Основная информация
Дата опубликования: | 19 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU20000201300564 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.12.2013 г. № 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
(в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 11.07.2014г. №31; от 03.11.2015г. №205; от 05.04.2016г. №55; от 02.08.2016г. №126; от 07.03.2017г. №41; от 04.07.2017г. №173; от 09.07.2018 г. № 146, от 12.02.2019г. №29; от 31.10.2019 г. № 206, от 10.04.2020г. №78, от 24.12.2020г. №386)
В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, повышения эффективности использования бюджетных средств, внедрения программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее - Госпрограмма).
2. Определить Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики ответственным исполнителем Госпрограммы.
3. Министерству финансов Чеченской Республики ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета предусматривать денежные средства на расходы, связанные с реализацией Госпрограммы.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
1) постановление Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 года №56 «Об утверждении республиканской целевой программы «Обеспечение мер пожарной безопасности в лесах Чеченской Республики на 2012-2018 годы»;
2) постановление Правительства Чеченской Республики от 1 октября 2013 года №238 «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы».
5. Установить, что реализация не завершенных на 1 января 2014 года мероприятий программ, указанных в постановлениях, перечисленных в пункте 4 настоящего постановления, будет продолжена в рамках аналогичных мероприятий Госпрограммы.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 19.12.2013 №347
(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 24.12.2020г. №386)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
г. Грозный
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель программы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Соисполнители программы
-
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Программно-целевые инструменты программы
–
Цели программы
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально–экономического развития территории;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задачи программы
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Целевые индикаторы и показатели программы
численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2024 годах
общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2024 годах
общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде
общая площадь восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда
доля площадей природных заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади природных заказников и памятников природы регионального значения
доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
лесистость территории Чеченской Республики
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади земель лесного фонда
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
выполнение плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республикив соответствии с функциями и задачами
Этапы и сроки реализации программы
2014 – 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования программы-
12 115 899,360тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
9 262 077,037 тысяч рублей
республиканский бюджет:
2 853 822,323 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
612 429,041тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
311 674,115тысяч рублей
республиканский бюджет:
300 754,926 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
733 963,556 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
401 364,720 тысяч рублей
республиканский бюджет:
332 598,836 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
838 293,029 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
600 260,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
238 033,029 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
1 166974,139 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
823 509,136 тысяч рублей
республиканский бюджет:
343 465,002 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
633 395,363 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
451 112,360 тысяч рублей
республиканский бюджет:
182 283,003тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
1 053674,505 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
798310,506 тысяч рублей
республиканский бюджет:
255363,999 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
1 627 083,012 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 305 501,517 тысяч рублей
республиканский бюджет:
321 581,495 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
1 006 572,772 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
839 792,484 тысяч рублей
республиканский бюджет:
166 780,288 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
318 630,817 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
186 241,400 тысяч рублей
республиканский бюджет:
132 389,417 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
2 501 375,653 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
2 173 000,387 тысяч рублей
республиканский бюджет:
328 375,266 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
1 623 522,062 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 371 310,412 тысяч рублей
республиканский бюджет:
252 211,650 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации программы
Устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности;
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 75 062 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46 % до 55,9%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 16;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26 % до 40 %;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км
до 71,232 км;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км до 21,19254км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,45км2 до 11,47 км2;
выполнение в полном объеме работ по изготовлению межевых планов в общей площади природных заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде с 0 до 408,6 тыс. человек;
увеличение общей площади восстановленных, рекультивированных, в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда с 0 до 0,238 тыс. гектаров;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,1%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 75,9%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 3,5 руб. на га. до 22,7 руб. на га.;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров от 0 % до 57 %;
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов3,2% до 11,3 %;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда от 4,4 % до 5,2%.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу
В современных условиях охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, сохранение и эффективное использование природных ресурсов приобретают все большее значение при реализации социально-экономической политики.
Характерной особенностью водохозяйственного комплекса Чеченской Республики является то, что республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Водные ресурсы в республике используются на:
– хозяйственно-питьевые нужды;
– производственные нужды;
– орошение;
– сельхозводоснабжение;
– нужды прудового рыбного хозяйства.
Основными водопользователями являются сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
В настоящее время сокращен объем использования воды питьевого качества на производственные нужды за счет внедрения систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения на двух предприятиях. Общие потери воды за 2019 год при транспортировке составили 67 миллионов кубических метров. При этом объем нормативно очищенных сточных вод небольшой: их объем составляет 9,4 миллионов кубических метров.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод за 2019 год составил 13,48 миллионов кубических метров, что на 2,28 миллионов кубических метров меньше, чем в 2018 году.
Полностью разрушенная в 90 годы и в начале 2000 годов система организованного водоотведения и контроля практически восстановлена. Частично организован учет загрязняющих веществ в сточных водах. В результате проведения надзорных мероприятий по обеспечению соблюдения режима водоохранных зон ликвидированы стихийные свалки бытового мусора в границах водоохранных зон.
За счет реконструкции действующих очистных сооружений и строительства новых, уменьшения негативного влияния поверхностного стока за счет выноса из водоохранных зон источников загрязнения удалось повысить экологическую обстановку на водных объектах.
Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных населенных пунктов, затопления территорий сельских поселений, городских округов и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, эрозии берегов основных рек в городах и сельских поселениях, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт защитных гидротехнических сооружений.
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода:
период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
период с 1991 по 2007 годы, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям была утеряна. В настоящее время, в основном, восстановление правоустанавливающей документации завершено.
Все это вызывает необходимость проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:
– гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
– сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
– укрепление материально-технической базы и обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;
– обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
С 2007 по 2020 годы проведены мероприятия по капитальному ремонту защитных гидротехнических сооружений на семи объектах общей протяженностью 55,726 км, мероприятия по капитальному строительству гидротехнических сооружений протяженностью 6 279 метров и мероприятия по экологической реабилитации водных объектов общей площадью 1147га.
Важнейшей проблемой в области обеспечения экологической безопасности является отсутствие достоверной информационной базы, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. В частности в республике информация о количественных и качественных показателях состояния компонентов окружающей среды в рамках территориальной системы экологического мониторинга формируется только на основании данных ГБУ «Лаборатория экологического контроля» и Чеченского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Рост промышленного производства в Чеченской Республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.
В связи с этим необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусматривающий:
– оценку накопленного экологического ущерба и разработку мероприятий по экологической реабилитации территории Чеченской Республики;
– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах путем ликвидации и рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде;
– развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранению биоразнообразия;
– повышение уровня экологической культуры населения республикии другие направления.
Твердые коммунальные отходы и нефтесодержащие отходы от хозяйственной деятельности прошлых периодов являются основными источниками загрязнения почв Чеченской Республики.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 сентября 2012 № ПР-2516 о проведении инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба и поручения Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова о взятии под контроль очистки нефтяных отстойников, расположенных на территории бывших нефтеперерабатывающих объектов в Заводском районе г. Грозного и в Чеченской Республике (протокол поручений от 08.07.2013г. №01-95) выявлено 29 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде. Их площадь составляет 117,3 гектара.
В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках подготовки к реализации национального проекта по направлению «Экология» на 1 января 2018 года выявлены 19 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов в границах городов и населенных пунктов Чеченской Республики общей площадью 135,15 гектаров.
В целях снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду необходимо реализовать мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.
В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
Одним из важнейших условий сохранения лесов является своевременное проведение работ по их воспроизводству и поддержанию устойчивости.
Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992-2004 годы отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы.
Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет в связи, с чем требуется проведение лесоустройство, которое на землях лесного фонда на территории Чеченской Республики не проводилось с 1984 года.
На 2019 - 2020 годы запланированы мероприятия на проведение работ по лесоустройству лесного фонда на территории Чеченской Республики общей площадью 118,634 тыс. га. Оставшаяся часть лесного фонда, требующая проведения лесоустройства –234,1 тыс. га.
Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тыс. га) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и имеется потребность в их закреплении посадкой лесных насаждений.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
– проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ в лесах, поврежденных в ходе военных действий;
– отсутствие лесоустройства земель лесного фонда на площади
234,1 тыс.га;
– недостаточное развитие лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;
– отсутствие современного лесопромышленного комплекса;
– деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;
– эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;
– эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;
– необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений и некоторые другие.
Для их решения необходимо провести комплекс мероприятий, предусматривающий:
– охрану и защиту лесов;
– воспроизводство лесов;
– обеспечение использования лесов.
В состав государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – государственная программа) включены:
– подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»;
– подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»;
– подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»;
– подпрограмма «Обеспечение реализации государственнойпрограммы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».
Государственная программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики от 30декабря 2016 года № 361-р «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности населения республики.
Паспорта региональных составляющих федеральных проектов «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение лесов», «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» («Чистая страна») национального проекта «Экология»(далее - региональные проекты)утверждены в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Мероприятия региональных проектов включены в государственную программу.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации государственной программы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены документами:
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22декабря 2018 года№ 2914-р «О Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 2322-р «О Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года № 1316-р «О Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года№ 1724-р«Об Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1216-р «Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
приказом Минприроды России от 16 июля 2008 года № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья»;
приказом Минприроды России от 14 августа 2013 года № 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года);
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утв. Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 года);
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года от 29 сентября 2018 года.
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации государственной программы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики от 4 декабря 2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере реализации государственной программы, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целями настоящей государственной программы являются:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Решение задач «Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики», «Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов», «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию» и «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» в 2014-2024.
Решение задач «Обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов», «Стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды», «Развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия» и «Повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» в 2014-2024 годах.
Решение задач «Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок», «Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов» и «Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» в 2014-2024 годах.
Решение задачи «Обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» в 2014 – 2024 годах.
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2024 годах без выделения промежуточных этапов.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации государственной программы предполагает получение следующих результатов.
Основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации. По итогам реализации подпрограмм государственной программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 67851человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, 7,46% до 54,85%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 14;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26 % до 35,9%;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,700 км;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепленийс 0 км до 28,408 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0, 45км2 до 12,20км2;
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 62,5%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда,в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 3,5 руб. на 1 га до 32,2 руб. на 1 га;
выполнение в полном объеме плана нормативно-правового регулирования в сфере реализации государственной программы;
выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами.
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014-2024 годах:
строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для гарантированного обеспечения водными ресурсами потребностей населения и экономики Чеченской Республики;
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
охрана окружающей среды;
рекультивация объектов накопленного вреда окружающей среде;
обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий;
экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
охрана и защита лесов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014 – 2024 годах:
управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и предприятий и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственная программа предусматривает применение мер правового регулирования.Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулированияв государственной программе не предусмотрены.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в государственную программу.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление охотничьего хозяйства»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада»;
Государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр»;
Государственное автономное учреждение «Чеченское лесное хозяйство»;
Государственное бюджетное учреждение «Лаборатория экологического контроля»;
Государственное унитарное предприятие «Чеченлеспром»;
Государственное унитарное предприятие «Экотех».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
Общественные, научные и иные организации, а также органы местного самоуправления в реализации государственной программы участия не принимают.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2024 годах составляет 12 115 899,360 тысяч рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:
в 2014 году – 612 429,041 тысяч рублей;
в 2015 году – 733 963,556 тысяч рублей;
в 2016 году – 838 293,029 тысяч рублей;
в 2017 году – 1 166 974,139 тысяч рублей;
в 2018 году – 633 395,363 тысяч рублей;
в 2019 году – 1 053674,505 тысяч рублей;
в 2020 году – 1 627 083,012 тысяч рублей;
в 2021 году –1 006 572,772 тысяч рублей;
в 2022 году – 318 630,817 тысяч рублей;
в 2023 году – 2 501 375,653 тысяч рублей;
в 2024 году – 1 623 522,062 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 9 262 077,037 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 311 674,115 тысяч рублей;
в 2015 году – 401 364,720 тысяч рублей;
в 2016 году – 600260,000 тысяч рублей;
в 2017 году – 823509,136 тысяч рублей;
в 2018 году – 451 112,360 тысяч рублей;
в 2019 году – 798310,506тысяч рублей;
в 2020 году – 1 305501,517 тысяч рублей;
в 2021 году – 829 792,484 тысяч рублей;
в 2022 году – 186 241,400 тысяч рублей;
в 2023 году – 2 173 000,387 тысяч рублей;
в 2024 году – 1 371 310,412 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 2 853 822,323 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 300 754,926 тысяч рублей;
в 2015 году –332 598,836тысяч рублей;
в 2016 году – 238033,029 тысяч рублей;
в 2017 году – 343465,002 тысяч рублей;
в 2018 году – 182 283, 003 тысяч рублей;
в 2019 году – 255 363,999тысяч рублей;
в 2020 году – 321 581,495 тысяч рублей;
в 2021 году – 166 780,288 тысяч рублей;
в 2022 году – 132 389,417 тысяч рублей;
в 2023 году – 328 375,266 тысяч рублей;
в 2024 году – 252 211,650 тысяч рублей;
средства внебюджетных источников – 0,000 тысяч рублей.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в приложении 5 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы
и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий государственной программы;
корректировка государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере программы на федеральном уровне, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятийгосударственной программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителейгосударственной программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализациигосударственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей государственной программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятийгосударственной программы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий государственной программы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
95% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
от 80% до 94% – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
90% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
от 75% до 89% – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
ПОДПРОГРАММА 1
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели подпрограммы
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты
Задачи подпрограммы
строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2024 годах
общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2024 годах
общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
3 642 078,542 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
3 306 386,395тысяч рублей
республиканский бюджет:
335 692,147 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
208 193,568 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
182 288,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
25 905,568 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
326 319,056 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
293 687,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
32 631,956 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
480 227,411 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
454 679,300 тысяч рублей
республиканский бюджет:
25 548,111 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
658157,325тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
498000,600тысяч рублей
республиканский бюджет:
160156,725 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
125 774,476 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
119 471,800 тысяч рублей
республиканский бюджет:
6 302,676 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
123 383,679тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
114 740,200тысяч рублей
республиканский бюджет:
8 643, 479тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
395 223,775 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
377 701,800 тысяч рублей
республиканский бюджет:
17 521,975 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
110 164,110 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
104 655,900 тысяч рублей
республиканский бюджет:
5 508,210 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
0,000 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
0,000 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
568 834,111 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
541 936,775 тысяч рублей
республиканский бюджет:
26 897,336 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
645 815,620 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
619 224,920 тысяч рублей
республиканский бюджет:
26 590,700 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 67851 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46 % до 54,85 %;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 14;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,700км;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, 10,26 % до 35,9%;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км до 28,408 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с0,45 км2 до 12,20 км2
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97 %) представляют собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Река Терек. Вода реки в пределах территории Чеченской Республики относится к категории «умеренно загрязненная»-III класс качества, индекс загрязненности воды (ИЗВ) равен 1,2 (станица Червленная) и 1,2 (село Степное). Ниже впадения реки Сунжа концентрация нефтепродуктов в реке Терек увеличивается от 1,2 до 2,32 ПДК, БПК5 – от 0,77 до 0,9 ПДК (не превышает ПДК водоемов рыбохозяйственного значения); в воде присутствуют повышенные концентрации меди (1,37-1,68 ПДК), алюминия (1,89-2,42 ПДК), железа (2,1 ПДК), сульфатов (1,1-1,5 ПДК).
Река Сунжа. Основными источниками загрязнения, как реки Сунжа, так и водных объектов ее бассейна в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.
Во всех исследуемых створах вода реки относится к категории «умеренно загрязненная»–III класс качества, ИЗВ равен 1,2 (станица Серноводская); 1,57 (село Алхан-Кала); 1,6 (станица Петропавловская); 1,63 (село Брагуны). На границе с Республикой Ингушетия в реке Сунжа наблюдается повышенная концентрация сульфатов, меди. В устьевом створе села Брагуны в воде присутствует: 1,93 ПДК меди, 1,19 ПДК нефтепродуктов, 2,29 ПДК сульфатов, 1,2 ПДК железа.
Река Аргун. Вода реки Аргун в нижнем течении относится к категории «чистая» – II класс качества, ИЗВ равен 0,8. В воде присутствуют повышенная концентрация меди (1,98 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), сульфатов (1,65 ПДК), что носит природный характер.
Река Басс-Джалка. Вода реки относится к категории «чистая» – II класс качества, Индекс загрязнения воды – 0,6. Концентрация загрязняющих веществ в основном варьирует в допустимых пределах.
Река Белка. Вода реки в нижнем течении относится к категории «чистая» – II класс качества, ИЗВ равен 0,6. В пробах присутствуют повышенные концентрации сульфатов (1,65 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), меди (1,98 ПДК). Самый нижний приток реки Сунжа. В верхнем течении река носит название Хулхулау.
Река Нефтянка. Наиболее загрязненный водный объект. В настоящее время организованные сбросы сточных вод отсутствуют за исключением 10,0 тыс. м3 в год загрязненных вод ЦДНГ-3 (ОАО «Грознефтегаз»). Вода реки отнесена к категории «умеренно загрязненная» –III класс качества, с индексом загрязнения воды 1,72.
Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет.
Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общие потери воды при транспортировке составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 миллионов кубических метров воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 миллиардов рублей в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных практически нет.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 13,48 миллионов кубических метров, что на 0,03 миллионов кубических метров меньше, чем в 2018 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса, из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
По бассейну реки Терек общий объем сброшенной воды составляет 13,48 миллионов кубических метров. По бассейну реки Аксай сбросов нет.
Основной сброс сточной воды приходится на город Грозный (27,24 миллионов кубических метров). Вся вода сбрасывается на рельеф местности.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в городе Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 миллионов кубических метров в год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи населенных пунктов в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Охрана водных объектов в республике реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Такие планы водопользователями реализуются недостаточно. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого является уменьшение их пропускной способности и заиливание. Общая протяженность участков русел, нуждающихся в увеличении пропускной способности, в республике составляет 253,65 км.
Основными видами работ по улучшению санитарно-эпидемиологического, экологического состояния территорий Чеченской Республики являются обеспечение транзитных пропусков паводковых вод, поддержание необходимых уровней воды в водотоках после прохождения паводка.
Для Чеченской Республики необходимо продолжение работы по выполнению мероприятий направленных на решения вопросанегативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территории населенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и населенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений (рисунок 1).
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений необходимо выделить два периода.
КАРТА-СХЕМА
Расположения водохранилищ и объектов капитального
строительства и ремонта ГТС
Рисунок 1
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
Ежегодно проводятся плановые берегоукрепительные, дноуглубительные, руслоочистительные, русловыпрямительные работы и ремонт ГТС по линии отдела водных ресурсов по Чеченской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
При наиболее опасном развитии весенне-летнего половодья и паводков, существует 39 возможные зоны затопления.
При повышении уровня воды в реках республики до критических отметок в зоне затопления может оказаться значительное количество домов (таблица 1).
При разработке подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) рассматривались 2 основных сценария развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики – инерционный и модернизационный.
Реализация подпрограммы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение водохозяйственных и водоохранных мероприятий в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных водохозяйственных направлений и применение существующих механизмов государственной поддержки строительства, реконструкции и ремонта объектов водохозяйственной инфраструктуры.
Сведения о затоплении территорий при повышении уровня воды в реках Чеченской Республики до критических отметок
Таблица 1
№ п/п
Населенный пункт
Наименование водного объекта
Затопление
Дома
Население
Ачхой-Мартановский муниципальный район
1
с.п. Ачхой-Мартан
р. Фортанга
2
с.п. Шаами-Юрт
р. Шалажа
3
с.п. Катар-Юрт
р. Шалажа
4
с.п. Янди
р. Нетхой
5
с. Кулары
р. Сунжа
Городской округ г. Грозный
6
г. Грозный
р. Сунжа
Грозненский муниципальный район
20
100
7
с. Виноградное
р. Терек
8
с. Алхан-Кала
р. Сунжа
20
100
Городской округ г. Аргун
9
с. Чечен-Аул
р. Аргун
Гудермесский муниципальный район
2
10
10
г. Гудермес
р. Белка
11
с. Брагуны
р. Сунжа
2
10
12
с. Хангиш-Юрт
р. Терек
Курчалоевский муниципальный район
13
с. Цоци-Юрт
р. Хулхулау
Итум-Калинскиймуниципальный район
14
с. Ушкалой
р. Зумсой Эхк
Надтеречный муниципальный район
15
с. Знаменское
р. Терек
16
с. Бено-Юрт
р. Терек
17
с. Гвардейское
р. Терек
Серноводский муниципальный район
18
ст. Ассиновская
р.Асса
19
с. Серноводск
р.Сунжа
Урус-Мартановский муниципальный район
2
10
20
г. Урус-Мартан
р.Мартан
21
с. Гехи-Чу
р.Гехи
22
с. Гехи
р.Гехи
23
с. Танги-Чу
р.Танги
24
с. Шалажи
р.Шалажа
25
с. Рошни- Чу
р.Рошня
26
с. Мартан-Чу
р.Мартан
27
с. Алхан-Юрт
р. Сунжа
2
10
28
с. Старые Атаги
р. Аргун
Шалинский муниципальный район
29
с. Агишты
р. Басс
30
с. Сержень-Юрт
р. Хулхулау
31
с. Мескер-Юрт
р. Басс (Джалка)
32
с. Автуры
р. Хулхулау
Шелковской муниципальный район
33
с.п. Харьковское
р. Терек
34
с.п. Старощедринская
р. Терек
35
с.п. Курдюковское
р. Терек
36
с.п. Старогладовская
р. Терек
37
с.п. Порабоч
р. Терек
38
с.п. Гребенская
р. Терек
Веденский муниципальный район
39
с. Ца-Ведено
р. Хулхулау
В силу приоритетности направления бюджетных ассигнований на обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений мероприятия по экологической реабилитации водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.
С учетом снижения объема софинансирования из федерального бюджета, инвестиций, осуществляемых Чеченской Республикой в объекты капитального строительства, темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и реконструированных объектов.
При реализации подпрограммы в рамках инерционного сценария ожидается:
увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, рост рисков возникновения аварий на таких объектах;
рост рисков подтопления населенных пунктов и территорий в паводкоопасных зонах за счет недостаточной надежности сооружений инженерной защиты;
существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов Чеченской Республики, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений. В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты будут проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.
При реализации подпрограммы по модернизационному сценарию ожидается:
приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, снижение риска возникновения аварий на таких объектах;
значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия для жизни населения.
Реализация подпрограммы по модернизационному сценарию создаст условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года№ 1485-р «О Стратегии социально-экономического развитияСеверо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года № 1316-р «О Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2024 годах.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы позволит получить следующие результаты:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10 350 до 67851 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46% до 54,85 %;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 14;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,7005км;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 35,9 %;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км до 28,40854 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 12,20 км2.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 3 642 078,524 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 208 193,568 тысяч рублей;
в 2015 году – 326 319,056 тысяч рублей;
в 2016 году – 480 227,651 тысяч рублей;
в 2017 году – 658157,325 тысяч рублей;
в 2018 году – 125 774,476 тысяч рублей;
в 2019 году – 123 383,679 тысяч рублей;
в 2020 году – 395 223,775 тысяч рублей;
в 2021 году –110164,110 тысяч рублей;
в 2022 году –0,00 тысяч рублей;
в 2023 году –568 834,111 тысяч рублей;
в 2024 году –645 815,620 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 3 306 386,395 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 182 288,000 тысяч рублей;
в 2015 году – 293 687,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 454 679,300 тысяч рублей;
в 2017 году – 498000,600 тысяч рублей;
в 2018 году – 119 471,800 тысяч рублей;
в 2019 году – 114 740,200тысяч рублей;
в 2020 году– 377 701,800 тысяч рублей;
в 2021 году – 104 655,900 тысяч рублей;
в 2022 году – 0,00 тысяч рублей;
в 2023 году – 541 936,775 тысяч рублей;
в 2024 году – 619 224,920 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 335 692,247 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 25 905,568 тысяч рублей;
в 2015 году – 32 631,956 тысяч рублей;
в 2016 году – 25 548,111 тысяч рублей;
в 2017 году – 160156,725тысяч рублей;
в 2018 году – 6 302,676 тысяч рублей;
в 2019 году – 8 643,479 тысяч рублей;
в 2020 году – 17 521,975 тысяч рублей;
в 2021 году – 5 508,210 тысяч рублей;
в 2022 году – 0,00 тысяч рублей;
в 2023 году – 26 897,336 тысяч рублей;
в 2024 году – 26 590,700 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы
Приложение 1
к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финансирования
2014-2024 годы - всего
В том числе
Сроки реали- зации
Мощ- ность объекта
Единица измерения
Ожидаемые результаты
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Задача 1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
1.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
1
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Всего
117,334222
50,239591
67,094631
2016-2017
1176
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 13,76 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1450,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
107,8769
46,1909
61,686
РБ
9,457322
4,048691
5,408631
2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики
Всего
196,001785
87,660571
108,341214
2019-2020
5103,64
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 631,7 млн. руб.
Из них:
ФБ
180,6664
80,8033
99,8631
РБ
15,335385
6,857271
8,478114
3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Всего
216,479403
216,479403
2022
3268,9
м
численность защищаемого населения - 550 человек, площадь защищаемой территории - 11,3 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 888,849 млн. руб.
Из них:
ФБ
205,655433
205,655433
РБ
10,823970
10,823970
4
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
Всего
186,7368
186,7368
2024
2888
м
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 22 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1310,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
177,39996
177,39996
РБ
9,3368
9,3368
5
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики
Всего
335,5789
335,5789
2024
4600
м
численность защищаемого населения – 600 человек, площадь защищаемой территории – 30,0 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 2020,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
318,79996
318,79996
РБ
16,7789
16,7789
6
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
Всего
58,42587
58,42587
2023
1316
м
численность защищаемого населения – 440 человек, площадь защищаемой территории – 22 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 350,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
55,50458
55,50458
РБ
2,92129
2,92129
7
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартанка в с. Алхан-Юрт Урус-Мартановского Муниципального района Чеченской Республики
Всего
172,35841
172,35841
2023
2840
м
численность защищаемого населения – 900 человек, площадь защищаемой территории – 57,35 гектара
Из них:
ФБ
163,74049
163,74049
РБ
8,61792
8,61792
Всего по разделу 1.1.
Всего
1282,91531
50,239591
67,094631
87,660571
108,341214
216,479403
230,78428
522,31562
2016-2020
Из них:
ФБ
1209,643723
46,1909
61,686
80,8033
99,8631
205,655433
219,24507
496,19992
РБ
73,271587
4,048691
5,408631
6,857271
8,478114
10,823970
11,53921
26,1157
1.2. Капитальный ремонт ГТС
8
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Всего
274,516646
50,000
54,98782
169,528826
2015-2017
5000
м
численность защищаемого населения - 800 человек, площадь защищаемой территории - 800 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1312,5 млн. руб.
Из них:
ФБ
258,290700
45,000
52,2384
161,0523
РБ
16,225946
5,000
2,74942
8,476526
9
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулау в н.п. Сержень-Юрт
Всего
37,125398
37,125398
2014
1460
м
численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 га,
вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.
Из них:
ФБ
32,6694
32,6694
РБ
4,455998
4,455998
10
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун в с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Всего
125,759888
125,759888
2018
1260,5
м
численность защищаемого населения - 2600 человек, площадь защищаемой территории – 309,6 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 2420,4 млн. руб.
Из них:
ФБ
119,4718
119,4718
РБ
6,288088
6,288088
11
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги (Корректировка)
Всего
157,807575
23,22105264
134,58652236
2019-2020
2070
м
численность защищаемого населения 2400 человек, площадь защищаемой территории – 371,0 га, вероятный предотвращаемый ущерб – 2369,85 млн. руб.
Из них:
ФБ
149,9171
22,06
127,8571
РБ
7,890475
1,16105264
6,72942236
12
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
40,2975
11,501
28,7965
2014-2015
30450
м
численность защищаемого населения – 32039 человек, площадь защищаемой территории – 2518,7 га, вероятный предотвращаемый ущерб – 2518,7 млн. руб.
Из них:
ФБ
36,0378
10,121
25,9168
РБ
4,2597
1,380
2,8797
13
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
(Корректировка)
Всего
12,502055
12,502055
2019
10000
м
численность защищаемого населения - 6000 человек, площадь защищаемой территории – 800,0 га, вероятный предотвращаемый ущерб – 103561,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
11,8769
11,8769
РБ
0,625155
0,625155
14
Капитальный ремонт гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района (Корректировка)
Всего
129,951139
19,78694737
110,16419163
2020-2021
2295
м
численность защищаемого населения – 7974 человек, площадь защищаемой территории – 239,25 га,вероятный предотвращаемый ущерб – 2688,626 млн. руб.
Из них:
ФБ
123,4535
18,7976
104,6559
РБ
6,497639
0,98934737
5,50829163
15
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Всего
90,530
90,530
2017
1184
м
численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 283,575 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 341,36 млн. руб.
Из них:
ФБ
85,2034
85,2034
РБ
5,3266
5,3266
16
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж/б укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка в с.п. Агишты Чеченской Республики
Всего
29,939268
29,939268
2022
670
м
численность защищаемого населения – 350 человек, площадь защищаемой территории – 18 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 206,520 млн. руб.
