О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2016 Г. №684-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2019 г. №565-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2016 Г. №684-П

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ФОРМЕ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 13 декабря 2016 г. №684-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому" следующие изменения:

1.1. В Порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, утвержденном названным постановлением (далее именуется - Порядок):

1) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе являющимся исполнителями общественно полезных услуг, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому (далее именуются - СО НКО), в целях финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, не оплаченных получателями социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

Субсидии расходуются на оплату труда персонала, начисления на выплаты по оплате труда, общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальных услуг (услуги связи, транспортные услуги, арендная плата, коммунальные услуги).

Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".";

2) в пункте 2.1 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

3) в пункте 2.2, в подпункте 5, в последнем абзаце слова "Стационар на дому" заменить словами "Персональный помощник";

4) в пункте 3.1:

а) в абзаце первом слова "выделяемых на предоставление субсидии" заменить словами "включаемый в договор о предоставлении субсидии";

б) слова "Стационар на дому" заменить словами "Персональный помощник";

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"N1 - стоимость социальной услуги на дому, равная подушевому нормативу финансирования социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденному приказом Комитета на соответствующий год, в расчете на одного получателя социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;";

г) дополнить пункт абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"Объем финансовых средств, выделяемых на предоставление субсидии без применения технологии "Персональный помощник" по договорам о предоставлении субсидии на 2019 год, пересчитывается с учетом нового размера стоимости социальной услуги на дому.";

д) дополнить пункт последним абзацем следующего содержания:

"В случае изменения в течение периода, на который заключен договор о предоставлении субсидии, подушевого норматива финансирования социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на очередной финансовый год и последующие годы объем финансовых средств на предоставление субсидии, выделяемых СО НКО на очередной финансовый год и последующие годы, пересчитывается до окончания текущего финансового года.";

5) в пункте 4.17:

а) в подпункте 1 слова "в организациях социального обслуживания" исключить;

б) в подпункте 4:

абзац четвертый после слова "наличие" дополнить словами "в текущем году";

в абзаце пятом слова "наличие информации" заменить словами "наличие в текущем году публикаций";

в) подпункт 5 после слова "программам" дополнить словами "и (или) программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих";

6) в пункте 5.3, в абзаце первом слова "24 июля 2017 г. №244" заменить словами "08 октября 2018 г. №303";

7) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Результатом предоставления субсидии является увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, от общей численности лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Волгоградской области.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее именуются - показатели результата), являются:

количество обслуженных получателей социальных услуг в месяц;

количество социальных услуг, предоставленных одному получателю социальных услуг в месяц;

доля обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество социального обслуживания СО НКО от общего количества получателей социальных услуг на дому, обслуженных СО НКО;

наличие публикаций в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и регулярное обновление информации на сайте СО НКО.

Значения показателей результата устанавливаются Комитетом в договоре о предоставлении субсидии.";

8) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Перечисление субсидии осуществляется по частям в течение первого месяца расчетного периода, под которым понимается календарный квартал или период до наступления первого полного календарного квартала, или период после окончания последнего полного календарного квартала.

Часть субсидии перечисляется в объеме, рассчитанном пропорционально фактическому количеству дней расчетного периода, за исключением последнего расчетного периода текущего финансового года и (или) последнего расчетного периода срока действия договора о предоставлении субсидии.

Объем финансовых средств, подлежащих перечислению в последнем расчетном периоде текущего финансового года и (или) последнем расчетном периоде срока действия договора о предоставлении субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

Op = Od - On, где:

Od - объем финансовых средств, рассчитанный пропорционально фактическому количеству дней в последнем расчетном периоде текущего финансового года и (или) последнем расчетном периоде срока действия договора о предоставлении субсидии;

O№- неиспользованный объем финансовых средств на последний день квартала, предшествующего последнему расчетному периоду текущего финансового года и (или) последнему расчетному периоду срока действия договора о предоставлении субсидии.

