ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ И ПЕРЕСМОТРА ЕЕ РАЗМЕРА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ  19 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 492-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ И ПЕРЕСМОТРА ЕЕ РАЗМЕРА

(в редакции постановления Правительства РК от 12.02.2020 № 47-П; от 25.08.2020 № 428-П; от 09.04.2021 № 138-П)

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Карелия от 9 марта 1998 года № 270-ЗРК «О государственной социальной помощи» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

             

           Глава

Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден

постановлением Правительства Республики Карелия

от 19 декабря 2019 года № 492-П

Порядок

установления региональной социальной доплаты к пенсии

и пересмотра ее размера

Настоящий Порядок регулирует правила установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается государственным казенным учреждением социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – Центр) гражданам (пенсионерам), не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – граждане (пенсионеры).

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину (пенсионеру) по месту его жительства или по месту его пребывания в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями  2 и 3 статьи 121 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в Республике Карелия, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Карелия.

(в редакции постановления Правительства РК от 09.04.2021 № 138-П)

В случае если гражданин (пенсионер) не зарегистрирован по месту жительства, месту пребывания  на территории Республики Карелия, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается при условии получения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту фактического проживания гражданина (пенсионера) и нахождения органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по месту фактического проживания гражданина (пенсионера) и нахождения выплатного дела на территории Республики Карелия. В указанном случае гражданин (пенсионер) оформляет заявление о подтверждении места фактического проживания по форме, утвержденной Министерством социальной защиты Республики Карелия (далее – Министерство).

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия , и выплачивается ежемесячно.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в частях 2 и 3 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ.

(в редакции постановления Правительства РК от 09.04.2021 № 138-П)

Граждане (пенсионеры), проживающие на территории Республики Карелия, либо их представители обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в отделение по работе с гражданами Центра (далее – Отделение) по месту жительства (пребывания, фактического проживания). 

Граждане (пенсионеры), проживающие в стационарных организациях социального обслуживания, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Отделение по месту нахождения указанной организации.

Граждане (пенсионеры), осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Отделение по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию указанного учреждения.

Опекуны или попечители граждан, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени этих лиц в Отделение по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и получением пенсии указанными лицами.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени недееспособного гражданина, представителем которого является учреждение, в котором недееспособный гражданин пребывает, обращается администрация указанного учреждения в Отделение по месту нахождения указанного  учреждения.

В целях установления региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется информационное взаимодействие между государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Карелия (далее – Отделение Пенсионного фонда в Республике Карелия) и Министерством на основании заключенного  соглашения. 

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка), но не ранее дня возникновения права на региональную социальную доплату к пенсии на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Региональная социальная доплата к пенсии гражданам (пенсионерам), которым на 31 декабря 2019 года установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ, устанавливается в беззаявительном порядке с 1 января 2020 года.

Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным  законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии.

Граждане (пенсионеры) либо их представители подают заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (далее – заявление об установлении) на бумажном носителе непосредственно в Отделение либо направляют заявление об установлении по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) , Регионального портала электронных услуг Республики Карелия, Интерактивного портала Министерства.

Форма заявления об установлении утверждается Министерством.

Заявление об установлении должно быть подписано гражданином (пенсионером) или его представителем (в случае обращения за установлением региональной социальной доплаты к пенсии через представителя).

(в редакции постановления Правительства РК от 09.04.2021 № 138-П)

При обращении за установлением региональной социальной доплаты к пенсии гражданином предъявляется документ, удостоверяющий личность. В случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

При обращении за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в форме электронного документа через Единый портал представление указанных документов не требуется, Региональный портал электронных услуг Республики Карелия, Интерактивный портал Министерства.

(в редакции постановления Правительства РК от 09.04.2021 № 138-П)

Заявление об установлении  регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты подачи в журнале регистрации заявлений об установлении Отделения.

В случае направления заявления об установлении по почте датой подачи заявления об установлении является дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления указанного  заявления.

В случае представления заявления об установлении в форме электронного документа через Единый портал, Региональный портал электронных услуг Республики Карелия, Интерактивный портал Министерства днем обращения за региональной социальной доплатой к пенсии считается дата регистрации заявления об установлении в форме электронного документа.

Факт и дата приема заявления об установлении подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой (направляемой) гражданину (пенсионеру) тем же способом, которым было подано (направлено) заявление об установлении. По желанию гражданина (пенсионера) расписка-уведомление о приеме заявления об установлении может быть направлена на адрес его электронной почты.

Отделение в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеющиеся в их распоряжении сведения о регистрации граждан (пенсионеров) по месту пребывания или по месту жительства, если указанные сведения отсутствуют в документе, удостоверяющем личность гражданина (пенсионера), и (или) не были представлены ими самостоятельно либо их представителями.

