ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЕМЕЙНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ ГРУППЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.12.2006г. N 1275

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕМЕЙНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ ГРУППЕ

(Наименование в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 17.02.2009 № 264;

Постановление Правительства области от 27.04.2009 № 686;

Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378;

Постановление Правительства области от 14.01.2013 № 40}

В целях реализации части 2 статьи 15 закона области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области»

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о семейной воспитательной группе (приложение).

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

2. Органам местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения применять положение о семейной воспитательной группе, утвержденное настоящим постановлением.

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

Губернатор области В.Е. Позгалёв

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 19.12.2006 № 1275

ПОЛОЖЕНИЕ О СЕМЕЙНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ ГРУППЕ

(далее - положение)

(в ред. Постановление Правительства области от 17.02.2009 № 264; Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

1. Общие положения

1.1. Семейная воспитательная группа (далее - СВГ) обеспечивает неотъемлемое право ребенка жить и воспитываться в семье и создает оптимальные условия для его социальной адаптации и психолого-педагогической реабилитации.

1.2. СВГ является формой социальной реабилитации, которая предполагает временное устройство несовершеннолетних, в трудной жизненной ситуации, в семью воспитателя.

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

1.3. СВГ создается из числа воспитанников государственного учреждения социального обслуживания семьи и детей области (далее - учреждение) и является его структурным подразделением.

1.4. Несовершеннолетний, находящийся в СВГ, остается воспитанником учреждения.

1.5. Общее число детей, передаваемых на воспитание в СВГ, не должно превышать трех человек в возрасте от 3 до 18 лет, за исключением случаев устройства братьев и сестер. Общее число детей в семье воспитателя с учетом родных детей и воспитанников СВГ не должно превышать 8 человек.

Общее число детей из числа воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей, передаваемых на воспитание в СВГ, не должно превышать двух человек в возрасте от 4 до 18 лет, за исключением случаев устройства братьев и сестер. Общее число детей из числа воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в семье воспитателя с учетом родных детей и воспитанников СВГ не должно превышать семи человек.

(абзац введен в ред. постановления Правительства области от 14.01.2013 № 40)

2. Порядок создания СВГ

2.1. Воспитателями СВГ могут быть совершеннолетние лица обоих полов с учетом их личностных качеств, гарантирующих гуманистический характер взаимодействия с детьми и реализацию характерных для претендента установок на воспитание, за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах, если ограничение не отменено судом;

- отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя);

- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

- лиц, имеющих заболевания согласно перечню заболеваний, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";

(в ред. Постановление Правительства области от 17.02.2009 № 264)

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

2.2. Кандидатом в воспитатели СВГ в учреждение представляются следующие документы:

а) копия паспорта;

б) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать воспитателем СВГ, состоит в браке);

в) автобиография;

г) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать воспитателем СВГ, на прием ребенка (детей) в семью;

д) согласие на обработку персональных данных членов семьи, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать воспитателем СВГ;

е) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости и факта уголовного преследования (или наличие реабилитирующих оснований у лиц в отношении, которых прекращено уголовное преследование) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;      

ж) копия выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или копия иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое помещение;

з) медицинское заключение по форме № 164/у-96, утвержденной приказом Министерства здравоохранения  Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332  (принимается учреждением в течение 3 месяцев со дня его выдачи).

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

2.3. Копии документов представляются с предъявлением подлинников, либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками работник учреждения, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник гражданину, выразившему желание стать воспитателем СВГ.

(добавлен в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

2.4. В отношении кандидата на должность в воспитатели СВГ комиссией, организованной приказом руководителя учреждения, в течение месяца со дня представления всех необходимых документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, проводится  социально-психологическое обследование и обследование условий его жизни.

В состав комиссии включаются   представитель администрации учреждения, социальный педагог, психолог, представитель органа опеки и попечительства (по согласованию).

При проведении социально-психологического обследования учитываются личностные качества кандидата в воспитатели СВГ, отвечающие требованиям, предъявляемым к данной должности, отношения, сложившиеся между членами семьи кандидата в воспитатели СВГ (психологическим тестированием выявляются мотивация принятия ребенка в семью, тип семейного воспитания, эмоциональная устойчивость, тип темперамента, коммуникативные навыки, умение разрешать проблемные ситуации и конфликты).

При обследовании условий жизни кандидата в воспитатели СВГ оценивается наличие жилищно-бытовых условий, необходимых для полноценного развития ребенка (наличие условий для выделения отдельного спального места, для организации рабочего места, для организации досуга).

Результаты обследований с заключением о возможности или о невозможности гражданина быть воспитателем СВГ оформляются соответствующим актом обследования.