Из них:
ФБ
28,4423
28,4423
РБ
1,496968
1,496968
17
Капитальный ремонт берегозащитных дамб на правом и левом берегах
р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса в г. Шали Шалинского Муниципального района Чеченской Республики
Всего
45,24376
45,24376
2022
1017
м
численность защищаемого населения – 1600 человек, площадь защищаемой территории – 80,08 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 316,7 млн. руб.
Из них:
ФБ
42,981572
42,981572
РБ
2,262188
2,262188
18
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п.Хангиш-Юрт, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Всего
15,5
15,5
2023
9500
м
численность защищаемого населения – 3041 человек,площадь защищаемой территории - 190 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 108,5 млн. руб.
Из них:
ФБ
14,725
14,725
РБ
0,775
0,775
19
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п. Баргуны, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Всего
9,5
9,5
2024
4600
м
численность защищаемого населения – 3720 человек, площадь защищаемой территории – 175,0 гектара, предотвращаемыйущерб – 66,5 млн. руб.
Из них:
ФБ
9,025
9,025
РБ
0,475
0,475
Всего по разделу 1.2.
Всего
968,673229
48,626398
78,7965
54,98782
260,058826
125,759888
35,72310764
154,37346973
110,16419163
75,183028
15,5
9,5
2014-2024
Из них:
ФБ
912,094472
42,7904
70,9168
52,2384
246,2557
119,4718
33,9369
146,6547
104,6559
71,423872
14,725
9,025
РБ
56,578757
5,835998
7,8797
2,74942
13,803126
6,288088
1,78620764
7,71876973
5,50829163
3,759156
0,775
0,475
Задача 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
20
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Всего
11,2634
11,2634
2014
18
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
9,9616
9,9616
РБ
1,3018
1,3018
21
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Всего
148,30377
148,30377
2014
1246
(из них: 970–вод. поверхность;
276 – прилег. территория)
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
129,5360
129,536
РБ
18,76777
18,76777
22
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Всего
953,526424
247,522556
375,0
331,003868
2015-2017
180
(из них: 109–вод. Поверхность при НПУ;
71 – прилег. территория)
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
769,0792
222,7703
356,25
190,0589
РБ
184,447224
24,752256
18,75
140,944968
Мероприятия регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов»
23
Экологическая реабилитация
озера Джалкинское, Гудермесский район, Чеченская Республика
Всего
132,509091
132,509091
2020
22,5
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
131,184
131,184
РБ
1,325091
1,325091
24
Расчистка
Сунженского водохранилища, Заводской район г. Грозный
Всего
144,8874
8,0
25,0
22,8874
89,0
2021-2024
66
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
144,8874
8,0
25,0
22,8874
89,0
РБ
Всего по разделу 2
Всего
1390,490085
159,56717
247,522556
375,0
331,003868
132,509091
8,0
25,0
22,8874
89,0
2014-2024
Из них:
ФБ
1184,6482
139,4976
222,7703
356,25
190,0589
131,184
8,0
25,0
22,8874
89,0
РБ
205,841885
20,06957
24,752256
18,75
140,944968
1,325091
Всего по подпрограмме
Всего
3642,078624
208,193568
326,319056
480,227411
658,157325
125,759888
123,38367864
395,22377473
118,1641916
316,662431
269,17168
620,81562
2014-2024
Из них:
ФБ
3306,386395
182,288
293,6871
454,6793
498,0006
119,4718
114,7402
377,7018
112,6559
302,079305
256,85747
594,22492
РБ
335,692229
25,905568
32,631956
25,548111
160,156725
6,288088
8,64347864
17,52197473
5,5082916
14,583126
12,31421
26,5907
ПОДПРОГРАММА 2
«Обеспечение экологической безопасности»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.
Задачи подпрограммы
реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы
реализация комплекса мер по охране окружающей среды
реализация комплекса мероприятий по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий
реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
общее количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин
площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде
общая площадь восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2024 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
4 597 259,188 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 042 136,219 тысяч рублей
республиканский бюджет:
555 122,969 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
793,505 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
793,505 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
26 725,100 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
26 725,100 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
9 840,852 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
9 840,852 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
190 682,358 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
168 881,350 тысяч рублей
республиканский бюджет:
21 801,008 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
173 602,360 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
151 368,700 тысяч рублей
республиканский бюджет:
22 233,660 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
567 877,716тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
480 425,906 тысяч рублей
республиканский бюджет:
87 451,810тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
858 290 591тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
719 957,117 тысяч рублей
республиканский бюджет:
138 333,474 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
584 489,335 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
548 770,784 тысяч рублей
Республиканский бюджет:
35 718,551 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
6 835,890 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
6 835,890тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
1 566 478,290 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 425 855,241 тысяч рублей
республиканский бюджет:
140 623,049 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
611 643,190 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
546 877,121 тысяч рублей
республиканский бюджет:
64 766,069 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей в области обеспечения экологической безопасности.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде с 0 до 408,6 тыс. человек;
увеличение общей площади восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда с 0 до 0,238 тыс. гектаров
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Важнейшим компонентом природной среды является атмосферный воздух. В недавнем прошлом Чеченская Республика располагала большим количеством крупных промышленных предприятий, которые являлись крупнейшими источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате военных действий в республике многие из них прекратили существование. В результате существенно (по экспертным оценкам на 35%) сократился суммарный годовой выброс загрязняющих веществ.
Результаты мониторинга состояния атмосферного воздуха показывают, что в целом на территории республики оно улучшилось и соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Отмеченные превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ носят локальный характер и наблюдаются в районах расположения несанкционированных и санкционированных свалок твердых бытовых отходов.
Другим, не менее значимым фактором, влияющим на состояние атмосферного воздуха, является захоронение отходов. Полигон по захоронению отходов, даже при полном соблюдении правил, является мощным загрязнителем воздуха. Твердые бытовые отходы, накапливающиеся на свалках и полигонах, разнородны. Поэтому при определенных условиях, то есть при воздействии атмосферных осадков, солнечной радиации и тепла, эти отходы способны разлагаться, и при происходящих физико-химических, биохимических процессах образуется большое количество газообразных высокотоксичных соединений. При неправильном их захоронении количество токсичных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, увеличивается. Недостаток в республике объектов по утилизации и захоронению отходов приводит к вынужденному нарушению правил обращения с отходами и, как следствие, к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха. Таким образом, проблемы в области охраны атмосферного воздуха в нашей республике неразрывно связаны с проблемами в области обращения с отходами производства и потребления.
Третьей проблемой загрязнения атмосферного воздуха является наличие в республике большого количества загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий. По оценкам администраций городов и муниципальных районов республики сумма накопленного ущерба превышает 2,5 миллиарда рублей.
В течение последних 15 лет территория Чеченской Республики подвергалась многочисленным неучтенным загрязнениям комплексом загрязняющих веществ различного происхождения.
Твердые коммунальные отходы и нефтесодержащие отходы от хозяйственной деятельности прошлых периодов являются основными источниками загрязнения почв Чеченской Республики.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 сентября 2012 № ПР-2516 о проведении инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба и поручения Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова о взятии под контроль очистки нефтяных отстойников, расположенных на территории бывших нефтеперерабатывающих объектов в Заводском районе г. Грозного и в Чеченской Республике (протокол поручений от 08.07.2013г. №01-95) выявлено 29 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде. Их площадь составляет 117,3 гектара.
Проведенные анализы проб почвы показали наличие концентраций нефтепродуктов, превышающих санитарно-гигиенические нормы. Особенно это характерно для Заводского района города Грозный и Грозненского муниципального района Чеченской Республики, которые является наиболее неблагоприятным в части оказания негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках подготовки к реализации национального проекта по направлению «Экология» на 1 января 2018 года выявлены 19 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов в границах городов и населенных пунктов Чеченской Республики общей площадью 135,15 гектаров.
В целях снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду необходимо реализовать мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Одним из основных источников загрязнения водных объектов на территории Республики в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение. В период паводков в водотоки вносятся наибольшее количество загрязняющих веществ: нефтепродуктов, соединений металлов, пестицидов и минеральных удобрений, животноводческих стоков и бытовых отходов. В результате этого резко ухудшается экологическая ситуация и создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
В городах и населенных пунктах практически не восстановлена система водоотведения, учета и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и содержания в них загрязняющих веществ.
Основными составляющими минерально-сырьевого потенциала республики являются:
ресурсы углеводородного сырья – нефти, растворенного (попутного) и свободного газа и конденсата;
ресурсы минерального сырья – кирпично-черепичного, керамзитового, песчано-гравийного, цементного и другого для производства разнообразных строительных материалов;
ресурсы подземных вод – пресных, минеральных и термальных.
Практическая значимость проявлений прочих видов минерально-сырьевых ресурсов геологоразведочными работами не подтверждена.
Минеральное сырье для производства местных строительных материалов уже в настоящее время обеспечивает быстрорастущий спрос на эти виды продукции и является основным фактором развития строительной индустрии для целей жилищного и производственного строительства на этапах восстановления республики и развития ее экономики.
Вместе с тем, отличительной особенностью оценки современного состояния минерально-сырьевой базы республики является то, что она основывается на результатах геологического изучения и геологоразведочных работ, проведенных в период до начала 90-х годов прошлого века. В дальнейшем указанные работы практически не осуществлялись, и имеющиеся оценки современного состояния запасов по всем видам минерально-сырьевых ресурсов получены главным образом за счет учета объемов их фактической добычи. Поскольку фактический учет объемов добытых полезных ископаемых в 1994-2001 годах практически не проводился, существующая информация о количестве запасов не является достоверной.
Анализ экологической безопасности в республике свидетельствует о необходимости проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:
– определение фактического состояния компонентов окружающей среды на участках разработки нефтяных месторождений с разработкой концепции ее экологической реабилитации.
– обеспечение население и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
– обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;
– прирост задействованного национального минерально–сырьевого богатства республики;
– охрану редких и исчезающих видов флоры и фауны;
– повышение экологической культуры населения и другие направления.
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года№ 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 2322-р « О Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1216-р «Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года № 2914-р «О Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года»;
приказом Министерства природных ресурсов РФ от 6 апреля 2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
приказом Минприроды России от 16 июля 2008 года № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года);
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р;
поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 сентября 2012 года № ПР-2516 «О проведении инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба».
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 4 декабря 2006 года № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
поручением Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова от 8 июля 2013 года № 01-95 «О взятии под контроль очистки нефтяных отстойников, расположенных на территории бывших нефтеперерабатывающих объектов в Заводском районе г. Грозного и в Чеченской Республике».
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;
реализация комплекса мер по охране окружающей среды;
реализация комплекса мероприятий по поддержке особо охраняемых территорий;
реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2024 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде с 0 до 408,6 тыс. человек;
увеличение общей площади восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда с 0 до 0,238 тыс. гектаров.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
охрана окружающей среды;
рекультивация объектов накопленного вреда окружающей среде;
поддержка особо охраняемых территорий (таблицы 2 – 4);
экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 100 га, подлежащих межеванию
Таблица 2
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Озеро Генеральское
32
2
Тисовая роща
19
3
Озеро Майорское
18
4
Лесостепь
15
5
Джалкинская сосновая роща
10
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 10 га, подлежащих межеванию
Таблица 3
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Ачхой-Мартановская сосновая роща
8,7
2
Сосновый лес Макажевский
8
3
Шалинская роща сосны
6,3
4
Роща каштана съедобного
5,5
5
Джалкинское водохранилище
4
6
Бамутская сосновая роща
2,5
7
Джалкинская роща сосны обыкновенной
2,5
8
Роща сосны обыкновенной
2,5
9
Озеро Безеной-Ам
2
10
Роща березы Радде
1,5
11
Тис ягодный
1,5
12
Водопад Харачойский
1
13
Минеральные воды курорта «Серноводск-Кавказский»
1
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 0,49 га, подлежащих межеванию
Таблица 4
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Парк из липы Кавказской
0,4
2
Нефтяной источник Симсир
0,025
3
Нефтяной источник Ярык-Су
0,025
4
Дуб черешчатый с пирамидально-кипарисовой кроной
0,025
5
Соленый родник
0,025
6
Куройский углекислый источник
0,01
7
Останец «Арка» верховья р; Гехинки
0,01
8
Останец «Братья» верховья р; Гехинки
0,01
9
Скала останец с текстом
0,01
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 4 597 259,188 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 793,505 тысяч рублей;
в 2015 году – 26 725,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 9 840,852 тысяч рублей;
в 2017 году – 190 682,358тысяч рублей;
в 2018 году – 173 602,360 тысяч рублей;
в 2019 году – 567 877,716 тысяч рублей;
в 2020 году – 858 290,591 тысяч рублей;
в 2021 году –584 489,335 тысяч рублей;
в 2022 году – 6 835,890 тысяч рублей;
в 2023 году –1 566 478,290 тысяч рублей;
в 2024 году – 611 643,190 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 4 042 136,219 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2015 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2016 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2017 году – 168 881,350 тысяч рублей;
в 2018 году – 151 368,700 тысяч рублей;
в 2019 году – 480 425,906 тысяч рублей;
в 2020 году – 719 957,117тысяч рублей;
в 2021 году – 548 770,784 тысяч рублей;
в 2022 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2023 году – 1 425 855,241 тысяч рублей;
в 2024 году – 546 877,121 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 555 122,969 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 793,505 тысяч рублей;
в 2015 году – 26 725,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 9 840,852 тысяч рублей;
в 2017 году – 21801,008 тысяч рублей;
в 2018 году – 22 233,660 тысяч рублей;
в 2019 году – 87 451,810 тысяч рублей;
в 2020 году – 138 333,474 тысяч рублей;
в 2021 году – 35 718,551 тысяч рублей;
в 2022 году – 6 835,890 тысяч рублей;
в 2023 году – 140 623,049 тысяч рублей;
в 2024 году – 64 799,069 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
ПОДПРОГРАММА 3
«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
Задачи подпрограммы
Реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия
Осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов
Обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Лесистость территории Чеченской Республики
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью
Протяженность лесных дорог, построенных за год
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2024 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
905 438,224 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
440 123,773 тысяч рублей
республиканский бюджет:
465 314,451 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
96 844,252 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
50 212,015 тысяч рублей
республиканский бюджет:
46 632,237 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
83 072,000 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
38 086,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
44 985,400 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
99 360,147 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
30 286,200 тысяч рублей
республиканский бюджет:
69 073,947 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
74599,117 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
30 008,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
44590,517 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
69 245,931 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
27 835,700 тысяч рублей
республиканский бюджет:
41 410,231 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
98 934,564 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
63 183,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
35 751,464 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
82 658,470 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
45 106,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
37 552,370 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
62 689,252 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
28 936,529 тысяч рублей
республиканский бюджет:
33 752,723 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
62 355,452тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
28 602,729 тысяч рублей
республиканский бюджет:
33 752,723 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
87 839,520 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
48 933,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
38 906,420 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
87 839,520 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
48 933,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
38 906,420 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением значений количественных и качественных показателей развития лесного хозяйства в Чеченской Республике.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,1%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 75,9%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 3,5 руб. на га до 22,7 руб. на га;
отношение площади лесов на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов 3,2% до 11,3 %;
доля площади земель лесного фонда переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда от 4,4 % до 5,2 %;
доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров от 0 % до 57 %;
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Экономика Чеченской Республики в силу сложившихся обстоятельств находится в фазе восстановления. Важную роль играют лесные ресурсы, такие, как древесина, лекарственное и техническое сырье, дикорастущие плоды и орехи, а также мед, продукция растениеводства и животноводства. Наряду с этим леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.
В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
До 1992 года в лесном хозяйстве республики ежегодно производилось:
деловой древесины от всех видов рубок – 40 тысяч м3;
лекарственного сырья – 10 тонн;
плодов дикорастущих – 100 тонн;
орехов – 5 тонн;
меда – 4 тонны;
зерновых – 10 тонн;
сена – 100 тонн и т.д..
За последние годы их производство пришло в упадок. Восстановление производства позволит полностью обеспечить сырьем мебельную, фармацевтическую, плодоперерабатывающую промышленность. При этом станет возможен вывоз полуфабрикатов и готовой продукции за пределы республики. Одновременно будут трудоустроены тысячи граждан республики и не только в лесной отрасли.
Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации использования лесов, их охраны, в том числе осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах.
В целях преодоления негативных тенденций в сфере технического перевооружения назрела необходимость установить более четкий, целенаправленный порядок финансирования для оснащения противопожарных формирований противопожарной техникой и оборудованием.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (государственный лесопатологический мониторинг). Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Необходимым и важным условием сохранения лесов является своевременное проведение работ по воспроизводству и поддержанию их устойчивости. Воспроизводство лесов обеспечивается системой лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию объектов постоянной лесосеменной базы, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному возобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживанием, санитарному оздоровлению лесов и проведению комплекса лесозащитных работ.
Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992 – 2004 годах отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы. На землях лесного фонда на территории Чеченской Республики лесоустройство не проводилось с 1984 года. Периодичность проведения лесоустроительных работ составляет не более 10 лет, в связи с чем требуется проведение лесоустройства.
Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тысяч гектаров) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и существует необходимость их закрепления посадкой лесных насаждений.
Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. В отрасли наблюдаются недостаток квалифицированных кадров, низкий, по сравнению с другими отраслями экономики, уровень оплаты труда работников, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
– необходимость проведения инвентаризации лесных ресурсов республики в целях получения достоверной информации об их состоянии и объемах использования;
– проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ
в лесах, поврежденных в ходе военных действий;
– отсутствие лесоустройства земель лесного фонда;
– недостаточное количество лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;
– отсутствие современного лесопромышленного комплекса;
– деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;
– эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;
– эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;
– необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений;
– необходимость совершенствования системы подготовки и повышения квалификации кадров отрасли и другие.
В целях обеспечения развития лесного хозяйства Чеченской Республики необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению устойчивого управления лесами, сохранению и повышению их ресурсно-экологического потенциала, повышению вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие республики, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие и рациональное использование лесного фонда на территории республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1724-р «Об Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
С учетом вышеперечисленных нормативных правовых актов целями настоящей подпрограммы являются:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов;
обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2024 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 62,5,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 3,5 руб. на 1 га до 32,2 руб. на 1 га;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров с 0% до 57 %;
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов от 3,2% до 10,2 %;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда с 6,3до 4,5 %.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
охрана и защита лесов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 905 438,224 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 96 844,252 тысяч рублей;
в 2015 году – 83 072,000 тысяч рублей;
в 2016 году – 99 360,147 тысяч рублей;
в 2017 году – 74599,117 тысяч рублей;
в 2018 году – 69 245,931 тысяч рублей;
в 2019 году – 98 934,564 тысяч рублей;
в 2020 году – 82 658,470 тысяч рублей;
в 2021 году – 62 689,252 тысяч рублей;
в 2022 году –62 355,452 тысяч рублей;
в 2023 году –87 839,520 тысяч рублей;
в 2024 году – 87 839,520 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 440 123,773 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 50 212,015 тысяч рублей;
в 2015 году - 38 086,600 тысяч рублей;
в 2016 году – 30286,200 тысяч рублей;
в 2017 году – 30 008,600 тысяч рублей;
в 2018 году – 27 835,700 тысяч рублей;
в 2019 году – 63 183,100 тысяч рублей;
в 2020 году – 45 106,100 тысяч рублей;
в 2021 году – 28 936,529 тысяч рублей;
в 2022 году – 28 602,729 тысяч рублей;
в 2023 году – 48 933,100тысяч рублей;
в 2024 году – 48 933,100тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 465 314,451 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 46 632,237 тысяч рублей;
в 2015 году – 44 985,400 тысяч рублей;
в 2016 году – 69 073,947 тысяч рублей;
в 2017 году – 44590,517 тысяч рублей;
в 2018 году – 41 410,231 тысяч рублей;
в 2019 году – 35 751,464тысяч рублей;
в 2020 году – 37 552,370 тысяч рублей;
в 2021 году – 33 752,723 тысяч рублей;
в 2022 году – 33 752,723 тысяч рублей;
в 2023 году – 38 906,420 тысяч рублей;
в 2024 году – 38 906,420 тысяч рублей;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
ПОДПРОГРАММА 4
«Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
Кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее100 %
Выполнение плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее - Министерство) в соответствии с функциями и задачами
Сроки реализации подпрограммы
2014-2024 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 971 123,406 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 473 430,650 тысяч рублей
республиканский бюджет:
1 497 692,756 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
306 597,716 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
79 174,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
227 423,616 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
297 847,400 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
69 591,020 тысяч рублей
республиканский бюджет:
228 256,380 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
248 864,619тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
115 294,500 тысяч рублей
республиканский бюджет:
133 570,119 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
243535,339тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
126618,586 тысяч рублей
республиканский бюджет:
116916,752 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
264 772,596 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
152 436,160 тысяч рублей
республиканский бюджет:
112 336,437 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
263 478,547 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
139 961,300 тысяч рублей
республиканский бюджет:
123 517,247 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
290 910,176 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
162 736,500 тысяч рублей
республиканский бюджет:
128 173,676 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
249 230,075 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
157 429,271 тысяч рублей
республиканский бюджет:
91 800,804 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
249 439,475 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
157 638,671 тысяч рублей
республиканский бюджет:
91 800,804 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
278 223,732 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
156 275,271 тысяч рублей
республиканский бюджет:
121 948,461 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
278 223,732 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
156 275,271 тысяч рублей
республиканский бюджет:
121 948,461 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих основных результатов:
реализация государственными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в полном объеме;
выполнение плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в соответствии с функциями и задачами
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере охраны окружающей среды в республике. Она включает 4 подпрограммы.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации.
Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программыЧеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее - подпрограмма) – формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, недропользования, лесных и водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе повышение качества и доступности услуг, предоставляемых государственными учреждениями в этой сфере на территории республики.
Важнейшим условием достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, является повышение эффективности государственного управления, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды. Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием данной отрасли.
В настоящее время функции по реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 июня 2015 года№ 135.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству учреждения и предприятия во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями.
В ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики находятся 21 учреждение: 15 лесничеств, ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики», ГКУ ЧР «Управление охотничьего хозяйства», ГСАУ «Чеченский лесопожарный центр», ГАУ «Чеченское лесное хозяйство»,ГКУ «Дирекция Грозненского дендрологического сада», ГБУ «Лаборатория экологического контроля» и 2 предприятия: ГУП «Чеченлеспром» и ГУНПП «Экологические технологии».
Учитывая сложность и значительное количество исполнителей мероприятий государственной программы, необходимость согласования их действий при планировании, подготовке отчетности, корректировке государственной программы, необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению деятельности учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 2322-р «О Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1724-р «Об Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1216-р «Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года № 2914-р «О Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации от 30 апреля 2012 года);
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утв. Правительством РФ 29 сентября 2018 года).
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 4 декабря 2006 года № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2024 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов):
уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее;
выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;
Государственное казенное учреждение ЧР «Управление охотничьего хозяйства»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада»;
Государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр»;
Государственное автономное учреждение «Чеченское лесное хозяйство»;
Государственное бюджетное учреждение «Лаборатория экологического контроля»;
Государственное унитарное предприятие «Чеченлеспром»;
Государственное унитарное предприятие «Экотех».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 2 971 123,406 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 306 597,716 тысяч рублей;
в 2015 году – 297 847,400 тысяч рублей;
в 2016 году – 248 864,619 тысяч рублей;
в 2017 году – 243535,339тысяч рублей;
в 2018 году – 264 772,596тысяч рублей;
в 2019 году – 263 478,547 тысяч рублей;
в 2020 году – 290 910,176тысяч рублей;
в 2021 году –249 230,075 тысяч рублей;
в 2022 году –249 230,475 тысяч рублей;
в 2023 году –278 223,732 тысяч рублей;
в 2024 году –278 223,732 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 1 473 430,650 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 79 174,100 тысяч рублей;
в 2015 году – 69 591,020 тысяч рублей;
в 2016 году – 115 294,500 тысяч рублей;
в 2017 году – 126 618,586 тысяч рублей;
в 2018 году – 152 436,160 тысяч рублей;
в 2019 году – 139 961,300тысяч рублей;
в 2020 году – 162 736,500 тысяч рублей;
в 2021 году – 157 429,271 тысяч рублей;
в 2022 году – 157 638,671 тысяч рублей;
в 2023 году – 156 275,271 тысяч рублей;
в 2024 году – 156 275,271 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 1 497 692,756 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 227 423,616 тысяч рублей;
в 2015 году – 228 256,380 тысяч рублей;
в 2016 году – 133 570,119 тысяч рублей;
в 2017 году – 116 916,752 тысяч рублей;
в 2018 году – 112 336,437 тысяч рублей;
в 2019 году – 123 517,247 тысяч рублей;
в 2020 году – 128 173,676тысяч рублей;
в 2021 году – 91 800,804 тысяч рублей;
в 2022 году – 91 800,804 тысяч рублей;
в 2023 году – 121 948,461 тысяч рублей;
в 2024 году – 121 948,461 тысяч рублей;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение(выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
1 Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
1.1
Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
чел
10254
10350
10580
42619
42619
43917
46517
52517
55337
63311
65811
70192
75062
1.2
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах
%
7,39
7,46
7,62
34,45
34,45
35,50
37,60
39,11
41,21
47,14
49,01
52,27
55,9
1.3
Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
ед
3
4
5
6
6
8
9
10
11
12
14
15
16
1.4
Общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
км
3,941
4,301
5,761
36,211
36,211
43,571
44,832
53,656
55,726
58,021
59,708
69,208
71,232
1.5
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах
%
7,69
10,26
12,82
15,38
15,38
20,51
23,08
25,0
27,5
30,0
35,0
37,5
40,0
1.6
Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
км
1,176
1,176
1,176
6,27964
6,27964
9,54854
13,70454
21,19254
1.7
Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
км2
0
0,27
0,45
10,15
10,15
11,24
11,24
11,24
11,47
11,47
11,47
11,47
11,47
2 Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
2.1
Доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
%
33,3
33,3
86,2
86,2
86,2
92,2
96,0
96,0
98,0
100
100
100
100
2.2
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
%
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
100
100
100
2.3
Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
519
519
519
2.4
Прирост прогнозных ресурсов стронция по категории Р3
т
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
35
35
35
2.5
Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1
млн. т
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
50
50
2.6
Количество проведенных мероприятий по информированию населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
ед
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
2
2
2
2.7
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде
тыс. чел.
0
0
0
0
0
28,2
100,5
239,0
249,0
295,6
295,6
408,6
408,6
2.8
Общая площадь восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда
тыс. га
0
0
0
0
0
0,021
0,041
0,122
0,127
0,186
0,186
0,238
0,238
3 Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
3.1
Лесистость территории Чеченской Республики
%
10,6
10,6
21,2
20,9
20,9
20,9
20,9
20,9
20,1
20,1
20,1
20,1
20,1
3.2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
77
77
76,1
76,1
62,5
62,5
62,5
62,5
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
3.3
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда,
%
4,4
4,4
4,3
5
5
5
5,1
5,2
3.4
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
%
-
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
3.5
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб. на га
5,9
6,4
3,5
4,4
7,8
14,1
20
26,4
21,1
22
22,3
22,6
22,7
3.6
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
2
3,4
2,8
0,6
6,9
10,5
10,5
10,5
10,7
10,9
3.7
Доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
33,3
33,3
0
0
0
0
50,8
53,1
53,8
54,6
55,4
56,2
57
3.8
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
0
0
0
0
0
0
13,5
-
-
-
-
-
-
3.9
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
15,7
5,1
4,8
10,2
11,8
8,1
8,9
9,7
10,5
11,3
3.10
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
%
5,3
8,6
8,3
7,5
6,8
6,1
3.11
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
%
33,6
67,9
100
100
100
3.12
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда
человек
35
37,4
37,4
37,4
45,5
45,5
3.13
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
%
90
-
90
90
100
100
100
100
100
3.14
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
%
5
4,8
4,5
4,7
4,7
4,7
4 Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
4.1
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.2
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Обеспечение экологической безопасности»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.3
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.4
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.5
Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограммы государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Направление мероприятий 1.
Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
1.1
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 13,76 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1450,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории – 13,76 гектаров, вероятный ущерб – 1450,0 млн. руб.
1.2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичикв н.п. Центарой Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 631,7 млн руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории – 8,28 гектара, вероятный ущерб – 631,7 млн руб.
1.3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
рекиХулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2022
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 11,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 888,849 млн. руб.
численность не защищенного населения - 550 человек, площадь не защищенной территории - 11,3 гектара, вероятный ущерб – 888,849 млн. руб.
1.4
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2024
2024
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 15,6 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1310,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 550 человек, площадь не защищенной территории - 15,6 гектара, вероятный ущерб – 1310,0млн. руб.
1.5
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2024
численность защищаемого населения – 600 человек, площадь защищаемой территории – 17,0 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 2020,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, площадь не защищенной территории - 17,0 гектара, вероятный ущерб –2020,0 млн. руб.