Неиспользованный объем финансовых средств указывается СО НКО в заявлении о наличии неиспользованного остатка субсидии и отчете о расходовании субсидии, установленном договором о предоставлении субсидии.

При уменьшении суммы субсидии заключается дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии между Комитетом и СО НКО.";

9) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. В целях подтверждения целевого использования субсидии и подтверждения достижения значений показателей результата, установленных в договоре о предоставлении субсидии, СО НКО ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представляют в Комитет на бумажном носителе следующие отчеты:

отчет о расходовании субсидии, предоставленной социально ориентированной некоммерческой организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

отчет о количестве обслуженных получателей социальных услуг в месяц и количестве социальных услуг, предоставленных одному получателю социальных услуг в месяц, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

отчет о доле обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество социального обслуживания социально ориентированной некоммерческой организацией от общего количества получателей социальных услуг на дому, обслуженных социально ориентированной некоммерческой организацией, наличии публикаций в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации и регулярном обновлении информации на сайте социально ориентированной некоммерческой организации по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Порядок, сроки и форма представления СО НКО отчетов о получателях социальных услуг на дому и об объеме средств, поступивших в виде платы за предоставленные социальные услуги на дому, устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

Отчеты должны быть подписаны руководителем СО НКО и исполнителем, непосредственно подготовившим отчеты.";

10) в пункте 7.1 слова ", в соответствии с предоставленным распределением по направлениям расходов" исключить;

11) пункт 7.5 изложить в следующей редакции:

"7.5. СО НКО обязаны вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в объеме остатка, не использованного в отчетном финансовом году, в том числе в случае если фактический объем доходов СО НКО от предоставления социальных услуг на дому за плату от получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому превысил плановый объем доходов, до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.";

12) пункт 7.6 изложить в следующей редакции:

"7.6. Возврат субсидии (части субсидии) осуществляется в случае:

1) нарушения СО НКО условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии;

2) представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии;

3) недостижения СО НКО установленных договором о предоставлении субсидии значений показателей результата.

В случае нарушения СО НКО условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, а также представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, возврат субсидии осуществляется в полном объеме.

В случае недостижения СО НКО значений показателей результата, установленных договором о предоставлении субсидии, общий объем средств, подлежащих возврату, определяется по следующей формуле:

Оv = Оv1 + Оv2 + Оv3 + Оv4 + Оv5, где:

Оv1 - объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по количеству обслуженных получателей социальных услуг в месяц без применения технологии "Персональный помощник";

Оv2 - объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по количеству обслуженных получателей социальных услуг в месяц по технологии "Персональный помощник";

Оv3 - объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по количеству социальных услуг, предоставленных одному получателю социальных услуг в месяц без применения технологии "Персональный помощник";

Оv4 - объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по доле обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество социального обслуживания СО НКО от общего количества получателей социальных услуг на дому, обслуженных СО НКО;

Оv5 - объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по наличию публикаций в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и регулярному обновлению информации на сайте СО НКО.

Объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по количеству обслуженных получателей социальных услуг в месяц без применения технологии "Персональный помощник", рассчитывается по формуле:

Оv1 = Оk1 x (100 - R1), где:

Оk1 - объем финансовых средств, выделяемых на предоставление субсидии без применения технологии "Персональный помощник", скорректированный на величину излишне полученной субсидии, возвращенной СО НКО в областной бюджет;

R1 - процент достижения СО НКО значения показателя результата по количеству обслуженных получателей социальных услуг в месяц без применения технологии "Персональный помощник", указанного в договоре о предоставлении субсидии.

В случае если значение показателя результата по количеству обслуженных получателей социальных услуг в месяц без применения технологии "Персональный помощник", указанное в договоре о предоставлении субсидии, достигнуто или перевыполнено СО НКО, Оv1 принимается равным 0.

Объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по количеству обслуженных получателей социальных услуг в месяц по технологии "Персональный помощник", рассчитывается по формуле:

Оv2 = О2 x (100 - R2), где:

О2 - объем финансовых средств, выделяемых на предоставление субсидии по технологии "Персональный помощник";

R2 - процент достижения СО НКО значения показателя результата по количеству обслуженных получателей социальных услуг в месяц по технологии "Персональный помощник", указанного в договоре о предоставлении субсидии.

