О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях во...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года                                                                                  № 523

г. Чита

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения части затрат, направленных на реализацию приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 26 августа 2014 года № 498

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 29 июня 2017 года № 1335, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения части затрат, направленных на реализацию приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 26 августа 2014 года № 498 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 22 апреля 2016 года № 170).

Губернатор Забайкальского края

Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 19 декабря 2017 года № 523

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения части затрат, направленных на реализацию приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 26 августа
2014 года № 498

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения части затрат, направленных на реализацию приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 26 августа 2014 года № 498

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19 декабря 2017 года № 523)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края  юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения части затрат, направленных на реализацию приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке Министерством экономического развития Забайкальского края (далее – Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, направленных на реализацию приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края, связанных с уплатой налога на прибыль организаций.

Получателями субсидий являются реализующие на территории Забайкальского края приоритетные инвестиционные проекты Забайкальского края юридические лица, в том числе юридические лица, учредителями которых являются иностранные физические или юридические лица, не использующие льготу по налогу на прибыль организаций (далее – юридические лица).

Субсидии предоставляются Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Юридические лица на 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, должны соответствовать следующим требованиям:

1) у юридических лиц должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у юридических лиц должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Забайкальского края;

3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) юридические лица не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Условием предоставления субсидий является представление в Министерство в сроки, установленные постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июня 2013 года № 250 «О реализации отдельных положений Закона Забайкальского края от 25 декабря 2012 года № 765-ЗЗК «О государственной поддержке иностранных инвестиций в экономику Забайкальского края и о внесении изменения в Закон Забайкальского края
«О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае», отчетов об исполнении инвестиционного договора о реализации приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края и других документов, предусмотренных указанным постановлением.

Для получения субсидии юридические лица ежегодно не позднее  15 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием идентификационного номера налогоплательщика, подписанное руководителем юридического лица (далее – заявление);

2) подписанную руководителем юридического лица справку:

а) о том, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) о том, что юридическое лицо не получает средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) расширенную карточку банковских реквизитов, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица.

Для получения субсидии юридические лица вместе с документами, представленными в соответствие с пунктом 8 настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) копию налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за истекший налоговый период, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью (при ее наличии), с отметкой налогового органа о принятии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

2) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, заверенную в установленном порядке, по состоянию на 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом;

3) справку о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

5) справку об отсутствии у юридического лица на 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края;

Юридические лица представляют документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, одним из следующих способов:

1) на бумажных носителях непосредственно в Министерство или почтой;

2) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через сайт «Забайкальский инвестиционный портал» (http://www.zab-investportal.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министерство регистрирует заявление и документы, представленные вместе с ним, не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления.

В случае если юридическим лицом не представлены документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает их у территориального органа Федеральной налоговой службы, Министерства финансов Забайкальского края посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) рассматривает представленные документы;

2) готовит заключение, в котором указывает информацию о реализации приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края, рекомендуемом размере субсидии, рассчитанном в соответствии со статьей 7 Закона Забайкальского края от 25 декабря 2012 года № 765-ЗЗК «О государственной поддержке иностранных инвестиций в экономику Забайкальского края и о внесении изменения в Закон Забайкальского края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае» (далее – Закон Забайкальского края № 765-ЗЗК), соблюдении требований и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

3) направляет пакет документов с заключением на рассмотрение совещательного органа, уполномоченного Правительством Забайкальского края на рассмотрение вопросов по поддержке иностранных инвестиций в экономику Забайкальского края (далее - Совет).

Совет на очередном заседании, но не позднее 10 рабочих дней со дня получения пакета документов с заключением, рассматривает представленные документы и принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии юридическому лицу и ее размере либо об отказе в ее предоставлении.

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие юридического лица категории получателя субсидии, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие юридического лица требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) несоблюдение юридическим лицом условия предоставления субсидии, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

4) несоответствие представленных юридическим лицом документов требованиям, установленным пунктами 8, 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицом документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

5) представление территориальным органом Федеральной налоговой службы, Министерством финансов Забайкальского края ответов об отсутствии документов и (или) информации, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, если соответствующие документы не представлены юридическим лицом по собственной инициативе;

6) представление юридическим лицом недостоверной информации;

7) отсутствие в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия   Советом рекомендательного решения  направляет юридическому лицу письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием его основания.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

В случае принятия Советом положительного решения о предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия Советом рекомендательного решения готовит проект распоряжения Правительства Забайкальского края и вносит его в установленном порядке в Правительство Забайкальского края для рассмотрения и принятия решения о размере субсидии.

Размер субсидии определяется в соответствии со статьей 7 Закона Забайкальского края № 765-ЗЗК.

Размер субсидии может быть изменен, предоставление субсидии может быть приостановлено или прекращено в соответствии со статьей 7 Закона Забайкальского края № 765-ЗЗК.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Забайкальского края о размере субсидии:

1) принимает решение о предоставлении субсидии;

2) заключает с получателем субсидии соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края для соответствующего вида субсидии;

3) направляет в Министерство финансов Забайкальского края предложения по включению в кассовый план бюджета Забайкальского края денежных средств на предоставление субсидий, а также заявку на финансирование.

В соглашении предусматриваются целевое назначение, размер субсидии и обязательные условия предоставления субсидии, включаемые в соглашение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство финансов Забайкальского края включает в кассовый план бюджета Забайкальского края денежные средства на предоставление субсидий и на основании заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом.

Министерство осуществляет перечисление субсидий со своего лицевого счета на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в соглашении, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатели субсидий несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан перечислить денежные средства субсидии не позднее десятого рабочего дня после получения уведомления о возврате субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».