1.6
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2023
численность защищаемого населения – 440 человек, площадь защищаемой территории – 22 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 350,0 млн. руб.
Численность не защищаемого населения – 440 человек, площадь не защищаемой территории – 22 га,
вероятный ущерб – 350,0 млн. руб.
1.7
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартанка в с. Алхан-Юрт Урус-Мартановского Муниципального района Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2023
численность защищаемого населения – 900 человек, площадь защищаемой территории – 57,35 гектара
численность не защищаемого населения – 900 человек, площадь не защищаемой территории – 57,35 гектара
Направление мероприятий 2.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
1.8
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
реки Аргун в н.п. Бердакел(Комсомольское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2017
численность защищаемого населения – 800 человек, площадь защищаемой территории – 800 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1312,5 млн. руб.
численность не защищенного населения - 800 человек, площадь не защищенной территории - 800 гектаров, вероятный ущерб – 1312,5 млн. руб.
1.9
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
численность защищаемого населения – 230 человек, площадь защищаемой территории – 9 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 489,411 млн. руб.
численность не защищенного населения - 230 человек, площадь не защищенной территории - 9 гектаров, вероятный ущерб - 489,411 млн. руб.
1.10
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения – 2600человек, площадь защищаемой территории – 309,6 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 2420,4 млн. руб.
численность не защищенного населения –2600человек, площадь не защищенной территории 309,6 гектара, вероятный ущерб – 2420,4 млн. руб.
1.11
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Аргунвс.п. Старые-Атаги(Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
численность защищаемого населения – 600 человек, площадь защищаемой территории – 371,0 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 2369,85 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, площадь защищаемой территории – 371,0 гектаров,вероятный ущерб – 2369,85 млн. руб.
1.12
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2015
численность защищаемого населения – 32039 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 2518,7 млн. руб.
численность не защищенного населения - 32039человек, вероятный ущерб – 2518,7 млн. руб.
1.13
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района(Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 103,561 млн. руб.
численность не защищенного населения - 6000 человек, вероятный ущерб – 103,561 млн. руб.
1.14
Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района(Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2021
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –2688,626млн. руб.
численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –2688,626млн. руб.
1.15
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 15,0 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 450,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 78 человек, площадь не защищенной территории – 15,0 гектара, вероятный ущерб – 450,0 млн. руб.
1.16
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж/б укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка в с.п. Агишты Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2022
численность защищаемого населения – 350 человек, площадь защищаемой территории – 7,0 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 511,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 350 человек, площадь не защищенной территории – 7,0 га,
вероятный ущерб – 511,0 млн. руб.
1.17
Капитальный ремонт берегозащитных дамб на правом и левом берегах
р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса в г. Шали Шалинского Муниципального района Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2022
численность защищаемого населения – 1600 человек, площадь защищаемой территории – 80,08 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 316,7 млн. руб.
численность не защищаемого населения – 1600 человек, площадь не защищаемой территории – 80,08 гектара, вероятный ущерб – 316,7 млн. руб.
1.18
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п.Хангиш-Юрт, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2023
численность защищаемого населения – 3041 человек,площадь защищаемой территории - 190 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 108,5 млн. руб.
численность не защищаемого населения – 3041 человек, площадь не защищаемой территории - 190 гектара,
вероятный ущерб – 108,5 млн. руб.
1.19
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п. Баргуны, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2024
2024
численность защищаемого населения – 3720 человек, площадь защищаемой территории – 175,0 гектара, предотвращаемый ущерб – 66,5 млн. руб.
численность не защищаемого населения – 3720 человек, площадь не защищаемой территории – 175,0 гектара, вероятный ущерб – 66,5 млн. руб.
Направление мероприятий 3.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
1.20
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.21
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.22
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
2015
2017
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
Направление мероприятий 4. Реализация регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов"
1.23
Экологическая реабилитация озера Джалкинское, Гудермесский район, Чеченская Республика
Министерство финансов Чеченской Республики
2020
2020
улучшение состояния, повышение качество водного объекта
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.24
Экологическая реабилитация Сунженского водохранилища, Заводской район г. Грозный
Министерство финансов Чеченской Республики
2021
2024
улучшение состояния, повышение качество водного объекта
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Направление мероприятий 5.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
2.1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных
отсутствие прироста ресурсов полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных
2.2
Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2024
2024
обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ увеличением доли минерально-сырьевой базы
низкая результативность геологоразведочных работ
2.3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
актуализация информации о запасах полезных ископаемых
недостаточность информации о запасах полезных ископаемых
Направление мероприятий 6.
Охрана окружающей среды
2.4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений
загрязненные участки разработки нефтяных месторождений
2.5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
обеспечение минимизации вреда от землетрясений
не снижение влияния вреда от землетрясений
2.6
Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения
возможность загрязнения и истощения подземных вод
2.7
Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2024
обеспечение сотрудников методической литературой, образовательными, обучающими и справочными базами данных, установление специальных информационных знаков
недостаточность информации по проблемам экологии и использования природных ресурсов
2.8
Проведение биотехнических мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
улучшение кормовых и защитных условий обитания зверей и птиц для повышения биологической и хозяйственной продуктивности охотничьих угодий, регулирование численности объектов животного мира, влияющих на сокращение численности охотничьих ресурсов
снижение показателей плотности населения и численности зверей и птиц;
2.9
Лесопарковый зеленый пояс города Грозного площадью 540 га
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
Создание лесопаркового зеленого пояса, установление его границ и внесение сведений о нем в ЕГРН
риск чрезмерного антропогенного воздействия на окружающую природную среду
2.10
Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики - 107,5 км. (р. Басса-Джалка - 39,15 км., р. Сунжа - 68,35 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.11
Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики - 82,5 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды
2.12
Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 91,73 км. (р. Хулхулау - 52,55 км., р. Гумс - 39.18 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.13
Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 97,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.14
Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 146,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.15
Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2021
2021
Повышение эффективности деятельности Министерства
снижение уровня эффективности деятельности
2.16
Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
Повышение эффективности деятельности Министерства
снижение уровня эффективности деятельности Министерства
2.17
Организация, обслуживание и техническое сопровождение автоматизированных рабочих мест (АРМ) при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
20200
Повышение эффективности деятельности Министерства
снижение уровня эффективности деятельности Министерства
2.18
Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2015
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.19
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.20
Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН «Брагуны»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.21
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.22
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.23
Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.24
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.25
Рекультивации технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборотнарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.26
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.27
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.28
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.29
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.30
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.31
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.32
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.33
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.34
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Реализация государственной политики в области обращения с отходами в рамках исполнения требований Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Обеспечение перехода на новую систему обращения с отходами. Создание благоприятного режима для начала деятельности регионального оператора по обращению с отходами, благоприятного инвестиционного Ликвидация источников загрязнения –стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
нарушение требований федерального законодательства и отсутствие возможности перехода на новую систему обращения с отходами
2.35
Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы на объекты строительства государственной (муниципальной собственности)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
Ликвидация источников загрязнения –стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.36
Проведение мероприятий по защите информации и государственной тайны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
Аттестация выделенного помещения и аттестационное испытание автоматизированного рабочего места
не исполнение требований законодательства РФ о государственной тайне
2.37
Проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
Реализация кнопки экстренного вызова полиции с выходом на пульт ПЦО ФГКУ УВО ВНГ России по ЧР и охранной сигнализации с выходом на пульт ПЦО ФГКУ УВО ВНГ России по ЧР
не исполнение требований законодательства РФ к антитерриростической защищенности объектов
2.38
Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.39
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 488,3 млн. руб.
численность не защищенного населения – 420 человек, площадь не защищенной территории – 8,28 гектара, вероятный ущерб – 488,3 млн. руб.
2.40
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 11,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 687,048 млн. руб.
численность не защищенного населения – 550 человек, площадь не защищенной территории – 11,3 гектара, вероятный ущерб – 687,048 млн. руб.
2.41
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
численность не защищенного населения – 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.
2.42
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
численность не защищенного населения – 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.
2.43
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –600,0 млн. руб.
2.44
Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 335 человек, площадь защищаемой территории – 2,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара, вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
2.45
Разработка регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2021
2021
установление регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Чеченской Республики
нарушение требований федерального законодательства пунктов
2.46
Установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
Снижение негативного воздействия на атмосферный воздух действующими или планируемыми к эксплуатации стационарными источниками
Нарушение требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха
2.47
Организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
Определение характера всех потенциальных видов воздействия, экономическая оценка последствий воздействия, организация рационального природопользования
Нерациональное пользование природными ресурсами и компонентами окружающей среды. Рост антропогенной нагрузки на окружающую среду
2.48
Выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
проведение межевания в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
отсутствие установленного местоположения границ земельного участка (объекта)
Направление мероприятий 7.
Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий
2.49
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2018
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.50
Переиздание Красной книги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.51
Производство землеустроительных работгосударственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.52
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.53
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью менее 100 га
(5 объектов согласно табл. 2)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.54
Производство землеустроительных работгосударственного биологического заказника «Шалинский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.55
Производство землеустроительных работгосударственного биологического заказника «Веденский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.56
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью менее 10 га
(13 объектов согласно табл. 3)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.57
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью менее 0,49 га
(9 объектов согласно табл. 4)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.58
Производство землеустроительных работгосударственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.59
Производство кадастровых работ и формирование межевого плана памятника природы озеро Галанчожское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.60
Производство землеустроительных работ (описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территории)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.61
Реализация Схемы развития и размещения ООПТ Чеченской Республики на период до 2030 года
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
создание условий для обеспечения сохранения биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий сохранения биологического и ландшафтного разнообразия
2.62
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации
недостаточность мероприятий по охране
Направление мероприятий 8.
Экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики
2.63
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
увеличение количества специалистов с профессиональным образованием, повышение квалификации кадров
недостаточный уровень профессионализма и квалификации кадров
2.64
Обеспечение проведения мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточность уровня экологической культуры населения
2.65
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования
низкий уровень экологического образования населения
2.66
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
недостаточность информации по вопросам экологии и охраны окружающей среды
2.67
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды ЧеченскойРеспублики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение населения и органов
государственной власти
достоверной информацией о
состоянии окружающей среды
недостаточность информации о
состоянии окружающей среды
2.68
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятий антикоррупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ
2.69
Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
повышение уровня экологической культуры учащихся школ
недостаточность уровня экологической культуры учащихся школ
2.70
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретение стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ в учебных заведениях
2.71
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточность уровня экологической культуры населения
2.72
Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточный уровень экологической культуры населения
2.73
Изготовление рекламной продукции
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточный уровень экологической культуры населения
2.74
Проведение работ по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Сведения о зонах затопления (границах затопления), подтопления (границах подтопления), предупреждение чрезвычайных ситуаций на стадии освоения территории республики под промышленное и гражданское строительство
Отсутствие сведения о зонах затопления, подтопления, для предупреждения чрезвычайных ситуаций на стадии освоения территории республики под промышленное и гражданское строительство
Направление мероприятий 9.Реализация регионального проекта " Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов"
2.75
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборотнарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.76
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.77
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №733 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.78
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.79
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на террнитории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.80
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №80 месторождения "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.81
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 наместорождении"Ильиновское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.82
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.83
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.84
Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.85
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.86
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.87
Рекультивация полигона ТКО «Петропавловский» (Чеченская Республика, г. Грозный)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.88
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский муниципальный район, с. Ачхой-Мартан)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.89
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика,Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.90
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Шелковской муниципальный район, ст. Гребенская)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.91
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.92
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Пролетарское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.93
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.94
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.95
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Гикало)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.96
Объединенный (укрупненный) проект "Ликвидация и рекультивация 5 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, образовавшихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Грозненском, Надтеречном, Наурском и Веденском районах Чеченской Республики"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2021
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.97
Реализация мероприятий Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе полигона "Андреевская долина" Заводской район г. Грозный Чеченская Республика
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2021
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.98
Реализация мероприятий Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе 15 и 20 участков Заводского района г.Грозный Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.99
Реализация мероприятий Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе н/п Примыкание в Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.100
Реализация мероприятий Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель по ул. Индустриальная Заводского района г. Грозного
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2024
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.101
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе бывших площадок "Механических очистных сооружений Грозненского предприятия водоснабжения и биологической очистки промышленных сточных вод" Заводской район, г.Грозный Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.102
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе пос.Кирова в Заводском районе, г.Грозный Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.103
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Ножай-Юртовский муниципальный район, с. Ножай-Юрт)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 9.
Охрана и защита лесов
3.1
Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.2
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.3
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.6
Тушение лесных пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
снижение количества лесных пожаров, возникших по вине человека; обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы по охране лесов от пожаров, маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием, уменьшение средней площади обнаружения лесного пожара, обеспечение пожарной безопасности на землях лесного фонда; организация системы межведомственного взаимодействия при тушения лесных пожаров
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.7
Благоустройство зон отдыха в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
изготовление, обновление, установка мест для отдыха и курения
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.8
Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.9
Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.10
Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.11
Мониторинг пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах на площади 366,8 тыс. га.
снижение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров увеличение их количества и площади, пройденной огнем
3.12
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
приобретение снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров; оснащение и ремонт административного здания, в том числе ремонт гаражных боксов
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.13
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
2019
2024
приобретение противопожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров;
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.14
Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
организация своевременной ликвидация лесных пожаров, своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.15
Лесопатологическое обследование
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами
несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций
3.16
Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами
повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов
3.17
Выборочные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
3.18
Сплошные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
3.19
Уборка неликвидной древесины
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия на землях лесного фонда Чеченской Республики
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
Направление мероприятий 10.
Воспроизводство лесов
3.20
Лесовосстановление и лесоразведение
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
осуществление лесовосстановительных работ в Чеченской Республики методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов. Выполнение ежегодных объемов лесовосстановления обеспечит баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов, повышение качества и продуктивности.
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.21
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений
снижение качества и продуктивности лесов
3.22
Дополнение лесных культур
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
проведения дополнения лесных культур с целью восстановления их первоначальной густоты
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.23
Обработка почвы под лесные культуры
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
проведение обработки под лесные культуры
снижение качества и продуктивности лесов
3.24
Уход за лесами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений
снижение качества и продуктивности лесов
3.25
Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и (или) поврежденных в ходе военных действий, которое предотвратит экологическое бедствие в результате усыхания поврежденных насаждений, которое в свою очередь может привести к массовому заражению лесов вредителями и болезнями и возникновению крупных лесных пожаров
снижение качества и продуктивности лесов, повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов
3.26
Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
улучшение атмосферы и почвы для биологической устойчивости
снижение биологической устойчивости
3.27
Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
улучшения микроклимата территории, повышения продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии
снижение продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии
3.28
Закладка противоэрозионных лесных насаждений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
создание противоэрозионных лесных насаждений
усиление эрозии почв
3.29
Создание лесных дорог
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
создание лесных дорог
снижение качества и продуктивности лесов, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.30
Закладка лесного орошаемого питомника
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
выращивание стандартных саженцев ценных лесных парод для увеличения доли ценных лесных пород в составе лесных насаждений
понижение лесистости земель лесного фонда на территории Чеченской Республики и уменьшение доли ценных лесных пород в составе лесных насаждений
Направление мероприятий 11.
Обеспечение использования лесов
3.31
Отвод и таксация лесосек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
проведение отвода лесосек под рубки ухода; увеличение использования расчетной и объем заготовки древесины
снижение качества и продуктивности лесов
3.32
Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
создание государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей;
лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к построению электронного учета;
повышение степени изученности лесов, уровня организации лесных территорий, качества таксации лесов и снижение сроков давности лесоустроительных материалов, увеличение площади лесов охваченных системой лесоустройства;
завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, увеличение площади земель лесного фонда Чеченской Республики, поставленной на кадастровый учет
снижение эффективности и скоординированности принимаемых управленческих решений при отсутствии достоверной информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве
Направление мероприятий 12.
Лесное семеноводство
3.33
Заготовка семян лесных растений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
заготовка семян лесных растений
неполучение необходимого количества семян
3.34
Закладка постоянных лесосеменных участков
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
Улучшение качества и количества семян лесных культур
Затруднение сбора семян лесных культур и низкое качество семян
3.35
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.36
Реализация направления
расходов в рамках
подпрограммы «Развитие
водохозяйственного
комплекса в Чеченской
Республике»
Министерство финансов Чеченской Республики
2019
2019
резерв
отсутствие резерва
Направление мероприятий 13.
Реализация регионального проекта "Сохранение лесов"
3.37
Увеличение площади
лесовосстановления
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
осуществление лесовосстановительных работ в Чеченской Республики методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов. Выполнение ежегодных объемов лесовосстановления обеспечит баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов, повышение качества и продуктивности.
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.38
Оснащение
лесопожарной техникой и
оборудованием для проведения
комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
приобретение лесохозяйственной техники, оборудования, для выполнения лесохозяйственных мероприятий
снижение качества и несвоевременное выполнение лесохозяйственных мероприятий
3.39
Оснащение специализированной
лесохозяйственной техникой и
оборудованием для проведения
комплекса мероприятий по
лесовосстановлению и
лесоразведению
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
приобретение лесохозяйственной техники, оборудования, для выполнения лесохозяйственных мероприятий
снижение качества и несвоевременное выполнение лесохозяйственных мероприятий
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Направление мероприятий 14.
Управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4.1
Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
Направление мероприятий 15.
Обеспечение деятельности государственных учреждений и предприятий и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
4.2
Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
создание условий для повышения уровня мотивации труда работников в лесном хозяйстве, обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов лесного хозяйства
сокращение численности работников отрасли, ухудшение производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной подготовки работников лесной отрасли
4.3
Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в том числе приобретение лесопатрульной техники
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.4
Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.5
Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.6
Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение мониторинга, определения состояния окружающей среды и информирования о состоянии окружающей среды
отсутствие информации о состоянии окружающей среды
4.7
Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.8
Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий в области водных отношений
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.9
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2015
повышение рекреационного потенциала республики
нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
4.10
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.11
Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.12
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных
показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.13
Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республики"
Министерство финансов Чеченской Республики
2015
2015
резерв
отсутствие резерва
Приложение 3
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Постановление Правительства Чеченской Республики
Внесение изменений в государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
ежегодно
Приложение 4
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных
услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной
услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Государственная услуга/работа 1: Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
69 784,000
65
185,800
48 923,547
59 361,617
51 456,574
53662,142
46354,220
46354,220
46354,220
46354,220
46354,220
1. Площадь лесного фонда, на которой обеспечиваются охрана и своевременное тушение пожаров (тыс. га)
366,8
366,8
366,8
366,8
366,6
366,6
352,7
352,7
352,7
352,7
352,7
2. Общая протяженность созданных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
168
180
180
250
59
96,4
28,6
64,8
74
74
74
3. Общая протяженность реконструированных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
70
70
90
100
200
64,1
32,1
58,7
86,1
86,1
86,1
4. Общая протяженность эксплуатируемых лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
100
100
90
100
330
182,4
107,4
94,5
202,4
202,4
202,4
5. Общая протяженность устроенных противопожарных минерализованных полос (км)
660
660
900
1000
890
301,6
301,6
221,3
301,6
301,6
301,6
6. Общая протяженность обновленных противопожарных минерализованных полос (км)
300
500
450
500
450
1391,5
1391,5
616,34
1391,5
1391,5
1391,5
7. Количество обустроенных зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (ед)
21
21
8. Количество установленных и размещенных стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (ед)
32
32
30
30
30
30
30
30
9. Количество установленных шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)
5
5
10. Количество установленных преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)
450
450
11. Количество проложенных маршрутов для мониторинга пожарной опасности в лесах (ед)
87
64
64
64
64
62
62
62
62
62
62
12. Объем сформированного резерва горюче-смазочных материалов (т)
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
18
10
18
18
18
18
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
4.3 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Государственная услуга/работа 1: Организация охраны и защиты лесов
109
199,900
63
861,162
78537,
100
83041,
635
85909,
272
91 732,
023
101125,54
96968,796
96968,796
96968,796
96968,796
1. Общая площадь лесного фонда, находящегося в ведении учреждения (тыс. га)
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,6
352,7
352,7
352,7
352,7
352,7
4.4 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Государственная услуга/работа 2: Охрана природных ландшафтов и сохранение природных комплексов и объектов в их естественном состоянии
8 808,
800
10
612,078
6 291,
300
12598,
235
12 228,
385
12 175,
783
17 407,988
12 407,988
12 407,988
12 407,988
12 407,988
1. Общая площадь особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении учреждения (тыс. га)
216
216
198,8
198,8
190,9
158,358
158,358
158,358
158,358
158,358
158,358
4.5 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Государственная услуга/работа 3: Организация и осуществление государственного контроля состояния, использования, воспроизводства, охраны животного мира и рыбных ресурсов
32049,
400
44930,
411
39881,555
39468,674
46773,561
47038,
982
50206,849
49206,849
49206,849
49206,849
49206,849
1. Общая площадь охотничьих угодий, находящихся в ведении учреждения (тыс. га)
1 435
1 435
1 435
1 435
1 517,8
1517,8
1517,8
1 517,8
1517,8
1517,8
1 517,8
2. Общая численность основного поголовья охотничьих ресурсов (ед)
15 857
19 028
22 834
22 834
52 704
52 704
70768
70768
70768
70768
70768
Приложение 5
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию
целей государственной программы по источникам финансирования
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий
(региональных, ведомственных проектов)
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Объем финансового обеспечения
(тыс. рублей), всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
12 115 899,360
612 429,041
733 963,556
838 293,029
1 166 974,139
633 380,775
1 053 674,505
1 627 083,012
1 006 572,772
318 630,817
2 501 375,653
1 623 522,062
федеральный бюджет
9 262 077,037
311 674,115
401 364,720
600 260,000
823 509,136
451 112,360
798 310,506
1 305 501,517
839 792,484
186 241,400
2 173 000,387
1 371 310,412
республиканский бюджет
2 853 822,323
300 754,926
332 598,836
238 033,029
343 465,002
182 268,415
255 363,999
321 581,495
166 780,288
132 389,417
328 375,266
252 211,650
Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 642 078,542
208 193,568
326 319,056
480 227,411
658 157,325
125 759,888
123 383,679
395 223,775
110 164,110
568 834,111
645 815,620
федеральный бюджет
3 306 386,395
182 288,000
293 687,100
454 679,300
498 000,600
119 471,800
114 740,200
377 701,800
104 655,900
541 936,775
619 224,920
республиканский бюджет
335 692,147
25 905,568
32 631,956
25 548,111
160 156,725
6 288,088
8 643,479
17 521,975
5 508,210
26 897,336
26 590,700
Мероприятие 1.1 Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
117 334,222
50 239,591
67 094,631
федеральный бюджет
107 876,900
46 190,900
61 686,000
республиканский бюджет
9 457,322
4 048,691
5 408,631
Мероприятие 1.2 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берегареки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
196 001,785
87 660,571
108 341,214
федеральный бюджет
180 666,400
80 803,300
99 863,100
республиканский бюджет
15 335,385
6 857,271
8 478,114
Мероприятие 1.3 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. АвтурыЧеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
216 479,403
216 479,403
федеральный бюджет
205 655,433
205 655,433
республиканский бюджет
10 823,970
10 823,970
Мероприятие 1,4 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
186 736,760
186 736,760
федеральный бюджет
177 399,960
177 399,960
республиканский бюджет
9 336,800
9 336,800
Мероприятие 1,5 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
335 578,860
335 578,860
федеральный бюджет
318 799,960
318 799,960
республиканский бюджет
16 778,900
16 778,900
Мероприятие 1,6 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
58 425,870
58 425,870
федеральный бюджет
55 504,580
55 504,580
республиканский бюджет
2 921,290
2 921,290
Мероприятие 1,7 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартанка в с. Алхан-Юрт Урус-Мартановского Муниципального района Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
172 358,410
172 358,410
федеральный бюджет
163 740,490
163 740,490
республиканский бюджет
8 617,920
8 617,920
Мероприятие 1,8 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
274 516,646
50 000,000
54 987,820
169 528,826
0,000
0,000
федеральный бюджет
258 290,700
45 000,000
52 238,400
161 052,300
республиканский бюджет
16 225,946
5 000,000
2 749,420
8 476,526
Мероприятие 1,9 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулаув н.п. Сержень-Юрт
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
37 125,398
37 125,398
0,000
0,000
федеральный бюджет
32 669,400
32 669,400
республиканский бюджет
4 455,998
4 455,998
Мероприятие 1,10 Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргунс.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
125 759,888
0,000
0,000
0,000
0,000
125 759,888
0,000
федеральный бюджет
119 471,800
119 471,800
республиканский бюджет
6 288,088
6 288,088
Мероприятие 1,11 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
157 807,575
23 221,053
134 586,522
федеральный бюджет
149 917,100
22 060,000
127 857,100
республиканский бюджет
7 890,475
1 161,053
6 729,422
Мероприятие 1,12 Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
40 297,500
11 501,000
28 796,500
федеральный бюджет
36 037,800
10 121,000
25 916,800
республиканский бюджет
4 259,700
1 380,000
2 879,700
Мероприятие 1,13 Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
12 502,055
12 502,055
федеральный бюджет
11 876,900
11 876,900
республиканский бюджет
625,155
625,155
Мероприятие 1,14 Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
129 951,057
19 786,947
110 164,110
федеральный бюджет
123 453,500
18 797,600
104 655,900
республиканский бюджет
6 497,557
989,347
5 508,210
Мероприятие 1,15 Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
90 530,000
90 530,000
федеральный бюджет
85 203,400
85 203,400
республиканский бюджет