В случае если значение показателя результата по количеству обслуженных получателей социальных услуг в месяц по технологии "Персональный помощник", указанное в договоре о предоставлении субсидии, достигнуто или перевыполнено СО НКО, Оv2 принимается равным 0.

Объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по количеству социальных услуг, предоставленных одному получателю социальных услуг в месяц без применения технологии "Персональный помощник", рассчитывается по формуле:

Оv3 = Оk1 x (100 - R3), где:

R3 - процент достижения СО НКО значения показателя результата по количеству социальных услуг, предоставленных одному получателю социальных услуг в месяц без применения технологии "Персональный помощник", указанного в договоре о предоставлении субсидии, в отношении получателей социальных услуг, обслуженных СО НКО.

В случае если значение показателя результата по количеству социальных услуг, предоставленных одному получателю социальных услуг в месяц без применения технологии "Персональный помощник", указанное в договоре о предоставлении субсидии, в отношении обслуженных получателей социальных услуг достигнуто или перевыполнено СО НКО, Оv3 принимается равным 0.

Объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по доле обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество социального обслуживания СО НКО от общего количества получателей социальных услуг на дому, обслуженных СО НКО, рассчитывается по формуле:

Оv4 = [Оk - (Оv1 + Оv2 + Оv3)] x (100 - R4), где:

Оk - объем финансовых средств, включаемых в договор о предоставлении субсидии, скорректированный на величину излишне полученной субсидии, возвращенной СО НКО в областной бюджет;

R4 - процент достижения СО НКО значения показателя результата по доле обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество социального обслуживания СО НКО от общего количества получателей социальных услуг на дому, обслуженных СО НКО, указанного в договоре о предоставлении субсидии.

В случае если значение показателя результата по доле обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество социального обслуживания СО НКО от общего количества получателей социальных услуг на дому, обслуженных СО НКО, указанное в договоре о предоставлении субсидии, достигнуто или перевыполнено СО НКО, Оv4 принимается равным 0.

Объем средств, подлежащих возврату при недостижении СО НКО показателя результата по наличию публикаций в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и регулярному обновлению информации на сайте СО НКО, рассчитывается по формуле:

Оv5 = [Оk - (Оv1 + Оv2 + Оv3)] x (100 - R5), где:

R5 - процент достижения СО НКО значения показателя результата по наличию публикаций в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и регулярному обновлению информации на сайте СО НКО, указанного в договоре о предоставлении субсидии.

В случае если значение показателя результата по наличию публикаций в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и регулярному обновлению информации на сайте СО НКО, указанное в договоре о предоставлении субсидии, достигнуто СО НКО, Оv5 принимается равным 0.

СО НКО в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (части субсидии) письмом Комитета, которое вручается представителю СО НКО под подпись лично или направляется заказным письмом.";

13) в пункте 7.7 слова "полученной субсидии (остатка субсидии)" заменить словами "субсидии [части субсидии (остатка субсидии)]";

14) в пункте 7.8:

слова "(остатка субсидии)" заменить словами "[части субсидии (остатка субсидии)]";

после слов "возврата субсидии" дополнить пункт словами "[части субсидии (остатка субсидии)]".

1.2. Дополнить Порядок приложениями 1 - 3 согласно приложениям 1 - 3 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Волгоградской области

А.И.Бочаров

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 19 ноября 2019 г. №565-п

"Приложение 1

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

предоставляющим социальные

услуги в форме социального

обслуживания на дому

                                   ОТЧЕТ

                 о расходовании субсидии, предоставленной

___________________________________________________________________________

    (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных

                      услуг, на ____________ 20__ г.

