Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу в соответствии с п. 4 постановления Администрации Томской области от 20.07.2010 № 141а.

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 9а от 20.01.2010 г.

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях

В соответствии с Законом Томской области от 17 декабря 2007 года № 279-ОЗ «О предоставлении межбюджетных трансфертов», Законом Томской области от 29 декабря 2009 года № 298-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», в целях отработки и внедрения системы оценки качества образования на региональном, муниципальном уровнях и уровне общеобразовательного учреждения, формирования нормативной правовой базы системы оплаты труда, отвечающей современным требованиям и принципу зависимости размера оплаты труда от результата и качества работы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту общего образования Томской области (Глок):

1) утвердить и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области порядок комплексной оценки деятельности муниципальных образовательных систем и ее итоги;

2) разработать и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области методические рекомендации по распределению стимулирующих выплат за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

3) установить сроки и формы отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:

1) при разработке муниципальных правовых актов по распределению между муниципальными общеобразовательными учреждениями и использованию иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях руководствоваться настоящим постановлением, порядком и методическими рекомендациями, указанными в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящего постановления;

2) при введении показателей основных результатов эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области, дополнительных к показателям, установленным настоящим постановлением, организовать их финансовое обеспечение за счет средств местных бюджетов;

3) обеспечить целевое использование средств иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

4) представить отчеты об использовании средств иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях по форме и в сроки, установленные Департаментом общего образования Томской области.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.Губернатора Томской области

О.В.Козловская

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 20.01.2010 № 9а

Порядок

предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ

в муниципальных общеобразовательных учреждениях

1. Настоящий порядок регулирует распределение между местными бюджетами муниципальных образований Томской области утвержденного Законом Томской области от 29 декабря 2009 года № 298-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» объема иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее – межбюджетные трансферты), а также использование данных межбюджетных трансфертов.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется:

1) на период с 1 января 2010 года по 31 августа 2010 года в размере 155,378 млн. рублей в соответствии с показателями основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008-2009 учебном году согласно приложению к настоящему Порядку;

2) на период с 1 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года в размере 77,6891 млн. рублей в соответствии с показателями основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2009-2010 учебном году, утвержденными Администрацией Томской области.

3. Размер межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету муниципального образования Томской области, определяется по следующей формуле:

n

Vо  = SUM V i ,                  где:

i=1

Vо – общий объем межбюджетных трансфертов на все муниципальные образования Томской области;

Vi – объем межбюджетного трансферта для i-го муниципального образования Томской области, определяемый по следующей формуле:

V i  =  V о x kкач. i ,                где:

kкач. I – коэффициент итоговой комплексной оценки муниципальных образовательных систем i-го муниципального образования Томской области, где:

b i  х r i

kкач. i = -----------   ,                 где:

n

SUM b i  х r i

i=1

bi – доля баллов i-го муниципального образования в общей сумме баллов по итоговой комплексной оценке муниципальных образовательных систем Томской области;

ri – доля объема субвенции i-го муниципального образования в общем объеме субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Томской области.

4. Межбюджетные трансферты используются на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ за месяц (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) в виде доплат, надбавок и премий работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, влияющим на достижение результатов по основным показателям образовательной и управленческой деятельности, установленным локальными актами муниципальных общеобразовательных учреждений.

Приложение к Порядку

предоставления иных межбюджетных

трансфертов на стимулирующие выплаты

за высокие результаты и качество

выполняемых работ в муниципальных

общеобразовательных учреждениях

Показатели основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области

в 2008 – 2009 учебном году

№ п/п

Наименование показателя

Весовое значение показателя

1

2

3

1-я группа: показатели результатов образовательной деятельности по уровню и качеству общеобразовательной подготовки обучающихся и выпускников

1.

Интегральный показатель достижения обучающимися уровня требований к освоению минимума содержания образования, превышающих минимальные (по данным регионального мониторинга качества образования)

8 баллов

2.

Доля выпускников 9-х классов, успешно сдавших математику в новой форме

6 баллов

3.

Доля выпускников 9-х классов, успешно сдавших русский язык в новой форме

6 баллов

4.

Доля выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен по математике

5 баллов

5.

Доля выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен по русскому языку

5 баллов

6.

Отношение среднего балла по муниципальному образованию к среднему баллу по Томской области (единый государственный экзамен по математике)

7 баллов

7.

Отношение среднего балла по муниципальному образованию к среднему баллу по Томской области (единый государственный экзамен по русскому языку)

7 баллов

8.

Доля выпускников, получивших золотые и серебряные медали

5 баллов

9.

Доля обучающихся, участвовавших во Всероссийских олимпиадах и конкурсах

5,5 балла

Всего по 1-й группе показателей

54,5 балла

2-я группа: показатели условий организации образовательного процесса и уровня эффективности управленческой деятельности

10.

Доля педагогических кадров, принявших участие в профессиональных (творческих) конкурсах областного, зонального и федерального уровня

2,5 балла

11.

Доля педагогов – победителей конкурсов лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование»

3 балла

1

2

3

12.

Доля педагогических кадров, имеющих высшую квалификационную категорию

3 балла

13.

Удельный вес молодых специалистов

3 балла

14.

Динамика изменения доли фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений

5 баллов

15.

Динамика изменения средней заработной платы учителей

4 балла

16.

Доля школьников, обучающихся в современных условиях (по отношению к среднеобластному показателю)

5 баллов

17.

Доля общеобразовательных учреждений, в которых согласно Уставу действует орган самоуправления

2 балла

18.

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (средства массовой информации, отдельное издание, интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности

2 балла

19.

Количество обучающихся, приходящихся на одного учителя

3 балла

20.

Количество обучающихся, приходящихся на одного работника

3 балла

21.

Рост номинального значения средней заработной платы учителя за счет введения новой системы оплаты труда по отношению к уровню 2006 года (по общеобразовательным учреждениям, перешедшим на новую систему оплаты труда)

2 балла

22.

Фактическая доля оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в среднем по общеобразовательным учреждениям муниципального образования

2,5 балла

23.

Фактическая доля учебных расходов в общем объеме бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений на заработную плату учителей и учебные расходы в среднем по Томской области

2 балла

24.

Доля выпускников общеобразовательных учреждений, успешно сдающих единый государственный экзамен по трем и более предметам

1,5 балла

25.

Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях муниципального образования

2 балла

Всего по 2-й группе показателей

45,5 балла

Итого

100 баллов

Для начальных общеобразовательных школ дополнительно к показателю 1 1-й группы показателей устанавливаются следующие показатели:

1) доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях;

2) доля обучающихся, охваченных программами дополнительного образования в школах.

Для основных общеобразовательных школ дополнительно к показателям 1, 2, 3, 9 1-й группы показателей устанавливаются следующие показатели:

1) доля выпускников 9-х классов, продолживших обучение в 10-х классах общеобразовательных учреждений;

2) доля обучающихся, охваченных программами дополнительного образования в школах;

3) доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях.

Весовое значение дополнительно устанавливаемых показателей для начальных и основных общеобразовательных школ определяется органами местного самоуправления при условии сохранения общего объема весового значения показателей в разрезе групп.