5 326,600
5 326,600
Мероприятие 1,16 Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж/б укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка в с.п. Агишты Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
29 939,268
29 939,268
федеральный бюджет
28 442,300
28 442,300
республиканский бюджет
1 496,968
1 496,968
Мероприятие 1,17 Капитальный ремонт берегозащитных дамб на правом и левом берегах р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса в г. Шали Шалинского Муниципального района Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
45 243,760
45 243,760
федеральный бюджет
42 981,572
42 981,572
республиканский бюджет
2 262,188
2 262,188
Мероприятие 1,18 Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п.Хангиш-Юрт, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
15 500,000
15 500,000
федеральный бюджет
14 725,000
14 725,000
республиканский бюджет
775,000
775,000
Мероприятие 1,19 Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п. Баргуны, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 500,000
9 500,000
федеральный бюджет
9 025,000
9 025,000
республиканский бюджет
475,000
475,000
Мероприятие 1,20 Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
11 263,400
11 263,400
федеральный бюджет
9 961,600
9 961,600
республиканский бюджет
1 301,800
1 301,800
Мероприятие 1,21 Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
148 303,770
148 303,770
федеральный бюджет
129 536,000
129 536,000
республиканский бюджет
18 767,770
18 767,770
Мероприятие 1,22 Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
953 526,424
247 522,556
375 000,000
331 003,868
федеральный бюджет
769 079,200
222 770,300
356 250,000
190 058,900
республиканский бюджет
184 447,224
24 752,256
18 750,000
140 944,968
Реализация мероприятий регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов"
Мероприятие 1,23 Джалкинское озеро
Минприроды ЧР
132 509,091
132 509,091
0,000
федеральный бюджет
131 184,000
131 184,000
республиканский бюджет
1 325,091
1 325,091
Мероприятие 1,24 Сунженское водохранилище
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
144 887,400
0,000
30 887,400
114 000,000
федеральный бюджет
144 887,400
30 887,400
114 000,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
4 597 259,188
793,505
26 725,100
9 840,852
190 682,358
173 602,360
567 877,716
858 290,591
584 489,335
6 835,890
1 566 478,290
611 643,190
федеральный бюджет
4 042 136,219
0,000
0,000
0,000
168 881,350
151 368,700
480 425,906
719 957,117
548 770,784
0,000
1 425 855,241
546 877,121
республиканский бюджет
555 122,969
793,505
26 725,100
9 840,852
21 801,008
22 233,660
87 451,810
138 333,474
35 718,551
6 835,890
140 623,049
64 766,069
Мероприятие 2.1 Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
16 753,000
16 753,000
федеральный бюджет
16 753,000
16 753,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.2 Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 832,000
2 832,000
федеральный бюджет
2 832,000
2 832,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.3 Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 807,000
3 807,000
федеральный бюджет
3 807,000
3 807,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.4 Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
39 962,500
39 962,500
федеральный бюджет
39 962,500
39 962,500
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.5 Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 896,000
3 896,000
федеральный бюджет
3 896,000
3 896,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.6 Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
20 000,000
20 000,000
федеральный бюджет
20 000,000
20 000,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.7 Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
5 425,312
2 712,656
2 712,656
федеральный бюджет
5 425,312
2 712,656
2 712,656
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.8 Проведение биотехнических мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 000,000
4 500,000
4 500,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
9 000,000
4 500,000
4 500,000
Мероприятие 2.9 Зеленый пояс
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
550,000
550,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
550,000
550,000
Мероприятие 2.10 Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики - 107,5 км. (р. Басса-Джалка - 39,15 км., р. Сунжа - 68,35 км.) на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
507,000
507,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
507,000
507,000
Мероприятие 2.11 Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики - 82,5 км. на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
400,000
400,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
400,000
400,000
Мероприятие 2.12 Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 91,73 км. (р. Хулхулау - 52,55 км., р. Гумс - 39.18 км.) на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
440,000
440,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
440,000
440,000
Мероприятие 2.13 Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 97,1 км. на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
485,000
485,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
485,000
485,000
Мероприятие 2.14 Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 146,1 км. на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
730,000
730,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
730,000
730,000
Мероприятие 2.15 Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 000,000
3 000,000
федеральный бюджет
3 000,000
3 000,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.16 Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 000,000
3 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
3 000,000
3 000,000
Мероприятие 2.17 Организация, обслуживание и техническое сопровождение автоматизированных рабочих мест (АРМ) при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
130,000
130,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
130,000
130,000
Мероприятие 2.18 Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
25 000,000
25 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
25 000,000
25 000,000
Мероприятие 2.19 Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
24 999,683
24 999,683
федеральный бюджет
23 749,703
23 749,703
республиканский бюджет
1 249,980
1 249,980
Мероприятие 2.20 Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН « Брагуны
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
34 825,000
34 825,000
федеральный бюджет
33 083,750
33 083,750
республиканский бюджет
1 741,250
1 741,250
Мероприятие 2.21 Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
17 910,000
17 910,000
федеральный бюджет
17 014,500
17 014,500
республиканский бюджет
895,500
895,500
Мероприятие 2.22 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 925,000
14 925,000
федеральный бюджет
14 178,750
14 178,750
республиканский бюджет
746,250
746,250
Мероприятие 2.23 Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
34 825,000
34 825,000
федеральный бюджет
33 083,750
33 083,750
республиканский бюджет
1 741,250
1 741,250
Мероприятие 2.24 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 900,000
19 900,000
федеральный бюджет
18 905,000
18 905,000
республиканский бюджет
995,000
995,000
Мероприятие 2.25 Рекультивации технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 999,886
19 999,886
федеральный бюджет
18 999,892
18 999,892
республиканский бюджет
999,994
999,994
Мероприятие 2.26 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
29 850,000
29 850,000
федеральный бюджет
28 357,500
28 357,500
республиканский бюджет
1 492,500
1 492,500
Мероприятие 2.27 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 925,000
14 925,000
федеральный бюджет
14 178,750
14 178,750
республиканский бюджет
746,250
746,250
Мероприятие 2.28 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111 месторождения «Правобережное
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 946,734
10 609,842
4 336,892
федеральный бюджет
14 199,396
10 079,350
4 120,046
республиканский бюджет
747,338
530,492
216,846
Мероприятие 2.29 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 месторождения «Правобережное»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 999,783
19 999,783
федеральный бюджет
18 999,794
18 999,794
республиканский бюджет
999,989
999,989
Мероприятие 2.30 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 месторождения «Правобережное»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 999,914
19 999,914
федеральный бюджет
18 999,918
18 999,918
республиканский бюджет
999,996
999,996
Мероприятие 2.31 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115 месторождения «Правобережное»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 999,799
19 999,799
федеральный бюджет
18 999,809
18 999,809
республиканский бюджет
999,990
999,990
Мероприятие 2.32 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
24 999,749
24 999,749
федеральный бюджет
23 749,762
23 749,762
республиканский бюджет
1 249,987
1 249,987
Мероприятие 2.33 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 месторождения «Старогрозненское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
24 999,764
24 999,764
федеральный бюджет
23 749,776
23 749,776
республиканский бюджет
1 249,988
1 249,988
Мероприятие 2.34 Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 702,036
6 702,036
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
6 702,036
6 702,036
Мероприятие 2.35 Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы на объекты строительства государственной (муниципальной собственности)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
32 821,920
32 821,920
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
32 821,920
32 821,920
Мероприятие 2.36 Проведение мероприятий по защите информации и государственной тайны
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 160,000
400,000
480,000
480,000
400,000
400,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
2 160,000
400,000
480,000
480,000
400,000
400,000
Мероприятие 2.37 Проведение мероприятий по антитерриростической зашищенности объектов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
950,000
150,000
250,000
250,000
150,000
150,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
950,000
150,000
250,000
250,000
150,000
150,000
Мероприятие 2.38 Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
10 250,890
4 250,890
6 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
10 250,890
4 250,890
6 000,000
Мероприятие 2.39 Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 000,000
1 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 000,000
1 000,000
Мероприятие 2.40 Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
500,000
500,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
500,000
500,000
Мероприятие 2.41 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
550,000
550,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
550,000
550,000
Мероприятие 2.42 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
200,000
200,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
200,000
200,000
Мероприятие 2.43 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
800,000
800,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
800,000
800,000
Мероприятие 2.44 Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 450,000
2 450,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
2 450,000
2 450,000
Мероприятие 2.45 Разработка регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 000,000
0,000
6 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
6 000,000
6 000,000
Мероприятие 2.46 Установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
10 000,000
10 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
10 000,000
10 000,000
Мероприятие 2.47 Организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 000,000
8 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
8 000,000
8 000,000
Мероприятие 2.48 Выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
600,000
300,000
300,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
600,000
300,000
300,000
Мероприятие 2.49 Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 362,000
1 500,000
2 431,000
2 431,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
6 362,000
1 500,000
2 431,000
2 431,000
Мероприятие 2.50 Переиздание Красной книги
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 950,000
2 950,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
2 950,000
2 950,000
Мероприятие 2.51 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 295,000
3 295,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
3 295,000
3 295,000
Мероприятие 2.52 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
676,000
676,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
676,000
676,000
Мероприятие 2.53 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 2)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
405,570
405,570
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
405,570
405,570
Мероприятие 2.54 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Шалинский»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
600,000
600,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
600,000
600,000
Мероприятие 2.55 Производство землеустроительных работ (производство межевого плана или формирование землеустроительного дела) государственных природных заказников регионального значения «Веденский» и «Советский»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
847,220
847,220
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
847,220
847,220
Мероприятие 2.56 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 10 га (13 объектов согласно табл. 3)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
807,443
807,443
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
807,443
807,443
Мероприятие 2.57 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
512,087
512,087
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
512,087
512,087
Мероприятие 2.58 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
211,000
211,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
211,000
211,000
Мероприятие 2.59 Производство кадастровых работ и формирование межевого план памятника природы озеро Галанчожское
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
50,000
50,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
50,000
50,000
Мероприятие 2.60 Производство землеустроительных работ (описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территории)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 350,000
650,000
700,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 350,000
650,000
700,000
Мероприятие 2.61 Реализация Схемы развития и размещения ООПТ Чеченской Республики на период до 2030 года
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
7 995,920
2 466,780
2 214,570
2 214,570
550,000
550,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
7 995,920
2 466,780
2 214,570
2 214,570
550,000
550,000
Мероприятие 2.62 Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 570,000
1 570,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 570,000
1 570,000
Мероприятие 2.63 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 072,580
120,000
120,000
120,000
94,310
323,656
323,656
323,646
323,656
323,656
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
2 072,580
120,000
120,000
120,000
94,310
323,656
323,656
323,646
323,656
323,656
Мероприятие 2.64 Обеспечение проведение мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 000,000
1 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 000,000
1 000,000
Мероприятие 2.65 Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 110,000
150,000
480,000
480,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 110,000
150,000
480,000
480,000
Мероприятие 2.66 Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 150,000
0,000
0,000
230,000
230,000
230,000
230,000
230,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 150,000
0,000
0,000
230,000
230,000
230,000
230,000
230,000
Мероприятие 2.67 Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 354,000
299,000
0,000
175,000
300,000
300,000
300,000
300,000
420,000
420,000
420,000
420,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
3 354,000
299,000
175,000
300,000
300,000
300,000
300,000
420,000
420,000
420,000
420,000
Мероприятие 2.68 Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 901,321
494,505
156,816
650,000
0,000
100,000
250,000
250,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 901,321
494,505
156,816
650,000
100,000
250,000
250,000
Мероприятие 2.69 Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 000,000
0,000
250,000
250,000
250,000
250,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 000,000
0,000
250,000
250,000
250,000
250,000
Мероприятие 2.70 Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
439,664
0,000
439,664
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
439,664
439,664
Мероприятие 2.71 Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 889,838
138,164
1 078,000
1 517,674
2 078,000
2 078,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
6 889,838
138,164
1 078,000
1 517,674
2 078,000
2 078,000
Мероприятие 2.72 Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
4 000,000
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
4 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
Мероприятие 2.73 Изготовление рекламной продукции Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 999,516
197,000
352,516
650,000
200,000
150,000
150,000
150,000
150,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 999,516
197,000
352,516
650,000
200,000
150,000
150,000
150,000
150,000
Мероприятие 2.74 Проведение работ по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
113 605,174
20 000,000
93 605,174
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
113 605,174
20 000,000
93 605,174
Реализация мероприятий регионального проекта " Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов"
Мероприятие 2.75 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 499,917
9 499,917
федеральный бюджет
9 024,921
9 024,921
республиканский бюджет
474,996
474,996
Мероприятие 2.76 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 999,806
9 999,806
федеральный бюджет
9 499,815
9 499,815
республиканский бюджет
499,991
499,991
Мероприятие 2.77 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 949,888
9 949,888
федеральный бюджет
9 452,393
9 452,393
республиканский бюджет
497,494
497,494
Мероприятие 2.78 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
11 999,815
11 999,815
федеральный бюджет
11 399,824
11 399,824
республиканский бюджет
599,991
599,991
Мероприятие 2.79 Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на территории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 999,897
9 999,897
федеральный бюджет
9 499,902
9 499,902
республиканский бюджет
499,995
499,995
Мероприятие 2.80 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №80 месторождения "Северные Брагуны"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 249,816
14 249,816
федеральный бюджет
13 537,325
13 537,325
республиканский бюджет
712,491
712,491
Мероприятие 2.81 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 на месторождении "Ильиновское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
17 999,851
17 999,851
федеральный бюджет
17 099,858
17 099,858
республиканский бюджет
899,993
899,993
Мероприятие 2.82 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
4 999,815
4 999,815
федеральный бюджет
4 749,824
4 749,824
республиканский бюджет
249,991
249,991
Мероприятие 2.83 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
4 999,921
4 999,921
федеральный бюджет
4 749,925
4 749,925
республиканский бюджет
249,996
249,996
Мероприятие 2.84 Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
49 999,852
49 999,852
федеральный бюджет
47 499,859
47 499,859
республиканский бюджет
2 499,993
2 499,993
Мероприятие 2.85 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 999,714
9 999,714
федеральный бюджет
9 499,728
9 499,728
республиканский бюджет
499,986
499,986
Мероприятие 2.86 Рекультивация технорлогического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
29 849,666
29 849,666
федеральный бюджет
28 357,182
28 357,182
республиканский бюджет
1 492,483
1 492,483
Мероприятие 2.87 Рекультивация полигона ТКО "Петропавловский" (Чеченская Республика, г. Грозный)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
154 257,022
150 814,398
1 721,312
1 721,312
федеральный бюджет
143 273,677
143 273,677
республиканский бюджет
10 983,345
7 540,721
1 721,312
1 721,312
Мероприятие 2.88 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский муниципальный район, с. Ачхой-Мартан)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
157 644,751
72 611,958
41 002,757
22 015,018
22 015,018
федеральный бюджет
107 933,979
68 981,360
38 952,619
республиканский бюджет
49 710,772
3 630,598
2 050,138
22 015,018
22 015,018
Мероприятие 2.89 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
23 141,915
22 660,887
240,514
240,514
федеральный бюджет
21 527,842
21 527,842
республиканский бюджет
1 614,073
1 133,045
240,514
240,514
Мероприятие 2.90 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Шелковской муниципальный район, ст. Гребенская)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 653,176
6 401,604
125,786
125,786
федеральный бюджет
6 081,524
6 081,524
республиканский бюджет
571,652
320,080
125,786
125,786
Мероприятие 2.91 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 291,232
7 976,768
157,232
157,232
федеральный бюджет
7 577,929
7 577,929
республиканский бюджет
713,303
398,839
157,232
157,232
Мероприятие 2.92 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Пролетарское)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
16 640,462
16 011,534
314,464
314,464
федеральный бюджет
15 210,957
15 210,957
республиканский бюджет
1 429,505
800,577
314,464
314,464
Мероприятие 2.93 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 501,168
8 121,004
190,082
190,082
федеральный бюджет
7 714,953
7 714,953
республиканский бюджет
786,215
406,051
190,082
190,082
Мероприятие 2.94 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 653,176
6 401,604
125,786
125,786
федеральный бюджет
6 081,524
6 081,524
республиканский бюджет
571,652
320,080
125,786
125,786
Мероприятие 2.95 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Гикало)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
32 071,740
31 163,772
453,984
453,984
федеральный бюджет
29 605,583
29 605,583
республиканский бюджет
2 466,157
1 558,189
453,984
453,984
Мероприятие 2.96 Объединенный (укрепленный) проект "Ликвидация и рекультивация 5 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, образовавщихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Грозненском, Надтеречном, Наурском и Веденском районах Чеченской Республики"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
577 653,445
268 628,921
309 024,524
федеральный бюджет
548 770,784
255 197,475
293 573,309
республиканский бюджет
28 882,661
13 431,446
15 451,215
Мероприятие 2.97 Реализация Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе полигона «Андреевская долина» Заводской район г.Грозный Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
716 846,840
448 217,919
268 628,921
федеральный бюджет
681 004,498
425 807,023
255 197,475
республиканский бюджет
35 842,342
22 410,896
13 431,446
Мероприятие 2.98 Реализация мероприятий Проекта по рекультивации свалки ТКО (с. Курчалой, Курчалоевский район, Чеченская Республика)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
22 300,000
22 300,000
федеральный бюджет
21 185,000
21 185,000
республиканский бюджет
1 115,000
1 115,000
Мероприятие 2.99 Реализация мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки в районе пос. Кирпичный, Ленинский район г. Грозный
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
44 200,000
44 200,000
федеральный бюджет
41 990,000
41 990,000
республиканский бюджет
2 210,000
2 210,000
Мероприятие 2.100 Реализация мероприятий проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель по ул. Индустриальная Заводского района г. Грозного
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 909 349,000
1 336 544,300
572 804,700
федеральный бюджет
1 813 881,550
1 269 717,085
544 164,465
республиканский бюджет
95 467,450
66 827,215
28 640,235
Мероприятие 2.101 Реализация мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки в районе пос. Ирс, Ленинский район г. Грозный
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
89 500,000
89 500,000
федеральный бюджет
85 025,000
85 025,000
республиканский бюджет
4 475,000
4 475,000
Мероприятие 2.102 Реализация мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки в районе пос. Алхан-Чурт, Ленинский район г. Грозный
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
22 600,000
22 600,000
федеральный бюджет
21 470,000
21 470,000
республиканский бюджет
1 130,000
1 130,000
Мероприятие 2.103 Реализация мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки коммунальных и строительных отходов (г.Гудермес, Чеченская Республика)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
34 800,000
34 800,000
федеральный бюджет
33 060,000
33 060,000
республиканский бюджет
1 740,000
1 740,000
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
905 438,224
96 844,252
83 072,000
99 360,147
74 599,117
69 245,931
98 934,564
82 658,470
62 689,252
62 355,452
87 839,520
87 839,520
федеральный бюджет
440 123,773
50 212,015
38 086,600
30 286,200
30 008,600
27 835,700
63 183,100
45 106,100
28 936,529
28 602,729
48 933,100
48 933,100
республиканский бюджет
465 314,451
46 632,237
44 985,400
69 073,947
44 590,517
41 410,231
35 751,464
37 552,370
33 752,723
33 752,723
38 906,420
38 906,420
Мероприятие 3.1 Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
106 246,196
19 663,300
18 019,700
15 751,567
12 892,100
6 850,200
9 560,000
3 431,300
958,029
9 560,000
9 560,000
федеральный бюджет
86 800,029
19 663,300
17 307,700
10 908,700
5 851,000
9 560,000
3 431,300
958,029
9 560,000
9 560,000
республиканский бюджет
19 446,167
712,000
15 751,567
1 983,400
999,200
Мероприятие 3.2 Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 519,700
1 731,100
1 476,000
1 815,200
806,800
4 033,800
1 292,800
1 421,800
647,400
647,400
647,400
федеральный бюджет
12 704,500
1 731,100
1 476,000
806,800
4 033,800
1 292,800
1 421,800
647,400
647,400
647,400
республиканский бюджет
1 815,200
1 815,200
Мероприятие 3.3 Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 633,600
1 710,300
1 710,300
1 473,300
491,100
540,400
2 985,900
2 205,900
1 758,200
1 758,200
федеральный бюджет
13 160,300
1 710,300
1 710,300
491,100
540,400
2 985,900
2 205,900
1 758,200
1 758,200
республиканский бюджет
1 473,300
1 473,300
Мероприятие 3.4 Устройство противопожарных минерализованных полос
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 179,829
1 696,900
1 696,900
2 297,300
2 271,800
2 271,800
769,900
769,900
95,629
769,900
769,900
769,900
федеральный бюджет
11 882,529
1 696,900
1 696,900
2 271,800
2 271,800
769,900
769,900
95,629
769,900
769,900
769,900
республиканский бюджет
2 297,300
2 297,300
Мероприятие 3.5 Уход за противопожарными минерализованными полосами
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
7 103,300
332,500
332,500
299,300
292,700
292,700
925,600
925,600
925,600
925,600
925,600
925,600
федеральный бюджет
6 804,000
332,500
332,500
292,700
292,700
925,600
925,600
925,600
925,600
925,600
925,600
республиканский бюджет
299,300
299,300
Мероприятие 3.6 Тушение лесных пожаров
Минприроды ЧР
всего
3 709,700
565,000
592,700
510,400
510,400
510,400
510,400
510,400
федеральный бюджет
3 709,700
565,000
592,700
510,400
510,400
510,400
510,400
510,400
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.7 Благоустройство зон отдыха в лесах
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 400,000
1 400,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 400,000
1 400,000
Мероприятие 3.8 Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
5 666,700
1 000,000
616,500
800,200
650,000
650,000
650,000
650,000
650,000
федеральный бюджет
1 216,700
416,500
800,200
республиканский бюджет
4 450,000
1 000,000
200,000
650,000
650,000
650,000
650,000
650,000
Мероприятие 3.9 Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 400,000
1 400,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 400,000
1 400,000
Мероприятие 3.10 Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.11 Мониторинг пожарной опасности в лесах
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
154 812,700
15 637,000
12 902,000
12 106,800
13 448,000
14 925,800
14 965,000
14 965,620
12 965,620
12 965,620
14 965,620
14 965,620
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
154 812,700
15 637,000
12 902,000
12 106,800
13 448,000
14 925,800
14 965,000
14 965,620
12 965,620
12 965,620
14 965,620
14 965,620
Мероприятие 3.12 Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
11 782,615
4 132,615
600,000
600,000
600,000
750,000
850,000
850,000
850,000
850,000
850,000
850,000
федеральный бюджет
1 532,615
1 532,615
0,000
0,000
республиканский бюджет
10 250,000
2 600,000
600,000
600,000
600,000
750,000
850,000
850,000
850,000
850,000
850,000
850,000
Мероприятие 3.13 Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
241 260,384
24 595,237
27 683,400
14 580,080
28 559,117
21 363,531
19 936,464
21 086,750
19 287,103
19 287,103
22 440,800
22 440,800
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
241 260,384
24 595,237
27 683,400
14 580,080
28 559,117
21 363,531
19 936,464
21 086,750
19 287,103
19 287,103
22 440,800
22 440,800
Мероприятие 3.15 Лесопатологическое обследование
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
31 381,500
3 787,500
3 780,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
федеральный бюджет
27 979,500
3 787,500
3 780,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
республиканский бюджет
3 402,000
3 402,000
Мероприятие 3.16 Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 264,000
736,000
528,000
федеральный бюджет
1 264,000
736,000
528,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.17 Выборочные санитарные рубки
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
15 703,000
4 000,000
2 793,000
3 600,000
1 411,600
498,400
400,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
федеральный бюджет
10 643,000
4 000,000
1 333,000
1 411,600
498,400
400,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
республиканский бюджет
5 060,000
1 460,000
3 600,000
Мероприятие 3.18 Сплошные санитарные рубки
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
39,100
39,100
федеральный бюджет
39,100
39,100
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.19 Уборка неликвидной древесины
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
43 941,300
3 000,000
1 058,000
30 720,000
720,000
3 870,800
271,500
860,200
860,200
860,200
860,200
860,200
федеральный бюджет
39 849,600
3 000,000
1 058,000
30 000,000
720,000
499,100
271,500
860,200
860,200
860,200
860,200
860,200
республиканский бюджет
4 091,700
720,000
3 371,700
Мероприятие 3.20 Лесовосстановление и лесоразведение
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
22 039,600
4 450,000
3 522,800
4 419,000
4 686,500
4 961,300
федеральный бюджет
17 620,600
4 450,000
3 522,800
4 686,500
4 961,300
республиканский бюджет
4 419,000
4 419,000
Мероприятие 3.21 Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
16 656,800
5 387,000
2 838,400
4 004,600
2 213,400
2 213,400
федеральный бюджет
12 652,200
5 387,000
2 838,400
2 213,400
2 213,400
республиканский бюджет
4 004,600
4 004,600
Мероприятие 3.22 Дополнение лесных культур
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 592,000
1 040,000
416,000
374,400
380,800
380,800
федеральный бюджет
2 217,600
1 040,000
416,000
380,800
380,800
республиканский бюджет
374,400
374,400
Мероприятие 3.23 Обработка почвы под лесные культуры
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 234,400
560,000
504,000
616,000
554,400
федеральный бюджет
1 170,400
616,000
554,400
республиканский бюджет
1 064,000
560,000
504,000
0,000
Мероприятие 3.24 Уход за лесами
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 992,000
260,000
1 584,200
632,400
634,000
239,400
128,400
128,400
128,400
128,400
128,400
федеральный бюджет
2 147,800
632,400
634,000
239,400
128,400
128,400
128,400
128,400
128,400
республиканский бюджет
1 844,200
260,000
1 584,200
Мероприятие 3.25 Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.26 Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.27 Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.28 Закладка противоэрозионных лесных насаждений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.29 Создание лесных дорог
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.30 Закладка лесного орошаемого питомника
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.31 Отвод и таксация лесосек
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 546,600
835,700
1 005,500
905,000
902,400
902,400
541,100
690,900
690,900
690,900
690,900
690,900
федеральный бюджет
7 641,600
835,700
1 005,500
902,400
902,400
541,100
690,900
690,900
690,900
690,900
690,900
республиканский бюджет
905,000
905,000
Мероприятие 3.32 Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 177,000
4 088,500
4 088,500
федеральный бюджет
8 177,000
4 088,500
4 088,500
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.33 Заготовка семян лесных растений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
290,000
100,000
90,000
100,000
федеральный бюджет
200,000
100,000
100,000
республиканский бюджет
90,000
90,000
Мероприятие 3.34 Закладка и уход за постоянными лесосеменными участками
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
728,600
270,000
286,200
172,400
федеральный бюджет
728,600
270,000
286,200
172,400
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.35 Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 155,200
608,000
547,200
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 155,200
608,000
547,200
Мероприятие 3.36 Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Чеченской Республике»
Минприроды ЧР
всего
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
0,000
Реализация мероприятий регионального проекта "Сохранение лесов"
Мероприятие 3.37 Увеличение площади лесовосстановления
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
50 146,500
6 867,100
11 079,400
10 032,100
10 345,300
5 911,300
5 911,300
федеральный бюджет
50 146,500
6 867,100
11 079,400
10 032,100
10 345,300
5 911,300
5 911,300
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.38 Оснащение лесопожарной техникой и
оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
110 613,700
33 724,400
17 444,800
13 390,600
11 164,300
17 444,800
17 444,800
федеральный бюджет
110 613,700
33 724,400
17 444,800
13 390,600
11 164,300
17 444,800
17 444,800
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.39
Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 222,200
1 610,700
1 635,500
1 702,700
1 002,300
1 635,500
1 635,500
федеральный бюджет
9 222,200
1 610,700
1 635,500
1 702,700
1 002,300
1 635,500
1 635,500
республиканский бюджет
0,000
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 971 123,406
306 597,716
297 847,400
248 864,619
243 535,339
264 772,596
263 478,547
290 910,176
249 230,075
249 439,475
278 223,732
278 223,732
федеральный бюджет
1 473 430,650
79 174,100
69 591,020
115 294,500
126 618,586
152 436,160
139 961,300
162 736,500
157 429,271
157 638,671
156 275,271
156 275,271
республиканский бюджет
1 497 692,756
227 423,616
228 256,380
133 570,119
116 916,752
112 336,437
123 517,247
128 173,676
91 800,804
91 800,804
121 948,461
121 948,461
Мероприятие 4.1 Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
736 868,251
111 600,600
45 827,700
40 495,589
50 718,454
50 436,967
60 185,508
77 583,735
73 637,025
73 637,025
76 372,824
76 372,824
федеральный бюджет
281 898,408
13 323,100
11 774,800
9 449,300
14 704,800
18 972,128
22 138,500
40 135,960
37 868,435
37 868,435
37 831,475
37 831,475
республиканский бюджет
454 969,843
98 277,500
34 052,900
31 046,289
36 013,654
31 464,839
38 047,008
37 447,775
35 768,590
35 768,590
38 541,349
38 541,349
Мероприятие 4.2 Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
7 089,300
666,600
1 511,100
725,500
1 166,000
1 499,600
486,000
206,900
206,900
206,900
206,900
206,900
федеральный бюджет
7 089,300
666,600
1 511,100
725,500
1 166,000
1 499,600
486,000
206,900
206,900
206,900
206,900
206,900
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.3 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 114 318,670
116 492,817
63 638,570
88 883,550
102 525,750
97 304,502
102 836,876
115 840,669
101 714,043
101 714,043
111 683,925
111 683,925
федеральный бюджет
906 522,511
40 799,400
40 550,800
78 537,100
83 041,635
85 909,272
88 757,500
101 125,540
96 931,836
96 931,836
96 968,796
96 968,796
республиканский бюджет
208 193,558
76 090,816
23 087,770
10 346,450
19 484,115
11 395,230
14 079,376
14 715,129
4 782,207
4 782,207
14 715,129
14 715,129
Мероприятие 4.4 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
123 827,864
8 808,800
10 612,078
6 291,300
12 598,235
12 228,385
12 174,283
17 407,988
10 926,699
10 926,699
10 926,699
10 926,699
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
123 827,864
8 808,800
10 612,078
6 291,300
12 598,235
12 228,385
12 174,283
17 407,988
10 926,699
10 926,699
10 926,699
10 926,699
Мероприятие 4.5 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
471 690,855
32 049,400
44 930,411
39 881,555
39 468,674
46 773,562
51 295,951
50 206,849
34 335,378
34 335,378
49 206,849
49 206,849
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
471 690,855
32 049,400
44 930,411
39 881,555
39 468,674
46 773,562
51 295,951
50 206,849
34 335,378
34 335,378
49 206,849
49 206,849
Мероприятие 4.6 Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
98 010,636
12 197,100
10 573,221
10 004,525
9 352,074
10 474,421
7 920,630
8 395,935
5 987,930
5 987,930
8 558,435
8 558,435
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
98 010,636
12 197,100
10 573,221
10 004,525
9 352,074
10 474,421
7 920,630
8 395,935
5 987,930
5 987,930
8 558,435
8 558,435
Мероприятие 4.7 Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
278,040
98,000
20,340
19,900
21,600
21,100
13,100
16,800
16,800
16,800
16,800
16,800
федеральный бюджет
278,040
98,000
20,340
19,900
21,600
21,100
13,100
16,800
16,800
16,800
16,800
16,800
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.8 Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
200 180,411
18 959,100
11 481,900
20 163,700
20 579,051
38 890,460
21 189,100
13 400,500
14 357,800
14 357,800
13 400,500
13 400,500
федеральный бюджет
200 180,411
18 959,100
11 481,900
20 163,700
20 579,051
38 890,460
21 189,100
13 400,500
14 357,800
14 357,800
13 400,500
13 400,500
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.9 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
94 000,000
0,000
58 000,000
36 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
94 000,000
58 000,000
36 000,000
Мероприятие 4.10 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 192,700
144,800
120,600
97,300
103,500
103,100
103,900
103,900
103,900
103,900
103,900
103,900
федеральный бюджет
1 192,700
144,800
120,600
97,300
103,500
103,100
103,900
103,900
103,900
103,900
103,900
103,900
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.11 Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
76 173,000
5 132,000
4 086,300
6 301,700
7 002,000
7 040,500
7 273,200
7 746,900
7 943,600
8 153,000
7 746,900
7 746,900
федеральный бюджет
76 173,000
5 132,000
4 086,300
6 301,700
7 002,000
7 040,500
7 273,200
7 746,900
7 943,600
8 153,000
7 746,900
7 746,900
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.12 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
96,280
51,100
45,180
федеральный бюджет
96,280
51,100
45,180
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.13 Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республеки"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
47 000,000
47 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
47 000,000
47 000,000
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.12.2013 г. № 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
(в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 11.07.2014г. №31; от 03.11.2015г. №205; от 05.04.2016г. №55; от 02.08.2016г. №126; от 07.03.2017г. №41; от 04.07.2017г. №173; от 09.07.2018 г. № 146, от 12.02.2019г. №29; от 31.10.2019 г. № 206, от 10.04.2020г. №78, от 24.12.2020г. №386)
В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, повышения эффективности использования бюджетных средств, внедрения программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее - Госпрограмма).