№п/п

Наименование расходов

Остаток субсидии на начало отчетного периода (рублей)

Объем субсидии, полученной из областного бюджета (рублей)

Кассовые расходы (рублей)

Остаток субсидии на конец отчетного периода (рублей)

Привлеченные средства (рублей)

за квартал

нарастающим итогом с начала года

за квартал

нарастающим итогом с начала года

за квартал

нарастающим итогом с начала года

за квартал

нарастающим итогом с начала года

за квартал

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Оплата труда персонала

2.

Начисления на выплаты по оплате труда

3.

Общехозяйственные расходы,

в том числе:

3.1.

Услуги связи

3.2.

Транспортные услуги

3.3.

Арендная плата

3.4.

Коммунальные услуги

Итого

    Достоверность представляемых сведений и целевое использование бюджетных

средств подтверждаем:

Руководитель организации      ______________    ___________________________

                                (подпись)           (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер             ______________    ___________________________

                                (подпись)           (инициалы, фамилия)"

Временно осуществляющий полномочия

вице-губернатора - руководителя

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Н.Н.Лисименко

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 19 ноября 2019 г. №565-п

"Приложение 2

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

предоставляющим социальные

услуги в форме социального

обслуживания на дому

                                   ОТЧЕТ

о количестве обслуженных получателей социальных услуг в месяц и количестве

   социальных услуг, предоставленных одному получателю социальных услуг

                                  в месяц

________________________________________________________________________

    (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

                          за ____________ 20__ г.

№п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Достигнутое значение показателя

Первый месяц квартала

Второй месяц квартала

Третий месяц квартала

1

2

3

4

5

6

1.

Количество обслуженных получателей социальных услуг на дому (без учета получателей социальных услуг на дому по технологии "Персональный помощник"):

человек

в городской местности

в сельской местности

2.

Количество обслуженных получателей социальных услуг на дому по технологии "Персональный помощник":

человек

в городской местности

в сельской местности

3.

Количество социальных услуг, предоставленных получателям социальных услуг на дому (без учета получателей социальных услуг на дому по технологии "Персональный помощник"):

человек

в городской местности

в сельской местности

Руководитель организации     ______________    ____________________________

                               (подпись)           (инициалы, фамилия)

Исполнитель                  ______________    ____________________________

                               (подпись)           (инициалы, фамилия)"

Временно осуществляющий полномочия

вице-губернатора - руководителя

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Н.Н.Лисименко

Приложение 3

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 19 ноября 2019 г. №565-п

"Приложение 3

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

предоставляющим социальные

услуги в форме социального

обслуживания на дому

                                   ОТЧЕТ

о  доле обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество

социального    обслуживания    социально   ориентированной   некоммерческой

организацией  от  общего  количества  получателей социальных услуг на дому,

обслуженных  социально ориентированной некоммерческой организацией, наличии

публикаций   в  средствах  массовой  информации  о  деятельности  социально

ориентированной   некоммерческой   организации   и   регулярном  обновлении

информации на сайте социально ориентированной некоммерческой организации

___________________________________________________________________________

    (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

                         за ______________ 20__ г.

№п/п

Наименование показателя

Единица измерения показателя (характеристика показателя)

Критерии показателя

Достигнутое значение показателя

1

2

3

4

5

1.

Доля обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество социального обслуживания социально ориентированной некоммерческой организацией от общего количества получателей социальных услуг на дому, обслуженных социально ориентированной некоммерческой организацией (за весь период действия договора о предоставлении субсидии)

процентов

не более 5 процентов

2.

Наличие публикаций в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации (за весь период действия договора о предоставлении субсидии)

да (нет)

публикации в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации

3.

Регулярное обновление информации на сайте социально ориентированной некоммерческой организации (за весь период действия договора о предоставлении субсидии)

да (нет)

регулярное обновление информации на сайте социально ориентированной некоммерческой организации

Руководитель организации     ______________    ____________________________

                               (подпись)           (инициалы, фамилия)

Исполнитель                  ______________    ____________________________

                               (подпись)           (инициалы, фамилия)"

Временно осуществляющий полномочия

вице-губернатора - руководителя

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Н.Н.Лисименко