(в редакции постановления Правительства РК от 09.04.2021 № 138-П)

Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии принимается Отделением не позднее 10 рабочих дней со дня приема Отделением заявления об установлении.

(в редакции постановления Правительства РК от 12.02.2020 № 47-П )

В случае отсутствия у гражданина (пенсионера) права на региональную социальную доплату к пенсии Отделением выносится решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии в срок, предусмотренный для вынесения решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.

15.1. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

Возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором устранены обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

(в редакции постановления Правительства РК от 25.08.2020 № 428-П; от 09.04.2021 № 138-П)

15.2. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Восстановление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии производится со дня восстановления выплаты соответствующей пенсии, но не ранее возникновения права на неё.

(введен постановлением Правительства РК от 09.04.2021 № 138-П)

Отделение уведомляет гражданина (пенсионера) либо его представителя о принятом решении об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии с указанием причин отказа и порядка обжалования не позднее 5 рабочих дней со дня вынесения указанного решения путем его направления почтовым отправлением по указанному в заявлении об установлении адресу.

В случае подачи заявления об установлении через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии с указанием причин отказа и порядка обжалования направляется в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 1 рабочего дня со дня вынесения указанного решения для выдачи гражданину (пенсионеру) либо его представителю.

В случае подачи заявления об установлении в форме электронного документа посредством Единого портала, Регионального портала электронных услуг Республики Карелия, Интерактивного портала Министерства решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии с указанием причин отказа и порядка обжалования направляется гражданину (пенсионеру) в форме электронного документа посредством Единого портала не позднее 5 рабочих дней со дня вынесения указанного решения.

(в редакции постановления Правительства РК от 12.02.2020 № 47-П ; от 09.04.2021 № 138-П)

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится по месту нахождения выплатного дела гражданина (пенсионера). 

Региональная социальная доплата к пенсии выплачивается способом, указанным гражданином (пенсионером) (через кредитную организацию или отделение почтовой связи).

Если получатель региональной социальной доплаты к пенсии является получателем социальных услуг в стационарной форме в организации социального обслуживания за плату, региональная социальная доплата к пенсии по заявлению получателя региональной социальной доплаты к пенсии в указанном в  заявлении размере перечисляется Отделением на счет указанной организации социального обслуживания в счет установленной платы.

Получатель региональной социальной доплаты к пенсии вправе изменить способ получения региональной социальной доплаты к пенсии, в том числе реквизиты счета, открытого в кредитной организации, и организацию почтовой связи.

Заявление об изменении способа доставки региональной социальной доплаты к пенсии (далее – заявление об изменении способа доставки доплаты) составляется в произвольной форме и включает в себя следующую информацию:

фамилию, имя и отчество (при наличии) получателя региональной социальной доплаты к пенсии,

адрес места жительства (пребывания, фактического проживания) на территории Республики Карелия,

новые реквизиты – номер счета, открытый в кредитной организации и полное наименование кредитной организации или организации почтовой связи, 

дату подписания заявления об изменении способа доставки доплаты,

подпись получателя региональной социальной доплаты к пенсии и расшифровку (фамилия, имя, отчество (при наличии).

Заявление об изменении способа доставки представляется получателем региональной социальной доплаты к пенсии одним из способов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

При поступлении заявления об изменении способа доставки доплаты Отделение осуществляет выплату региональной социальной доплаты к пенсии способом, указанным в заявлении об изменении способа доставки доплаты, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором данное заявление поступило в Отделение.

Отделение принимает решение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в случаях и порядке, установленных частью 8 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ:

а) при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) прожиточного минимума в Республике Карелия;

б) при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ;

в) при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в Республике Карелия, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Карелия, производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера. При пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

При индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1.1 и 2 части 2 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ, установленных Отделением Пенсионного фонда в Республике Карелия, пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2  статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ, установленных Отделением Пенсионного фонда в Республике Карелия, которое не связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 части 2 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», которое не связано с их индексацией (корректировкой), пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Министерством получено извещение о произведенном изменении размеров этих денежных выплат в соответствии с частью 13 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ.

При изменении гражданином (пенсионером) места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Карелия по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с первого числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 121 Федерального закона № 178-ФЗ.

Распоряжение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии выносится Центром не позднее чем через 5 рабочих дней со дня изменения размера региональной социальной доплаты к пенсии.

26. Удержание региональной социальной доплаты к пенсии производится на основании:

1) исполнительных документов;

2) поступления от органа, который осуществляет пенсионное обеспечение гражданина (пенсионера), откорректированных данных о размере соответствующей пенсии.

(введен постановлением Правительства РК от 09.04.2021 № 138-П)

______________