2. Определить Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики ответственным исполнителем Госпрограммы.
3. Министерству финансов Чеченской Республики ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета предусматривать денежные средства на расходы, связанные с реализацией Госпрограммы.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
1) постановление Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 года №56 «Об утверждении республиканской целевой программы «Обеспечение мер пожарной безопасности в лесах Чеченской Республики на 2012-2018 годы»;
2) постановление Правительства Чеченской Республики от 1 октября 2013 года №238 «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы».
5. Установить, что реализация не завершенных на 1 января 2014 года мероприятий программ, указанных в постановлениях, перечисленных в пункте 4 настоящего постановления, будет продолжена в рамках аналогичных мероприятий Госпрограммы.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 19.12.2013 №347
(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 24.12.2020г. №386)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
г. Грозный
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель программы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Соисполнители программы
-
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Программно-целевые инструменты программы
–
Цели программы
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально–экономического развития территории;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задачи программы
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Целевые индикаторы и показатели программы
численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2024 годах
общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2024 годах
общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде
общая площадь восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда
доля площадей природных заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади природных заказников и памятников природы регионального значения
доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
лесистость территории Чеченской Республики
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади земель лесного фонда
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
выполнение плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республикив соответствии с функциями и задачами
Этапы и сроки реализации программы
2014 – 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования программы-
12 115 899,360тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
9 262 077,037 тысяч рублей
республиканский бюджет:
2 853 822,323 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
612 429,041тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
311 674,115тысяч рублей
республиканский бюджет:
300 754,926 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
733 963,556 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
401 364,720 тысяч рублей
республиканский бюджет:
332 598,836 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
838 293,029 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
600 260,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
238 033,029 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
1 166974,139 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
823 509,136 тысяч рублей
республиканский бюджет:
343 465,002 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
633 395,363 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
451 112,360 тысяч рублей
республиканский бюджет:
182 283,003тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
1 053674,505 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
798310,506 тысяч рублей
республиканский бюджет:
255363,999 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
1 627 083,012 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 305 501,517 тысяч рублей
республиканский бюджет:
321 581,495 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
1 006 572,772 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
839 792,484 тысяч рублей
республиканский бюджет:
166 780,288 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
318 630,817 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
186 241,400 тысяч рублей
республиканский бюджет:
132 389,417 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
2 501 375,653 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
2 173 000,387 тысяч рублей
республиканский бюджет:
328 375,266 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
1 623 522,062 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 371 310,412 тысяч рублей
республиканский бюджет:
252 211,650 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации программы
Устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности;
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 75 062 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46 % до 55,9%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 16;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26 % до 40 %;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км
до 71,232 км;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км до 21,19254км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,45км2 до 11,47 км2;
выполнение в полном объеме работ по изготовлению межевых планов в общей площади природных заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде с 0 до 408,6 тыс. человек;
увеличение общей площади восстановленных, рекультивированных, в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда с 0 до 0,238 тыс. гектаров;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,1%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 75,9%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 3,5 руб. на га. до 22,7 руб. на га.;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров от 0 % до 57 %;
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов3,2% до 11,3 %;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда от 4,4 % до 5,2%.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу
В современных условиях охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, сохранение и эффективное использование природных ресурсов приобретают все большее значение при реализации социально-экономической политики.
Характерной особенностью водохозяйственного комплекса Чеченской Республики является то, что республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Водные ресурсы в республике используются на:
– хозяйственно-питьевые нужды;
– производственные нужды;
– орошение;
– сельхозводоснабжение;
– нужды прудового рыбного хозяйства.
Основными водопользователями являются сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
В настоящее время сокращен объем использования воды питьевого качества на производственные нужды за счет внедрения систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения на двух предприятиях. Общие потери воды за 2019 год при транспортировке составили 67 миллионов кубических метров. При этом объем нормативно очищенных сточных вод небольшой: их объем составляет 9,4 миллионов кубических метров.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод за 2019 год составил 13,48 миллионов кубических метров, что на 2,28 миллионов кубических метров меньше, чем в 2018 году.
Полностью разрушенная в 90 годы и в начале 2000 годов система организованного водоотведения и контроля практически восстановлена. Частично организован учет загрязняющих веществ в сточных водах. В результате проведения надзорных мероприятий по обеспечению соблюдения режима водоохранных зон ликвидированы стихийные свалки бытового мусора в границах водоохранных зон.
За счет реконструкции действующих очистных сооружений и строительства новых, уменьшения негативного влияния поверхностного стока за счет выноса из водоохранных зон источников загрязнения удалось повысить экологическую обстановку на водных объектах.
Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных населенных пунктов, затопления территорий сельских поселений, городских округов и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, эрозии берегов основных рек в городах и сельских поселениях, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт защитных гидротехнических сооружений.
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода:
период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
период с 1991 по 2007 годы, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям была утеряна. В настоящее время, в основном, восстановление правоустанавливающей документации завершено.
Все это вызывает необходимость проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:
– гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
– сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
– укрепление материально-технической базы и обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;
– обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
С 2007 по 2020 годы проведены мероприятия по капитальному ремонту защитных гидротехнических сооружений на семи объектах общей протяженностью 55,726 км, мероприятия по капитальному строительству гидротехнических сооружений протяженностью 6 279 метров и мероприятия по экологической реабилитации водных объектов общей площадью 1147га.
Важнейшей проблемой в области обеспечения экологической безопасности является отсутствие достоверной информационной базы, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. В частности в республике информация о количественных и качественных показателях состояния компонентов окружающей среды в рамках территориальной системы экологического мониторинга формируется только на основании данных ГБУ «Лаборатория экологического контроля» и Чеченского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Рост промышленного производства в Чеченской Республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.
В связи с этим необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусматривающий:
– оценку накопленного экологического ущерба и разработку мероприятий по экологической реабилитации территории Чеченской Республики;
– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах путем ликвидации и рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде;
– развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранению биоразнообразия;
– повышение уровня экологической культуры населения республикии другие направления.
Твердые коммунальные отходы и нефтесодержащие отходы от хозяйственной деятельности прошлых периодов являются основными источниками загрязнения почв Чеченской Республики.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 сентября 2012 № ПР-2516 о проведении инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба и поручения Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова о взятии под контроль очистки нефтяных отстойников, расположенных на территории бывших нефтеперерабатывающих объектов в Заводском районе г. Грозного и в Чеченской Республике (протокол поручений от 08.07.2013г. №01-95) выявлено 29 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде. Их площадь составляет 117,3 гектара.
В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках подготовки к реализации национального проекта по направлению «Экология» на 1 января 2018 года выявлены 19 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов в границах городов и населенных пунктов Чеченской Республики общей площадью 135,15 гектаров.
В целях снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду необходимо реализовать мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.
В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
Одним из важнейших условий сохранения лесов является своевременное проведение работ по их воспроизводству и поддержанию устойчивости.
Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992-2004 годы отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы.
Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет в связи, с чем требуется проведение лесоустройство, которое на землях лесного фонда на территории Чеченской Республики не проводилось с 1984 года.
На 2019 - 2020 годы запланированы мероприятия на проведение работ по лесоустройству лесного фонда на территории Чеченской Республики общей площадью 118,634 тыс. га. Оставшаяся часть лесного фонда, требующая проведения лесоустройства –234,1 тыс. га.
Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тыс. га) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и имеется потребность в их закреплении посадкой лесных насаждений.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
– проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ в лесах, поврежденных в ходе военных действий;
– отсутствие лесоустройства земель лесного фонда на площади
234,1 тыс.га;
– недостаточное развитие лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;
– отсутствие современного лесопромышленного комплекса;
– деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;
– эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;
– эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;
– необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений и некоторые другие.
Для их решения необходимо провести комплекс мероприятий, предусматривающий:
– охрану и защиту лесов;
– воспроизводство лесов;
– обеспечение использования лесов.
В состав государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – государственная программа) включены:
– подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»;
– подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»;
– подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»;
– подпрограмма «Обеспечение реализации государственнойпрограммы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».
Государственная программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики от 30декабря 2016 года № 361-р «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности населения республики.
Паспорта региональных составляющих федеральных проектов «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение лесов», «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» («Чистая страна») национального проекта «Экология»(далее - региональные проекты)утверждены в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Мероприятия региональных проектов включены в государственную программу.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации государственной программы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены документами:
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22декабря 2018 года№ 2914-р «О Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 2322-р «О Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года № 1316-р «О Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года№ 1724-р«Об Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1216-р «Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
приказом Минприроды России от 16 июля 2008 года № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья»;
приказом Минприроды России от 14 августа 2013 года № 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года);
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утв. Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 года);
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года от 29 сентября 2018 года.
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации государственной программы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики от 4 декабря 2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере реализации государственной программы, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целями настоящей государственной программы являются:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Решение задач «Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики», «Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов», «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию» и «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» в 2014-2024.
Решение задач «Обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов», «Стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды», «Развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия» и «Повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» в 2014-2024 годах.
Решение задач «Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок», «Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов» и «Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» в 2014-2024 годах.
Решение задачи «Обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» в 2014 – 2024 годах.
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2024 годах без выделения промежуточных этапов.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации государственной программы предполагает получение следующих результатов.
Основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации. По итогам реализации подпрограмм государственной программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 67851человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, 7,46% до 54,85%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 14;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26 % до 35,9%;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,700 км;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепленийс 0 км до 28,408 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0, 45км2 до 12,20км2;
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 62,5%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда,в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 3,5 руб. на 1 га до 32,2 руб. на 1 га;
выполнение в полном объеме плана нормативно-правового регулирования в сфере реализации государственной программы;
выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами.
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014-2024 годах:
строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для гарантированного обеспечения водными ресурсами потребностей населения и экономики Чеченской Республики;
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
охрана окружающей среды;
рекультивация объектов накопленного вреда окружающей среде;
обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий;
экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
охрана и защита лесов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014 – 2024 годах:
управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и предприятий и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственная программа предусматривает применение мер правового регулирования.Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулированияв государственной программе не предусмотрены.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в государственную программу.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление охотничьего хозяйства»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада»;
Государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр»;
Государственное автономное учреждение «Чеченское лесное хозяйство»;
Государственное бюджетное учреждение «Лаборатория экологического контроля»;
Государственное унитарное предприятие «Чеченлеспром»;
Государственное унитарное предприятие «Экотех».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
Общественные, научные и иные организации, а также органы местного самоуправления в реализации государственной программы участия не принимают.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2024 годах составляет 12 115 899,360 тысяч рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:
в 2014 году – 612 429,041 тысяч рублей;
в 2015 году – 733 963,556 тысяч рублей;
в 2016 году – 838 293,029 тысяч рублей;
в 2017 году – 1 166 974,139 тысяч рублей;
в 2018 году – 633 395,363 тысяч рублей;
в 2019 году – 1 053674,505 тысяч рублей;
в 2020 году – 1 627 083,012 тысяч рублей;
в 2021 году –1 006 572,772 тысяч рублей;
в 2022 году – 318 630,817 тысяч рублей;
в 2023 году – 2 501 375,653 тысяч рублей;
в 2024 году – 1 623 522,062 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 9 262 077,037 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 311 674,115 тысяч рублей;
в 2015 году – 401 364,720 тысяч рублей;
в 2016 году – 600260,000 тысяч рублей;
в 2017 году – 823509,136 тысяч рублей;
в 2018 году – 451 112,360 тысяч рублей;
в 2019 году – 798310,506тысяч рублей;
в 2020 году – 1 305501,517 тысяч рублей;
в 2021 году – 829 792,484 тысяч рублей;
в 2022 году – 186 241,400 тысяч рублей;
в 2023 году – 2 173 000,387 тысяч рублей;
в 2024 году – 1 371 310,412 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 2 853 822,323 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 300 754,926 тысяч рублей;
в 2015 году –332 598,836тысяч рублей;
в 2016 году – 238033,029 тысяч рублей;
в 2017 году – 343465,002 тысяч рублей;
в 2018 году – 182 283, 003 тысяч рублей;
в 2019 году – 255 363,999тысяч рублей;
в 2020 году – 321 581,495 тысяч рублей;
в 2021 году – 166 780,288 тысяч рублей;
в 2022 году – 132 389,417 тысяч рублей;
в 2023 году – 328 375,266 тысяч рублей;
в 2024 году – 252 211,650 тысяч рублей;
средства внебюджетных источников – 0,000 тысяч рублей.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в приложении 5 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы
и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий государственной программы;
корректировка государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере программы на федеральном уровне, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятийгосударственной программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителейгосударственной программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализациигосударственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей государственной программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятийгосударственной программы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий государственной программы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
95% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
от 80% до 94% – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
90% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
от 75% до 89% – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
ПОДПРОГРАММА 1
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели подпрограммы
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты
Задачи подпрограммы
строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2024 годах
общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2024 годах
общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
3 642 078,542 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
3 306 386,395тысяч рублей
республиканский бюджет:
335 692,147 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
208 193,568 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
182 288,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
25 905,568 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
326 319,056 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
293 687,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
32 631,956 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
480 227,411 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
454 679,300 тысяч рублей
республиканский бюджет:
25 548,111 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
658157,325тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
498000,600тысяч рублей
республиканский бюджет:
160156,725 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
125 774,476 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
119 471,800 тысяч рублей
республиканский бюджет:
6 302,676 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
123 383,679тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
114 740,200тысяч рублей
республиканский бюджет:
8 643, 479тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
395 223,775 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
377 701,800 тысяч рублей
республиканский бюджет:
17 521,975 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
110 164,110 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
104 655,900 тысяч рублей
республиканский бюджет:
5 508,210 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
0,000 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
0,000 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
568 834,111 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
541 936,775 тысяч рублей
республиканский бюджет:
26 897,336 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
645 815,620 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
619 224,920 тысяч рублей
республиканский бюджет:
26 590,700 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 67851 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46 % до 54,85 %;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 14;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,700км;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, 10,26 % до 35,9%;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км до 28,408 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с0,45 км2 до 12,20 км2
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97 %) представляют собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Река Терек. Вода реки в пределах территории Чеченской Республики относится к категории «умеренно загрязненная»-III класс качества, индекс загрязненности воды (ИЗВ) равен 1,2 (станица Червленная) и 1,2 (село Степное). Ниже впадения реки Сунжа концентрация нефтепродуктов в реке Терек увеличивается от 1,2 до 2,32 ПДК, БПК5 – от 0,77 до 0,9 ПДК (не превышает ПДК водоемов рыбохозяйственного значения); в воде присутствуют повышенные концентрации меди (1,37-1,68 ПДК), алюминия (1,89-2,42 ПДК), железа (2,1 ПДК), сульфатов (1,1-1,5 ПДК).
Река Сунжа. Основными источниками загрязнения, как реки Сунжа, так и водных объектов ее бассейна в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.
Во всех исследуемых створах вода реки относится к категории «умеренно загрязненная»–III класс качества, ИЗВ равен 1,2 (станица Серноводская); 1,57 (село Алхан-Кала); 1,6 (станица Петропавловская); 1,63 (село Брагуны). На границе с Республикой Ингушетия в реке Сунжа наблюдается повышенная концентрация сульфатов, меди. В устьевом створе села Брагуны в воде присутствует: 1,93 ПДК меди, 1,19 ПДК нефтепродуктов, 2,29 ПДК сульфатов, 1,2 ПДК железа.
Река Аргун. Вода реки Аргун в нижнем течении относится к категории «чистая» – II класс качества, ИЗВ равен 0,8. В воде присутствуют повышенная концентрация меди (1,98 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), сульфатов (1,65 ПДК), что носит природный характер.
Река Басс-Джалка. Вода реки относится к категории «чистая» – II класс качества, Индекс загрязнения воды – 0,6. Концентрация загрязняющих веществ в основном варьирует в допустимых пределах.
Река Белка. Вода реки в нижнем течении относится к категории «чистая» – II класс качества, ИЗВ равен 0,6. В пробах присутствуют повышенные концентрации сульфатов (1,65 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), меди (1,98 ПДК). Самый нижний приток реки Сунжа. В верхнем течении река носит название Хулхулау.
Река Нефтянка. Наиболее загрязненный водный объект. В настоящее время организованные сбросы сточных вод отсутствуют за исключением 10,0 тыс. м3 в год загрязненных вод ЦДНГ-3 (ОАО «Грознефтегаз»). Вода реки отнесена к категории «умеренно загрязненная» –III класс качества, с индексом загрязнения воды 1,72.
Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет.
Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общие потери воды при транспортировке составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 миллионов кубических метров воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 миллиардов рублей в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных практически нет.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 13,48 миллионов кубических метров, что на 0,03 миллионов кубических метров меньше, чем в 2018 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса, из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
По бассейну реки Терек общий объем сброшенной воды составляет 13,48 миллионов кубических метров. По бассейну реки Аксай сбросов нет.
Основной сброс сточной воды приходится на город Грозный (27,24 миллионов кубических метров). Вся вода сбрасывается на рельеф местности.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в городе Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 миллионов кубических метров в год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи населенных пунктов в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Охрана водных объектов в республике реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Такие планы водопользователями реализуются недостаточно. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого является уменьшение их пропускной способности и заиливание. Общая протяженность участков русел, нуждающихся в увеличении пропускной способности, в республике составляет 253,65 км.
Основными видами работ по улучшению санитарно-эпидемиологического, экологического состояния территорий Чеченской Республики являются обеспечение транзитных пропусков паводковых вод, поддержание необходимых уровней воды в водотоках после прохождения паводка.
Для Чеченской Республики необходимо продолжение работы по выполнению мероприятий направленных на решения вопросанегативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территории населенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и населенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений (рисунок 1).
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений необходимо выделить два периода.
КАРТА-СХЕМА
Расположения водохранилищ и объектов капитального
строительства и ремонта ГТС
Рисунок 1
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
Ежегодно проводятся плановые берегоукрепительные, дноуглубительные, руслоочистительные, русловыпрямительные работы и ремонт ГТС по линии отдела водных ресурсов по Чеченской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
При наиболее опасном развитии весенне-летнего половодья и паводков, существует 39 возможные зоны затопления.
При повышении уровня воды в реках республики до критических отметок в зоне затопления может оказаться значительное количество домов (таблица 1).
При разработке подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) рассматривались 2 основных сценария развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики – инерционный и модернизационный.
Реализация подпрограммы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение водохозяйственных и водоохранных мероприятий в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных водохозяйственных направлений и применение существующих механизмов государственной поддержки строительства, реконструкции и ремонта объектов водохозяйственной инфраструктуры.
Сведения о затоплении территорий при повышении уровня воды в реках Чеченской Республики до критических отметок
Таблица 1
№ п/п
Населенный пункт
Наименование водного объекта
Затопление
Дома
Население
Ачхой-Мартановский муниципальный район
1
с.п. Ачхой-Мартан
р. Фортанга
2
с.п. Шаами-Юрт
р. Шалажа
3
с.п. Катар-Юрт
р. Шалажа
4
с.п. Янди
р. Нетхой
5
с. Кулары
р. Сунжа
Городской округ г. Грозный
6
г. Грозный
р. Сунжа
Грозненский муниципальный район
20
100
7
с. Виноградное
р. Терек
8
с. Алхан-Кала
р. Сунжа
20
100
Городской округ г. Аргун
9
с. Чечен-Аул
р. Аргун
Гудермесский муниципальный район
2
10
10
г. Гудермес
р. Белка
11
с. Брагуны
р. Сунжа
2
10
12
с. Хангиш-Юрт
р. Терек
Курчалоевский муниципальный район
13
с. Цоци-Юрт
р. Хулхулау
Итум-Калинскиймуниципальный район
14
с. Ушкалой
р. Зумсой Эхк
Надтеречный муниципальный район
15
с. Знаменское
р. Терек
16
с. Бено-Юрт
р. Терек
17
с. Гвардейское
р. Терек
Серноводский муниципальный район
18
ст. Ассиновская
р.Асса
19
с. Серноводск
р.Сунжа
Урус-Мартановский муниципальный район
2
10
20
г. Урус-Мартан
р.Мартан
21
с. Гехи-Чу
р.Гехи
22
с. Гехи
р.Гехи
23
с. Танги-Чу
р.Танги
24
с. Шалажи
р.Шалажа
25
с. Рошни- Чу
р.Рошня
26
с. Мартан-Чу
р.Мартан
27
с. Алхан-Юрт
р. Сунжа
2
10
28
с. Старые Атаги
р. Аргун
Шалинский муниципальный район
29
с. Агишты
р. Басс
30
с. Сержень-Юрт
р. Хулхулау
31
с. Мескер-Юрт
р. Басс (Джалка)
32
с. Автуры
р. Хулхулау
Шелковской муниципальный район
33
с.п. Харьковское
р. Терек
34
с.п. Старощедринская
р. Терек
35
с.п. Курдюковское
р. Терек
36
с.п. Старогладовская
р. Терек
37
с.п. Порабоч
р. Терек
38
с.п. Гребенская
р. Терек
Веденский муниципальный район
39
с. Ца-Ведено
р. Хулхулау
В силу приоритетности направления бюджетных ассигнований на обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений мероприятия по экологической реабилитации водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.
С учетом снижения объема софинансирования из федерального бюджета, инвестиций, осуществляемых Чеченской Республикой в объекты капитального строительства, темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и реконструированных объектов.
При реализации подпрограммы в рамках инерционного сценария ожидается:
увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, рост рисков возникновения аварий на таких объектах;
рост рисков подтопления населенных пунктов и территорий в паводкоопасных зонах за счет недостаточной надежности сооружений инженерной защиты;
существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов Чеченской Республики, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений. В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты будут проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.
При реализации подпрограммы по модернизационному сценарию ожидается:
приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, снижение риска возникновения аварий на таких объектах;
значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия для жизни населения.
Реализация подпрограммы по модернизационному сценарию создаст условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года№ 1485-р «О Стратегии социально-экономического развитияСеверо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года № 1316-р «О Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2024 годах.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы позволит получить следующие результаты:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10 350 до 67851 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46% до 54,85 %;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 14;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,7005км;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 35,9 %;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км до 28,40854 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 12,20 км2.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 3 642 078,524 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 208 193,568 тысяч рублей;
в 2015 году – 326 319,056 тысяч рублей;
в 2016 году – 480 227,651 тысяч рублей;
в 2017 году – 658157,325 тысяч рублей;
в 2018 году – 125 774,476 тысяч рублей;
в 2019 году – 123 383,679 тысяч рублей;
в 2020 году – 395 223,775 тысяч рублей;
в 2021 году –110164,110 тысяч рублей;
в 2022 году –0,00 тысяч рублей;
в 2023 году –568 834,111 тысяч рублей;
в 2024 году –645 815,620 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 3 306 386,395 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 182 288,000 тысяч рублей;
в 2015 году – 293 687,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 454 679,300 тысяч рублей;
в 2017 году – 498000,600 тысяч рублей;
в 2018 году – 119 471,800 тысяч рублей;
в 2019 году – 114 740,200тысяч рублей;
в 2020 году– 377 701,800 тысяч рублей;
в 2021 году – 104 655,900 тысяч рублей;
в 2022 году – 0,00 тысяч рублей;
в 2023 году – 541 936,775 тысяч рублей;
в 2024 году – 619 224,920 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 335 692,247 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 25 905,568 тысяч рублей;
в 2015 году – 32 631,956 тысяч рублей;
в 2016 году – 25 548,111 тысяч рублей;
в 2017 году – 160156,725тысяч рублей;
в 2018 году – 6 302,676 тысяч рублей;
в 2019 году – 8 643,479 тысяч рублей;
в 2020 году – 17 521,975 тысяч рублей;
в 2021 году – 5 508,210 тысяч рублей;
в 2022 году – 0,00 тысяч рублей;
в 2023 году – 26 897,336 тысяч рублей;
в 2024 году – 26 590,700 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы
Приложение 1
к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финансирования
2014-2024 годы - всего
В том числе
Сроки реали- зации
Мощ- ность объекта
Единица измерения
Ожидаемые результаты
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Задача 1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
1.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
1
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Всего
117,334222
50,239591
67,094631
2016-2017
1176
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 13,76 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1450,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
107,8769
46,1909
61,686
РБ
9,457322
4,048691
5,408631
2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики
Всего
196,001785
87,660571
108,341214
2019-2020
5103,64
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 631,7 млн. руб.
Из них:
ФБ
180,6664
80,8033
99,8631
РБ
15,335385
6,857271
8,478114
3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Всего
216,479403
216,479403
2022
3268,9
м
численность защищаемого населения - 550 человек, площадь защищаемой территории - 11,3 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 888,849 млн. руб.
Из них:
ФБ
205,655433
205,655433
РБ
10,823970
10,823970
4
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
Всего
186,7368
186,7368
2024
2888
м
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 22 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1310,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
177,39996
177,39996
РБ
9,3368
9,3368
5
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики
Всего
335,5789
335,5789
2024
4600
м
численность защищаемого населения – 600 человек, площадь защищаемой территории – 30,0 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 2020,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
318,79996
318,79996
РБ
16,7789
16,7789
6
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
Всего
58,42587
58,42587
2023
1316
м
численность защищаемого населения – 440 человек, площадь защищаемой территории – 22 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 350,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
55,50458
55,50458
РБ
2,92129
2,92129
7
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартанка в с. Алхан-Юрт Урус-Мартановского Муниципального района Чеченской Республики
Всего
172,35841
172,35841
2023
2840
м
численность защищаемого населения – 900 человек, площадь защищаемой территории – 57,35 гектара
Из них:
ФБ
163,74049
163,74049
РБ
8,61792
8,61792
Всего по разделу 1.1.
Всего
1282,91531
50,239591
67,094631
87,660571
108,341214
216,479403
230,78428
522,31562
2016-2020
Из них:
ФБ
1209,643723
46,1909
61,686
80,8033
99,8631
205,655433
219,24507
496,19992
РБ
73,271587
4,048691
5,408631
6,857271
8,478114
10,823970
11,53921
26,1157
1.2. Капитальный ремонт ГТС
8
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Всего
274,516646
50,000
54,98782
169,528826
2015-2017
5000
м
численность защищаемого населения - 800 человек, площадь защищаемой территории - 800 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1312,5 млн. руб.
Из них:
ФБ
258,290700
45,000
52,2384
161,0523
РБ
16,225946
5,000
2,74942
8,476526
9
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулау в н.п. Сержень-Юрт
Всего
37,125398
37,125398
2014
1460
м
численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 га,
вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.
Из них:
ФБ
32,6694
32,6694
РБ
4,455998
4,455998
10
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун в с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Всего
125,759888
125,759888
2018
1260,5
м
численность защищаемого населения - 2600 человек, площадь защищаемой территории – 309,6 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 2420,4 млн. руб.
Из них:
ФБ
119,4718
119,4718
РБ
6,288088
6,288088
11
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги (Корректировка)
Всего
157,807575
23,22105264
134,58652236
2019-2020
2070
м
численность защищаемого населения 2400 человек, площадь защищаемой территории – 371,0 га, вероятный предотвращаемый ущерб – 2369,85 млн. руб.
Из них:
ФБ
149,9171
22,06
127,8571
РБ
7,890475
1,16105264
6,72942236
12
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
40,2975
11,501
28,7965
2014-2015
30450
м
численность защищаемого населения – 32039 человек, площадь защищаемой территории – 2518,7 га, вероятный предотвращаемый ущерб – 2518,7 млн. руб.
Из них:
ФБ
36,0378
10,121
25,9168
РБ
4,2597
1,380
2,8797
13
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
(Корректировка)
Всего
12,502055
12,502055
2019
10000
м
численность защищаемого населения - 6000 человек, площадь защищаемой территории – 800,0 га, вероятный предотвращаемый ущерб – 103561,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
11,8769
11,8769
РБ
0,625155
0,625155
14
Капитальный ремонт гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района (Корректировка)
Всего
129,951139
19,78694737
110,16419163
2020-2021
2295
м
численность защищаемого населения – 7974 человек, площадь защищаемой территории – 239,25 га,вероятный предотвращаемый ущерб – 2688,626 млн. руб.
Из них:
ФБ
123,4535
18,7976
104,6559
РБ
6,497639
0,98934737
5,50829163
15
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Всего
90,530
90,530
2017
1184
м
численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 283,575 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 341,36 млн. руб.
Из них:
ФБ
85,2034
85,2034
РБ
5,3266
5,3266
16
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж/б укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка в с.п. Агишты Чеченской Республики
Всего
29,939268
29,939268
2022
670
м
численность защищаемого населения – 350 человек, площадь защищаемой территории – 18 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 206,520 млн. руб.
Из них:
ФБ
28,4423
28,4423
РБ
1,496968
1,496968
17
Капитальный ремонт берегозащитных дамб на правом и левом берегах
р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса в г. Шали Шалинского Муниципального района Чеченской Республики
Всего
45,24376
45,24376
2022
1017
м
численность защищаемого населения – 1600 человек, площадь защищаемой территории – 80,08 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 316,7 млн. руб.
