ «Центр информационных технологий»
областной бюджет
147,8
147,8
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 2
подпрограммы 2
областной бюджет
147,8
147,8
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов
2.7.
Количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направлен-ности, опубликованных в сред-ствах массовой информации (ед.)
x
x
x
x
x
x
не
менее
100
не
менее
100
не
менее
100
2.8.
Количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений (ед.)
x
x
x
x
x
x
не
менее
30
не
менее
30
не
менее
30
2.9.
Развитие и сопровождение интернет-сайта Антитеррорис-тической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области, аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской
области, аппарат Оперативного штаба в Смоленской области
-
-
-
-
-
x
x
x
2.10.
Размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике, ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
2.11.
Проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области
Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по внутренней политике,
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
межнациональных отношений и религий
УФСБ России по Смоленской области (по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
2.12.
Осуществление мониторинга информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
2.13.
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управле-ние Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике
-
-
-
-
-
x
x
x
2.14.
Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли, выставки, «круглые столы», семинары)
Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриоти-ческому воспитанию
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.15.
Проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по внутренней политике, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриоти-ческому воспитанию,
УМВД России по
Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
2.16.
Осуществление профилактичес-кой и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма
Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриоти-ческому воспитанию
-
-
-
-
-
x
x
x
2.17.
Проведение «круглых столов» с участием представителей религи-озных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
2.18.
Мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совер-шению террористических акций
УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.19.
Реализация плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019-2023 годы
Антитеррористическая комиссия в Смоленской области, органы испол-нительной власти, антитеррористические комиссии в муници-пальных образованиях Смоленской области (по согласованию), террито-риальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 3
подпрограммы 2
-
-
-
-
-
x
x
x
Всего по подпрограмме 2
областной бюджет
398,8
398,8
-
-
x
x
x
3. Подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области»
Создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области
Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.1.
Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освобожденных (%)
x
x
x
x
x
x
не
менее 22
не
менее 22
не
менее
22
3.2.
Доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа освобожденных (%)
x
x
x
x
x
x
не
более
7
не
более
7
не
более
7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.3.
Направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Жуковский психоневрологиче-ский интернат с обособленным спецотделением», подготовка необходимых документов
Департамент Смоленской области по социальному развитию
-
-
-
-
-
x
x
x
3.4.
Организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ-инфицированных
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.5.
Организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами-специалистами в целях
профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.6.
Проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социаль-ному развитию, смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Жуковский психоневрологичес-кий интернат с обособленным спецотделением», УФСИН России по Смоленской области в
Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеука-занное учреждение, порядке оказания материальной помощи
3.7.
Проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства,
территориальных отделов полиции по месту их нахождения
Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государ-ственной службы занятости населения Смоленской области, ГУ ОПФР по Смоленской области (по согласо-ванию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.8.
Документирование осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.9.
Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области,
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
3.10.
Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.)
Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
-
-
-
-
-
x
x
x
3.11.
Проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области
Главное управление спорта Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.12.
Повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов началь-ников отрядов автоматизирован-ными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужден-ных и проводимую с ними работу
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.13.
Предоставление освобождающимся осужденным, не имеющим места жительства, жилых помещений за счет маневренного фонда
органы местного самоуправления муни-ципальных образований Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
области (по согласованию)
3.14.
Организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения)
Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
x
x
x
3.15.
Создание условий для формирования у осужденных навыков поведения в быту и освоения ими основных функций, необходимых для успешной адаптации в обществе после освобождения (оборудование отрядов облегченных условий отбывания наказаний кроватями, прикроватными тумбочками, табуретами, стираль-ными машинками, холодильника-ми, электроводонагревателями, микроволновыми печами)
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.16.
Информирование учреждений здравоохранения о наличии у несовершеннолетних, осужден-ных без изоляции от общества, обязанностей прохождения курса лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.17.
Организация привлечения несовершеннолетних, осужден-ных без изоляции от общества, в проекты, направленные на культурное, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, реализуемые волонтерскими организациями
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 1
подпрограммы 3
-
-
-
-
-
x
x
x
Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.18.
Доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональ-ное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области (%)
x
x
x
x
x
x
не
менее
2,5
не
менее
2,5
не
менее
2,5
3.19.
Организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.20.
Трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области,
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
3.21.
Обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.22.
Организация профессионального обучения осужденных, отбываю-щих наказания в колониях-поселениях № 5, 7, на базе профессиональных образователь-ных организаций, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений
Департамент Смоленской области по образованию и науке
-
-
-
-
-
x
x
x
3.23.
Оказание гражданам, освобождающимся из исправи-тельных учреждений, исполняв-ших наказание в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.24.
Оказание государственных услуг в поиске подходящей работы лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте и освободившимся из мест лишения свободы в возрасте от 18 до 23 лет
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
-
-
-
-
-
x
x
x
3.25.
Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по
Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.26.
Оказание содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в трудоустройстве
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 2
подпрограммы 3
-
-
-
-
-
x
x
x
Профилактика рецидивной преступности
3.27.
Доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи (%)
x
x
x
x
x
x
не менее 70
не менее 71
не менее 72
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.28.
Подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с реги-страционного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д.
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), ГУ ОПФР по Смоленской области
(по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.29.
Осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях «дней открытых дверей»)
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.30.
Проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.31.
Организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.32.
Проведение работы по информированию территориаль-ных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.33.
Проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.34.
Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы
УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.35.
Повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов, сенсорных информационных киосков
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по
согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
3.36.
Осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.37.
Проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области психодиаг-ностических и психокоррекцион-ных мероприятий с исполь-зованием программ «Иматон», направленных на ресоциализацию
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
осужденных и профилактику совершения преступлений
3.38.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконному ввозу и распространению наркотических средств и психотропных веществ, на территории оперативного обслуживания
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСБ России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.39.
Проведение проверки юридиче-ских лиц и индивидуальных предпринимателей, использую-щих в своей деятельности подконтрольные вещества, на предмет соблюдения правил их хранения и использования
УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
3.40.
Проведение мероприятия, направленного на антинаркоти-ческую пропаганду и профилак-тику наркомании и наркопреступ-ности среди учеников средних школ и студентов колледжей и высших учебных заведений, находящихся на территории Смоленской области
Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
x
x
x
Итого по основному мероприятию 3
подпрограммы 3
-
-
-
-
-
х
х
х
Всего по подпрограмме 3
-
-
-
-
-
х
х
х
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4. Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы
Расходы на обеспечение функций государственного органа
Департамент Смоленской области по
осуществлению контро-ля и взаимодействию с административными органами
областной бюджет
84 873,3
28 106,6
27 826,8
28 939,9
x
x
x
Всего по подпрограмме 4
областной бюджет
84 873,3
28 106,6
27 826,8
28 939,9
х
х
х
Всего по Государственной программе
областной бюджет
378 565,0
130 734,1
121 507,4
126 323,5
х
х
х
(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.05.2021 № 312)
Приложение № 3
к областной
государственной программе
«Обеспечение законности
и правопорядка
в Смоленской области»
(в редакции постановлений
Администрации Смоленской области
от 20.03.2015 № 129, от 25.09.2018 № 622)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.09.2018 № 622)
Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы
Основные положения нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
Постановление Администрации Смоленской области «О внесении изменений в Государственную программу»
внесение изменений в областную государственную программу «Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области»
по мере необходимости в период реализации Государственной программы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.09.2018 № 622)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: