О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2014 N 461 "Об утверждении Порядка предоставления в 2015-2020 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридиче...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 849
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2014 N 461 "Об утверждении Порядка предоставления в 2015-2020 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам - промышленным организациям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с модернизацией и техническим перевооружением"

В целях повышения эффективности реализации государственной политики в сфере развития промышленности Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2014 N 461 "Об утверждении Порядка предоставления в 2015-2020 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам - промышленным организациям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с модернизацией и техническим перевооружением" следующие изменения:

в наименовании и пункте 1 слова "2015-2020 годах" заменить словами "2018 году";

в Порядке предоставления в 2015-2020 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам - промышленным организациям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с модернизацией и техническим перевооружением:

в наименовании слова "2015-2020 годах" заменить словами "2018 году";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - промышленным организациям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим виды экономической деятельности раздела С "Обрабатывающие производства" классы: 13. "Производство текстильных изделий", 14. "Производство одежды", 15. "Производство кожи и изделий из кожи", 24. "Производство металлургическое", 25. "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования", 26. "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий", 27. "Производство электрического оборудования", 28. "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки", 29. "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов", 30. "Производство прочих транспортных средств и оборудования", включая входящие в них подклассы, группы, подгруппы, виды) и вид экономической деятельности, направленной на создание и (или) внедрение полимерных композиционных материалов (композитов) и изделий из них Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст. Под композитами понимаются полимерные композиты, представляющие собой конструкционные и функциональные материалы из термопластичных или термореактивных полимеров или эластомеров, содержащие армирующие наполнители (стекловолокно, базальтоволокно, углеволокно и т.д.) (далее - юридические лица), в целях возмещения части затрат, связанных с модернизацией и техническим перевооружением (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.";

в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются юридическим лицам в целях возмещения части затрат, понесенных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, в связи с модернизацией и техническим перевооружением производства. При этом под модернизацией и техническим перевооружением понимается приобретение, доставка, пусконаладочные работы оборудования, участвующего в технологическом процессе и выпущенное не ранее чем за два года до момента приобретения.";

абзац третий признать утратившим силу;

в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются в размере 20% от суммы фактически понесенных затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Предельная сумма субсидии составляет для одного юридического лица 40 млн. рублей в год.";

в абзаце втором после слов "но не более" дополнить словами "предельной суммы субсидии";

в пункте 5:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"юридическое лицо согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц осуществляет виды экономической деятельности раздела С "Обрабатывающие производства" классы: 13. "Производство текстильных изделий", 14. "Производство одежды", 15. "Производство кожи и изделий из кожи", 24. "Производство металлургическое", 25. "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования", 26. "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий", 27. "Производство электрического оборудования", 28. "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки", 29. "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов", 30. "Производство прочих транспортных средств и оборудования", включая входящие в них подклассы, группы, подгруппы, виды) и вид экономической деятельности, направленный на создание и (или) внедрение полимерных композиционных материалов (композитов) и изделий из них Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст;";

после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"наличие документально подтвержденных затрат юридического лица в истекшем периоде текущего года и (или) предыдущем финансовом году на модернизацию и техническое перевооружение;

отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату;

юридическое лицо не находится в процессе процедур ликвидации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

юридическое лицо не является резидентом особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский Самарской области;

юридическое лицо не получало средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе при соблюдении следующих условий:

признание юридического лица победителем конкурса;

юридическое лицо соответствует критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

заключение договора о предоставлении субсидии между министерством и юридическим лицом - получателем субсидии (далее - договор о предоставлении субсидии) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области от 27.09.2016 N 01-07/42, содержащего согласие юридического лица на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей, порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этих средств, определенных правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам, и обязательство юридического лица по достижению значений показателей результативности. Условием заключения договора о предоставлении субсидии является:

соответствие юридического лица, являющегося победителем конкурса, требованиям пункта 7 настоящего Порядка;

представление в министерство юридическим лицом, являющимся победителем конкурса, документов, подтверждающих фактически понесенные юридическим лицом расходы (в составе конкурсной документации);

представление в министерство юридическим лицом, являющимся победителем конкурса, в течение пяти календарный дней с момента размещения информации о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minprom.samregion.ru следующих документов, подтверждающих соблюдение требований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

информации о ненахождении в процессе ликвидации, банкротства, а также о неприостановлении деятельности в установленном действующим законодательством порядке, заверенной подписью руководителя или лица, уполномоченного руководителем, и печатью организации (при наличии), с приложением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

выписки из реестра акционеров акционерного общества или списка участников общества с ограниченной ответственностью, заверенных надлежащим образом, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

При соблюдении требований, указанных в настоящем пункте, министерство в течение пяти календарных дней после приема соответствующих документов заключает с получателями субсидии договор.

Показателями результативности предоставления субсидии являются:

ввод в эксплуатацию в течение одного года начиная с года получения субсидии не менее одной единицы нового технологического оборудования;

положительная динамика средней заработной платы сотрудников юридического лица в течение текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия;

объем инвестиций при проведении модернизации и технического перевооружения производства в течение текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, составляет не менее 10 млн. рублей.";

пункты с 7 по 9 изложить в следующей редакции:

"7. Субсидии не предоставляются юридическим лицам, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий между министерством и юридическим лицом - получателем субсидии:

имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также имеют просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату;

находятся в процессе ликвидации, банкротства, а также деятельность юридического лица приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

являются резидентами особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский Самарской области;

зарегистрированы на территории Самарской области менее одного года на момент подачи заявки о предоставлении субсидии.

8. Условиями расходования субсидии являются:

представление получателем субсидии в министерство отчета о деятельности получателя субсидии и отчетности о достижении показателей результативности, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, заверенных подписью руководителя или лица, уполномоченного руководителем, и печатью организации (при наличии), в порядке, сроки и по форме, устанавливаемые договором о предоставлении субсидии;

исполнение получателем субсидии договора о предоставлении субсидии;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.