Из них:
ФБ
42,981572
42,981572
РБ
2,262188
2,262188
18
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п.Хангиш-Юрт, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Всего
15,5
15,5
2023
9500
м
численность защищаемого населения – 3041 человек,площадь защищаемой территории - 190 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 108,5 млн. руб.
Из них:
ФБ
14,725
14,725
РБ
0,775
0,775
19
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п. Баргуны, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Всего
9,5
9,5
2024
4600
м
численность защищаемого населения – 3720 человек, площадь защищаемой территории – 175,0 гектара, предотвращаемыйущерб – 66,5 млн. руб.
Из них:
ФБ
9,025
9,025
РБ
0,475
0,475
Всего по разделу 1.2.
Всего
968,673229
48,626398
78,7965
54,98782
260,058826
125,759888
35,72310764
154,37346973
110,16419163
75,183028
15,5
9,5
2014-2024
Из них:
ФБ
912,094472
42,7904
70,9168
52,2384
246,2557
119,4718
33,9369
146,6547
104,6559
71,423872
14,725
9,025
РБ
56,578757
5,835998
7,8797
2,74942
13,803126
6,288088
1,78620764
7,71876973
5,50829163
3,759156
0,775
0,475
Задача 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
20
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Всего
11,2634
11,2634
2014
18
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
9,9616
9,9616
РБ
1,3018
1,3018
21
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Всего
148,30377
148,30377
2014
1246
(из них: 970–вод. поверхность;
276 – прилег. территория)
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
129,5360
129,536
РБ
18,76777
18,76777
22
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Всего
953,526424
247,522556
375,0
331,003868
2015-2017
180
(из них: 109–вод. Поверхность при НПУ;
71 – прилег. территория)
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
769,0792
222,7703
356,25
190,0589
РБ
184,447224
24,752256
18,75
140,944968
Мероприятия регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов»
23
Экологическая реабилитация
озера Джалкинское, Гудермесский район, Чеченская Республика
Всего
132,509091
132,509091
2020
22,5
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
131,184
131,184
РБ
1,325091
1,325091
24
Расчистка
Сунженского водохранилища, Заводской район г. Грозный
Всего
144,8874
8,0
25,0
22,8874
89,0
2021-2024
66
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
144,8874
8,0
25,0
22,8874
89,0
РБ
Всего по разделу 2
Всего
1390,490085
159,56717
247,522556
375,0
331,003868
132,509091
8,0
25,0
22,8874
89,0
2014-2024
Из них:
ФБ
1184,6482
139,4976
222,7703
356,25
190,0589
131,184
8,0
25,0
22,8874
89,0
РБ
205,841885
20,06957
24,752256
18,75
140,944968
1,325091
Всего по подпрограмме
Всего
3642,078624
208,193568
326,319056
480,227411
658,157325
125,759888
123,38367864
395,22377473
118,1641916
316,662431
269,17168
620,81562
2014-2024
Из них:
ФБ
3306,386395
182,288
293,6871
454,6793
498,0006
119,4718
114,7402
377,7018
112,6559
302,079305
256,85747
594,22492
РБ
335,692229
25,905568
32,631956
25,548111
160,156725
6,288088
8,64347864
17,52197473
5,5082916
14,583126
12,31421
26,5907
ПОДПРОГРАММА 2
«Обеспечение экологической безопасности»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.
Задачи подпрограммы
реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы
реализация комплекса мер по охране окружающей среды
реализация комплекса мероприятий по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий
реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
общее количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин
площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде
общая площадь восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2024 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
4 597 259,188 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 042 136,219 тысяч рублей
республиканский бюджет:
555 122,969 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
793,505 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
793,505 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
26 725,100 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
26 725,100 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
9 840,852 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
9 840,852 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
190 682,358 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
168 881,350 тысяч рублей
республиканский бюджет:
21 801,008 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
173 602,360 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
151 368,700 тысяч рублей
республиканский бюджет:
22 233,660 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
567 877,716тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
480 425,906 тысяч рублей
республиканский бюджет:
87 451,810тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
858 290 591тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
719 957,117 тысяч рублей
республиканский бюджет:
138 333,474 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
584 489,335 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
548 770,784 тысяч рублей
Республиканский бюджет:
35 718,551 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
6 835,890 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
6 835,890тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
1 566 478,290 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 425 855,241 тысяч рублей
республиканский бюджет:
140 623,049 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
611 643,190 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
546 877,121 тысяч рублей
республиканский бюджет:
64 766,069 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей в области обеспечения экологической безопасности.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде с 0 до 408,6 тыс. человек;
увеличение общей площади восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда с 0 до 0,238 тыс. гектаров
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Важнейшим компонентом природной среды является атмосферный воздух. В недавнем прошлом Чеченская Республика располагала большим количеством крупных промышленных предприятий, которые являлись крупнейшими источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате военных действий в республике многие из них прекратили существование. В результате существенно (по экспертным оценкам на 35%) сократился суммарный годовой выброс загрязняющих веществ.
Результаты мониторинга состояния атмосферного воздуха показывают, что в целом на территории республики оно улучшилось и соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Отмеченные превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ носят локальный характер и наблюдаются в районах расположения несанкционированных и санкционированных свалок твердых бытовых отходов.
Другим, не менее значимым фактором, влияющим на состояние атмосферного воздуха, является захоронение отходов. Полигон по захоронению отходов, даже при полном соблюдении правил, является мощным загрязнителем воздуха. Твердые бытовые отходы, накапливающиеся на свалках и полигонах, разнородны. Поэтому при определенных условиях, то есть при воздействии атмосферных осадков, солнечной радиации и тепла, эти отходы способны разлагаться, и при происходящих физико-химических, биохимических процессах образуется большое количество газообразных высокотоксичных соединений. При неправильном их захоронении количество токсичных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, увеличивается. Недостаток в республике объектов по утилизации и захоронению отходов приводит к вынужденному нарушению правил обращения с отходами и, как следствие, к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха. Таким образом, проблемы в области охраны атмосферного воздуха в нашей республике неразрывно связаны с проблемами в области обращения с отходами производства и потребления.
Третьей проблемой загрязнения атмосферного воздуха является наличие в республике большого количества загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий. По оценкам администраций городов и муниципальных районов республики сумма накопленного ущерба превышает 2,5 миллиарда рублей.
В течение последних 15 лет территория Чеченской Республики подвергалась многочисленным неучтенным загрязнениям комплексом загрязняющих веществ различного происхождения.
Твердые коммунальные отходы и нефтесодержащие отходы от хозяйственной деятельности прошлых периодов являются основными источниками загрязнения почв Чеченской Республики.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 сентября 2012 № ПР-2516 о проведении инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба и поручения Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова о взятии под контроль очистки нефтяных отстойников, расположенных на территории бывших нефтеперерабатывающих объектов в Заводском районе г. Грозного и в Чеченской Республике (протокол поручений от 08.07.2013г. №01-95) выявлено 29 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде. Их площадь составляет 117,3 гектара.
Проведенные анализы проб почвы показали наличие концентраций нефтепродуктов, превышающих санитарно-гигиенические нормы. Особенно это характерно для Заводского района города Грозный и Грозненского муниципального района Чеченской Республики, которые является наиболее неблагоприятным в части оказания негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках подготовки к реализации национального проекта по направлению «Экология» на 1 января 2018 года выявлены 19 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов в границах городов и населенных пунктов Чеченской Республики общей площадью 135,15 гектаров.
В целях снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду необходимо реализовать мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Одним из основных источников загрязнения водных объектов на территории Республики в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение. В период паводков в водотоки вносятся наибольшее количество загрязняющих веществ: нефтепродуктов, соединений металлов, пестицидов и минеральных удобрений, животноводческих стоков и бытовых отходов. В результате этого резко ухудшается экологическая ситуация и создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
В городах и населенных пунктах практически не восстановлена система водоотведения, учета и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и содержания в них загрязняющих веществ.
Основными составляющими минерально-сырьевого потенциала республики являются:
ресурсы углеводородного сырья – нефти, растворенного (попутного) и свободного газа и конденсата;
ресурсы минерального сырья – кирпично-черепичного, керамзитового, песчано-гравийного, цементного и другого для производства разнообразных строительных материалов;
ресурсы подземных вод – пресных, минеральных и термальных.
Практическая значимость проявлений прочих видов минерально-сырьевых ресурсов геологоразведочными работами не подтверждена.
Минеральное сырье для производства местных строительных материалов уже в настоящее время обеспечивает быстрорастущий спрос на эти виды продукции и является основным фактором развития строительной индустрии для целей жилищного и производственного строительства на этапах восстановления республики и развития ее экономики.
Вместе с тем, отличительной особенностью оценки современного состояния минерально-сырьевой базы республики является то, что она основывается на результатах геологического изучения и геологоразведочных работ, проведенных в период до начала 90-х годов прошлого века. В дальнейшем указанные работы практически не осуществлялись, и имеющиеся оценки современного состояния запасов по всем видам минерально-сырьевых ресурсов получены главным образом за счет учета объемов их фактической добычи. Поскольку фактический учет объемов добытых полезных ископаемых в 1994-2001 годах практически не проводился, существующая информация о количестве запасов не является достоверной.
Анализ экологической безопасности в республике свидетельствует о необходимости проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:
– определение фактического состояния компонентов окружающей среды на участках разработки нефтяных месторождений с разработкой концепции ее экологической реабилитации.
– обеспечение население и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
– обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;
– прирост задействованного национального минерально–сырьевого богатства республики;
– охрану редких и исчезающих видов флоры и фауны;
– повышение экологической культуры населения и другие направления.
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года№ 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 2322-р « О Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1216-р «Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года № 2914-р «О Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года»;
приказом Министерства природных ресурсов РФ от 6 апреля 2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
приказом Минприроды России от 16 июля 2008 года № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года);
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р;
поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 сентября 2012 года № ПР-2516 «О проведении инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба».
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 4 декабря 2006 года № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
поручением Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова от 8 июля 2013 года № 01-95 «О взятии под контроль очистки нефтяных отстойников, расположенных на территории бывших нефтеперерабатывающих объектов в Заводском районе г. Грозного и в Чеченской Республике».
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;
реализация комплекса мер по охране окружающей среды;
реализация комплекса мероприятий по поддержке особо охраняемых территорий;
реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2024 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде с 0 до 408,6 тыс. человек;
увеличение общей площади восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда с 0 до 0,238 тыс. гектаров.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
охрана окружающей среды;
рекультивация объектов накопленного вреда окружающей среде;
поддержка особо охраняемых территорий (таблицы 2 – 4);
экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 100 га, подлежащих межеванию
Таблица 2
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Озеро Генеральское
32
2
Тисовая роща
19
3
Озеро Майорское
18
4
Лесостепь
15
5
Джалкинская сосновая роща
10
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 10 га, подлежащих межеванию
Таблица 3
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Ачхой-Мартановская сосновая роща
8,7
2
Сосновый лес Макажевский
8
3
Шалинская роща сосны
6,3
4
Роща каштана съедобного
5,5
5
Джалкинское водохранилище
4
6
Бамутская сосновая роща
2,5
7
Джалкинская роща сосны обыкновенной
2,5
8
Роща сосны обыкновенной
2,5
9
Озеро Безеной-Ам
2
10
Роща березы Радде
1,5
11
Тис ягодный
1,5
12
Водопад Харачойский
1
13
Минеральные воды курорта «Серноводск-Кавказский»
1
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 0,49 га, подлежащих межеванию
Таблица 4
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Парк из липы Кавказской
0,4
2
Нефтяной источник Симсир
0,025
3
Нефтяной источник Ярык-Су
0,025
4
Дуб черешчатый с пирамидально-кипарисовой кроной
0,025
5
Соленый родник
0,025
6
Куройский углекислый источник
0,01
7
Останец «Арка» верховья р; Гехинки
0,01
8
Останец «Братья» верховья р; Гехинки
0,01
9
Скала останец с текстом
0,01
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 4 597 259,188 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 793,505 тысяч рублей;
в 2015 году – 26 725,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 9 840,852 тысяч рублей;
в 2017 году – 190 682,358тысяч рублей;
в 2018 году – 173 602,360 тысяч рублей;
в 2019 году – 567 877,716 тысяч рублей;
в 2020 году – 858 290,591 тысяч рублей;
в 2021 году –584 489,335 тысяч рублей;
в 2022 году – 6 835,890 тысяч рублей;
в 2023 году –1 566 478,290 тысяч рублей;
в 2024 году – 611 643,190 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 4 042 136,219 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2015 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2016 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2017 году – 168 881,350 тысяч рублей;
в 2018 году – 151 368,700 тысяч рублей;
в 2019 году – 480 425,906 тысяч рублей;
в 2020 году – 719 957,117тысяч рублей;
в 2021 году – 548 770,784 тысяч рублей;
в 2022 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2023 году – 1 425 855,241 тысяч рублей;
в 2024 году – 546 877,121 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 555 122,969 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 793,505 тысяч рублей;
в 2015 году – 26 725,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 9 840,852 тысяч рублей;
в 2017 году – 21801,008 тысяч рублей;
в 2018 году – 22 233,660 тысяч рублей;
в 2019 году – 87 451,810 тысяч рублей;
в 2020 году – 138 333,474 тысяч рублей;
в 2021 году – 35 718,551 тысяч рублей;
в 2022 году – 6 835,890 тысяч рублей;
в 2023 году – 140 623,049 тысяч рублей;
в 2024 году – 64 799,069 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
ПОДПРОГРАММА 3
«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
Задачи подпрограммы
Реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия
Осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов
Обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Лесистость территории Чеченской Республики
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью
Протяженность лесных дорог, построенных за год
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2024 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
905 438,224 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
440 123,773 тысяч рублей
республиканский бюджет:
465 314,451 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
96 844,252 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
50 212,015 тысяч рублей
республиканский бюджет:
46 632,237 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
83 072,000 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
38 086,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
44 985,400 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
99 360,147 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
30 286,200 тысяч рублей
республиканский бюджет:
69 073,947 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
74599,117 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
30 008,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
44590,517 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
69 245,931 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
27 835,700 тысяч рублей
республиканский бюджет:
41 410,231 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
98 934,564 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
63 183,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
35 751,464 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
82 658,470 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
45 106,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
37 552,370 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
62 689,252 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
28 936,529 тысяч рублей
республиканский бюджет:
33 752,723 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
62 355,452тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
28 602,729 тысяч рублей
республиканский бюджет:
33 752,723 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
87 839,520 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
48 933,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
38 906,420 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
87 839,520 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
48 933,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
38 906,420 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением значений количественных и качественных показателей развития лесного хозяйства в Чеченской Республике.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,1%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 75,9%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 3,5 руб. на га до 22,7 руб. на га;
отношение площади лесов на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов 3,2% до 11,3 %;
доля площади земель лесного фонда переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда от 4,4 % до 5,2 %;
доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров от 0 % до 57 %;
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Экономика Чеченской Республики в силу сложившихся обстоятельств находится в фазе восстановления. Важную роль играют лесные ресурсы, такие, как древесина, лекарственное и техническое сырье, дикорастущие плоды и орехи, а также мед, продукция растениеводства и животноводства. Наряду с этим леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.
В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
До 1992 года в лесном хозяйстве республики ежегодно производилось:
деловой древесины от всех видов рубок – 40 тысяч м3;
лекарственного сырья – 10 тонн;
плодов дикорастущих – 100 тонн;
орехов – 5 тонн;
меда – 4 тонны;
зерновых – 10 тонн;
сена – 100 тонн и т.д..
За последние годы их производство пришло в упадок. Восстановление производства позволит полностью обеспечить сырьем мебельную, фармацевтическую, плодоперерабатывающую промышленность. При этом станет возможен вывоз полуфабрикатов и готовой продукции за пределы республики. Одновременно будут трудоустроены тысячи граждан республики и не только в лесной отрасли.
Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации использования лесов, их охраны, в том числе осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах.
В целях преодоления негативных тенденций в сфере технического перевооружения назрела необходимость установить более четкий, целенаправленный порядок финансирования для оснащения противопожарных формирований противопожарной техникой и оборудованием.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (государственный лесопатологический мониторинг). Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Необходимым и важным условием сохранения лесов является своевременное проведение работ по воспроизводству и поддержанию их устойчивости. Воспроизводство лесов обеспечивается системой лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию объектов постоянной лесосеменной базы, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному возобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживанием, санитарному оздоровлению лесов и проведению комплекса лесозащитных работ.
Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992 – 2004 годах отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы. На землях лесного фонда на территории Чеченской Республики лесоустройство не проводилось с 1984 года. Периодичность проведения лесоустроительных работ составляет не более 10 лет, в связи с чем требуется проведение лесоустройства.
Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тысяч гектаров) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и существует необходимость их закрепления посадкой лесных насаждений.
Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. В отрасли наблюдаются недостаток квалифицированных кадров, низкий, по сравнению с другими отраслями экономики, уровень оплаты труда работников, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
– необходимость проведения инвентаризации лесных ресурсов республики в целях получения достоверной информации об их состоянии и объемах использования;
– проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ
в лесах, поврежденных в ходе военных действий;
– отсутствие лесоустройства земель лесного фонда;
– недостаточное количество лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;
– отсутствие современного лесопромышленного комплекса;
– деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;
– эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;
– эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;
– необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений;
– необходимость совершенствования системы подготовки и повышения квалификации кадров отрасли и другие.
В целях обеспечения развития лесного хозяйства Чеченской Республики необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению устойчивого управления лесами, сохранению и повышению их ресурсно-экологического потенциала, повышению вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие республики, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие и рациональное использование лесного фонда на территории республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1724-р «Об Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
С учетом вышеперечисленных нормативных правовых актов целями настоящей подпрограммы являются:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов;
обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2024 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 62,5,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 3,5 руб. на 1 га до 32,2 руб. на 1 га;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров с 0% до 57 %;
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов от 3,2% до 10,2 %;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда с 6,3до 4,5 %.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
охрана и защита лесов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 905 438,224 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 96 844,252 тысяч рублей;
в 2015 году – 83 072,000 тысяч рублей;
в 2016 году – 99 360,147 тысяч рублей;
в 2017 году – 74599,117 тысяч рублей;
в 2018 году – 69 245,931 тысяч рублей;
в 2019 году – 98 934,564 тысяч рублей;
в 2020 году – 82 658,470 тысяч рублей;
в 2021 году – 62 689,252 тысяч рублей;
в 2022 году –62 355,452 тысяч рублей;
в 2023 году –87 839,520 тысяч рублей;
в 2024 году – 87 839,520 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 440 123,773 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 50 212,015 тысяч рублей;
в 2015 году - 38 086,600 тысяч рублей;
в 2016 году – 30286,200 тысяч рублей;
в 2017 году – 30 008,600 тысяч рублей;
в 2018 году – 27 835,700 тысяч рублей;
в 2019 году – 63 183,100 тысяч рублей;
в 2020 году – 45 106,100 тысяч рублей;
в 2021 году – 28 936,529 тысяч рублей;
в 2022 году – 28 602,729 тысяч рублей;
в 2023 году – 48 933,100тысяч рублей;
в 2024 году – 48 933,100тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 465 314,451 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 46 632,237 тысяч рублей;
в 2015 году – 44 985,400 тысяч рублей;
в 2016 году – 69 073,947 тысяч рублей;
в 2017 году – 44590,517 тысяч рублей;
в 2018 году – 41 410,231 тысяч рублей;
в 2019 году – 35 751,464тысяч рублей;
в 2020 году – 37 552,370 тысяч рублей;
в 2021 году – 33 752,723 тысяч рублей;
в 2022 году – 33 752,723 тысяч рублей;
в 2023 году – 38 906,420 тысяч рублей;
в 2024 году – 38 906,420 тысяч рублей;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
ПОДПРОГРАММА 4
«Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
Кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее100 %
Выполнение плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее - Министерство) в соответствии с функциями и задачами
Сроки реализации подпрограммы
2014-2024 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 971 123,406 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 473 430,650 тысяч рублей
республиканский бюджет:
1 497 692,756 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
306 597,716 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
79 174,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
227 423,616 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
297 847,400 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
69 591,020 тысяч рублей
республиканский бюджет:
228 256,380 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
248 864,619тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
115 294,500 тысяч рублей
республиканский бюджет:
133 570,119 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
243535,339тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
126618,586 тысяч рублей
республиканский бюджет:
116916,752 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
264 772,596 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
152 436,160 тысяч рублей
республиканский бюджет:
112 336,437 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
263 478,547 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
139 961,300 тысяч рублей
республиканский бюджет:
123 517,247 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
290 910,176 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
162 736,500 тысяч рублей
республиканский бюджет:
128 173,676 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2021 году -
249 230,075 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
157 429,271 тысяч рублей
республиканский бюджет:
91 800,804 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2022 году -
249 439,475 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
157 638,671 тысяч рублей
республиканский бюджет:
91 800,804 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2023 году -
278 223,732 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
156 275,271 тысяч рублей
республиканский бюджет:
121 948,461 тысяч рублей
внебюджетные источники:
в 2024 году -
278 223,732 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
156 275,271 тысяч рублей
республиканский бюджет:
121 948,461 тысяч рублей
внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих основных результатов:
реализация государственными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в полном объеме;
выполнение плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в соответствии с функциями и задачами
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере охраны окружающей среды в республике. Она включает 4 подпрограммы.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации.
Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программыЧеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее - подпрограмма) – формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, недропользования, лесных и водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе повышение качества и доступности услуг, предоставляемых государственными учреждениями в этой сфере на территории республики.
Важнейшим условием достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, является повышение эффективности государственного управления, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды. Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием данной отрасли.
В настоящее время функции по реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 июня 2015 года№ 135.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству учреждения и предприятия во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями.
В ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики находятся 21 учреждение: 15 лесничеств, ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики», ГКУ ЧР «Управление охотничьего хозяйства», ГСАУ «Чеченский лесопожарный центр», ГАУ «Чеченское лесное хозяйство»,ГКУ «Дирекция Грозненского дендрологического сада», ГБУ «Лаборатория экологического контроля» и 2 предприятия: ГУП «Чеченлеспром» и ГУНПП «Экологические технологии».
Учитывая сложность и значительное количество исполнителей мероприятий государственной программы, необходимость согласования их действий при планировании, подготовке отчетности, корректировке государственной программы, необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению деятельности учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 2322-р «О Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1724-р «Об Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1216-р «Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года № 2914-р «О Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации от 30 апреля 2012 года);
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утв. Правительством РФ 29 сентября 2018 года).
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 4 декабря 2006 года № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2024 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов):
уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее;
выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;
Государственное казенное учреждение ЧР «Управление охотничьего хозяйства»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада»;
Государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр»;
Государственное автономное учреждение «Чеченское лесное хозяйство»;
Государственное бюджетное учреждение «Лаборатория экологического контроля»;
Государственное унитарное предприятие «Чеченлеспром»;
Государственное унитарное предприятие «Экотех».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 2 971 123,406 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 306 597,716 тысяч рублей;
в 2015 году – 297 847,400 тысяч рублей;
в 2016 году – 248 864,619 тысяч рублей;
в 2017 году – 243535,339тысяч рублей;
в 2018 году – 264 772,596тысяч рублей;
в 2019 году – 263 478,547 тысяч рублей;
в 2020 году – 290 910,176тысяч рублей;
в 2021 году –249 230,075 тысяч рублей;
в 2022 году –249 230,475 тысяч рублей;
в 2023 году –278 223,732 тысяч рублей;
в 2024 году –278 223,732 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 1 473 430,650 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 79 174,100 тысяч рублей;
в 2015 году – 69 591,020 тысяч рублей;
в 2016 году – 115 294,500 тысяч рублей;
в 2017 году – 126 618,586 тысяч рублей;
в 2018 году – 152 436,160 тысяч рублей;
в 2019 году – 139 961,300тысяч рублей;
в 2020 году – 162 736,500 тысяч рублей;
в 2021 году – 157 429,271 тысяч рублей;
в 2022 году – 157 638,671 тысяч рублей;
в 2023 году – 156 275,271 тысяч рублей;
в 2024 году – 156 275,271 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 1 497 692,756 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 227 423,616 тысяч рублей;
в 2015 году – 228 256,380 тысяч рублей;
в 2016 году – 133 570,119 тысяч рублей;
в 2017 году – 116 916,752 тысяч рублей;
в 2018 году – 112 336,437 тысяч рублей;
в 2019 году – 123 517,247 тысяч рублей;
в 2020 году – 128 173,676тысяч рублей;
в 2021 году – 91 800,804 тысяч рублей;
в 2022 году – 91 800,804 тысяч рублей;
в 2023 году – 121 948,461 тысяч рублей;
в 2024 году – 121 948,461 тысяч рублей;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение(выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
1 Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
1.1
Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
чел
10254
10350
10580
42619
42619
43917
46517
52517
55337
63311
65811
70192
75062
1.2
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах
%
7,39
7,46
7,62
34,45
34,45
35,50
37,60
39,11
41,21
47,14
49,01
52,27
55,9
1.3
Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
ед
3
4
5
6
6
8
9
10
11
12
14
15
16
1.4
Общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
км
3,941
4,301
5,761
36,211
36,211
43,571
44,832
53,656
55,726
58,021
59,708
69,208
71,232
1.5
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах
%
7,69
10,26
12,82
15,38
15,38
20,51
23,08
25,0
27,5
30,0
35,0
37,5
40,0
1.6
Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
км
1,176
1,176
1,176
6,27964
6,27964
9,54854
13,70454
21,19254
1.7
Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
км2
0
0,27
0,45
10,15
10,15
11,24
11,24
11,24
11,47
11,47
11,47
11,47
11,47
2 Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
2.1
Доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
%
33,3
33,3
86,2
86,2
86,2
92,2
96,0
96,0
98,0
100
100
100
100
2.2
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
%
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
100
100
100
2.3
Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
519
519
519
2.4
Прирост прогнозных ресурсов стронция по категории Р3
т
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
35
35
35
2.5
Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1
млн. т
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
50
50
2.6
Количество проведенных мероприятий по информированию населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
ед
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
2
2
2
2.7
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде
тыс. чел.
0
0
0
0
0
28,2
100,5
239,0
249,0
295,6
295,6
408,6
408,6
2.8
Общая площадь восстановленных, рекультивированных в том числе земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда
тыс. га
0
0
0
0
0
0,021
0,041
0,122
0,127
0,186
0,186
0,238
0,238
3 Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
3.1
Лесистость территории Чеченской Республики
%
10,6
10,6
21,2
20,9
20,9
20,9
20,9
20,9
20,1
20,1
20,1
20,1
20,1
3.2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
77
77
76,1
76,1
62,5
62,5
62,5
62,5
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
3.3
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда,
%
4,4
4,4
4,3
5
5
5
5,1
5,2
3.4
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
%
-
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
3.5
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб. на га
5,9
6,4
3,5
4,4
7,8
14,1
20
26,4
21,1
22
22,3
22,6
22,7
3.6
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
2
3,4
2,8
0,6
6,9
10,5
10,5
10,5
10,7
10,9
3.7
Доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
33,3
33,3
0
0
0
0
50,8
53,1
53,8
54,6
55,4
56,2
57
3.8
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
0
0
0
0
0
0
13,5
-
-
-
-
-
-
3.9
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
15,7
5,1
4,8
10,2
11,8
8,1
8,9
9,7
10,5
11,3
3.10
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
%
5,3
8,6
8,3
7,5
6,8
6,1
3.11
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
%
33,6
67,9
100
100
100
3.12
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда
человек
35
37,4
37,4
37,4
45,5
45,5
3.13
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
%
90
-
90
90
100
100
100
100
100
3.14
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
%
5
4,8
4,5
4,7
4,7
4,7
4 Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
4.1
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.2
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Обеспечение экологической безопасности»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.3
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.4
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.5
Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограммы государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Направление мероприятий 1.
Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
1.1
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 13,76 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1450,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории – 13,76 гектаров, вероятный ущерб – 1450,0 млн. руб.
1.2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичикв н.п. Центарой Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 631,7 млн руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории – 8,28 гектара, вероятный ущерб – 631,7 млн руб.
1.3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
рекиХулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2022
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 11,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 888,849 млн. руб.
численность не защищенного населения - 550 человек, площадь не защищенной территории - 11,3 гектара, вероятный ущерб – 888,849 млн. руб.
1.4
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2024
2024
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 15,6 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1310,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 550 человек, площадь не защищенной территории - 15,6 гектара, вероятный ущерб – 1310,0млн. руб.
1.5
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2024
численность защищаемого населения – 600 человек, площадь защищаемой территории – 17,0 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 2020,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, площадь не защищенной территории - 17,0 гектара, вероятный ущерб –2020,0 млн. руб.
1.6
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2023
численность защищаемого населения – 440 человек, площадь защищаемой территории – 22 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 350,0 млн. руб.
Численность не защищаемого населения – 440 человек, площадь не защищаемой территории – 22 га,
вероятный ущерб – 350,0 млн. руб.