Акт обследования в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать воспитателем СВГ, оформляется и подписывается членами комиссии, проводившими проверку,   утверждается руководителем учреждения.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать воспитателем СВГ, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй экземпляр хранится в учреждении.

Учреждение на основании акта обследования с заключением о возможности гражданина быть воспитателем СВГ в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать воспитателем СВГ, в журнал учета кандидатов в воспитатели СВГ.

При наличии условий для создания СВГ (наличие вакантного рабочего места по должности «воспитатель СВГ» и ребенка для передачи в СВГ) учреждение в течение 7 дней информирует гражданина, включенного в журнал учета кандидатов в воспитатели СВГ, о возможности передачи  ребенка на воспитание в СВГ.

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

2.5. Кандидат в воспитатели СВГ проходит в учреждении предварительную подготовку в соответствии с программой, утвержденной руководителем учреждения.

2.6. СВГ открывается приказом руководителя учреждения при наличии письменного согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста (до достижения ребенком 10-летнего возраста либо при отсутствии у него письменного навыка устное согласие несовершеннолетнего о помещении его в СВГ фиксируется протоколом в присутствии двух свидетелей).

2.7. Руководитель учреждения издает приказ о приеме на работу воспитателя СВГ, заключает с ним трудовой договор и договор о помещении воспитанника учреждения в СВГ на срок, определенный договором, но не более чем на 6 месяцев.

3. Права и обязанности воспитателя СВГ

3.1. Воспитатель СВГ имеет право:

- получать информацию о состоянии здоровья воспитанника, о социальной ситуации в семье ребенка, об особенностях его поведения;

- устанавливать режим, выбирать форму организации жизни и быта воспитанников с учетом их возрастных и психологических особенностей и в соответствии с рекомендациями специалистов учреждения;

- запрашивать и получать от учреждения медицинские, психологические и социально-педагогические консультации, экстренную и систематическую помощь в решении проблем ребенка;

- осуществлять вывоз ребенка за пределы Вологодской области и менять место жительства только по письменному согласованию с руководителем учреждения.

3.2. Воспитатель СВГ обязан:

- проживать совместно с ребенком;

- заботиться о его обучении, физическом, психическом и нравственном развитии;

- добросовестно выполнять обязанности воспитателя СВГ в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией и договором о помещении ребенка в СВГ;

- уважать право ребенка на свободу совести, вероисповедания, право воспитанника на собственное мнение, собственное достоинство;

- руководствоваться в своей деятельности рекомендациями специалистов учреждения, касающимися оздоровления, воспитания, развития ребенка, в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего;

- регулярно, не реже одного раза в месяц, представлять в учреждение письменный отчет о состоянии здоровья ребенка, его психологическом состоянии, динамике его развития.

4. Права и обязанности воспитанника СВГ

4.1. Воспитанник СВГ имеет право:

- сохранять связь с родителями и родственниками, поддерживать с ними личные контакты при условии, если это не противоречит его интересам, нормальному развитию и воспитанию;

- на причитающиеся ему алименты, пенсии, которые перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на счета, открываемые учреждением на имя ребенка в банковском учреждении;

- принимать участие в досуговых, образовательных и иных мероприятиях, организуемых для воспитанников учреждения;

- перейти при желании в другую семью или вернуться в учреждение.

4.2. Воспитанник СВГ обязан:

- уважительно относиться к воспитателю СВГ;

- соблюдать режим дня;

- выполнять правила санитарной и личной гигиены;

- бережно относиться к имуществу воспитателя СВГ.

5. Права и обязанности учреждения

5.1. Учреждение имеет право:

- получать от воспитателя СВГ достоверную информацию о состоянии здоровья воспитанника, о его обучении и развитии;

- временно сроком до 2 недель помещать воспитанников в семью кандидата в воспитатели СВГ с целью их адаптации к новым условиям и с последующей передачей в СВГ

(в ред. Постановление Правительства области от 27.04.2009 № 686).

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

5.2. Учреждение обязано:

- обеспечивать претендентам и воспитателям СВГ соответствующую подготовку, оказывать медицинские, психологические и социально-педагогические консультации;

- обеспечивать финансирование питания воспитанника, его медицинского обслуживания, приобретения одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия ребенка, проживающего в СВГ;

- осуществлять постоянный социальный психолого-педагогический патронаж ребенка, проживающего в СВГ;

- защищать права и законные интересы ребенка, решать совместно с органами опеки и попечительства вопросы дальнейшего жизнеустройства несовершеннолетних;

- оказывать воспитателю СВГ необходимую помощь в реализации индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего;

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

- осуществлять контроль за выполнением воспитателем СВГ своих должностных обязанностей и рекомендаций учреждения.