9. Размер субсидии, предоставляемой юридическому лицу, определяется решением комиссии по отбору юридических лиц в соответствии с настоящим Порядком. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных и документально подтвержденных затрат юридическим лицом в предыдущем и (или) текущем финансовых годах согласно пункту 4 настоящего Порядка.

Размер причитающейся юридическому лицу субсидии определяется по формуле

,

размер субсидии, причитающейся юридическому лицу, включенному в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, определяется по формуле

,

где

V - объем фактически понесенных и документально подтвержденных затрат юридическим лицом в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, рублей.

В случае представления юридическим лицом документов, подтверждающих понесенные затраты юридического лица на сумму, большую, чем предельная сумма субсидии, размер предоставляемой субсидии юридическому лицу равен её предельной сумме.";

абзацы с четвертого по девятый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства http://www.minprom.samregion.ru.

Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

адрес местонахождения, номер контактного телефона, телефакса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи документов для участия в конкурсе;

место, дату и время проведения конкурса;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых юридическими лицами для участия в конкурсе, а также критерии, условия предоставления и непредоставления субсидий.";

в пункте 11:

абзацы с шестого по восьмой изложить в следующей редакции:

"справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;

выписку из реестра акционеров, выданную в срок не позднее пяти дней до даты представления заявки;

значения показателей результативности в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка на конец текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии).";

абзац девятый признать утратившим силу;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"копию бухгалтерского баланса, а в случае применения упрощенной системы налогообложения - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за год, предшествующий году подачи заявки в министерство, с отметкой налогового органа об их принятии или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии);";

в абзаце одиннадцатом слова "о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и)" исключить;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"полный перечень приобретенного оборудования, участвующего в технологическом процессе (с указанием инвентарных номеров), краткое описание решаемых с его помощью производственных и (или) технологических задач, а также обоснование экономического эффекта вследствие использования нового оборудования, цветные фотографии приобретенного оборудования на бумажном носителе с указанием наименования оборудования (на одной из фотографий должна быть изображена табличка с заводским номером и годом выпуска приобретенного оборудования), заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии). Фотографии должны быть сделаны после ввода в эксплуатацию оборудования и постановки на бухгалтерский учет. При отсутствии таблички с годом выпуска приобретенного оборудования возможно представление иных документов, подтверждающих дату изготовления оборудования;";

в абзаце тринадцатом слова "технические устройства" исключить;

в абзацах пятнадцатом, шестнадцатом и семнадцатом слова ", и технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте" в соответствующих падежах исключить;

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"сведения по формам N П-1 и N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденные приказом Федеральной службы государственной статистики от 02.08.2016 N 379 за год, предшествующий году подачи заявки в министерство, и по кварталам текущего года, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера и печатью организации (при наличии);";

после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Юридические лица, осуществляющие вид экономической деятельности раздела С "Обрабатывающие производства", направленной на создание и (или) внедрение полимерных композиционных материалов и изделий из них, представляют дополнительно копии технических условий, сертификатов соответствия и (или) иных документов, подтверждающих принадлежность к виду экономической деятельности, направленной на создание и (или) внедрение полимерных композиционных материалов и изделий из них, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии).";

в абзаце девятнадцатом слово "Заявитель" заменить словами "Руководитель юридического лица";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство осуществляет прием нарочно представленной юридическим лицом конкурсной документации на бумажном носителе в течение 30 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения. Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству) согласно пункту 11 настоящего Порядка и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют требованиям пункта 11 настоящего Порядка. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов, вправе вновь обратиться в министерство в сроки, установленные пунктом 13 настоящего Порядка.

Министерство проверяет соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

При наличии полного пакета конкурсной документации, соответствующей требованиям пункта 11 настоящего Порядка, министерство принимает и регистрирует заявку в порядке ее поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.";

в пункте 14 цифры "45" заменить цифрами "20";

в пункте 15:

в абзаце первом после слов "юридическим лицом" дополнить словами "полномочным лицом, представляющим его интересы,";

в абзаце пятом слово "уровня" заменить словами "темпа роста";

дополнить абзацами следующего содержания:

"ввод в эксплуатацию нового технологического оборудования;

объем привлеченных (собственных, заемных) инвестиций на реализацию проекта;

динамика налоговых отчислений в федеральный, региональный и местный бюджеты, во внебюджетные фонды за период реализации проекта;

повышение качества продукции.";

пункт 18 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство в течение пяти календарных дней после подписания протокола направляет заявителю субсидии письменное уведомление о результатах конкурса, в том числе об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, и размещает информацию о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minprom.samregion.ru.";

абзацы третий и четвертый пункта 20 изложить в следующей редакции:

"выявление фактов недостоверности представленной получателем субсидии информации;

отсутствие у заявителя необходимого количества голосов членов конкурсной комиссии для признания его победителем;";

пункты 22 и 23 изложить в следующей редакции:

"22. Субсидии перечисляются в установленном порядке на указанные в договоре расчетные и корреспондентские счета юридического лица, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня со дня подписания реестра платежных поручений на перечисление субсидии за счет средств областного бюджета.

23. Субсидия подлежит возврату получателем в областной бюджет в полном объеме в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии в случае:

невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 6, 8 настоящего Порядка, недостижения значений показателей результативности, установленных договором о предоставлении субсидии, нарушения юридическим лицом порядка, сроков, формы отчета о деятельности юридического лица и достижении показателей результативности, а также в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.

Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление непреодолимой силы, препятствующее исполнению соответствующих обязательств.

В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";

пункты с 24 по 26.1 признать утратившими силу.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство промышленности и технологий Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.

Врио первого вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области

А.П. Нефёдов