1.7
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартанка в с. Алхан-Юрт Урус-Мартановского Муниципального района Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2023
численность защищаемого населения – 900 человек, площадь защищаемой территории – 57,35 гектара
численность не защищаемого населения – 900 человек, площадь не защищаемой территории – 57,35 гектара
Направление мероприятий 2.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
1.8
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
реки Аргун в н.п. Бердакел(Комсомольское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2017
численность защищаемого населения – 800 человек, площадь защищаемой территории – 800 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1312,5 млн. руб.
численность не защищенного населения - 800 человек, площадь не защищенной территории - 800 гектаров, вероятный ущерб – 1312,5 млн. руб.
1.9
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
численность защищаемого населения – 230 человек, площадь защищаемой территории – 9 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 489,411 млн. руб.
численность не защищенного населения - 230 человек, площадь не защищенной территории - 9 гектаров, вероятный ущерб - 489,411 млн. руб.
1.10
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения – 2600человек, площадь защищаемой территории – 309,6 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 2420,4 млн. руб.
численность не защищенного населения –2600человек, площадь не защищенной территории 309,6 гектара, вероятный ущерб – 2420,4 млн. руб.
1.11
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Аргунвс.п. Старые-Атаги(Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
численность защищаемого населения – 600 человек, площадь защищаемой территории – 371,0 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 2369,85 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, площадь защищаемой территории – 371,0 гектаров,вероятный ущерб – 2369,85 млн. руб.
1.12
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2015
численность защищаемого населения – 32039 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 2518,7 млн. руб.
численность не защищенного населения - 32039человек, вероятный ущерб – 2518,7 млн. руб.
1.13
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района(Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 103,561 млн. руб.
численность не защищенного населения - 6000 человек, вероятный ущерб – 103,561 млн. руб.
1.14
Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района(Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2021
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –2688,626млн. руб.
численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –2688,626млн. руб.
1.15
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 15,0 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 450,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 78 человек, площадь не защищенной территории – 15,0 гектара, вероятный ущерб – 450,0 млн. руб.
1.16
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж/б укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка в с.п. Агишты Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2022
численность защищаемого населения – 350 человек, площадь защищаемой территории – 7,0 га,
вероятный предотвращаемый ущерб – 511,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 350 человек, площадь не защищенной территории – 7,0 га,
вероятный ущерб – 511,0 млн. руб.
1.17
Капитальный ремонт берегозащитных дамб на правом и левом берегах
р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса в г. Шали Шалинского Муниципального района Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2022
численность защищаемого населения – 1600 человек, площадь защищаемой территории – 80,08 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 316,7 млн. руб.
численность не защищаемого населения – 1600 человек, площадь не защищаемой территории – 80,08 гектара, вероятный ущерб – 316,7 млн. руб.
1.18
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п.Хангиш-Юрт, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2023
численность защищаемого населения – 3041 человек,площадь защищаемой территории - 190 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 108,5 млн. руб.
численность не защищаемого населения – 3041 человек, площадь не защищаемой территории - 190 гектара,
вероятный ущерб – 108,5 млн. руб.
1.19
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п. Баргуны, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2024
2024
численность защищаемого населения – 3720 человек, площадь защищаемой территории – 175,0 гектара, предотвращаемый ущерб – 66,5 млн. руб.
численность не защищаемого населения – 3720 человек, площадь не защищаемой территории – 175,0 гектара, вероятный ущерб – 66,5 млн. руб.
Направление мероприятий 3.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
1.20
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.21
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.22
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
2015
2017
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
Направление мероприятий 4. Реализация регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов"
1.23
Экологическая реабилитация озера Джалкинское, Гудермесский район, Чеченская Республика
Министерство финансов Чеченской Республики
2020
2020
улучшение состояния, повышение качество водного объекта
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.24
Экологическая реабилитация Сунженского водохранилища, Заводской район г. Грозный
Министерство финансов Чеченской Республики
2021
2024
улучшение состояния, повышение качество водного объекта
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Направление мероприятий 5.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
2.1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных
отсутствие прироста ресурсов полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных
2.2
Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2024
2024
обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ увеличением доли минерально-сырьевой базы
низкая результативность геологоразведочных работ
2.3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
актуализация информации о запасах полезных ископаемых
недостаточность информации о запасах полезных ископаемых
Направление мероприятий 6.
Охрана окружающей среды
2.4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений
загрязненные участки разработки нефтяных месторождений
2.5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
обеспечение минимизации вреда от землетрясений
не снижение влияния вреда от землетрясений
2.6
Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения
возможность загрязнения и истощения подземных вод
2.7
Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2024
обеспечение сотрудников методической литературой, образовательными, обучающими и справочными базами данных, установление специальных информационных знаков
недостаточность информации по проблемам экологии и использования природных ресурсов
2.8
Проведение биотехнических мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
улучшение кормовых и защитных условий обитания зверей и птиц для повышения биологической и хозяйственной продуктивности охотничьих угодий, регулирование численности объектов животного мира, влияющих на сокращение численности охотничьих ресурсов
снижение показателей плотности населения и численности зверей и птиц;
2.9
Лесопарковый зеленый пояс города Грозного площадью 540 га
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
Создание лесопаркового зеленого пояса, установление его границ и внесение сведений о нем в ЕГРН
риск чрезмерного антропогенного воздействия на окружающую природную среду
2.10
Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики - 107,5 км. (р. Басса-Джалка - 39,15 км., р. Сунжа - 68,35 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.11
Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики - 82,5 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды
2.12
Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 91,73 км. (р. Хулхулау - 52,55 км., р. Гумс - 39.18 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.13
Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 97,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.14
Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 146,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.15
Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2021
2021
Повышение эффективности деятельности Министерства
снижение уровня эффективности деятельности
2.16
Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
Повышение эффективности деятельности Министерства
снижение уровня эффективности деятельности Министерства
2.17
Организация, обслуживание и техническое сопровождение автоматизированных рабочих мест (АРМ) при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
20200
Повышение эффективности деятельности Министерства
снижение уровня эффективности деятельности Министерства
2.18
Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2015
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.19
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.20
Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН «Брагуны»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.21
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.22
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.23
Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.24
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.25
Рекультивации технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборотнарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.26
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.27
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.28
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.29
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.30
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.31
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.32
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.33
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.34
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Реализация государственной политики в области обращения с отходами в рамках исполнения требований Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Обеспечение перехода на новую систему обращения с отходами. Создание благоприятного режима для начала деятельности регионального оператора по обращению с отходами, благоприятного инвестиционного Ликвидация источников загрязнения –стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
нарушение требований федерального законодательства и отсутствие возможности перехода на новую систему обращения с отходами
2.35
Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы на объекты строительства государственной (муниципальной собственности)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
Ликвидация источников загрязнения –стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.36
Проведение мероприятий по защите информации и государственной тайны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
Аттестация выделенного помещения и аттестационное испытание автоматизированного рабочего места
не исполнение требований законодательства РФ о государственной тайне
2.37
Проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
Реализация кнопки экстренного вызова полиции с выходом на пульт ПЦО ФГКУ УВО ВНГ России по ЧР и охранной сигнализации с выходом на пульт ПЦО ФГКУ УВО ВНГ России по ЧР
не исполнение требований законодательства РФ к антитерриростической защищенности объектов
2.38
Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.39
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 488,3 млн. руб.
численность не защищенного населения – 420 человек, площадь не защищенной территории – 8,28 гектара, вероятный ущерб – 488,3 млн. руб.
2.40
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 11,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 687,048 млн. руб.
численность не защищенного населения – 550 человек, площадь не защищенной территории – 11,3 гектара, вероятный ущерб – 687,048 млн. руб.
2.41
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
численность не защищенного населения – 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.
2.42
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
численность не защищенного населения – 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.
2.43
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района» (Корректировка)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –600,0 млн. руб.
2.44
Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 335 человек, площадь защищаемой территории – 2,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара, вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
2.45
Разработка регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2021
2021
установление регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Чеченской Республики
нарушение требований федерального законодательства пунктов
2.46
Установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
Снижение негативного воздействия на атмосферный воздух действующими или планируемыми к эксплуатации стационарными источниками
Нарушение требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха
2.47
Организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2023
2024
Определение характера всех потенциальных видов воздействия, экономическая оценка последствий воздействия, организация рационального природопользования
Нерациональное пользование природными ресурсами и компонентами окружающей среды. Рост антропогенной нагрузки на окружающую среду
2.48
Выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
проведение межевания в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
отсутствие установленного местоположения границ земельного участка (объекта)
Направление мероприятий 7.
Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий
2.49
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2018
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.50
Переиздание Красной книги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.51
Производство землеустроительных работгосударственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.52
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.53
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью менее 100 га
(5 объектов согласно табл. 2)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.54
Производство землеустроительных работгосударственного биологического заказника «Шалинский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.55
Производство землеустроительных работгосударственного биологического заказника «Веденский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.56
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью менее 10 га
(13 объектов согласно табл. 3)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.57
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью менее 0,49 га
(9 объектов согласно табл. 4)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.58
Производство землеустроительных работгосударственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.59
Производство кадастровых работ и формирование межевого плана памятника природы озеро Галанчожское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.60
Производство землеустроительных работ (описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территории)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.61
Реализация Схемы развития и размещения ООПТ Чеченской Республики на период до 2030 года
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
создание условий для обеспечения сохранения биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий сохранения биологического и ландшафтного разнообразия
2.62
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации
недостаточность мероприятий по охране
Направление мероприятий 8.
Экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики
2.63
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
увеличение количества специалистов с профессиональным образованием, повышение квалификации кадров
недостаточный уровень профессионализма и квалификации кадров
2.64
Обеспечение проведения мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточность уровня экологической культуры населения
2.65
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования
низкий уровень экологического образования населения
2.66
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
недостаточность информации по вопросам экологии и охраны окружающей среды
2.67
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды ЧеченскойРеспублики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение населения и органов
государственной власти
достоверной информацией о
состоянии окружающей среды
недостаточность информации о
состоянии окружающей среды
2.68
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятий антикоррупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ
2.69
Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
повышение уровня экологической культуры учащихся школ
недостаточность уровня экологической культуры учащихся школ
2.70
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретение стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ в учебных заведениях
2.71
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточность уровня экологической культуры населения
2.72
Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточный уровень экологической культуры населения
2.73
Изготовление рекламной продукции
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточный уровень экологической культуры населения
2.74
Проведение работ по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Сведения о зонах затопления (границах затопления), подтопления (границах подтопления), предупреждение чрезвычайных ситуаций на стадии освоения территории республики под промышленное и гражданское строительство
Отсутствие сведения о зонах затопления, подтопления, для предупреждения чрезвычайных ситуаций на стадии освоения территории республики под промышленное и гражданское строительство
Направление мероприятий 9.Реализация регионального проекта " Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов"
2.75
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборотнарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.76
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.77
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №733 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.78
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.79
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на террнитории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.80
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №80 месторождения "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.81
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 наместорождении"Ильиновское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.82
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.83
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.84
Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.85
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.86
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.87
Рекультивация полигона ТКО «Петропавловский» (Чеченская Республика, г. Грозный)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.88
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский муниципальный район, с. Ачхой-Мартан)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.89
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика,Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.90
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Шелковской муниципальный район, ст. Гребенская)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.91
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.92
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Пролетарское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.93
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.94
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.95
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Гикало)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.96
Объединенный (укрупненный) проект "Ликвидация и рекультивация 5 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, образовавшихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Грозненском, Надтеречном, Наурском и Веденском районах Чеченской Республики"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2021
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.97
Реализация мероприятий Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе полигона "Андреевская долина" Заводской район г. Грозный Чеченская Республика
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2021
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.98
Реализация мероприятий Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе 15 и 20 участков Заводского района г.Грозный Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.99
Реализация мероприятий Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе н/п Примыкание в Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.100
Реализация мероприятий Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель по ул. Индустриальная Заводского района г. Грозного
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2024
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.101
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе бывших площадок "Механических очистных сооружений Грозненского предприятия водоснабжения и биологической очистки промышленных сточных вод" Заводской район, г.Грозный Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.102
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе пос.Кирова в Заводском районе, г.Грозный Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.103
Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Ножай-Юртовский муниципальный район, с. Ножай-Юрт)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2022
2023
ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 9.
Охрана и защита лесов
3.1
Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.2
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.3
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.6
Тушение лесных пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
снижение количества лесных пожаров, возникших по вине человека; обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы по охране лесов от пожаров, маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием, уменьшение средней площади обнаружения лесного пожара, обеспечение пожарной безопасности на землях лесного фонда; организация системы межведомственного взаимодействия при тушения лесных пожаров
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.7
Благоустройство зон отдыха в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
изготовление, обновление, установка мест для отдыха и курения
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.8
Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.9
Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.10
Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.11
Мониторинг пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах на площади 366,8 тыс. га.
снижение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров увеличение их количества и площади, пройденной огнем
3.12
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
приобретение снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров; оснащение и ремонт административного здания, в том числе ремонт гаражных боксов
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.13
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
2019
2024
приобретение противопожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров;
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.14
Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
организация своевременной ликвидация лесных пожаров, своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.15
Лесопатологическое обследование
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами
несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций
3.16
Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами
повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов
3.17
Выборочные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
3.18
Сплошные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
3.19
Уборка неликвидной древесины
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия на землях лесного фонда Чеченской Республики
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
Направление мероприятий 10.
Воспроизводство лесов
3.20
Лесовосстановление и лесоразведение
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
осуществление лесовосстановительных работ в Чеченской Республики методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов. Выполнение ежегодных объемов лесовосстановления обеспечит баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов, повышение качества и продуктивности.
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.21
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений
снижение качества и продуктивности лесов
3.22
Дополнение лесных культур
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
проведения дополнения лесных культур с целью восстановления их первоначальной густоты
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.23
Обработка почвы под лесные культуры
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
проведение обработки под лесные культуры
снижение качества и продуктивности лесов
3.24
Уход за лесами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений
снижение качества и продуктивности лесов
3.25
Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и (или) поврежденных в ходе военных действий, которое предотвратит экологическое бедствие в результате усыхания поврежденных насаждений, которое в свою очередь может привести к массовому заражению лесов вредителями и болезнями и возникновению крупных лесных пожаров
снижение качества и продуктивности лесов, повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов
3.26
Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
улучшение атмосферы и почвы для биологической устойчивости
снижение биологической устойчивости
3.27
Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
улучшения микроклимата территории, повышения продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии
снижение продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии
3.28
Закладка противоэрозионных лесных насаждений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
создание противоэрозионных лесных насаждений
усиление эрозии почв
3.29
Создание лесных дорог
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
создание лесных дорог
снижение качества и продуктивности лесов, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.30
Закладка лесного орошаемого питомника
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2024
выращивание стандартных саженцев ценных лесных парод для увеличения доли ценных лесных пород в составе лесных насаждений
понижение лесистости земель лесного фонда на территории Чеченской Республики и уменьшение доли ценных лесных пород в составе лесных насаждений
Направление мероприятий 11.
Обеспечение использования лесов
3.31
Отвод и таксация лесосек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
проведение отвода лесосек под рубки ухода; увеличение использования расчетной и объем заготовки древесины
снижение качества и продуктивности лесов
3.32
Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
создание государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей;
лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к построению электронного учета;
повышение степени изученности лесов, уровня организации лесных территорий, качества таксации лесов и снижение сроков давности лесоустроительных материалов, увеличение площади лесов охваченных системой лесоустройства;
завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, увеличение площади земель лесного фонда Чеченской Республики, поставленной на кадастровый учет
снижение эффективности и скоординированности принимаемых управленческих решений при отсутствии достоверной информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве
Направление мероприятий 12.
Лесное семеноводство
3.33
Заготовка семян лесных растений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
заготовка семян лесных растений
неполучение необходимого количества семян
3.34
Закладка постоянных лесосеменных участков
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
Улучшение качества и количества семян лесных культур
Затруднение сбора семян лесных культур и низкое качество семян
3.35
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2024
выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.36
Реализация направления
расходов в рамках
подпрограммы «Развитие
водохозяйственного
комплекса в Чеченской
Республике»
Министерство финансов Чеченской Республики
2019
2019
резерв
отсутствие резерва
Направление мероприятий 13.
Реализация регионального проекта "Сохранение лесов"
3.37
Увеличение площади
лесовосстановления
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
осуществление лесовосстановительных работ в Чеченской Республики методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов. Выполнение ежегодных объемов лесовосстановления обеспечит баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов, повышение качества и продуктивности.
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.38
Оснащение
лесопожарной техникой и
оборудованием для проведения
комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
приобретение лесохозяйственной техники, оборудования, для выполнения лесохозяйственных мероприятий
снижение качества и несвоевременное выполнение лесохозяйственных мероприятий
3.39
Оснащение специализированной
лесохозяйственной техникой и
оборудованием для проведения
комплекса мероприятий по
лесовосстановлению и
лесоразведению
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2024
приобретение лесохозяйственной техники, оборудования, для выполнения лесохозяйственных мероприятий
снижение качества и несвоевременное выполнение лесохозяйственных мероприятий
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Направление мероприятий 14.
Управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4.1
Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
Направление мероприятий 15.
Обеспечение деятельности государственных учреждений и предприятий и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
4.2
Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
создание условий для повышения уровня мотивации труда работников в лесном хозяйстве, обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов лесного хозяйства
сокращение численности работников отрасли, ухудшение производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной подготовки работников лесной отрасли
4.3
Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в том числе приобретение лесопатрульной техники
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.4
Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.5
Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.6
Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение мониторинга, определения состояния окружающей среды и информирования о состоянии окружающей среды
отсутствие информации о состоянии окружающей среды
4.7
Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.8
Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий в области водных отношений
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.9
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2015
повышение рекреационного потенциала республики
нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
4.10
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.11
Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.12
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2024
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных
показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.13
Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республики"
Министерство финансов Чеченской Республики
2015
2015
резерв
отсутствие резерва
Приложение 3
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Постановление Правительства Чеченской Республики
Внесение изменений в государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
ежегодно
Приложение 4
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных
услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной
услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Государственная услуга/работа 1: Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
69 784,000
65
185,800
48 923,547
59 361,617
51 456,574
53662,142
46354,220
46354,220
46354,220
46354,220
46354,220
1. Площадь лесного фонда, на которой обеспечиваются охрана и своевременное тушение пожаров (тыс. га)
366,8
366,8
366,8
366,8
366,6
366,6
352,7
352,7
352,7
352,7
352,7
2. Общая протяженность созданных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
168
180
180
250
59
96,4
28,6
64,8
74
74
74
3. Общая протяженность реконструированных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
70
70
90
100
200
64,1
32,1
58,7
86,1
86,1
86,1
4. Общая протяженность эксплуатируемых лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
100
100
90
100
330
182,4
107,4
94,5
202,4
202,4
202,4
5. Общая протяженность устроенных противопожарных минерализованных полос (км)
660
660
900
1000
890
301,6
301,6
221,3
301,6
301,6
301,6
6. Общая протяженность обновленных противопожарных минерализованных полос (км)
300
500
450
500
450
1391,5
1391,5
616,34
1391,5
1391,5
1391,5
7. Количество обустроенных зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (ед)
21
21
8. Количество установленных и размещенных стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (ед)
32
32
30
30
30
30
30
30
9. Количество установленных шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)
5
5
10. Количество установленных преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)
450
450
11. Количество проложенных маршрутов для мониторинга пожарной опасности в лесах (ед)
87
64
64
64
64
62
62
62
62
62
62
12. Объем сформированного резерва горюче-смазочных материалов (т)
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
18
10
18
18
18
18
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
4.3 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Государственная услуга/работа 1: Организация охраны и защиты лесов
109
199,900
63
861,162
78537,
100
83041,
635
85909,
272
91 732,
023
101125,54
96968,796
96968,796
96968,796
96968,796
1. Общая площадь лесного фонда, находящегося в ведении учреждения (тыс. га)
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,6
352,7
352,7
352,7
352,7
352,7
4.4 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Государственная услуга/работа 2: Охрана природных ландшафтов и сохранение природных комплексов и объектов в их естественном состоянии
8 808,
800
10
612,078
6 291,
300
12598,
235
12 228,
385
12 175,
783
17 407,988
12 407,988
12 407,988
12 407,988
12 407,988
1. Общая площадь особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении учреждения (тыс. га)
216
216
198,8
198,8
190,9
158,358
158,358
158,358
158,358
158,358
158,358
4.5 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Государственная услуга/работа 3: Организация и осуществление государственного контроля состояния, использования, воспроизводства, охраны животного мира и рыбных ресурсов
32049,
400
44930,
411
39881,555
39468,674
46773,561
47038,
982
50206,849
49206,849
49206,849
49206,849
49206,849
1. Общая площадь охотничьих угодий, находящихся в ведении учреждения (тыс. га)
1 435
1 435
1 435
1 435
1 517,8
1517,8
1517,8
1 517,8
1517,8
1517,8
1 517,8
2. Общая численность основного поголовья охотничьих ресурсов (ед)
15 857
19 028
22 834
22 834
52 704
52 704
70768
70768
70768
70768
70768
Приложение 5
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию
целей государственной программы по источникам финансирования
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий
(региональных, ведомственных проектов)
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Объем финансового обеспечения
(тыс. рублей), всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
12 115 899,360
612 429,041
733 963,556
838 293,029
1 166 974,139
633 380,775
1 053 674,505
1 627 083,012
1 006 572,772
318 630,817
2 501 375,653
1 623 522,062
федеральный бюджет
9 262 077,037
311 674,115
401 364,720
600 260,000
823 509,136
451 112,360
798 310,506
1 305 501,517
839 792,484
186 241,400
2 173 000,387
1 371 310,412
республиканский бюджет
2 853 822,323
300 754,926
332 598,836
238 033,029
343 465,002
182 268,415
255 363,999
321 581,495
166 780,288
132 389,417
328 375,266
252 211,650
Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 642 078,542
208 193,568
326 319,056
480 227,411
658 157,325
125 759,888
123 383,679
395 223,775
110 164,110
568 834,111
645 815,620
федеральный бюджет
3 306 386,395
182 288,000
293 687,100
454 679,300
498 000,600
119 471,800
114 740,200
377 701,800
104 655,900
541 936,775
619 224,920
республиканский бюджет
335 692,147
25 905,568
32 631,956
25 548,111
160 156,725
6 288,088
8 643,479
17 521,975
5 508,210
26 897,336
26 590,700
Мероприятие 1.1 Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
117 334,222
50 239,591
67 094,631
федеральный бюджет
107 876,900
46 190,900
61 686,000
республиканский бюджет
9 457,322
4 048,691
5 408,631
Мероприятие 1.2 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берегареки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
196 001,785
87 660,571
108 341,214
федеральный бюджет
180 666,400
80 803,300
99 863,100
республиканский бюджет
15 335,385
6 857,271
8 478,114
Мероприятие 1.3 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. АвтурыЧеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
216 479,403
216 479,403
федеральный бюджет
205 655,433
205 655,433
республиканский бюджет
10 823,970
10 823,970
Мероприятие 1,4 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
186 736,760
186 736,760
федеральный бюджет
177 399,960
177 399,960
республиканский бюджет
9 336,800
9 336,800
Мероприятие 1,5 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
335 578,860
335 578,860
федеральный бюджет
318 799,960
318 799,960
республиканский бюджет
16 778,900
16 778,900
Мероприятие 1,6 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
58 425,870
58 425,870
федеральный бюджет
55 504,580
55 504,580
республиканский бюджет
2 921,290
2 921,290
Мероприятие 1,7 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартанка в с. Алхан-Юрт Урус-Мартановского Муниципального района Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
172 358,410
172 358,410
федеральный бюджет
163 740,490
163 740,490
республиканский бюджет
8 617,920
8 617,920
Мероприятие 1,8 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
274 516,646
50 000,000
54 987,820
169 528,826
0,000
0,000
федеральный бюджет
258 290,700
45 000,000
52 238,400
161 052,300
республиканский бюджет
16 225,946
5 000,000
2 749,420
8 476,526
Мероприятие 1,9 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулаув н.п. Сержень-Юрт
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
37 125,398
37 125,398
0,000
0,000
федеральный бюджет
32 669,400
32 669,400
республиканский бюджет
4 455,998
4 455,998
Мероприятие 1,10 Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргунс.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
125 759,888
0,000
0,000
0,000
0,000
125 759,888
0,000
федеральный бюджет
119 471,800
119 471,800
республиканский бюджет
6 288,088
6 288,088
Мероприятие 1,11 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
157 807,575
23 221,053
134 586,522
федеральный бюджет
149 917,100
22 060,000
127 857,100
республиканский бюджет
7 890,475
1 161,053
6 729,422
Мероприятие 1,12 Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
40 297,500
11 501,000
28 796,500
федеральный бюджет
36 037,800
10 121,000
25 916,800
республиканский бюджет
4 259,700
1 380,000
2 879,700
Мероприятие 1,13 Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
12 502,055
12 502,055
федеральный бюджет
11 876,900
11 876,900
республиканский бюджет
625,155
625,155
Мероприятие 1,14 Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
129 951,057
19 786,947
110 164,110
федеральный бюджет
123 453,500
18 797,600
104 655,900
республиканский бюджет
6 497,557
989,347
5 508,210
Мероприятие 1,15 Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