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 27.04.2009 № 686)

6. Материальное обеспечение СВГ и отчетность воспитателя СВГ

6.1. Условия оплаты труда работников (воспитателей) учреждения, установленные действующим законодательством, распространяются на воспитателей СВГ, при этом на каждого принятого ребенка в СВГ государственного учреждения социального обслуживания семьи и детей (за исключением детского дома-интерната для умственно отсталых детей) воспитателю устанавливается 1/3 максимального должностного оклада воспитателя данного учреждения, на каждого принятого ребенка из числа воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей – 1/2 максимального должностного оклада воспитателя данного учреждения.

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

(в ред. постановления Правительства области от 14.01.2013 № 40)

6.2. На период пребывания ребенка в санатории, оздоровительном лагере или лечебном учреждении заработная плата воспитателя СВГ сохраняется.

6.3. Учреждение обеспечивает несовершеннолетнего, проживающего в СВГ:

- продуктами питания (ежемесячно) по натуральным нормам, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2003 года N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03", либо (по выбору воспитателя) в виде денежной компенсации, рассчитанной исходя из натуральных норм и средней стоимости продуктов на 1 число месяца (в пределах ассигнований, утвержденных по смете учреждения);

- медикаментами и перевязочными средствами (аптечка первой необходимости - единовременно). Прочими медикаментами и перевязочными средствами - по назначению (рецепту) лечащего врача;

- моющими средствами, туалетными и канцелярскими принадлежностями по нормативам, установленным для воспитанников учреждения;

- одеждой и обувью (по сезону и необходимости) по нормам, установленным действующим законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6.4. Мебель, мягкий инвентарь, спортивный инвентарь, игрушки, методическая и художественная литература и другие предметы (при наличии их в учреждении) предоставляются воспитателю СВГ по его заявке. В данном случае воспитатель СВГ несет ответственность за сохранность имущества в соответствии с договором о передаче имущества, заключаемым между учреждением и воспитателем СВГ.

(п. 6.4 в ред. Постановление Правительства области от 17.02.2009 № 264)

6.5. Продукты питания выдаются 1 раз в месяц по накладным-требованиям воспитателя СВГ.

Выдача денежной компенсации, предусмотренной пунктом 6.3 настоящего положения, осуществляется ежемесячно в виде авансовых выплат.

Ежемесячно воспитатель СВГ представляет в бухгалтерию учреждения отчет о расходовании средств, содержащий информацию о количестве детей, дней пребывания в СВГ, размере полученной денежной компенсации на 1 день пребывания 1 ребенка.

При закрытии СВГ воспитатель СВГ осуществляет возврат денежной компенсации в размере разницы между выданным авансом и денежной компенсацией за фактическое время нахождения воспитанника в СВГ в текущем месяце.

6.6. Выдача воспитателю СВГ медикаментов и перевязочных средств (аптечка первой необходимости), моющих средств, туалетных и канцелярских принадлежностей производится ежемесячно с учетом времени нахождения несовершеннолетнего в семье по накладным-требованиям или по ведомостям выдачи материальных запасов.

6.7. Выдача воспитателю СВГ одежды, обуви (по сезону) и мягкого инвентаря на воспитанника производится по заявке воспитателя СВГ. При закрытии СВГ мягкий инвентарь возвращается учреждению. Одежда и обувь с истекшим сроком носки списываются по акту, с неистекшим - возвращаются учреждению.

6.8. Выдача мебели, оборудования, спортивного инвентаря, игрушек и других предметов производится на основании заявки воспитателя СВГ по накладным-требованиям. При закрытии СВГ мебель, оборудование, спортивный инвентарь, игрушки и другие предметы возвращаются в учреждение.

7. Закрытие СВГ

7.1. Основанием для закрытия СВГ является:

- заявление воспитателя СВГ;

- заявление ребенка, достигшего 10-летнего возраста (если заявление подано единственным воспитанником или одновременно всеми воспитанниками, проживающими в семье воспитателя СВГ);

- ненадлежащее исполнение воспитателем СВГ своих обязанностей, выявленное специалистами учреждения в рамках социального психолого-педагогического патронажа (письменно оформленного в виде заключения за подписью руководителя учреждения о невозможности дальнейшего пребывания ребенка в СВГ);

(в ред. Постановление Правительства области от 23.04.2012 № 378)

- истечение срока трудового договора с воспитателем СВГ.

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 27.04.2009 № 686)

7.2. СВГ закрывается приказом руководителя учреждения.

7.3. Закрытие СВГ влечет за собой немедленное возвращение ребенка в учреждение.