90 530,000
90 530,000
федеральный бюджет
85 203,400
85 203,400
республиканский бюджет
5 326,600
5 326,600
Мероприятие 1,16 Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж/б укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка в с.п. Агишты Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
29 939,268
29 939,268
федеральный бюджет
28 442,300
28 442,300
республиканский бюджет
1 496,968
1 496,968
Мероприятие 1,17 Капитальный ремонт берегозащитных дамб на правом и левом берегах р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса в г. Шали Шалинского Муниципального района Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
45 243,760
45 243,760
федеральный бюджет
42 981,572
42 981,572
республиканский бюджет
2 262,188
2 262,188
Мероприятие 1,18 Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п.Хангиш-Юрт, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
15 500,000
15 500,000
федеральный бюджет
14 725,000
14 725,000
республиканский бюджет
775,000
775,000
Мероприятие 1,19 Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек н.п. Баргуны, Гудермесский муниципальный район Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 500,000
9 500,000
федеральный бюджет
9 025,000
9 025,000
республиканский бюджет
475,000
475,000
Мероприятие 1,20 Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
11 263,400
11 263,400
федеральный бюджет
9 961,600
9 961,600
республиканский бюджет
1 301,800
1 301,800
Мероприятие 1,21 Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
148 303,770
148 303,770
федеральный бюджет
129 536,000
129 536,000
республиканский бюджет
18 767,770
18 767,770
Мероприятие 1,22 Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
953 526,424
247 522,556
375 000,000
331 003,868
федеральный бюджет
769 079,200
222 770,300
356 250,000
190 058,900
республиканский бюджет
184 447,224
24 752,256
18 750,000
140 944,968
Реализация мероприятий регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов"
Мероприятие 1,23 Джалкинское озеро
Минприроды ЧР
132 509,091
132 509,091
0,000
федеральный бюджет
131 184,000
131 184,000
республиканский бюджет
1 325,091
1 325,091
Мероприятие 1,24 Сунженское водохранилище
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
144 887,400
0,000
30 887,400
114 000,000
федеральный бюджет
144 887,400
30 887,400
114 000,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
4 597 259,188
793,505
26 725,100
9 840,852
190 682,358
173 602,360
567 877,716
858 290,591
584 489,335
6 835,890
1 566 478,290
611 643,190
федеральный бюджет
4 042 136,219
0,000
0,000
0,000
168 881,350
151 368,700
480 425,906
719 957,117
548 770,784
0,000
1 425 855,241
546 877,121
республиканский бюджет
555 122,969
793,505
26 725,100
9 840,852
21 801,008
22 233,660
87 451,810
138 333,474
35 718,551
6 835,890
140 623,049
64 766,069
Мероприятие 2.1 Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
16 753,000
16 753,000
федеральный бюджет
16 753,000
16 753,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.2 Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 832,000
2 832,000
федеральный бюджет
2 832,000
2 832,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.3 Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 807,000
3 807,000
федеральный бюджет
3 807,000
3 807,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.4 Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
39 962,500
39 962,500
федеральный бюджет
39 962,500
39 962,500
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.5 Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 896,000
3 896,000
федеральный бюджет
3 896,000
3 896,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.6 Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
20 000,000
20 000,000
федеральный бюджет
20 000,000
20 000,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.7 Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
5 425,312
2 712,656
2 712,656
федеральный бюджет
5 425,312
2 712,656
2 712,656
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.8 Проведение биотехнических мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 000,000
4 500,000
4 500,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
9 000,000
4 500,000
4 500,000
Мероприятие 2.9 Зеленый пояс
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
550,000
550,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
550,000
550,000
Мероприятие 2.10 Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики - 107,5 км. (р. Басса-Джалка - 39,15 км., р. Сунжа - 68,35 км.) на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
507,000
507,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
507,000
507,000
Мероприятие 2.11 Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики - 82,5 км. на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
400,000
400,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
400,000
400,000
Мероприятие 2.12 Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 91,73 км. (р. Хулхулау - 52,55 км., р. Гумс - 39.18 км.) на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
440,000
440,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
440,000
440,000
Мероприятие 2.13 Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 97,1 км. на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
485,000
485,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
485,000
485,000
Мероприятие 2.14 Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 146,1 км. на землеустроительные карты
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
730,000
730,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
730,000
730,000
Мероприятие 2.15 Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 000,000
3 000,000
федеральный бюджет
3 000,000
3 000,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 2.16 Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 000,000
3 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
3 000,000
3 000,000
Мероприятие 2.17 Организация, обслуживание и техническое сопровождение автоматизированных рабочих мест (АРМ) при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
130,000
130,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
130,000
130,000
Мероприятие 2.18 Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
25 000,000
25 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
25 000,000
25 000,000
Мероприятие 2.19 Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
24 999,683
24 999,683
федеральный бюджет
23 749,703
23 749,703
республиканский бюджет
1 249,980
1 249,980
Мероприятие 2.20 Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН « Брагуны
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
34 825,000
34 825,000
федеральный бюджет
33 083,750
33 083,750
республиканский бюджет
1 741,250
1 741,250
Мероприятие 2.21 Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
17 910,000
17 910,000
федеральный бюджет
17 014,500
17 014,500
республиканский бюджет
895,500
895,500
Мероприятие 2.22 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 925,000
14 925,000
федеральный бюджет
14 178,750
14 178,750
республиканский бюджет
746,250
746,250
Мероприятие 2.23 Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
34 825,000
34 825,000
федеральный бюджет
33 083,750
33 083,750
республиканский бюджет
1 741,250
1 741,250
Мероприятие 2.24 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 900,000
19 900,000
федеральный бюджет
18 905,000
18 905,000
республиканский бюджет
995,000
995,000
Мероприятие 2.25 Рекультивации технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 999,886
19 999,886
федеральный бюджет
18 999,892
18 999,892
республиканский бюджет
999,994
999,994
Мероприятие 2.26 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
29 850,000
29 850,000
федеральный бюджет
28 357,500
28 357,500
республиканский бюджет
1 492,500
1 492,500
Мероприятие 2.27 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 925,000
14 925,000
федеральный бюджет
14 178,750
14 178,750
республиканский бюджет
746,250
746,250
Мероприятие 2.28 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111 месторождения «Правобережное
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 946,734
10 609,842
4 336,892
федеральный бюджет
14 199,396
10 079,350
4 120,046
республиканский бюджет
747,338
530,492
216,846
Мероприятие 2.29 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 месторождения «Правобережное»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 999,783
19 999,783
федеральный бюджет
18 999,794
18 999,794
республиканский бюджет
999,989
999,989
Мероприятие 2.30 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 месторождения «Правобережное»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 999,914
19 999,914
федеральный бюджет
18 999,918
18 999,918
республиканский бюджет
999,996
999,996
Мероприятие 2.31 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115 месторождения «Правобережное»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
19 999,799
19 999,799
федеральный бюджет
18 999,809
18 999,809
республиканский бюджет
999,990
999,990
Мероприятие 2.32 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
24 999,749
24 999,749
федеральный бюджет
23 749,762
23 749,762
республиканский бюджет
1 249,987
1 249,987
Мероприятие 2.33 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 месторождения «Старогрозненское»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
24 999,764
24 999,764
федеральный бюджет
23 749,776
23 749,776
республиканский бюджет
1 249,988
1 249,988
Мероприятие 2.34 Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 702,036
6 702,036
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
6 702,036
6 702,036
Мероприятие 2.35 Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы на объекты строительства государственной (муниципальной собственности)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
32 821,920
32 821,920
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
32 821,920
32 821,920
Мероприятие 2.36 Проведение мероприятий по защите информации и государственной тайны
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 160,000
400,000
480,000
480,000
400,000
400,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
2 160,000
400,000
480,000
480,000
400,000
400,000
Мероприятие 2.37 Проведение мероприятий по антитерриростической зашищенности объектов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
950,000
150,000
250,000
250,000
150,000
150,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
950,000
150,000
250,000
250,000
150,000
150,000
Мероприятие 2.38 Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
10 250,890
4 250,890
6 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
10 250,890
4 250,890
6 000,000
Мероприятие 2.39 Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 000,000
1 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 000,000
1 000,000
Мероприятие 2.40 Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
500,000
500,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
500,000
500,000
Мероприятие 2.41 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
550,000
550,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
550,000
550,000
Мероприятие 2.42 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
200,000
200,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
200,000
200,000
Мероприятие 2.43 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района» (Корректировка)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
800,000
800,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
800,000
800,000
Мероприятие 2.44 Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 450,000
2 450,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
2 450,000
2 450,000
Мероприятие 2.45 Разработка регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 000,000
0,000
6 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
6 000,000
6 000,000
Мероприятие 2.46 Установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
10 000,000
10 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
10 000,000
10 000,000
Мероприятие 2.47 Организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 000,000
8 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
8 000,000
8 000,000
Мероприятие 2.48 Выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
600,000
300,000
300,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
600,000
300,000
300,000
Мероприятие 2.49 Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 362,000
1 500,000
2 431,000
2 431,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
6 362,000
1 500,000
2 431,000
2 431,000
Мероприятие 2.50 Переиздание Красной книги
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 950,000
2 950,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
2 950,000
2 950,000
Мероприятие 2.51 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 295,000
3 295,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
3 295,000
3 295,000
Мероприятие 2.52 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
676,000
676,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
676,000
676,000
Мероприятие 2.53 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 2)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
405,570
405,570
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
405,570
405,570
Мероприятие 2.54 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Шалинский»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
600,000
600,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
600,000
600,000
Мероприятие 2.55 Производство землеустроительных работ (производство межевого плана или формирование землеустроительного дела) государственных природных заказников регионального значения «Веденский» и «Советский»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
847,220
847,220
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
847,220
847,220
Мероприятие 2.56 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 10 га (13 объектов согласно табл. 3)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
807,443
807,443
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
807,443
807,443
Мероприятие 2.57 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
512,087
512,087
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
512,087
512,087
Мероприятие 2.58 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
211,000
211,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
211,000
211,000
Мероприятие 2.59 Производство кадастровых работ и формирование межевого план памятника природы озеро Галанчожское
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
50,000
50,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
50,000
50,000
Мероприятие 2.60 Производство землеустроительных работ (описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территории)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 350,000
650,000
700,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 350,000
650,000
700,000
Мероприятие 2.61 Реализация Схемы развития и размещения ООПТ Чеченской Республики на период до 2030 года
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
7 995,920
2 466,780
2 214,570
2 214,570
550,000
550,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
7 995,920
2 466,780
2 214,570
2 214,570
550,000
550,000
Мероприятие 2.62 Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 570,000
1 570,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 570,000
1 570,000
Мероприятие 2.63 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 072,580
120,000
120,000
120,000
94,310
323,656
323,656
323,646
323,656
323,656
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
2 072,580
120,000
120,000
120,000
94,310
323,656
323,656
323,646
323,656
323,656
Мероприятие 2.64 Обеспечение проведение мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 000,000
1 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 000,000
1 000,000
Мероприятие 2.65 Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 110,000
150,000
480,000
480,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 110,000
150,000
480,000
480,000
Мероприятие 2.66 Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 150,000
0,000
0,000
230,000
230,000
230,000
230,000
230,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 150,000
0,000
0,000
230,000
230,000
230,000
230,000
230,000
Мероприятие 2.67 Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 354,000
299,000
0,000
175,000
300,000
300,000
300,000
300,000
420,000
420,000
420,000
420,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
3 354,000
299,000
175,000
300,000
300,000
300,000
300,000
420,000
420,000
420,000
420,000
Мероприятие 2.68 Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 901,321
494,505
156,816
650,000
0,000
100,000
250,000
250,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 901,321
494,505
156,816
650,000
100,000
250,000
250,000
Мероприятие 2.69 Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 000,000
0,000
250,000
250,000
250,000
250,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 000,000
0,000
250,000
250,000
250,000
250,000
Мероприятие 2.70 Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
439,664
0,000
439,664
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
439,664
439,664
Мероприятие 2.71 Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 889,838
138,164
1 078,000
1 517,674
2 078,000
2 078,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
6 889,838
138,164
1 078,000
1 517,674
2 078,000
2 078,000
Мероприятие 2.72 Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
4 000,000
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
4 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
Мероприятие 2.73 Изготовление рекламной продукции Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 999,516
197,000
352,516
650,000
200,000
150,000
150,000
150,000
150,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 999,516
197,000
352,516
650,000
200,000
150,000
150,000
150,000
150,000
Мероприятие 2.74 Проведение работ по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
113 605,174
20 000,000
93 605,174
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
113 605,174
20 000,000
93 605,174
Реализация мероприятий регионального проекта " Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов"
Мероприятие 2.75 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 499,917
9 499,917
федеральный бюджет
9 024,921
9 024,921
республиканский бюджет
474,996
474,996
Мероприятие 2.76 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 999,806
9 999,806
федеральный бюджет
9 499,815
9 499,815
республиканский бюджет
499,991
499,991
Мероприятие 2.77 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 949,888
9 949,888
федеральный бюджет
9 452,393
9 452,393
республиканский бюджет
497,494
497,494
Мероприятие 2.78 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
11 999,815
11 999,815
федеральный бюджет
11 399,824
11 399,824
республиканский бюджет
599,991
599,991
Мероприятие 2.79 Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на территории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 999,897
9 999,897
федеральный бюджет
9 499,902
9 499,902
республиканский бюджет
499,995
499,995
Мероприятие 2.80 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №80 месторождения "Северные Брагуны"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 249,816
14 249,816
федеральный бюджет
13 537,325
13 537,325
республиканский бюджет
712,491
712,491
Мероприятие 2.81 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 на месторождении "Ильиновское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
17 999,851
17 999,851
федеральный бюджет
17 099,858
17 099,858
республиканский бюджет
899,993
899,993
Мероприятие 2.82 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
4 999,815
4 999,815
федеральный бюджет
4 749,824
4 749,824
республиканский бюджет
249,991
249,991
Мероприятие 2.83 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
4 999,921
4 999,921
федеральный бюджет
4 749,925
4 749,925
республиканский бюджет
249,996
249,996
Мероприятие 2.84 Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
49 999,852
49 999,852
федеральный бюджет
47 499,859
47 499,859
республиканский бюджет
2 499,993
2 499,993
Мероприятие 2.85 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 999,714
9 999,714
федеральный бюджет
9 499,728
9 499,728
республиканский бюджет
499,986
499,986
Мероприятие 2.86 Рекультивация технорлогического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
29 849,666
29 849,666
федеральный бюджет
28 357,182
28 357,182
республиканский бюджет
1 492,483
1 492,483
Мероприятие 2.87 Рекультивация полигона ТКО "Петропавловский" (Чеченская Республика, г. Грозный)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
154 257,022
150 814,398
1 721,312
1 721,312
федеральный бюджет
143 273,677
143 273,677
республиканский бюджет
10 983,345
7 540,721
1 721,312
1 721,312
Мероприятие 2.88 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский муниципальный район, с. Ачхой-Мартан)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
157 644,751
72 611,958
41 002,757
22 015,018
22 015,018
федеральный бюджет
107 933,979
68 981,360
38 952,619
республиканский бюджет
49 710,772
3 630,598
2 050,138
22 015,018
22 015,018
Мероприятие 2.89 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
23 141,915
22 660,887
240,514
240,514
федеральный бюджет
21 527,842
21 527,842
республиканский бюджет
1 614,073
1 133,045
240,514
240,514
Мероприятие 2.90 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Шелковской муниципальный район, ст. Гребенская)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 653,176
6 401,604
125,786
125,786
федеральный бюджет
6 081,524
6 081,524
республиканский бюджет
571,652
320,080
125,786
125,786
Мероприятие 2.91 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 291,232
7 976,768
157,232
157,232
федеральный бюджет
7 577,929
7 577,929
республиканский бюджет
713,303
398,839
157,232
157,232
Мероприятие 2.92 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Пролетарское)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
16 640,462
16 011,534
314,464
314,464
федеральный бюджет
15 210,957
15 210,957
республиканский бюджет
1 429,505
800,577
314,464
314,464
Мероприятие 2.93 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 501,168
8 121,004
190,082
190,082
федеральный бюджет
7 714,953
7 714,953
республиканский бюджет
786,215
406,051
190,082
190,082
Мероприятие 2.94 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
6 653,176
6 401,604
125,786
125,786
федеральный бюджет
6 081,524
6 081,524
республиканский бюджет
571,652
320,080
125,786
125,786
Мероприятие 2.95 Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Гикало)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
32 071,740
31 163,772
453,984
453,984
федеральный бюджет
29 605,583
29 605,583
республиканский бюджет
2 466,157
1 558,189
453,984
453,984
Мероприятие 2.96 Объединенный (укрепленный) проект "Ликвидация и рекультивация 5 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, образовавщихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Грозненском, Надтеречном, Наурском и Веденском районах Чеченской Республики"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
577 653,445
268 628,921
309 024,524
федеральный бюджет
548 770,784
255 197,475
293 573,309
республиканский бюджет
28 882,661
13 431,446
15 451,215
Мероприятие 2.97 Реализация Проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе полигона «Андреевская долина» Заводской район г.Грозный Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
716 846,840
448 217,919
268 628,921
федеральный бюджет
681 004,498
425 807,023
255 197,475
республиканский бюджет
35 842,342
22 410,896
13 431,446
Мероприятие 2.98 Реализация мероприятий Проекта по рекультивации свалки ТКО (с. Курчалой, Курчалоевский район, Чеченская Республика)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
22 300,000
22 300,000
федеральный бюджет
21 185,000
21 185,000
республиканский бюджет
1 115,000
1 115,000
Мероприятие 2.99 Реализация мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки в районе пос. Кирпичный, Ленинский район г. Грозный
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
44 200,000
44 200,000
федеральный бюджет
41 990,000
41 990,000
республиканский бюджет
2 210,000
2 210,000
Мероприятие 2.100 Реализация мероприятий проекта по рекультивации нефтешламовых амбаров и нарушенных земель по ул. Индустриальная Заводского района г. Грозного
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 909 349,000
1 336 544,300
572 804,700
федеральный бюджет
1 813 881,550
1 269 717,085
544 164,465
республиканский бюджет
95 467,450
66 827,215
28 640,235
Мероприятие 2.101 Реализация мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки в районе пос. Ирс, Ленинский район г. Грозный
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
89 500,000
89 500,000
федеральный бюджет
85 025,000
85 025,000
республиканский бюджет
4 475,000
4 475,000
Мероприятие 2.102 Реализация мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки в районе пос. Алхан-Чурт, Ленинский район г. Грозный
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
22 600,000
22 600,000
федеральный бюджет
21 470,000
21 470,000
республиканский бюджет
1 130,000
1 130,000
Мероприятие 2.103 Реализация мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки коммунальных и строительных отходов (г.Гудермес, Чеченская Республика)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
34 800,000
34 800,000
федеральный бюджет
33 060,000
33 060,000
республиканский бюджет
1 740,000
1 740,000
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
905 438,224
96 844,252
83 072,000
99 360,147
74 599,117
69 245,931
98 934,564
82 658,470
62 689,252
62 355,452
87 839,520
87 839,520
федеральный бюджет
440 123,773
50 212,015
38 086,600
30 286,200
30 008,600
27 835,700
63 183,100
45 106,100
28 936,529
28 602,729
48 933,100
48 933,100
республиканский бюджет
465 314,451
46 632,237
44 985,400
69 073,947
44 590,517
41 410,231
35 751,464
37 552,370
33 752,723
33 752,723
38 906,420
38 906,420
Мероприятие 3.1 Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
106 246,196
19 663,300
18 019,700
15 751,567
12 892,100
6 850,200
9 560,000
3 431,300
958,029
9 560,000
9 560,000
федеральный бюджет
86 800,029
19 663,300
17 307,700
10 908,700
5 851,000
9 560,000
3 431,300
958,029
9 560,000
9 560,000
республиканский бюджет
19 446,167
712,000
15 751,567
1 983,400
999,200
Мероприятие 3.2 Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 519,700
1 731,100
1 476,000
1 815,200
806,800
4 033,800
1 292,800
1 421,800
647,400
647,400
647,400
федеральный бюджет
12 704,500
1 731,100
1 476,000
806,800
4 033,800
1 292,800
1 421,800
647,400
647,400
647,400
республиканский бюджет
1 815,200
1 815,200
Мероприятие 3.3 Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 633,600
1 710,300
1 710,300
1 473,300
491,100
540,400
2 985,900
2 205,900
1 758,200
1 758,200
федеральный бюджет
13 160,300
1 710,300
1 710,300
491,100
540,400
2 985,900
2 205,900
1 758,200
1 758,200
республиканский бюджет
1 473,300
1 473,300
Мероприятие 3.4 Устройство противопожарных минерализованных полос
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
14 179,829
1 696,900
1 696,900
2 297,300
2 271,800
2 271,800
769,900
769,900
95,629
769,900
769,900
769,900
федеральный бюджет
11 882,529
1 696,900
1 696,900
2 271,800
2 271,800
769,900
769,900
95,629
769,900
769,900
769,900
республиканский бюджет
2 297,300
2 297,300
Мероприятие 3.5 Уход за противопожарными минерализованными полосами
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
7 103,300
332,500
332,500
299,300
292,700
292,700
925,600
925,600
925,600
925,600
925,600
925,600
федеральный бюджет
6 804,000
332,500
332,500
292,700
292,700
925,600
925,600
925,600
925,600
925,600
925,600
республиканский бюджет
299,300
299,300
Мероприятие 3.6 Тушение лесных пожаров
Минприроды ЧР
всего
3 709,700
565,000
592,700
510,400
510,400
510,400
510,400
510,400
федеральный бюджет
3 709,700
565,000
592,700
510,400
510,400
510,400
510,400
510,400
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.7 Благоустройство зон отдыха в лесах
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 400,000
1 400,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 400,000
1 400,000
Мероприятие 3.8 Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
5 666,700
1 000,000
616,500
800,200
650,000
650,000
650,000
650,000
650,000
федеральный бюджет
1 216,700
416,500
800,200
республиканский бюджет
4 450,000
1 000,000
200,000
650,000
650,000
650,000
650,000
650,000
Мероприятие 3.9 Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 400,000
1 400,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 400,000
1 400,000
Мероприятие 3.10 Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.11 Мониторинг пожарной опасности в лесах
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
154 812,700
15 637,000
12 902,000
12 106,800
13 448,000
14 925,800
14 965,000
14 965,620
12 965,620
12 965,620
14 965,620
14 965,620
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
154 812,700
15 637,000
12 902,000
12 106,800
13 448,000
14 925,800
14 965,000
14 965,620
12 965,620
12 965,620
14 965,620
14 965,620
Мероприятие 3.12 Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
11 782,615
4 132,615
600,000
600,000
600,000
750,000
850,000
850,000
850,000
850,000
850,000
850,000
федеральный бюджет
1 532,615
1 532,615
0,000
0,000
республиканский бюджет
10 250,000
2 600,000
600,000
600,000
600,000
750,000
850,000
850,000
850,000
850,000
850,000
850,000
Мероприятие 3.13 Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
241 260,384
24 595,237
27 683,400
14 580,080
28 559,117
21 363,531
19 936,464
21 086,750
19 287,103
19 287,103
22 440,800
22 440,800
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
241 260,384
24 595,237
27 683,400
14 580,080
28 559,117
21 363,531
19 936,464
21 086,750
19 287,103
19 287,103
22 440,800
22 440,800
Мероприятие 3.15 Лесопатологическое обследование
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
31 381,500
3 787,500
3 780,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
федеральный бюджет
27 979,500
3 787,500
3 780,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
3 402,000
республиканский бюджет
3 402,000
3 402,000
Мероприятие 3.16 Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 264,000
736,000
528,000
федеральный бюджет
1 264,000
736,000
528,000
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.17 Выборочные санитарные рубки
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
15 703,000
4 000,000
2 793,000
3 600,000
1 411,600
498,400
400,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
федеральный бюджет
10 643,000
4 000,000
1 333,000
1 411,600
498,400
400,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
республиканский бюджет
5 060,000
1 460,000
3 600,000
Мероприятие 3.18 Сплошные санитарные рубки
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
39,100
39,100
федеральный бюджет
39,100
39,100
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.19 Уборка неликвидной древесины
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
43 941,300
3 000,000
1 058,000
30 720,000
720,000
3 870,800
271,500
860,200
860,200
860,200
860,200
860,200
федеральный бюджет
39 849,600
3 000,000
1 058,000
30 000,000
720,000
499,100
271,500
860,200
860,200
860,200
860,200
860,200
республиканский бюджет
4 091,700
720,000
3 371,700
Мероприятие 3.20 Лесовосстановление и лесоразведение
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
22 039,600
4 450,000
3 522,800
4 419,000
4 686,500
4 961,300
федеральный бюджет
17 620,600
4 450,000
3 522,800
4 686,500
4 961,300
республиканский бюджет
4 419,000
4 419,000
Мероприятие 3.21 Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
16 656,800
5 387,000
2 838,400
4 004,600
2 213,400
2 213,400
федеральный бюджет
12 652,200
5 387,000
2 838,400
2 213,400
2 213,400
республиканский бюджет
4 004,600
4 004,600
Мероприятие 3.22 Дополнение лесных культур
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 592,000
1 040,000
416,000
374,400
380,800
380,800
федеральный бюджет
2 217,600
1 040,000
416,000
380,800
380,800
республиканский бюджет
374,400
374,400
Мероприятие 3.23 Обработка почвы под лесные культуры
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 234,400
560,000
504,000
616,000
554,400
федеральный бюджет
1 170,400
616,000
554,400
республиканский бюджет
1 064,000
560,000
504,000
0,000
Мероприятие 3.24 Уход за лесами
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
3 992,000
260,000
1 584,200
632,400
634,000
239,400
128,400
128,400
128,400
128,400
128,400
федеральный бюджет
2 147,800
632,400
634,000
239,400
128,400
128,400
128,400
128,400
128,400
республиканский бюджет
1 844,200
260,000
1 584,200
Мероприятие 3.25 Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.26 Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.27 Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.28 Закладка противоэрозионных лесных насаждений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.29 Создание лесных дорог
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.30 Закладка лесного орошаемого питомника
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
Мероприятие 3.31 Отвод и таксация лесосек
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 546,600
835,700
1 005,500
905,000
902,400
902,400
541,100
690,900
690,900
690,900
690,900
690,900
федеральный бюджет
7 641,600
835,700
1 005,500
902,400
902,400
541,100
690,900
690,900
690,900
690,900
690,900
республиканский бюджет
905,000
905,000
Мероприятие 3.32 Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
8 177,000
4 088,500
4 088,500
федеральный бюджет
8 177,000
4 088,500
4 088,500
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.33 Заготовка семян лесных растений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
290,000
100,000
90,000
100,000
федеральный бюджет
200,000
100,000
100,000
республиканский бюджет
90,000
90,000
Мероприятие 3.34 Закладка и уход за постоянными лесосеменными участками
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
728,600
270,000
286,200
172,400
федеральный бюджет
728,600
270,000
286,200
172,400
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.35 Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 155,200
608,000
547,200
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
1 155,200
608,000
547,200
Мероприятие 3.36 Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Чеченской Республике»
Минприроды ЧР
всего
0,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
0,000
Реализация мероприятий регионального проекта "Сохранение лесов"
Мероприятие 3.37 Увеличение площади лесовосстановления
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
50 146,500
6 867,100
11 079,400
10 032,100
10 345,300
5 911,300
5 911,300
федеральный бюджет
50 146,500
6 867,100
11 079,400
10 032,100
10 345,300
5 911,300
5 911,300
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.38 Оснащение лесопожарной техникой и
оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
110 613,700
33 724,400
17 444,800
13 390,600
11 164,300
17 444,800
17 444,800
федеральный бюджет
110 613,700
33 724,400
17 444,800
13 390,600
11 164,300
17 444,800
17 444,800
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 3.39
Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
9 222,200
1 610,700
1 635,500
1 702,700
1 002,300
1 635,500
1 635,500
федеральный бюджет
9 222,200
1 610,700
1 635,500
1 702,700
1 002,300
1 635,500
1 635,500
республиканский бюджет
0,000
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
2 971 123,406
306 597,716
297 847,400
248 864,619
243 535,339
264 772,596
263 478,547
290 910,176
249 230,075
249 439,475
278 223,732
278 223,732
федеральный бюджет
1 473 430,650
79 174,100
69 591,020
115 294,500
126 618,586
152 436,160
139 961,300
162 736,500
157 429,271
157 638,671
156 275,271
156 275,271
республиканский бюджет
1 497 692,756
227 423,616
228 256,380
133 570,119
116 916,752
112 336,437
123 517,247
128 173,676
91 800,804
91 800,804
121 948,461
121 948,461
Мероприятие 4.1 Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
736 868,251
111 600,600
45 827,700
40 495,589
50 718,454
50 436,967
60 185,508
77 583,735
73 637,025
73 637,025
76 372,824
76 372,824
федеральный бюджет
281 898,408
13 323,100
11 774,800
9 449,300
14 704,800
18 972,128
22 138,500
40 135,960
37 868,435
37 868,435
37 831,475
37 831,475
республиканский бюджет
454 969,843
98 277,500
34 052,900
31 046,289
36 013,654
31 464,839
38 047,008
37 447,775
35 768,590
35 768,590
38 541,349
38 541,349
Мероприятие 4.2 Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
7 089,300
666,600
1 511,100
725,500
1 166,000
1 499,600
486,000
206,900
206,900
206,900
206,900
206,900
федеральный бюджет
7 089,300
666,600
1 511,100
725,500
1 166,000
1 499,600
486,000
206,900
206,900
206,900
206,900
206,900
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.3 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 114 318,670
116 492,817
63 638,570
88 883,550
102 525,750
97 304,502
102 836,876
115 840,669
101 714,043
101 714,043
111 683,925
111 683,925
федеральный бюджет
906 522,511
40 799,400
40 550,800
78 537,100
83 041,635
85 909,272
88 757,500
101 125,540
96 931,836
96 931,836
96 968,796
96 968,796
республиканский бюджет
208 193,558
76 090,816
23 087,770
10 346,450
19 484,115
11 395,230
14 079,376
14 715,129
4 782,207
4 782,207
14 715,129
14 715,129
Мероприятие 4.4 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
123 827,864
8 808,800
10 612,078
6 291,300
12 598,235
12 228,385
12 174,283
17 407,988
10 926,699
10 926,699
10 926,699
10 926,699
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
123 827,864
8 808,800
10 612,078
6 291,300
12 598,235
12 228,385
12 174,283
17 407,988
10 926,699
10 926,699
10 926,699
10 926,699
Мероприятие 4.5 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
471 690,855
32 049,400
44 930,411
39 881,555
39 468,674
46 773,562
51 295,951
50 206,849
34 335,378
34 335,378
49 206,849
49 206,849
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
471 690,855
32 049,400
44 930,411
39 881,555
39 468,674
46 773,562
51 295,951
50 206,849
34 335,378
34 335,378
49 206,849
49 206,849
Мероприятие 4.6 Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
98 010,636
12 197,100
10 573,221
10 004,525
9 352,074
10 474,421
7 920,630
8 395,935
5 987,930
5 987,930
8 558,435
8 558,435
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
98 010,636
12 197,100
10 573,221
10 004,525
9 352,074
10 474,421
7 920,630
8 395,935
5 987,930
5 987,930
8 558,435
8 558,435
Мероприятие 4.7 Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
278,040
98,000
20,340
19,900
21,600
21,100
13,100
16,800
16,800
16,800
16,800
16,800
федеральный бюджет
278,040
98,000
20,340
19,900
21,600
21,100
13,100
16,800
16,800
16,800
16,800
16,800
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.8 Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
200 180,411
18 959,100
11 481,900
20 163,700
20 579,051
38 890,460
21 189,100
13 400,500
14 357,800
14 357,800
13 400,500
13 400,500
федеральный бюджет
200 180,411
18 959,100
11 481,900
20 163,700
20 579,051
38 890,460
21 189,100
13 400,500
14 357,800
14 357,800
13 400,500
13 400,500
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.9 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
94 000,000
0,000
58 000,000
36 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
94 000,000
58 000,000
36 000,000
Мероприятие 4.10 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
1 192,700
144,800
120,600
97,300
103,500
103,100
103,900
103,900
103,900
103,900
103,900
103,900
федеральный бюджет
1 192,700
144,800
120,600
97,300
103,500
103,100
103,900
103,900
103,900
103,900
103,900
103,900
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.11 Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
76 173,000
5 132,000
4 086,300
6 301,700
7 002,000
7 040,500
7 273,200
7 746,900
7 943,600
8 153,000
7 746,900
7 746,900
федеральный бюджет
76 173,000
5 132,000
4 086,300
6 301,700
7 002,000
7 040,500
7 273,200
7 746,900
7 943,600
8 153,000
7 746,900
7 746,900
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.12 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
96,280
51,100
45,180
федеральный бюджет
96,280
51,100
45,180
республиканский бюджет
0,000
Мероприятие 4.13 Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республеки"
Минприроды ЧР
Всего в том числе:
47 000,000
47 000,000
федеральный бюджет
0,000
республиканский бюджет
47 000,000
47 000,000
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Республики № 136 от 12.07.2014 стр.4 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: